VOLBY do Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR, které se uskuteční 28. a 29. května 2010 PRÁVNÍ PŘEDPISY: Rozhodnutí prezidenta republiky č. 37/2010 Sb. ze dne 8.2.2010, o vyhlášení voleb do Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR (dny voleb stanoveny na pátek 28. května 2010 a sobotu 29. května.2010) Krajský úřad Krajský úřad pro volby do Poslanecké sněmovny: a) zajišťuje organizačně a technicky přípravu, průběh a provedení voleb ve volebním kraji, b) projednává a registruje kandidátní listiny, c) informuje starosty o registraci kandidátních listin, d) poskytuje adresy zmocněnců politických stran, politických hnutí a koalic, jejichž kandidátní listiny byly zaregistrovány, okrskovým volebním komisím, e) zajišťuje tisk hlasovacích lístků pro volební kraj, f) zajišťuje místnosti a pomocné prostředky pro činnost pracoviště Českého statistického úřadu na úrovni volebního kraje a spolupracuje s ním na zajištění potřebných technických zařízení pro zpracování a poskytování výsledku voleb na tomto pracovišti, g) zajišťuje pomocné prostředky pro zajištění voleb na úrovni volebního kraje, h) archivuje volební dokumentaci, i) plní další úkoly podle tohoto zákona. j) řeší stížnosti na organizačně technické zabezpečení voleb na úrovni obce, k) kontroluje průběh hlasování ve volebních místnostech, l) ukládá pokuty podle zák. o volbách do Parlamentu ČR, m) spolupracuje s Českým statistickým úřadem na zajištění potřebných technických zařízení a pracovních sil pro pracoviště vytvářená u pověřených obecních úřadů.
Pověřený obecní úřad Pověřený obecní úřad pro volby do Poslanecké sněmovny: a) zajišťuje místnosti a pomocné prostředky pro činnost pracoviště Českého statistického úřadu při přejímce, kontrole a zpracování zápisů přebíraných od okrskových volebních komisí a zvláštních okrskových volebních komisí, b) spolupracuje s Českým statistickým úřadem na zajištění potřebných pracovních sil a technických zařízení pro vstup výsledku z jednotlivých volebních okrsků do systému zpracování na tomto pracovišti, c) kontroluje průběh hlasování ve volebních místnostech, d) kontroluje sčítání hlasů okrskovou volební komisí. Zastupitelský úřad Zastupitelský úřad v rámci svého územního obvodu pro volby do Poslanecké sněmovny: a) zajišťuje organizačně a technicky přípravu, průběh a provedení voleb do Poslanecké sněmovny, b) vede zvláštní seznam podle 6 odst. 5, c) vydává voličské průkazy podle 6a odst. 1, d) provádí školení členů zvláštních okrskových volebních komisí, e) zajišťuje podle místních podmínek informování voličů o době a místě konání voleb, o možnosti zápisu do zvláštního seznamu ( 15 odst. 3) a o způsobu hlasování, a to případně i v příslušném cizím jazyce, f) v případě zaslání hlasovacích lístků přenosovou technikou zajišťuje tisk nebo rozmnožení hlasovacích lístků ( 38 odst. 5), g) zajišťuje pro zvláštní okrskovou volební komisi volební místnost, pomocné prostředky a potřebné pracovní síly. KANDIDÁTNÍ LISTINY Kandidátní listiny pro volby do Poslanecké sněmovny přijímá, projednává a rozhoduje o jejich registraci, odmítnutí, příp. škrtu kandidáta krajský úřad, a to pouze prostřednictvím zaměstnance kraje zařazeného do krajského úřadu, který má osvědčení. Tímto zaměstnancem Krajského úřadu Libereckého kraje je Mgr. Pavlína KROUPOVÁ, vedoucí oddělení přestupků a voleb, správní odbor, Krajský úřad Libereckého kraje, 1. patro, č. dv. C207, 48 5226 434, 739 541623, Pavlina.Kroupova@kraj-lbc.cz Subjekty, jimž je přiznáno právo podat kandidátní listinu Kandidátní listiny pro volby do Poslanecké sněmovny 2010 mohou podávat 66 dnů přede dnem voleb (tj. do 16.00 hod. úterý dne 23.3.2010) krajskému úřadu: 1) registrované POLITICKÉ STRANY, jejichž činnost nebyla pozastavena 2) registrovaná POLITICKÁ HNUTÍ, jejichž činnost nebyla pozastavena 3) a jejich KOALICE pouze prostřednictvím zmocněnce
ZMOCNĚNCEM nebo jeho náhradníkem je fyzická osoba, která je takto označena na kandidátní listině s tím, ţe jím nemůţe být: a) osoba mladší 18 let, b) osoba zbavená způsobilosti k právním úkonům nebo c) kandidát. Politická strana, politické hnutí nebo koalice činí úkony ve volebních věcech prostřednictvím svého zmocněnce. Úkony svého zmocněnce ve volebních věcech je politická strana, politické hnutí a koalice vázána. Svého zmocněnce a jeho náhradníka může politická strana, politické hnutí a koalice písemně odvolat; zmocnění zaniká okamžikem doručení odvolání krajskému úřadu. Každá politická strana, politické hnutí a koalice může podat pro volby do Poslanecké sněmovny v každém volebním kraji pouze 1 kandidátní listinu. Pokud politická strana a politické hnutí podávají samostatně kandidátní listinu, nemohou již být součástí koalice. Každá politická strana a politické hnutí může být členem pouze 1 koalice. Koalice musí být složena ze stejných politických stran nebo politických hnutí ve všech volebních krajích. Kandidát může být uveden pouze na 1 kandidátní listině