Zápis z moderované diskuze NEZISKOVKY a Znojmo Datum a čas konání: středa 29. 9. 2010 od 16:00 hodin Místo konání: Štukový sál Znojemské besedy Zástupci politických stran : Jan Petr Dušejovský, Znojmo otevřené město Ing Ludvík PhDr. Jiří Ing. Arch. Radomír Kaman, Unie pro Znojmo Mgr. Marian Ing. Rostislav Koníček PhD., Znojemští patrioti Program: 1. Zahájení a představení ANNO JMK a ANNO ČR Jaromír Hron, předseda ANNO JMK 2. Odpovědi zástupců jednotlivých politických stran na předem zadané dotazy: a. Zda a jak je zakotvena podpora neziskového sektoru v programu Vaší strany nebo hnutí a jaký je Váš postoj. b. Podpoříte případné jmenování zástupců NNO do poradních orgánů města? Ad. 1 Setkání zahájil Jaromír Hron, který přivítal všechny zúčastněné a stručně představil ANNO JMK a její cíle. Poté představil jednotlivé kandidáty. Účastníkům byla položena první otázka : Zda a jak je zakotvena podpora neziskového sektoru v programu Vaší strany nebo hnutí a jaký je Váš postoj : Podpora NNO v programovém prohlášení strany není, a je to škoda Do neziskového sektoru by bylo potřeba uvolnit více financí, ale na druhou stranu NNO podceňují vyúčtování dotací a donátoři leckdy nemají zpětný odraz Kaman, Unie pro Znojmo V programu unie je zakotvena podpora všech spolků, hlavně v oblasti mládeže, sportu, školství a kultury, také podpora turistiky, dobudování cyklostezek směrem do Rakouska,
podpora životního prostředí Dušejovský, Znojmo otevřené město V programu strany je zakotvena podpora občanských sdružení. Pan Dušejovský a někteří další kandidáti mají vlastní zkušenost s činností spolků. Je nutná podpora neziskových organizací, ale nesmí se podporovat spolky účelové, je nutné diferencovat mezi NNO, neboť ne všechna si zaslouží podporu Kandidát je členem Okrašlovacího spolku, zároveň s tím působí na radnici, takže problematiku vidí z obou stran. V programu strany je zakotvený dialog s NNO, konkrétně je tam i podpora v oblasti životního prostředí, kultury a volnočasových aktivit. Je nutná podpora kvalitních neziskovek a kvalitních projektů. Občanská veřejnost se musí podílet na přípravách základních materiálů týkajících se rozvoje města. V programu strany je zakotvena podpora občanských sdružení. Je nutná podpora dlouhodobých projektů, podpora organizací spolupracujících s městem, na druhou stranu je nutné vyžadovat po NNO transparentnost jejich činností. Podpora projektů v p oblasti provozních nákladů, nákladů na akce a případné kofinancování velkých, kupř. přeshraničních projektů ze strany města. Neziskový sektor a jeho podpora je vyjádřena v bodě 8 volebního programu pro Znojmo a navazuje na celorepublikové programové prohlášení strany, kterým se řídí i místní sdružení. Je to konkrétně v oblasti sociální péče, kultury, mládeže. Konkrétně VV podporuj v obci Slup Sdružení dobrovolných hasičů. Podpora NNO ve městě je, ale je nutné podpořit i kritizující, leckdy nepohodlné subjekty, a to kvůli tříbení názorů. Je nutné individuální posuzování jednotlivých organizací a jejich projektů, konkrétní oblasti podpory jsou v programovém prohlášení strany. Hron, ANNO JMK Je správné zdůraznit, že bohužel existují i NNO, které pouze tahají finance z veřejných rozpočtů. Dotázal se zúčastněných, zda ve Znojmě je dotační systém nastaven včetně spoluúčasti organizací na projektech, jakým klíčem se rozdělují dotace a jakým způsobem by
jednotliví kandidáti tuto problematiku řešili v budoucnosti. V současné době Rada při rozhodování není dostatečně informována, rozhoduje se dle osobní zkušenosti, bylo by dobré systém dopracovat Dušejovský, Znojmo otevřené město Měla by být prokázána vlastní snaha NNO financovat vlastní projekty, při žádosti na jednotlivé akce prověřit alespoň nějaké finanční prostředky na účtu, prověřit organizační zázemí NNO. Podporovat výrazně dobré veřejně prospěšné projekty, přínosné pro komunitu. Bylo by dobré zpřísnění požadavků při vyúčtování dotací, je nutné klást důraz na veřejnou prospěšnost akcí, podporovat by se měly obzvlášť projekty pro děti a mládež, nikoliv pro dospělé, kteří jsou schopni financovat svoje koníčky z vlastních zdrojů. Ve městě jsou tři komise kulturní, sportovní a školská. Důležité je, aby v rozhodovacích procesech byli odborníci v oboru. Přednost při dotacích by měly mít projekty zaměřené na mládež a podporující mládež. Důležitá je podpora dlouhodobých aktivit s historií. Je jasné, že prostředky pro NNO v rozpočtu města jsou omezené, ročně bývá cca 500 žádostí, uspokojit lze zhruba desetinu. Při podávaných žádostech by se mělo dbát na kontrolu vícezdrojového financování, protože NNO při pravidelných dotacích nic nevede k tomu, aby vyhledávaly další zdroje. Dotace přímo na konkrétní záležitosti- akce, podpora pravidelných činností. Využití daňových asignací. Je nutný individuální přístup k jednotlivým organizacím a projektům při jejich posuzování. Nepodporovat nahodile vzniklé subjekty založené za konkrétním krátkodobým účelem. Větší transparentnost, předložit seznam aktivit a výsledky hospodaření. Hron, ANNO JMK Vidí problém při využití daňových asignací, které jsou v neziskovém sektoru velkým tématem. Při současném stavu rozpracovanosti návrhů hrozí zneužití tohoto nástroje i podnikatelskými subjekty (např. nadace velkých podniků, nutnost zaměstnanců odvádět asignace do těchto nadací), nevyzpytatelná je i poslanecká tvořivost.
