MIKROJESLE A DĚTSKÉ SKUPINY PhDr. Eva Ferrarová, Ph.D. Mgr. Barbora Matušů Františkovy Lázně, 24.10.2016
STÁVAJÍCÍ SYSTÉM SLUŽEB PÉČE O DĚTI Mateřské školy podle zákona č. 561/2004 Sb. Živnosti péče o děti (tzv. péčové živnosti) podle zákona č. 455/1991 Sb.: Vázaná živnost pro péči o děti do 3 let věku Volná živost pro péči o děti nad 3 roky věku Mateřská a rodinná centra, dětské koutky, družiny, kluby služby péče o děti poskytované na základě obecně platných právních předpisů Dětské skupiny podle zákona č. 247/2014 a vyhlášky č. 281/2014 Mikrojesle ve fázi ověřování a testování
ZÁRUKA KVALITY V ZAŘÍZENÍCH PÉČE O DĚTI Mateřské školy podle zákona č. 561/2004 Sb. záruka kvality vzdělávání (plány vzdělávání, výchovy a péče a kvalifikované pečující osoby), záruka dodržování hygienických a stavebních standardů Dětské skupiny podle zákona č. 247/2014 Sb. záruka kvality výchovy a péče (kvalifikované pečující osoby, plán výchovy a péče), záruka dodržování hygienických a stavebních standardů Péčové živnosti hygienické standardy stanoveny vyhláškou č. 410/2005 Sb., vázaná živnost záruka kvalifikované pečující osoby), další standardy nejsou stanoveny Ostatní zařízení péče o děti (mateřská a rodinná centra, dětské koutky, družiny a kluby) nemají stanoveny téměř žádné standardy, neposkytují tudíž žádné záruky
PROČ DĚTSKÉ SKUPINY Obecní úřad může zřídit mateřskou školu pro děti svých zaměstnanců/kyň, ale pouze jako odloučené pracoviště jiné MŠ. Zřízení odloučeného pracoviště vyžaduje velké administrativní úsilí, počet dětí na jednu pečující osobu je vysoký. Výhodou jsou nízké náklady na provoz vzhledem k tomu, že je MŠ zapsaná ve školském rejstříku. Zřízení dětské skupiny pro děti zaměstnanců/kyň obecního úřadu je jednodušší než zřízení odloučeného pracoviště MŠ a počet dětí na jednu pečující osobu je nižší.
DĚTSKÁ SKUPINA - DEFINICE Maximální počet dětí: 24 Poskytovatel má možnost s ohledem na aktuální a měnící se poptávku poskytovat službu v několika skupinách současně Poskytovatel by měl zohlednit zdravotní stav dětí, dobu pobytu dětí v DS, věk dětí (zejména děti do dvou let) Pečující osoby 1 pečující osoba pro DS do 6 dětí 2 pečující osoby pro DS od 7 do 24 dětí 3 pečující osoby pro DS od 13 do 24 dětí, pokud je v DS alespoň 1 dítě mladší 2 let
FINANČNÍ STRÁNKA Zřízení dětské skupiny zahrnuje náklady na: - stavební úpravy (např. projektová dokumentace, stavební práce) - vybavení prostoru vhodným nábytkem, výchovnými a herními pomůckami a dalším vybavením (vybavení výdejny stravy, ložnice, spotřebiče apod.) Náklady na provoz dětské skupiny zahrnují: - finanční ohodnocení pečujících osob - pojištění odpovědnosti za újmu - nájemné - úklid včetně praní prádla - provozní náklady (hygienické potřeby, opravy apod.) - další náklady dle specifických potřeb poskytovatele
PODPORA DĚTSKÝCH SKUPIN Z ESF, OPZ V rámci Prioritní osy 1: Podpora zaměstnanosti a adaptability pracovní síly byly 11. 11. 2015 vyhlášeny 2 výzvy na podporu dětských skupin - Podpora vybudování a provozu zařízení péče o děti předškolního věku pro podniky i veřejnost v hl. m. Praze (č.35) /mimo hl. m. Prahu (č. 36) Dne 30. 11. 2016 bude vyhlášena další výzva - Podpora dětských skupin pro podniky i veřejnost - dotace na vybudování + provoz a transformaci + provoz mimo hl. m. Prahu (č.132) Další výzvy jsou plánovány na září 2017.