pro volby do Poslanecké sněmovny. Podle ust. 2 odst. 1 prováděcí vyhl. k zák. o volbách do Parl. ČR Ministerstvo vnitra poskytne krajským úřadům seznam registrovaných politických stran a politických hnutí, údaje o zrušení nebo pozastavení činnosti politické strany nebo politického hnutí; údaje Ministerstvo vnitra průběžně aktualizuje. Pasivní volební právo Pasivní volební právo (právo být volen) - poslancem můţe být zvolen: každý volič = tj. státní občan ČR, který alespoň druhý den voleb (tj. 29.5.2010) dosáhl věku nejméně 21 let a není u něho ve dnech voleb překážka ve výkonu volebního práva podle 2 písm. b) (zbavení způsobilosti k právním úkonům) Náležitosti kandidátních listin Kandidátní listina obsahuje a) název volebního kraje, b) název politické strany, politického hnutí nebo koalice a její složení, c) jména a příjmení kandidátů, věk (ke dni podání kandidátní listiny), jejich povolání (jakýkoliv údaj), obec, kde jsou přihlášeni k trvalému pobytu (tj. jen název obce tr. pobytu, např. Liberec), název politické strany nebo politického hnutí (ne zkratkou), jehož jsou členy, nebo údaj, že kandidát není členem žádné politické strany nebo politického hnutí (dále jen "bez politické příslušnosti"), d) pořadí kandidáta na kandidátní listině, vyjádřené pomocí arabského čísla, e) jméno a příjmení zmocněnce politické strany, politického hnutí nebo koalice s uvedením místa, kde je přihlášen k trvalému pobytu (tj. plnou adresu místa jeho trvalého pobytu); politická strana, politické hnutí a koalice má právo (nikoliv povinnost) navrhnout náhradníka zmocněnce a uvede jeho jméno a příjmení a místo, kde je přihlášen k trvalému pobytu, f) jde-li o koalici, název polické strany nebo politického hnutí, které kandidáta navrhlo,
g) podpis zmocněnce politické strany, politického hnutí nebo koalice, h) jméno a příjmení, označení funkce a podpis osoby oprávněné jednat jménem politické strany nebo politického hnutí; v případě koalice jména a příjmení, označení funkcí a podpisy všech osob oprávněných jednat jménem všech politických stran a politických hnutí, které ji tvoří. Nejvyšší počty kandidátů, které může politická strana, politické hnutí nebo koalice v rámci volebního kraje uvést na kandidátní listině, stanoví příloha č. 2 k zák. o volbách do Parl. ČR takto: volební kraj č. název sídlo maximální počet kandidátů na kandidátní listině 1. Hlavní město Praha Praha 36 2. Středočeský Praha 34 3. Jihočeský České Budějovice 22 4. Plzeňský Plzeň 20 5. Karlovarský Karlovy Vary 14 6. Ústecký Ústí nad Labem 26 7. Liberecký Liberec 17 8. Královéhradecký Hradec Králové 20 9. Pardubický Pardubice 19 10. Vysočina Jihlava 20 11. Jihomoravský Brno 34 12. Olomoucký Olomouc 23 13. Zlínský Zlín 22 14. Moravskoslezský Ostrava 36 Ke kandidátní listině musí být připojeno: 1) Vlastnoručně podepsané PROHLÁŠENÍ KANDIDÁTŮ, že souhlasí se svou kandidaturou, že mu nejsou známy překážky volitelnosti, popřípadě tyto překážky pominou ke dni voleb do Poslanecké sněmovny a že nedal souhlas k tomu, aby byl uveden na jiné kandidátní listině pro volby do Poslanecké sněmovny. Na prohlášení kandidát dále uvede místo, kde je přihlášen k trvalému pobytu (tj. plnou adresu místa jeho trvalého pobytu), a rodné číslo. 2) POTVRZENÍ O SLOŢENÍ PŘÍSPĚVKU NA VOLEBNÍ NÁKLADY ve výši 15.000,-- Kč; (originál, či úředně ověřenou fotokopii) příspěvek na volební náklady skládá politická strana, politické hnutí nebo koalice ve všech krajích, v nichž podává kandidátní listinu na zvláštní účet, který 72 dnů přede dnem voleb (tj. do 17.3.2010) zřídí u České národní banky krajský úřad krajský úřad vrátí do 1 měsíce složený příspěvek, pokud kandidátní listina politické strany politického hnutí nebo koalice nebyla zaregistrována ani na základě rozhodnutí soudu je-li složena na účet kraje místo částky 15.000,-- Kč jiná částka, krajský úřad ji vrátí složiteli bez zbytečného odkladu. 3) PÍSEMNÉ SDĚLENÍ adresy nebo čísla účtu a identifikační kód banky, na které lze příspěvek na volební náklady vrátit (dle 1 odst. 2 vyhl. č. 396/2003 Sb., kterou se stanoví
bližší podmínky způsobu složení a vrácení kauce a složení a vrácení příspěvku na volební náklady v souvislosti s konáním voleb do Parl. ČR). VZORY KANDIDÁTNÍCH LISTIN jsou uvedeny v příloze č. 1 tohoto textu. VZOR PROHLÁŠENÍ KANDIDÁTA je uveden v příloze č. 2 tohoto textu. Příspěvek na volební náklady Ust. 31 odst. 4 zák. o volbách do Parl. ČR stanoví, že politická strana, politické hnutí nebo koalice připojí ke kandidátní listině potvrzení o sloţení příspěvku na volební náklady ve výši 15.000,-- Kč. Tuto částku je třeba před podáním kandidátní listiny složit na zvláštní účet, který do 72 dnů přede dnem voleb (tj. do 17.3.2010) zřídí u České národní banky krajský úřad. Příspěvek takto složený politickou stranou, politickým hnutím nebo koalicí je příjmem státního rozpočtu. Pokud však kandidátní listina politické strany politického hnutí nebo koalice nebyla zaregistrována ani na