Dále se dotázal na stav komunitního plánu ve Znojmě V minulém volebním období se začal tvořit komunitní, který byl schválen Jaromír Hron se dotázal, zda komunitní plán byl diskutován se všemi NNO nejen sociálními. Pan Keremidský upřesnil informaci, že komunitní plán se týkal pouze sociálních služeb. Jaromír Hron upozornil na častou chybu státních orgánů, které komunitní plány spojují pouze se sociální oblastí a ne s ostatními činnostmi. Pan Leder (KČT) vznesl požadavek, aby zástupci stran apelovali na své funkcionáře ohledně úpravy loterijního zákona, a to v tom smyslu, aby výtěžky z hazardních her byly transparentně poskytovány neziskovým subjektům. Vzápětí se rozvinula diskuze o využití těchto prostředků v městě Znojmě. Zúčastnění by uvítali transparentní rejstřík plátců a obdarovaných. Poté byla položena druhá otázka Podpoříte případné jmenování zástupců NNO do poradních orgánů města? V minulosti byly špatné zkušenosti s prací v komisích. Preferuje účast odborníků bez ohledu na stranickou příslušnost. Komise má 7 až 10 členů, jeden z nich by mohl být za NNO. Kaman, Unie pro Znojmo Přivítal by účast zástupců neziskových organizací v komisích města. Rozhodnutí komise by mělo mít větší váhu při rozhodování Rady, tak jak tomu je v jiných městech. Preferuje také účast odborníků bez ohledu na stranickou příslušnost. Dušejovský, Znojmo otevřené město Podporuje účast zástupců neziskovém v komisích, protože stranický klíč nedává možnost zapojit více odborníků do práce komisí. Nejmenovat jen pro forma, ale trvat na kvalitní práci. Neshodne se s kolegy v ODS, protože preferuje odbornost před stranickou příslušnosti. Komise by měly být opravdovým poradním orgánem Rady, ovšem nelze uplatňovat jen právo veta, protože za konečné rozhodnutí odpovídá Rada. Nutná účast odborníků. Byl by pro zřízení nové komise pro životní prostředí. V tomto volebním období pracoval v třech komisích, a to školské, kulturní a sportovní. Zástupci NNO byli přizváni, aby prezentovali své projekty. Neziskový sektor by měl být zastoupen těmi, kdo nepřijímají dotace, což není možné v podstatě dodržet.
Podpoří účast odborníků, bez ohledu na stranickou příslušnost, komise by měla být apolitická. Nejmenovat problémové jedince. Podpoří účast místních odborníků, důležitý je dialog radnice a občanů. Je nutné dodat, že chybí v samosprávných institucích přímí odborníci pro jednotlivou problematiku. Ze strany samosprávy je toto podceňováno a také potlačováno, protože by vyšlo najevo, jak jsou ve skutečnosti zástupci občanů na odborné úrovni, které se ve správě věnují nebo chtějí věnovat! Jaromír Hron poděkoval všem zúčastněným za jejich čas a vyjádřil potěšení nad konstruktivním charakterem celé schůzky a pozval přítomné na posezení a malé občerstvení. Neformální ale přínosná diskuze pokračovala až do ukončení setkání v 18.15 V průběhu diskuze také nabídl další spolupráci ANNO JMK s novým vedením města Znojma. Jaromír Hron předseda Výkonného výboru ANNO JMK děkuje panu ing. Pavlu Vajčnerovi řediteli společnosti Znovín Znojmo za sponzorský dar, který přispěl k příjemné atmosféře neformálních rozhovorů. Zapsala : Najbrtová, ANNO JMK Ověřil: Hron, předseda ANNO JMK