Pravidla pro žadatele a příjemce dotace z dotačního titulu Havarijní stavy a naléhavé potřeby obcí Plzeňského kraje 2014 Strana 1
PRAVIDLA PRO ŽADATELE A PŘÍJEMCE DOTACE Z DOTAČNÍHO TITULU HAVARIJNÍ STAVY A NALÉHAVÉ POTŘEBY OBCÍ PLZEŇSKÉHO KRAJE 2014 Rada Plzeňského kraje vyhlásila svým usnesením č. 1916/14 ze dne 14.4. 2014 v rámci schváleného rozpočtu Plzeňského kraje na rok 2014 dotační titul (dále jen DT ) Havarijní stavy a naléhavé potřeby obcí Plzeňského kraje 2014 a zároveň schválila znění těchto Pravidel pro žadatele a příjemce dotace z dotačního titulu Havarijní stavy a naléhavé potřeby obcí Plzeňského kraje 2014 (dále jen Pravidla ). Cíl DT Havarijní stavy a naléhavé potřeby obcí Plzeňského kraje 2014: Hlavním cílem poskytnutí dotací z DT Havarijní stavy a naléhavé potřeby obcí Plzeňského kraje 2014 (dále jen HS a NPO PK 2014 ) je podpora těch akcí obcí Plzeňského kraje, které je nutno vyřešit z důvodu havarijních či naléhavých potřeb. Žadatelé/Příjemci dotace: Obce Plzeňského kraje. Všeobecná ustanovení: 1. Dotaci lze poskytnout z tohoto DT pouze jako investiční nebo neinvestiční, a to na základě kompletní žádosti, která odpovídá těmto Pravidlům. 2. Poskytovatelem dotace je Plzeňský kraj. 3. Administrací tohoto DT je pověřen Odbor regionálního rozvoje Krajského úřadu Plzeňského kraje (dále jen administrátor ), Škroupova 18, 306 13 Plzeň. 4. Dotace je určena na pořízení, technické zhodnocení, stavební úpravy a opravy majetku obcí Plzeňského kraje. Akce, na kterou bude dotace využita, musí být akcí, která je realizovaná ze strany žadatele z důvodu havarijních či naléhavých potřeb. Musí být realizována na katastrálním území žadatele. 5. Účetní doklady vztahující se k dotované akci lze použít pouze v rámci tohoto DT. 6. Na dotaci není právní nárok. 7. Majetek pořízený, zhodnocený nebo opravený za použití dotace nesmí být po dobu 3 let od ukončení realizace akce prodán, ani bezúplatně převeden na třetí osobu toto neplatí u akcí z oblasti technické infrastruktury (vodovody, kanalizace, plyn). 8. Plzeňský kraj je oprávněn poskytnout dotaci v režimu podpor de minimis. O této skutečnosti bude příjemce dotace informován před poskytnutím dotace. Žadatel/příjemce dotace nemůže získat dotaci v případě, že by jejím získáním překročil limit pro podporu de minimis. Žádost o dotaci: 1. Žádost o dotaci z DT Havarijní stavy a naléhavé potřeby obcí Plzeňského kraje 2014 musí být podána v termínu od 16.4. 2014 do 30.6. 2014, a to elektronicky prostřednictvím Systému pro dotační řízení Plzeňského kraje edotace, který je k dispozici na portálu Plzeňského kraje (www.plzensky-kraj.cz), popř. na http://dotace.plzensky-kraj.cz. Strana 2
Povinná pole elektronické žádosti: a) Název akce - uvedený název je definitivní a závazný. Tento název bude žadatelem povinně používán ve všech dokladech souvisejících s realizací dotované akce. b) Typ žádosti - charakter dotace investiční nebo neinvestiční; závazný údaj, nelze ho následně měnit. c) Účel dotace - podrobný popis akce: popis současného stavu, specifikace budovy nebo parcely, rozsah prací NUTNO zde vysvětlit, z jakého důvodu se jedná o Havarijní stav či Naléhavou potřebu obce. Pokud má obec k dispozici doklady o nastalém havarijním stavu a nutnosti jeho řešení (nařízení Krajské hygienické stanice PK či doklady obdobné), bude k tomuto přihlíženo (doklady oskenujte také do příloh Žádosti). d) Paragraf rozpočtové skladby - paragraf, na který by žadatel účtoval dotaci v případě jejího schválení, závazný údaj. e) Celkové náklady akce. f) Celková požadovaná částka. g) Plánovaný začátek realizace. h) Plánovaný konec realizace - max. do konce října 2015. 