základě rozhodnutí soudu, je povinností krajského úřadu složený příspěvek do 1 měsíce vrátit a to na adresu nebo číslo účtu a identifikační kód banky písemně sdělený při podání kandidátní listiny. Podrobnosti skládání a vracení příspěvku na volební náklady upravuje vyhl. č. 396/2003 Sb., kterou se stanoví bliţší podmínky způsobu sloţení a vrácení kauce a vrácení příspěvku na volební náklady v souvislosti s konání voleb do Parlamentu ČR, ve znění vyhl. č. 345/2006 Sb.. Dle této vyhlášky (v souvislosti s přípravou a konání voleb do Poslanecké sněmovny) zejm.: Krajský úřad v souvislosti s konáním voleb do Poslanecké sněmovny zřizuje zvláštní účet, kterým je běžný účet u místně příslušné pobočky České národní banky podle příloh č. 1 a 2 výše uvedené vyhlášky. Poté je krajský úřad povinen na své úřední desce zveřejnit Oznámení o zřízení zvláštního účtu. V souvislosti s konáním voleb do Poslanecké sněmovny skládají politické strany, politická hnutí nebo koalice peněžní prostředky na zřízený zvláštní účet ve výši odpovídající stanovenému příspěvku na volební náklady (tj. 15.000,-- Kč). Současně s podáním kandidátní listiny písemně sdělí krajskému úřadu adresu nebo číslo účtu a identifikační kód banky, na které lze příspěvek na volební náklady vrátit. Při bezhotovostním sloţení příspěvku na volební náklady se použije konstantní symbol 558. Při sloţení příspěvku na volební náklady v hotovosti se použije konstantní symbol 379. Částky, které se v souvislosti s konáním voleb nevracejí, a úroky ze složených příspěvků na volební náklady, snížené o částky cen zúčtované Českou národní bankou na vrub zvláštního účtu, se převedou na příjmový účet státního rozpočtu. Příloha č. 2 této vyhlášky stanoví Seznam zvláštních účtů u poboček České národní banky pro sloţení příspěvků na volební náklady při volbách do Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR, přičemž pro Liberecký kraj je stanoveno: Číslo na název volebního kraje Sídlo Pobočka ČNB Číslo zvláštního účtu 7 Liberecký Liberec Ústí n. Labem 96014-7822461/0710
Podávání kandidátních listiny Kandidátní listiny se podávají (pouze prostřednictvím zmocněnce) 66 přede dnem voleb (tj. do 23.3.2010) krajskému úřadu (zaměstnanci kraje zařazeného do krajského úřadu, který má osvědčení; v Libereckém kraji - Mgr. Pavlíně Kroupové). Podle ust. 97a zák. o volbách do Parl. ČR je lhůta určená podle dnů zachována, je-li poslední den lhůty učiněn úkon u příslušného orgánu a to do 16.00 hod.. Z uvedeného je zřejmé, že kandidátní listiny mohou být podány maximálně do 16.00 hod. úterý 23.3.2010. Pokud byla kandidátní listina předána k doručení provozovateli poštovních služeb (např. Poště s.p.) není rozhodující doba podání zásilky, ale zda byla kandidátní listina doručena krajskému úřadu v zákonem stanoveném termínu. Kandidátní listina může být krajskému úřadu podána v jakémkoli stavu (např. na ubrousku). Povinností pověřeného pracovníka krajského úřadu je vždy potvrdit zmocněnci politické strany, politického hnutí nebo koalice podání kandidátní listiny a to i opožděné. Po uplynutí 60tého dne přede dnem voleb (tj. od 16.01 hod. 29.3.2010) nelze jiţ doplňovat do kandidátní listiny další kandidáty a vzájemně měnit jejich pořadí. Povinností krajského úřadu je (podle 3 odst. 1 prováděcí vyhl. k zák. o volbách do Parl. ČR) průběžně pořizovat a předávat Českému statistickému úřadu k založení registru kandidátů kopie podaných kandidátních listin, a to první den po uplynutí lhůty pro podávání kandidátních listin. Následně Český statistický úřad vyhotoví seznam kandidátů se shodným jménem, příjmením a věkem a dalších podkladů pro kontrolu podaných kandidátních listin krajským úřadem (tzv. duplicity ). Tyto podklady předá krajskému úřadu 62. den přede dnem voleb (tj. do 27.3.2010). Po vyhodnocení a podle pokynu krajského úřadu Český statistický úřad aktualizuje registr kandidátů. Obdobně se postupuje v případech odvolání nebo vzdání se kandidatury do zaregistrování kandidátních listin či v případě odmítnutí registrace kandidátní listiny na základě rozhodnutí soudu. Přezkoumávání a rozhodování o registraci kandidátních listin Zák. o volbách do Parl. ČR ukládá krajskému úřadu ve lhůtě od 66 dnů do 60 dnů přede dnem voleb (tj. od 16.00 hod. dne 23.3.2010 do 29.3.2010) povinnost přezkoumat předloţené kandidátní listiny. Kromě podaných kandidátních listina jejich příloh bude krajský úřad vycházet i z případných informací Českého statistického úřadu o zjištěných duplicitách (tj. ze Seznam kandidátů se shodným jménem, příjmením a věkem předaného Českým statistickým úřadem). Krajský úřad ověří správnost údajů uvedených v kandidátních listinách a jejich přílohách (např. údaj o místu trvalého pobytu kandidáta, údaje o jeho rodném číslu, věk kandidáta; údaj o místu trvalého pobytu zmocněnce, případně jeho náhradníka apod.). Pokud kandidátní listina nemá náleţitosti uvedené v 32 zák. o volbách do Parl. ČR nebo obsahuje-li nesprávné údaje (tedy údaje, které je schopen krajský úřad ověřit), vyzve krajský úřad písemně prostřednictvím zmocněnce politickou stranu, politické hnutí nebo koalici, a to 58 dnů přede dnem voleb (tj. do 31.3.2010), aby závady odstranila ve lhůtě do 50 dnů přede dnem voleb (tj. do 16.00 hod. dne 8.4.2010). dnů
