Při kontrolách zaměřených na tabákové výrobky prověřili inspektoři ČOI celkem 548 provozoven a porušení jedné nebo více povinností stanovených zákony zjistili ve 216 případech, tj. 39,4 % kontrol. Porušení zákona o spotřebních daních bylo zjištěno ve 41 případech, ovšem porušení zákona o ochraně spotřebitele byla mnohem častější. K nejčastějším porušením patřilo nesplnění povinnosti informovat spotřebitele o ceně nabízených výrobků a služeb a to v 65 případech, a nesplnění informačních povinností týkajících se výrobků a jejich značení, které bylo zjištěno v 70 případech. Dosud bylo uloženo celkem 138 pokut ve výši 315 400 Kč. V období od 1. 4. do 30. 6. 2011 bylo v rámci kontrolní akce zaměřené na kontrolu nabídky, prodeje a skladování tabákových výrobků prověřeno celkem 548 provozoven, u nichž bylo porušení obecně závazných právních předpisů zjištěno ve 216 případech (tj. 39,4%). Kontroly Inspektorát Počet provedených Se zjištěním S porušením zák. č. 353/2003 Sb. Procentuální vyjádření 1 / 17
Středočeský a Hl. město Praha 32 22 0 68,8 0,0 Jihočeský a Vysočina 25 12 8 2 / 17
48,0 32,0 Plzeňský a Karlovarský 140 52 9 37,1 6,4 Ústecký a Liberecký 195 3 / 17
72 13 36,9 6,7 Královéhradecký a Pardubický 21 5 4 23,8 19,0 Jihomoravský a Zlínský 4 / 17
9 2 0 22,2 0,0 Moravskoslezský a Olomoucký 126 51 7 40,5 5,6 5 / 17
Celkem 548 216 41 39,4 7,5 Porušení zákona č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních Porušení zákona o spotřebních daních bylo zjištěno celkem při 41 z celkového počtu 548 provedených kontrol. Ve 36 případech bylo kontrolou zjištěno porušení ustanovení 107 odst. 6 citovaného právního předpisu, spočívající v nedodržení povinnosti prodávat tabákové výrobky v uzavřeném jednotkovém balení s neporušenou tabákovou nálepkou s výjimkou prodeje doutníků a cigarillos konečnému spotřebiteli, u kterých je povolen kusový prodej. Ve 3 případech bylo zjištěno porušení ustanovení 112 zákona o spotřebních daních spočívající ve skutečnosti, že prodejce prodal cigarety za cenu vyšší než je cena uvedená na tabákové nálepce. V jednom případě bylo zjištěno porušení ustanovení 110 zákona o spotřebních daních, kdy prodejce prodal spotřebiteli cigarety za cenu nižší, než jaká je uvedena na tabákové nálepce a 6 / 17
v jednom případě pak bylo zjištěno skladování cigaret, které nebyly značené v souladu s platnými právními předpisy. Porušení zákona č. 634/1992 Sb. o ochraně spotřebitel V rámci kontrolní akce bylo ověřováno i dodržování plnění povinností vyplývajících prodávajícímu ze zákona č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele v platném znění. Mezi nejčastěji frekventovaná porušení patřilo neseznámení spotřebitele s cenou v souladu s ustanovením 12 citovaného zákona, které bylo zjištěno v 65 případech a nesplnění informačních povinností týkajících se nabízených výrobků, které bylo zjištěno v 70 případech. Při kontrole poctivosti prodeje zjistili inspektoři v 28 případech prodej zboží v nesprávné hmotnosti, míře či množství, anebo nedodržení práva spotřebitele překontrolovat si správnost těchto údajů. 15 prodávajících porušilo povinnost prodávat výrobky či poskytovat služby za ceny sjednané v souladu s cenovými předpisy a tyto ceny správně účtovat. U 33 prodávajících bylo zjištěno, že nevydali doklad o zakoupení zboží nebo poskytnutí služby, resp. doklad neobsahoval stanovené náležitosti. Další zjištění Okrajově pak byly zjištěny jiné nedostatky, např. porušení zákona č. 22/1997 Sb., o technických požadavcích na výrobky a u 36 kontrolovaných subjektů bylo zjištěno porušení zákona č. 64/1986 Sb., o ČOI, neboť byla používána měřidla nevyhovující požadavkům zvláštních právních předpisů. Uložená opatření Na základě zjištěných nedostatků uložily jednotlivé inspektoráty celkem 138 sankčních opatření v celkové výši 315 400 Kč, jejich strukturu a výši prezentuje následující tabulka: Počet, struktura a výše sankcí Inspektorát pokuta na místě 7 / 17
příkaz na místě příkaz správní řízení Celkem počet hodnota počet hodnota počet hodnota počet hodnota 8 / 17
počet hodnota Středočeský a Hl. město Praha 1 12 000 9 / 17
1 12 000 Jihočeský a Vysočina 1 1 000 5 24 000 1 3 000 7 10 / 17
28 000 Plzeňský a Karlovarský 1 500 26 30 000 4 35 000 31 11 / 17
65 500 Ústecký a Liberecký 11 7 000 51 52 900 62 59 900 12 / 17
Královéhradecký a Pardubický 1 1 000 3 26 000 4 27 000 13 / 17
Jihomoravský a Zlínský 1 1 000 1 1 000 14 / 17
Moravskoslezský a Olomoucký 15 16 500 11 12 500 6 93 000 32 122 000 Celkem 15 / 17
28 25 000 94 120 400 16 170 000 138 315 400 Závěr 16 / 17
Kontrolní akce, která byla zahájena již v průběhu března, měla svůj význam, přestože závažné nedostatky v porušování zákona č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, nebyly zjištěny. Inspektoři však v jejím průběhu zjistili řadu dalších porušení zákonů ze strany prodávajících, v jejichž důsledku jsou poškozováni spotřebitelé. Za některá z nich již byly pokuty uloženy, další budou ukládány v dosud neukončených správních řízeních, zejména za vícečetná porušení předpisů. Zdroj: ČOI 17 / 17