2. Celková požadovaná částka může činit až 100% z celkových nákladů. Celková požadovaná částka je do systému vkládána žadatelem zaokrouhlená na celé tisíce Kč. Nejnižší možná částka požadované dotace je stanovena na 50.000,- Kč. 3. Žadatel do Žádosti o dotaci v systému edotace vloží tyto povinné přílohy (oskenované): a) vyplněné, podepsané a orazítkované Čestné prohlášení (formulář Čestné prohlášení je přílohou Pravidel), b) výpis z účtu žadatele, na který bude případná dotace ze strany poskytovatele bezhotovostně převedena (z výpisu MUSÍ být zřejmý majitel účtu), c) 1 ks fotografie fotografie dokladující havarijní/naléhavý stav akce, d) další doklady související s realizací akce (např. doklady o nastalém havarijním stavu a nutnosti jeho řešení - nařízení Krajské hygienické stanice PK či doklady obdobné - atd.). Velikost jednotlivé přílohy v systému edotace nesmí přesáhnout 10 MB. 4. Oprávněný žadatel může podat v rámci DT Havarijní stavy a naléhavé potřeby obcí Plzeňského kraje 2014 pouze 1 žádost. 5. Žádost musí být podána se všemi náležitostmi a přílohami, a to ve výše uvedeném termínu. V žádosti budou vyplněny všechny povinné informace o žadateli a o akci, na kterou má být dotace poskytnuta. Popis akce, termíny realizace a celkové náklady akce uvedené v žádosti jsou předběžné; definitivní specifikace bude uvedena ve smlouvě o poskytnutí účelové dotace z DT HS a NPO PK 2014. 6. Žádost, která nebude podána ve stanoveném termínu, nebude kompletní, věcně správná nebo nebude obsahovat všechny povinné přílohy, bude vyřazena. 7. Administrátor DT posoudí žádost z hlediska kompletnosti. Pokud nebude podaná žádost kompletní, vyzve administrátor žadatele, aby žádost ve stanovené lhůtě doplnil. V případě, že žadatel žádost ve stanovené lhůtě nedoplní, nebude žádost předložena k dalšímu posouzení. 8. Kompletní žádosti o dotaci (Žádosti ve stavu Přijato) budou předkládány ke schválení Zastupitelstvu Plzeňského kraje. Strana 3
Pozn.: Prvotní návrh na rozdělení dotací z DT HS a NPO PK 2014 bude zpracován Komisí DT, jejíž členy jmenovala Rada Plzeňského kraje. Tento její návrh bude podkladem pro vyjádření souhlasu s rozdělením dotací ze strany Rady Plzeňského kraje, poté bude návrh předložen ke schválení Zastupitelstvu PK. Poskytování dotace, čerpání finančních prostředků: 1. Žadatelé budou administrátorem DT vyrozuměni o schválení či neschválení poskytnutí dotace z DT Havarijní stavy a naléhavé potřeby obcí Plzeňského kraje 2014, a případně i její výši (portál Plzeňského kraje, systém edotace, písemné vyrozumění). Pokud bude žadateli dotace schválena, bude vyzván k podpisu smlouvy o poskytnutí účelové dotace dopisem s informacemi o způsobu a termínu podpisu dotační smlouvy a o doložení povinných dokladů (s ohledem na účel akce): a) Doklady dle zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu s ohledem na druh a charakter stavby - územní souhlas, pravomocné územní rozhodnutí, sdělení k ohlášení stavby, pravomocné stavební povolení, veřejnoprávní smlouva, certifikát autorizovaného inspektora, závazné stanovisko, popř. rozhodnutí orgánu státní památkové péče (jestliže se předmět dotace nachází v památkově chráněném území). Pokud akce nevyžaduje ani ohlášení, předloží žadatel čestné prohlášení příjemce o této skutečnosti. b) Výpis z katastru nemovitostí ne starší 3 měsíců - pokud je majetek ve vlastnictví příjemce dotace již v okamžiku uzavření smlouvy. V opačném případě předloží příjemce dotace tento doklad v rámci závěrečného vyhodnocení akce. Výpis z katastru nemovitostí není vyžadován u akcí týkajících se veřejného rozhlasu a osvětlení - zde příjemce doloží katastrální mapu se zákresem umístění a soupis dotčených parcel. c) V případě akcí týkajících