Pokud politická strana, politické hnutí nebo koalice ve stanovené lhůtě závady neodstraní, rozhodne krajský úřad ve lhůtě 49 dnů přede dnem voleb (tj. dne 9.4.2010) o ŠKRTNUTÍ: a) kandidáta na kandidátní listině, pokud k ní není přiloženo prohlášení podle 32 odst. 2, nebo toto prohlášení je nesprávné či neúplné, b) kandidáta, který je podle sdělení Českého statistického úřadu uveden na kandidátních listinách ve více volebních krajích, popřípadě v 1 volebním kraji na více kandidátních listinách, a to v tom volebním kraji, kde ke kandidátní listině není připojeno prohlášení podle 32 odst. 2; podepsal-li kandidát prohlášení u více kandidátních listin, škrtnou jej všechny krajské úřady, kde byla kandidátní listina podána, c) kandidátů, kteří jsou na kandidátních listinách uvedeni nad nejvyšší počet stanovený podle 32 odst. 3, d) kandidáta, u něhož nejsou uvedeny údaje podle 32 odst. 1 písm. c) a f), popřípadě jsou-li tyto údaje nesprávné nebo neúplné, nebo e) kandidáta, který nesplňuje podmínky volitelnosti podle 25. Krajský úřad ve lhůtě 49 dnů přede dnem voleb (tj. dne 9.4.2010) rozhodne a) o REGISTRACI bezvadné kandidátní listiny, b) o ODMÍTNUTÍ kandidátní listiny: - jestliže není podána v souladu s 31 nebo - kandidátní listina neobsahuje náležitosti podle 32 a nápravy nelze dosáhnout postupem 33 odst. 1 a 2. Krajský úřad neprodleně vyhotoví rozhodnutí o registraci, o odmítnutí kandidátní listiny nebo o škrtnutí kandidáta na kandidátní listině a zašle je tomu, kdo je proti tomuto rozhodnutí oprávněn domáhat se ochrany u soudu ( 86); současně rozhodnutí vyvěsí na úřední desce krajského úřadu a vyznačí na něm den vyvěšení. Zejména pro účely běhu lhůt pro domáhání se ochrany u soudu je podstatné, že za doručené se rozhodnutí považuje třetím dnem ode dne vyvěšení. Politické straně, politickému hnutí nebo koalici, jejichž kandidátní listina nebyla zaregistrována ani na základě rozhodnutí soudu podle zvláštního právního předpisu, vrátí do 1 měsíce krajský úřad složený příspěvek. Registrace je podmínkou pro vytištění hlasovacích lístků. Proti rozhodnutí o odmítnutí kandidátní listiny, škrtnutí kandidáta na kandidátní listině a proti provedení registrace kandidátní listiny se může politická strana, politické hnutí nebo koalice, která podala kandidátní listinu, a u škrtnutí kandidáta i tento kandidát do 2 dnů od doručení rozhodnutí (za doručené se rozhodnutí dle 33 odst. 4 zák. o volbách do Parl. ČR považuje třetím dnem ode dne jeho vyvěšení na úřadní desce krajského úřadu) domáhat ochrany u soudu (krajského) podle zvláštního právního předpisu 1). 1) 89 zák. č. 150/2002 Sb., soudní řád správní, ve znění pozdějších předpisů 89 Ochrana ve věcech registrace (1) Soudní ochrany se lze domáhat ve věcech, v nichž správní orgán podle zvláštních zákonů 20) a) odmítl kandidátní listinu nebo odmítl přihlášku k registraci, b) škrtl kandidáta na kandidátní listině, c) registroval kandidátní listinu nebo přihlášku k registraci. (2) Návrhem podle odstavce 1 písm. a) se může politická strana, politické hnutí nebo jejich koalice (dále jen "politická strana"), nezávislý kandidát, sdružení nezávislých kandidátů nebo sdružení politických stran nebo politických hnutí a nezávislých kandidátů, jestliže podali kandidátní listinu, nebo u voleb do Senátu Parlamentu České republiky (dále jen "Senát"), nezávislý kandidát nebo politická strana, která podala přihlášku k registraci, domáhat vydání rozhodnutí o
Vzdání se a odvolání kandidatury Kandidát se může do 48 hodin před zahájením voleb (tj. do 14.00 hod. dne 26.5.2010) vzdát písemně své kandidatury. Stejným způsobem může zmocněnec politické strany, politického hnutí nebo koalice jeho kandidaturu odvolat. Toto prohlášení nelze vzít zpět. Prohlášení o vzdání se kandidatury nebo o jejím odvolání je nutno doručit krajskému úřadu. Bylo-li prohlášení o vzdání se kandidatury nebo o jejím odvolání učiněno PŘED REGISTRACÍ kandidátní listiny, kandidát nebude uveden na hlasovacím lístku a krajský úřad změní označení pořadí kandidátů na kandidátní listině posunutím číselné řady. Bylo-li prohlášení o vzdání se kandidatury nebo o jejím odvolání učiněno PO REGISTRACI kandidátní listiny, údaje o kandidátovi na kandidátní listině zůstávají, avšak při zjišťování výsledku hlasování do Poslanecké sněmovny se nepřihlíží k přednostním hlasům pro něj odevzdaným. V tomto případě krajský úřad zajistí zveřejnění prohlášení ve všech volebních místnostech na území kraje, pokud je obdrží do 48 hodin před zahájením voleb do Poslanecké sněmovny (tj. do 14.00 hod. dne 26.5.2010). Dle ust. 5 odst. 3 prováděcí vyhl. k zák. o volbách do Parl. ČR je povinností krajského úřadu