ZÁKLADNÍ ÚDAJE O SYSTÉMOVÉM PROJEKTU IMPLEMENTACE DĚTSKÝCH SKUPIN Projekt podporuje poskytovatele přímo v regionech ČR (Praha, Brno, Zlín, České Budějovice, Liberec, Pardubice, Karlovy Vary). Projekt se zaměřuje na tři základní oblasti: podpora vzniku a fungování dětských skupin zakotvení systému dětských skupin a jejich kvality zvýšení dostupnosti kvalitních informací o dětských skupinách Projekt realizován od 1. 1. 2016 do 31. 12. 2018. Ke 24. 10. 2016 je v ČR 241 dětských skupin (3191 míst).
ZÁKLADNÍ ÚDAJE O SYSTÉMOVÉM PROJEKTU MIKROJESLE Projekt se zaměřuje na tři základní oblasti: pilotní ověření služby péče o děti od šesti měsíců do čtyř let v mikrojeslích a následné zpracování komplexního návrhu nového typu služby mikrojeslí analýza možností garance místa dětí od jednoho roku věku v předškolních zařízeních revize standardů vzdělávání pečujících osob pro děti (chůvy) do zahájení povinné školní docházky
PROČ MIKROJESLE? PROČ MIKROJESLE? Zvyšuje se podíl dětí mladších tří let v mateřských školách, což vede k nutnosti zajistit alternativní kvalitní předškolní služby. Česká republika má 6 246 obcí. Statistiky MŠMT uvádějí, že nejvíce zřizovatelů mateřských škol je mezi obcemi (4 723 z 5 158 mateřských škol).
MIKROJESLE - DEFINICE Mikrojesle jsou koncipovány jako veřejná služba péče o děti, která nabízí pravidelnou profesionální péči o děti od šesti měsíců do čtyř let v kolektivu maximálně čtyř dětí. Požadovaný provoz mikrojeslí je 5 dní v týdnu minimálně 8 hodin denně. Rozsah umístění dítěte záleží na dohodě mezi rodičem a poskytovatelem služby. DŮLEŽITÉ! Péče o dítě v mikrojeslích je doplňkem péče rodinné, není její náhradou a odpovídá individuálním potřebám dítěte.
MIKROJESLE - VÝHODY: Mikrojesle jsou koncipovány jako veřejná služba /viz zřizovatel/. Mikrojesle mohou být zřízeny v bytě pečující osoby, proto je velmi jednoduché je zřídit a ukončit jejich provoz. Mikrojesle velmi úzce kopírují rodinnou situaci (malý kolektiv dětí; až polovina dětí mohou být vlastní děti pečující osoby, provoz možný v soukromém bytě). Mikrojesle jsou koncipovány tak, aby cílily na péči o děti v místě jejich bydliště. Mikrojesle jsou koncipovány tak, aby vycházely vstříc dětem se speciálními potřebami.
MIKROJESLE - HISTORIE Mikrojesle v České republice do roku 1989 Mikrojesle v Rakousku, Německu, Švédsku, Francii a jiných zemích EU
DOTACE Z EVROPSKÉHO SOCIÁLNÍHO FONDU Na zřízení a provoz mikrojeslí bylo z Evropského sociálního fondu připraveno 140 milionů korun. Zájem o podporu je téměř dvojnásobný, celkem 123 subjektů žádalo téměř 235 milionů korun.