se místních komunikací, technické infrastruktury, veřejných prostranství, sakrálních staveb a hřbitovů, které nejsou ve vlastnictví příjemce dotace, je nutné doložit souhlas s realizací předmětné akce ze strany vlastníka. d) Smlouvy o dílo (včetně položkového rozpočtu, nabídkového listu apod.) nebo kupní smlouvy, objednávky či dohody s přímým zhotovitelem/dodavatelem díla na celkové náklady akce. V dokladu bude vždy uvedena cena díla bez DPH, výše DPH a cena s DPH; případně fakt, že dodavatel není plátcem DPH. Pozn. jakýkoliv smluvní dokument o zprostředkování zhotovení díla nemůže být podkladem pro uzavření smlouvy o poskytnutí dotace - náklady na zprostředkovatelskou činnost nejsou v rámci DT HS a NPO PK 2014 dotovány. 2. Finanční prostředky dotace budou příjemci dotace poskytnuty na základě uzavřené smlouvy o poskytnutí účelové dotace jednorázově bezhotovostním převodem na účet příjemce uvedený v žádosti o poskytnutí dotace. 3. Plzeňský kraj si jako poskytovatel finančních prostředků vyhrazuje právo průběžné a následné kontroly využití poskytnutých finančních prostředků příjemci. 4. Za ukončení akce je považováno protokolární převzetí díla příjemcem dotace. Termín ukončení akce bude stanoven příslušnou smlouvou o poskytnutí účelové dotace, nejpozdějším termínem je 31. říjen 2015. Závěrečné vyhodnocení akce: Příjemce dotace musí zpracovat Závěrečné vyhodnocení akce (ZVA) v termínu, který bude každému příjemci dotace stanoven v příslušné smlouvě o poskytnutí účelové dotace z DT HS a NPO PK 2014. ZVA musí být zpracováno takto (s ohledem na účel akce): Strana 4
1) příjemcem dotace bude elektronicky přiložen vyplněný, podepsaný a orazítkovaný formulář Závěrečného vyhodnocení akce, který je přílohou těchto Pravidel, 2) příjemcem dotace budou elektronicky přiloženy všechny účetní doklady, vztahující se k předmětné akci (faktury, příjmové a výdajové daňové doklady aj.) resp. vztahující se přímo k realizaci akce, 3) příjemcem dotace budou elektronicky přiloženy výpisy z účtu příjemce dotace o zaplacení účetních dokladů vztahujících se k předmětné akci popř. jiné doklady o zaplacení účetních dokladů vztahujících se k předmětné akci, které byly uhrazeny ze strany příjemce dotace, 4) příjemcem dotace bude elektronicky přiložen Protokol o předání a převzetí díla příjemcem dotace, popř. jiný doklad prokazující řádné převzetí díla/zboží, 5) u staveb, které vyžadují souhlas k užívání stavby příslušného stavebního úřadu dle 120 stavebního zákona nebo kolaudační souhlas dle 122 stavebního zákona, předloží elektronicky příjemce dotace tyto doklady buď už v rámci závěrečného vyhodnocení akce, nebo později a to poštovní přepravou na adresu administrátora DT HS a NPO PK 2014 neprodleně po jejich vydání příslušným stavebním úřadem, 6) příjemcem dotace budou elektronicky přiloženy 2 ks fotografie stavu po realizaci akce, 7) příjemcem dotace bude elektronicky přiložen Výpis z Katastru nemovitostí, prokazující nabytí vlastnictví příjemcem - a to pouze v případě, že při podpisu smlouvy o poskytnutí dotace z DT HS a NPO PK 2014 nebyl předmět dotace ve vlastnictví příjemce dotace a akce se netýká místních komunikací, technické infrastruktury, veřejných prostranství, sakrálních staveb a hřbitovů, která nejsou ve vlastnictví příjemce dotace, 8) příjemcem dotace budou případně elektronicky přiloženy doklady prokazující odvod DPH v režimu přenesené daňové povinnosti podle 92a zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, v platném znění pokud je DPH součástí celkových nákladů, 9) příjemcem dotace budou elektronicky přiloženy další doklady související s akcí (např. dodatky smluv aj.), Další případné požadavky na zpracování ZVA budou specifikovány v příslušné smlouvě o poskytnutí dotace. Další podmínky DT: 1. Předmět akce, která je částečně (či zcela) hrazena účelovou dotací z DT HS a NPO PK 2014, musí být nejpozději do termínu závěrečného vyhodnocení akce ve vlastnictví příjemce dotace. To neplatí v případě akcí týkajících se místních komunikací, technické infrastruktury, veřejných prostranství, sakrálních staveb a hřbitovů, která nejsou ve vlastnictví příjemce dotace v těchto případech je však nutný doklad o souhlasu k realizaci předmětné akce ze strany vlastníka. 