neprodleně informovat pracoviště Českého statistického úřadu o případech vzdání se nebo odvolání kandidatury v období od uplynutí lhůty pro zaregistrování kandidátní listiny do 48 hodin před zahájením voleb tak, že mu předá kopii prohlášení o vzdání se nebo odvolání kandidatury. Český statistický úřad nastaví v registru kandidátů u těchto osob znak zajišťující, že při zjišťování výsledků voleb k nim nebude přihlíženo. LOSOVÁNÍ ČÍSEL a HLASOVACÍ LÍSTKY Losování čísel, kterými budou označeny hlasovací lístky Krajský úřad zašle seznam všech politických stran, politických hnutí a koalic, které podaly kandidátní listinu Státní volební komisi. povinnosti správního orgánu kandidátní listinu nebo přihlášku k registraci registrovat. Účastníky jsou navrhovatel a správní orgán. (3) Návrhem podle odstavce 1 písm. b) se může politická strana, sdružení nezávislých kandidátů nebo sdružení politických stran nebo politických hnutí a nezávislých kandidátů, které podalo kandidátní listinu, nebo ten, kdo byl rozhodnutím správního orgánu z této kandidátní listiny vyškrtnut, domáhat vydání rozhodnutí o ponechání kandidáta na kandidátní listině. Účastníky jsou navrhovatel a správní orgán. (4) Návrhem podle odstavce 1 písm. c) se může politická strana, nezávislý kandidát, sdružení nezávislých kandidátů nebo sdružení politických stran nebo politických hnutí a nezávislých kandidátů, které podalo kandidátní listinu, nebo u voleb do Senátu nezávislý kandidát nebo politická strana, která podala přihlášku k registraci, domáhat vydání rozhodnutí o zrušení registrace kandidátní listiny jiné politické strany, nezávislého kandidáta, sdružení nezávislých kandidátů nebo sdružení politických stran nebo politických hnutí a nezávislých kandidátů, nebo zrušení registrace přihlášky jiného kandidáta. Účastníky jsou navrhovatel, správní orgán, který provedl registraci, a ten, o jehož registraci se jedná. (5) Soud rozhodne usnesením, a to do patnácti dnů poté, kdy návrh došel soudu; došlo-li k rozpuštění Poslanecké sněmovny, rozhodne soud do pěti dnů. Jednání není třeba nařizovat.
Státní volební komise 45 dnů přede dnem voleb (tj. do 13.4.2010) určí losem číslo, kterým budou označeny hlasovací lístky pro volby do Poslanecké sněmovny. Hlasovací lístky týchţ politických stran, politických hnutí a koalic musí být pro volby do Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky ve všech volebních krajích označeny stejným vylosovaným číslem; do losování vstupuje každá politická strana, politické hnutí a koalice jen jednou bez ohledu na to, v kolika volebních krajích podaly kandidátní listiny. Pokud některá politická strana, politické hnutí nebo koalice nepodaly kandidátní listinu ve všech volebních krajích, zůstane v daném volebním kraji toto číslo neobsazeno. Losování čísel probíhá tak, že do losovacího osudí se vloží tolik celých čísel v nepřerušené vzestupné řadě počínaje číslem 1, kolik různých politických stran, politických hnutí a koalic podalo kandidátní listiny. Pokud kandidátní listina některé z politických stran, politických hnutí nebo koalic nebyla ve volebním kraji zaregistrována ani na základě rozhodnutí soudu, zůstává číslo vylosované této politické straně, politickému hnutí nebo koalici v daném volebním kraji neobsazeno. Výsledek losování sdělí předseda Státní volební komise kandidujícím politickým stranám, politickým hnutím a koalicím a krajským úřadům. Po vylosování čísel Český statistický úřad vyhotoví číselník kandidujících politických stran, politických hnutí a koalic pro volby do Poslanecké sněmovny, podle kterých budou při zpracování a poskytování výsledků voleb označovány číslem a názvem nebo číslem a zkratkou názvu. Hlasovací lístky Registrace kandidátní listiny je podmínkou pro vytištění hlasovacích lístků. Po registraci kandidátních listin zajistí krajský úřad tisk hlasovacích lístků. Krajský úřad zajišťuje tisk hlasovacích lístků prostřednictvím obchodní firmy vybrané Ministerstvem vnitra. Hlasovací lístek se tiskne samostatně pro každou politickou stranu, politické hnutí a koalici. Na kaţdém hlasovacím lístku musí být uveden název volebního kraje, číslo určené losem nezkrácený název politické strany, politického hnutí nebo koalice, Kandidáti jsou uvedeni v pořadí označeném arabskými číslicemi s uvedením jejich: jména, příjmení, věku, povolání, obce trvalého pobytu příslušnosti k určité politické straně nebo politickému hnutí nebo skutečnost, že kandidát je bez politické příslušnosti. u koalice je nutné uvést, která politická strana nebo politické hnutí ji tvoří, a u kandidáta musí být uvedeno, která politická strana nebo politické hnutí ho navrhlo. Správnost údajů na hlasovacím lístku před jeho vytištěním můţe být ověřena zmocněncem politické strany, politického hnutí nebo koalice. Hlasovací lístky musí být vytištěny písmem téhož druhu a stejné velikosti, na papíru téže barvy, jakosti a týchž rozměrů. Hlasovací lístky jsou opatřeny otiskem razítka krajského úřadu.