SROVNÁNÍ Leg. úprava Dětská evidovaná u MPSV Mikrojesle Věk dětí děti od 1 roku do zahájení povinné školní docházky děti od 6 měsíců do 4 let Velikost skupiny a pečující osoby Hygienické předpisy, požadavky na prostory Kvalifikace pečující osoby Péče a vzdělávání Délka provozu Poskytovat el Kontrola max 24 dětí, a minimálně: 1 pečující osoba pro dětskou skupinu do 6 dětí, 2 pečující osoby pro dětskou skupinu od 7 do 24 dětí, 3 pečující osoby pro dětskou skupinu od 13 do 24 dětí, pokud je v dětské skupině alespoň 1 dítě mladší 2 let požadavky na byt, obytnou a pobytovou místnost dle vyhlášky č. 268/2009 Sb., hygienické předpisy DS do 12 dětí - vyhláška č. 281/2014 Sb., hygienické předpisy DS 13-24 dětí - vyhláška č. 410/2005 Sb. max 4 děti minimálně 1 pečující osoba na 4 děti stávající stavební předpisy a hygienické předpisy: požadavky na byt, obytnou a pobytovou místnost dle vyhlášky č. 268/2009 Sb., specifické hygienické požadavky a požadavky na provozovnu dány dále výzvou č. 126 a 127 z OPZ předepsaná odborná způsobilost pedagogická, zdravotní či sociální kvalifikace, profesní kvalifikace chůvy Pravidelná péče v kolektivu dětí zaměřená na zajištění potřeb, na výchovu, rozvoj schopností, kulturních a hygienických návyků dítěte. Poskytovatel vypracuje plán výchovy a péče nejméně 6 hodin denně zaměstnavatel, nestátní nezisková organizace, územní samosprávný celek, vysoká škola, církev kontrola SÚIP a Krajská hygienická stanice Registrace MPSV, odbor 21 vyplnění žádosti o zápis do evidence, doložení vlastnického či jiného práva k objektu, stanovisko krajské Registračn hygienické stanice, pojištění odpovědnosti, bezúhonnost í podmínky fyzické osoby výchovná péče o svěřené dítě zaměřená na rozvoj schopností a návyků s ohledem na věk dítěte minimálně 8 hodin denně Stránky http://www.dsmpsv.cz/ http://mikrojesle.mpsv.cz obec, příspěvková organizace obce za předpokladu, že má svého zřizovatele jako partnera projektu, NNO za předpokladu, že obec, ve které má své sídlo či provozovnu, bude partnerem projektu kontrola Řídícího orgánu OPZ, výzva ukládá spolupráci příjemce dotace na pilotním ověření mikrojeslí probíhá pilotní ověření v rámci výzvy ESF podání žádosti o dotaci z ESF, v případě NNO či příspěvkové organizace, doložení spolupráce s obcí.
PŘÍNOSY MIKROJESLÍ A DĚTSKÝCH SKUPIN Umístění dětí do mikrojeslí a dětských skupin umožní rodičům i zaměstnavatelům plánovat návrat či vstup na trh práce, což bude mít pozitivní dopady nejenom na zachování profesních kompetencí rodičů, ale i na další hospodářský růst díky využití lidského potenciálu veškerého obyvatelstva. Díky zvýšení zaměstnanosti matek malých dětí stát ušetří nejen na výpadku ze zdravotního a sociálního pojištění, ale naopak tyto sociální systémy budou doplněny o odvody rodičů (tzv. dvojitá dividenda účasti na pracovním trhu). Posílena bude i příjmová stránka rozpočtu o přímé i nepřímé daně rodičů.
ZÁVĚR Podpora předškolních zařízení je zásadní a přímou podporou rodin s dětmi. Mezinárodní studie prokazují, že pro schopnost učit se je u dětí klíčový devátý měsíc až sedmý rok věku. V době, kdy děti nastupují na základní školu, se tyto návyky velmi těžko mění. Proto jsou kvalitní předškolní zařízení klíčová pro životní šance všech dětí, nejen pro děti ze sociálně znevýhodněných rodin.
Děkujeme Vám za pozornost Kontakt: eva.ferrarova@mpsv.cz barbora.matusu@mpsv.cz