2. Na akci podpořenou z DT HS a NPO PK 2014 nelze čerpat dotaci z jiných státních nebo evropských zdrojů. 3. Celkové náklady akce, které příjemce dotace vykazuje i pro účely prokázání vlastního finančního podílu, mohou být pouze prokazatelné náklady akce vzniklé během kalendářního roku, ve kterém byla dotace poskytnuta nebo později - nejpozději však do termínu závazného ukončení akce stanoveného příslušnou smlouvou o poskytnutí účelové dotace. Celkové náklady akce vč. dotace Plzeňského kraje musí být vyčerpány nejpozději do termínu závazného ukončení akce stanoveného příslušnou smlouvou o poskytnutí účelové dotace. Strana 5
Do celkových nákladů nelze zahrnout: poplatky za správní řízení, kolky, soudní poplatky, mzdové náklady osob majících se žadatelem uzavřený trvalý pracovní poměr, DPH nelze zahrnout do celkových nákladů akce u příjemce dotace, který je plátcem DPH, a bude uplatňovat odpočet DPH u příslušného finančního úřadu, poštovné, poplatky za internet, poplatky za běžný provoz, náklady na pořízení projektové dokumentace a veškeré náklady s tím spojené náklady na stavební dozor, náklady na jakoukoliv zprostředkovatelskou činnost, další neuvedené náklady, které přímo nesouvisí s realizací předmětné akce. V případě nejasnosti, zda lze náklad z prostředků dotace hradit či nikoliv, rozhoduje o uznatelnosti nákladu výhradně poskytovatel prostřednictvím administrátora DT HS a NPO PK 2014. 4. Smlouva o poskytnutí účelové dotace mezi poskytovatelem a příjemcem dotace (schváleným náhradním příjemce dotace) musí být příjemcem dotace podepsaná nejpozději do 28. 11. 2014. Závěrečná ustanovení: 1. Použití dotace podléhá kontrole příslušného krajského úřadu (dle zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole), nebo jím pověřených osob, a kontrole ze strany územních finančních orgánů. V případě, že příjemce nepoužije dotaci k účelu, na který mu byla poskytnuta, vystavuje se sankcím podle zákona o rozpočtových pravidlech ( 44 zákona č. 218/2000 Sb.). Nesplnění podmínek poskytnutí dotace (viz příslušná smlouva o poskytnutí účelové dotace) může mít za následek sankce plynoucí z příslušné smlouvy o poskytnutí účelové dotace vůči příjemci dotace. 2. Příjemce dotace musí při čerpání dotace postupovat v souladu s příslušnými zákony a obecně závaznými předpisy. Případný výběr dodavatele musí být proveden v souladu se zákonem č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění. 3. Předmět (účel) dotace, závazné termíny ukončení akce a závěrečného vyhodnocení akce ze strany příjemce a další povinnosti, závazky a ustanovení budou uvedeny ve smlouvě o poskytnutí účelové dotace, která bude mezi poskytovatelem a příjemcem dotace uzavřena. 4. Podmínkou pro poskytnutí dotace je skutečnost, že žadatel nemá nevypořádané finanční závazky vůči Plzeňskému kraji. 5. Vyhodnocení plnění podmínek poskytnutí dotace provádí poskytovatel dotace zejména prostřednictvím administrátora DT HS a NPO PK 2014. 6. Tato Pravidla jsou zveřejněna v systému edotace a na portále Plzeňského kraje. Přílohy Pravidel: - formulář Čestné prohlášení - formulář ZVA (tj. závěrečného vyhodnocení akce) Strana 6