Hlasovací lístky zašle krajský úřad prostřednictvím pověřených obecních úřadů starostům, kteří zajistí, aby hlasovací lístky byly dodány všem voličům 3 dny přede dnem voleb (tj. do úterý 25.5.2010) a v den voleb všem okrskovým volebním komisím. V případě zřejmých tiskových chyb na hlasovacích lístcích předaných voličům se hlasovací lístky nepřetiskují; krajský úřad zabezpečí vyvěšení informace o těchto chybách ve všech volebních místnostech na území volebního kraje s uvedením správného údaje. VOLEBNÍ KAMPAŇ Pro volební kampaň může starosta vyhradit plochu pro vylepení volebních plakátů, a to 16 dnů přede dnem voleb (tj. do 12.5.2010). Možnost jejího využívání musí odpovídat zásadě rovnosti kandidujících politických stran a koalic. Zákon o volbách do Parl. ČR stanoví, že volební kampaň musí probíhat čestně a poctivě, zejména nesmí být o kandidátech a politických stranách nebo koalicích, zveřejňovány nepravdivé údaje. Pro volby do Poslanecké sněmovny mají v době začínající 16 dnů (tj. dne 12.5.2010) a končící 48 hodin před zahájením voleb (tj. do 14.00 hod. dne 26.5.2010) kandidující politické strany, politická hnutí a koalice, jejichž kandidátní listina byla zaregistrována, vyhrazeno v Českém rozhlase celkem 14 hodin a v České televizi celkem 14 hodin v rámci jejich vysílacích okruhů bezplatně poskytnutého vysílacího času, který se rozdělí kandidujícím politickým stranám, politickým hnutím a koalicím rovným dílem. Termíny vysílacích časů se určí losem. Odpovědnost za obsah těchto pořadů mají politické strany, politická hnutí a koalice. Ust. 16 odst. 3 zák. o volbách do Parl. ČR stanoví: V době počínající třetím dnem přede dnem voleb do Parlamentu České republiky a končící ukončením hlasování nesmějí být žádným způsobem zveřejňovány výsledky předvolebních a volebních průzkumů. Porušení tohoto ustanovení je správním deliktem postižitelným podle tohoto zákona. PŘESTUPKU se dopustí fyzická osoba, která v době počínající třetím dnem přede dnem voleb do Parlamentu ČR a končící ukončením hlasování zveřejní předvolební a volební průzkumy. K projednání přestupku je příslušný krajský úřad podle místa bydliště fyzické osoby, která předvolební a volební průzkumy zveřejňovala. Za tento přestupek lze uložit pokutu aţ do výše 30.000,-- Kč. Na řízení při ukládání pokut se vztahuje zvláštní právní předpis 2). JINÉHO SPRÁVNÍHO DELIKTU se dopustí právnická osoba, která při provozování rozhlasového nebo televizního vysílání nebo při vydávání tisku v době počínající třetím dnem přede dnem voleb do Parlamentu ČR a končící ukončením hlasování zveřejní předvolební a volební průzkumy. Za tento správní delikt lze uložit pokutu aţ do výše 500.000,-- Kč. Řízení o uložení pokuty lze zahájit do 3 měsíců a musí být pravomocně ukončeno do 3 let ode dne, kdy k porušení povinnosti došlo. Pokutu uloží krajský úřad místně příslušný podle sídla právnické osoby. Při stanovení výše pokuty se přihlédne k závažnosti a způsobu protiprávního jednání. Uložením pokuty nejsou dotčena ustanovení zvláštního právního předpisu 3). 2) zák. č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů
Pokuta je splatná do 30 dnů ode dne, kdy nabylo právní moci rozhodnutí, jímž byla uložena. Pokuta je příjmem kraje, který ji uložil. V objektu, v němž je umístěna volební místnost, a v jeho bezprostředním okolí je ve dnech, ve kterých v těchto objektech probíhá hlasování, zakázána volební agitace pro politické strany, politická hnutí, koalice a kandidáty. Členové okrskových volebních komisí nemohou poskytovat informace o průběhu voleb, a to aţ do podepsání zápisu o průběhu a výsledku hlasování; zákaz se nevztahuje na informace o počtu voličů, kteří již hlasovali. SOUDNÍ PŘEZKUM VOLEB Podáním návrhu na neplatnost volby kandidáta se může domáhat ochrany u soudu (Nejvyššího správního soudu) podle zvláštního právního předpisu 4) každý občan zapsaný do stálého seznamu ve volebním okrsku, kde byl poslanec volen, a každá politická strana, politické hnutí nebo koalice, jejíž kandidátní listina ve volebním kraji byla pro volby do Poslanecké sněmovny zaregistrována, (dále jen "navrhovatel"). Návrh je třeba podat 10 dnů po vyhlášení výsledků voleb Státní volební komisí. Návrh na neplatnost hlasování může podat navrhovatel, má-li zato, že byla porušena ustanovení tohoto zákona způsobem, který mohl ovlivnit výsledky hlasování. Návrh na neplatnost voleb může podat navrhovatel, má-li zato, že byla porušena ustanovení tohoto zákona způsobem, který mohl ovlivnit výsledky voleb. Návrh na neplatnost volby kandidáta může podat navrhovatel, má-li zato, že byla porušena ustanovení tohoto zákona způsobem, který mohl ovlivnit výsledek volby tohoto kandidáta. K řízení je příslušný Nejvyšší správní soud. OSVĚDČENÍ O ZVOLENÍ Státní volební komise vydá kandidátům zvoleným za poslance Poslanecké sněmovny do 1 měsíce od uveřejnění výsledků voleb osvědčení o tom, že druhým dnem voleb byli zvoleni. V případě, kdy soud shledá oprávněným návrh na neplatnost volby kandidáta, vydá Státní volební komise osvědčení o zvolení poslancem kandidátovi v pořadí podle 51 do 7 dnů od právní moci rozhodnutí o neplatnosti volby kandidáta ( 87). DELEGOVÁNÍ ČLENŮ A NÁHRADNÍKŮ DELEGOVÁNÍM členů a náhradníků se rozumí doručení jejich SEZNAMU starostovi; ten musí obsahovat: 3) zák. 231/2001 Sb., o provozování rozhlasového a televizního vysílání 4 zák. č. 150/2002 Sb., soudní řád správní, ve znění pozdějších předpisů
a) jméno a příjmení, b) rodné číslo c) místo, kde je člen, popř. náhradník přihlášen k trvalému pobytu, (tj. přesnou adresu místa jeho trvalého pobytu) d) podpis zmocněnce politické strany, politického hnutí nebo koalice e) seznam dále můţe obsahovat i údaj, do které okrskové volební komise mají být delegovaní členové a náhradníci zařazeni; pokud tento údaj chybí, zařadí je do okrskových volebních komisí starosta. V této souvislosti je třeba upozornit na stanovisko MV ze dne 22.3.2006, dle kterého, cit. "... Zásadně není možné, aby zmocněnec zmocnil nějakou další osobu k podepisování seznamů členů a náhradníků delegovaných do okrskové volební komise. Tento seznam nemůže podepsat ani osoba, která je na kandidátní listině uvedena jako náhradník zmocněnce, pokud nebyl zmocněnec odvolán." VZOR SEZNAMU (DELEGACE DO OVK) je uveden v příloze č. 3 tohoto textu.
Příloha č. 1 - VZOR KANDIDÁTNÍ LISTINY polit. strany / polit. hnutí (zdroj: příloha č. 1 prováděcí vyhl. k zák. o volbách do Parl. ČR - Vzor 4.) KANDIDÁTNÍ LISTINA pro volby do Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky konané ve dnech 28. a 29. května 2010 Volební kraj: Liberecký Kandidáti: Název politické strany / politického hnutí (maximální počet kandidátů pro volby v Libereckém kraji = 17) 1. Jméno, příjmení, věk povolání (ke dni podání kandidátní listiny) (libovolný údaj)... obec, kde je kandidát přihlášen k trvalému pobytu ( tj. jen název obce tr. pobytu, např. Liberec) název politické strany či politického hnutí, jehož je kandidát členem (ne zkratka) popř. údaj bez politické příslušnosti 2. Jméno, příjmení, věk povolání (ke dni podání kandidátní listiny) (libovolný údaj)... obec, kde je kandidát přihlášen k trvalému pobytu ( tj. jen název obce tr. pobytu, např. Liberec) Zmocněnec politické strany / politického hnutí: název politické strany či politického hnutí, jehož je kandidát členem (ne zkratka) popř. údaj bez politické příslušnosti Jméno, příjmení... místo, kde je přihlášen k trvalému pobytu (tj. plnou adresu místa jeho trvalého pobytu) Náhradník zmocněnce politické strany / politického hnutí: (NEPOVINNÝ údaj) Jméno, příjmení... místo, kde je přihlášen k trvalému pobytu (tj. plnou adresu místa jeho trvalého pobytu)... podpis zmocněnce politické strany / politického hnutí... Osoba oprávněná jednat jménem politické strany / hnutí jméno, příjmení, označení funkce... podpis oprávněné osoby V.. dne Přílohy: Prohlášení kandidátů
Potvrzení o složení příspěvku na volební náklady Písemné sdělení adresy nebo čísla účtu a identifikační kód banky, na které lze příspěvek na volební náklady vrátit Příloha č. 1 - VZOR KANDIDÁTNÍ LISTINY koalice (zdroj: příloha č. 1 prováděcí vyhl. k zák. o volbách do Parl. ČR - Vzor 4.) KANDIDÁTNÍ LISTINA pro volby do Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky konané ve dnech 28. a 29. května 2010 Volební kraj: Liberecký Název koalice (koalice musí být tvořena min. 2 registrovanými politickými stranami nebo politickými hnutími) Sloţení koalice: Název politické strany / politického hnutí tvořící koalici Název politické strany / politického hnutí tvořící koalici (maximální počet kandidátů pro volby v Libereckém kraji = 17) Kandidáti: 1. Jméno, příjmení, věk povolání (ke dni podání kandidátní listiny) (libovolný údaj)... obec, kde je kandidát přihlášen k trvalému pobytu ( tj. jen název obce tr. pobytu, např. Liberec) název politické strany či politického hnutí, jehož je kandidát členem (ne zkratka) popř. údaj bez politické příslušnosti název politické strany či politického hnutí, které kandidáta navrhlo (ne zkratka) 2. Jméno, příjmení, věk povolání (ke dni podání kandidátní listiny) (libovolný údaj)... obec, kde je kandidát přihlášen k trvalému pobytu ( tj. jen název obce tr. pobytu, např. Liberec) název politické strany či politického hnutí, jehož je kandidát členem (ne zkratka) popř. údaj bez politické příslušnosti název politické strany či politického hnutí,
které kandidáta navrhlo (ne zkratka) Zmocněnec koalice: Jméno, příjmení... místo, kde je přihlášen k trvalému pobytu (tj. plnou adresu místa jeho trvalého pobytu) Náhradník zmocněnce koalice: (NEPOVINNÝ údaj) Jméno, příjmení... místo, kde je přihlášen k trvalému pobytu (tj. plnou adresu místa jeho trvalého pobytu)... podpis zmocněnce koalice Osoby oprávněné jednat jménem politických stran a politických hnutí tvořících koalici:... Jméno, příjmení, označení funkce..... podpis... Jméno, příjmení, označení funkce..... podpis V.. dne Přílohy: Prohlášení kandidátů Potvrzení o složení příspěvku na volební náklady Písemné sdělení adresy nebo čísla účtu a identifikační kód banky, na které lze příspěvek na volební náklady vrátit
Příloha č. 2 - VZOR PROHLÁŠENÍ KANDIDÁTA (zdroj: příloha č. 1 prováděcí vyhl. k zák. o volbách do Parl. ČR - příloha ke Vzoru 4.) PŘÍLOHA KE KANDIDÁTNÍ LISTINĚ název politické strany, politického hnutí nebo koalice pro volby do Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky konané ve dnech 28. a 29. května 2010 PROHLÁŠENÍ KANDIDÁTA Já níže podepsaný(-á). jméno, příjmení uvedený(-á) na kandidátní listině pro volby do Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky prohlašuji, že souhlasím se svou kandidaturou, nejsou mi známy překážky mé volitelnosti, popřípadě tyto překážky pominou ke dni voleb do Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky; nedal(-a) jsem souhlas k tomu, aby byl(-a) uveden (-a) na jiné kandidátní listině pro volby do Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky. rodné číslo..... místo, kde je kandidát přihlášen k trvalému pobytu (tj. plnou adresu místa jeho trvalého pobytu) V dne.. podpis kandidáta
Příloha č. 3 - doporučený VZOR SEZNAMU (DOLEGACE DO OVK) Obecní - Městský úřad / Úřad městyse... k rukám starosty(-ky) V... dne... Věc Seznam delegovaných členů a náhradníků do okrskové(-ých) volební(-ch) komise(-í) pro volby do Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky, které se uskuteční ve dnech 28. a 29. května 2010 V souladu s ust. 14e odst. 3 a 4 zák. č. 247/1995 Sb., o volbách do Parlamentu České republiky a o změně a doplnění některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů tímto politická strana / politické hnutí / koalice... (její název), jejíž kandidátní listina byla v Libereckém kraji zaregistrována pro volby do Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR (které se uskuteční ve dnech 28. a 29. května 2010), v zákonem stanovené lhůtě (tj. 30 dnů přede dnem voleb = max. doručeno do 16.00 hod. dne 28.4.2010) deleguje níže uvedené členy a náhradníky do okrskové(-ých) volební(ích) komise(-í) vaší obce / města / městyse. Členové: Jméno a příjmení Rodné číslo Místo, kde je člen přihlášen k trvalému pobytu (tj. přesnou adresu místa trvalého pobytu) NEPOVINNÝ údaj: Údaj, do které OVK má být delegovaný člen zařazen Náhradníci: Jméno a příjmení Rodné číslo Místo, kde je náhradník přihlášen k trvalému pobytu (tj. přesnou adresu místa trvalého pobytu) NEPOVINNÝ údaj: Údaj, do které OVK má být delegovaný člen zařazen.
Dnů přede dnem voleb tj. 28.5.2010 66 Datum (den v týdnu, popř. hodina) 23. března (úterý) do 16.00 hod. 66 60 23. března (úterý) až 29. března (pondělí) 60 58 50 29. března (pondělí) do 16.00 hod. 31. března (středa) 8. dubna (čtvrtek) do 16.00 hod. 49 9. dubna (pátek) 45 45 30 13. dubna (úterý) 13. dubna (úterý) 28. dubna (středa) do 16.00 hod. Úkol Podávání kandidátních listin příslušnému krajskému úřadu ( 31 odst. 3 zákona) Přezkoumání kandidátních listin ( 33 odst. 1 zákona) Konec lhůty, ve které bylo možno doplňovat do kandidátní listiny další kandidáty, popř. vzájemně měnit jejich pořadí ( 32 odst. 4 zákona) Výzva k odstranění závad na kandidátních listinách, pokud úkol přichází podle zákona v úvahu ( 33 odst. 1 zákona) Odstranění závad na kandidátních listinách, pokud úkol přichází podle zákona v úvahu ( 33 odst. 1 zákona) Rozhodnutí o škrtnutí kandidáta na kandidátní listině, o registraci a o odmítnutí kandidátních listin ( 33 odst. 2 a 3 zákona) Poskytnutí informace o počtu a sídle volebních okrsků zveřejněním na úřední desce ( 14c písm. f) zákona) Losování čísel Státní volební komisí, kterými budou označeny hlasovací lístky. Výsledek losování sdělí předseda Státní volební komise kandidujícím politickým stranám, politickým hnutím a koalicím a krajským úřadům ( 33 odst. 6 zákona a 4 odst. 1 prováděcí vyhlášky) Možnost delegování zástupců politických stran, politických hnutí a koalic do okrskových volebních komisí (doručením seznamu starostovi) ( 14e odst. 3 zákona) Gestor zmocněnci politických stran, politických hnutí nebo koalic krajský úřad zmocněnci politických stran, politických hnutí nebo koalic krajský úřad zmocněnci politických stran, politických hnutí nebo koalic krajský úřad starosta *) Státní volební komise politické strany, politická hnutí nebo koalice, jejichž kandidátní listiny byly zaregistrovány, starosta *) 20 16 8. května (sobota) 12. května (středa) Registrace kandidátních listin na základě rozhodnutí soudu ( 33 odst. 7 zákona) Možné vyhrazení plochy pro vylepení volebních plakátů ( 16 odst. 1 zákona) krajský úřad starosta *) 16 dnů až 48 hodin před zahájením voleb 15 12. května (středa) až 26. května (středa) 14.00 hodin 13. května (čtvrtek) do 16.00 hod. Vyhrazení v Českém rozhlase celkem 14 hodin a v České televizi celkem 14 hodin v rámci jejich vysílacích okruhů bezplatně poskytnutého vysílacího času pro kandidující politické strany, politická hnutí a koalice, jejichž kandidátní listina byla zaregistrována ( 16 odst. 4 zákona) Možnost sdělení kontaktní adresy Českému statistickému úřadu pro technické připojení za účelem předávání informací o výsledcích voleb na úrovni kraje a ČR v elektronické formě, jehož parametry neprodleně sdělí Český statistický úřad ( 45 odst. 1 zákona) Český rozhlas, Česká televize, politické strany, politická hnutí a koalice, jejichž kandidátní listina byla zaregistrována politické strany, politická hnutí a koalice, jejichž kandidátní listina byla zaregistrována, Český statistický úřad
3 až do ukončení hlasování od 25. května (úterý) až do 29. května (sobota) 14.00 hod. Zákaz zveřejňování výsledků předvolebních a volebních průzkumů ( 16 odst. 3 zákona) 48 hodin před zahájením voleb 26. května (středa) do 14.00 hod Možnost vzdání se nebo odvolání kandidatury ( 36 odst. 1 zákona) kandidáti, zmocněnci politických stran, politických hnutí nebo koalic