Zadavatel: Veřejná zakázka: Město Ostrov Poskytování právních služeb Typ veřejné zakázky: Druh zadávacího řízení: Podlimitní veřejná zakázka na služby Zjednodušené podlimitní řízení Zadávací dokumentace podle ust. 44 zákona č. 137/2006 Sb, o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen ZVZ ) 1/8
Základní informace Název veřejné zakázky: Poskytování právních služeb CPV kódy: Právní služby 79100000-5 Právní poradenství a zastupování 79110000-8 Právní poradenství 79111000-5 Právní zastupování 79112000-2 Druh zadávacího řízení: Zjednodušené podlimitní řízení (podlimitní veřejná zakázka na služby) Předpokládaná hodnota veřejné zakázky (bez DPH): 3.000 000,- Kč Identifikační údaje zadavatele: Město Ostrov, adresa sídla Městského úřadu Klínovecká 1204, 363 01 Ostrov, IČ: 00254843 Statutární zástupce: Bc. Pavel Čekan, starosta města Kontaktní osoby zadavatele: Profil zadavatele: Ing. Jana Punčochářová, tajemnice Městského úřadu Ostrov, tel. 353 801 285, e-mail: jpuncocharova@ostrov.cz Mgr. Lucie Mildorfová, vedoucí odboru kancelář starosty a vnitřní správy, tel.: 353 801 286, e-mail: lmildorfova@ostrov.cz https://zakazky.ostrov.cz/ Vymezení předmětu plnění veřejné zakázky Předmětem plnění této veřejné zakázky je uzavření smlouvy s dodavateli poskytujícími právní poradenství. Smlouva bude uzavřena mezi zadavatelem a uchazečem, který podá nabídku v rámci tohoto zadávacího řízení a jehož nabídka bude na základě provedeného hodnocení vyhodnocena jako ekonomicky nejvýhodnější. Předmětem plnění veřejné zakázky je poskytování všeobecného právního poradenství s výjimkou bytové problematiky. Toto zahrnuje především poskytování konzultací, zpracování právních analýz, stanovisek, vysvětlení, rozborů, metodik a doporučení, zpracování a revize podkladů a právních dokumentů podle požadavků zadavatele, zastupování v řízeních před orgány veřejné moci a v rozhodčích řízeních. Značnou část agendy představuje problematika zadávání veřejných zakázek, veřejných podpor a dále pracovněprávní záležitosti. V příloze č. 1 ZD jsou uvedeny orientační údaje o množství jednotlivých služeb požadovaných za jeden rok. Uchazeč bude poskytovat Služby přímo u zadavatele v rozsahu 3 hodiny týdně v pracovní době MěÚ. Uchazeč zajistí telefonickou dosažitelnost nejméně jednoho advokáta v pracovní době MěÚ. 2/8
Uchazeč zajistí včasnost, soustavnost a spolehlivost poskytování Služeb mj. také vzájemnou zastupitelností advokátů tak, aby překážky jako nemoc, účast na soudním jednání apod. u jednoho advokáta neohrozily řádné a včasné poskytnutí potřebného úkonu Služby. Na vyžádání předem uchazeč zajistí přítomnost advokáta i mimo pracovní dobu MěÚ (např. na zasedání zastupitelstva města, na zasedání rady města, poradu starosty, obchodní jednání apod.) Uchazeč zajistí dostupnost Služeb ve formě telefonických konzultací pro starostu a pro tajemníka MěÚ v kterýkoli pracovní den v době od 8:00h do 20:00h. Doba plnění Smlouva bude uzavřena na dobu 4 (čtyř) let. Předpokládané zahájení plnění předmětu veřejné zakázky je listopad 2013. Místo plnění Místem plnění veřejné zakázky je budova sídla MěÚ, nevyplývá-li z povahy či předmětu příslušného úkonu Služby jiné místo (soud, místní šetření atp.). Požadavky na způsob zpracování nabídkové ceny Nabídkovou cenou se pro účely zadávacího řízení rozumí paušální odměna za jeden kalendářní měsíc poskytování Služeb. V nabídkové ceně budou zahrnuty všechny úkony potřebné k řádné realizací veřejné zakázky a veškeré náklady související s řádnou realizací předmětu plnění, tj. veškeré hotové výdaje (a to výlohy režijní jako např. poštovné, cestovní náklady dopravy k zadavateli, telekomunikační poplatky, administrativní práce, opisy, fotokopie atd.), s výjimkou soudních poplatků, překladů, tlumočení a znalečného. Nabídková cena bude uvedena v členění: nabídková cena bez DPH, samostatně příslušná sazba DPH v % a nabídková cena vč. DPH. Daň z přidané hodnoty bude vypočtena dle příslušných právních předpisů České republiky platných k datu podání nabídky. V případě mimořádně nízké nabídkové ceny bude zadavatel postupovat v souladu s ust. 77 odst. 1 ZVZ. 3/8
Kvalifikace Uchazeč je povinen nejpozději do lhůty stanovené pro podání nabídek prokázat splnění kvalifikace. Splněním kvalifikace se rozumí: A) splnění základních kvalifikačních předpokladů podle ustanovení ust. 53 odst. 1 ZVZ B) splnění profesních kvalifikačních předpokladů podle ustanovení ust. 54 ZVZ C) splnění technických kvalifikačních předpokladů podle ustanovení ust. 56 ZVZ D) ekonomická a finanční způsobilost uchazeče splnit předmětnou veřejnou zakázku Zadavatel současně požaduje, aby uchazeč měl sjednánu účinnou pojistnou smlouvu s výší pojistné částky minimálně 20 mil. Kč o pojištění uchazečovy odpovědnosti za škodu způsobenou v souvislosti s výkonem advokacie. Splnění kvalifikačních předpokladů uchazeč prokáže předložením čestného prohlášení, z jehož obsahu bude zřejmé, že splňuje uvedené kvalifikační předpoklady. Uchazeč, se kterým má být uzavřena smlouva podle ust. 82 ZVZ, je povinen před jejím uzavřením předložit zadavateli originály nebo úředně ověřené kopie dokladů prokazujících splnění kvalifikace, a to:. A) splnění základních kvalifikačních předpokladů podle ustanovení ust. 53 odst. 1 ZVZ předložením dokladů ve smyslu ust. 53 odst. 3 ZVZ B) splnění profesních kvalifikačních předpokladů podle ustanovení ust. 54 ZVZ předložením a) výpisu z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán; b) osvědčení vydané Českou advokátní komorou prokazující členství uchazeče v této komoře v souladu se zákonem č. 85/1996 Sb., o advokacii, ve znění pozdějších předpisů. C) splnění technických kvalifikačních předpokladů podle ustanovení ust. 56 ZVZ předložením - seznamu významných Služeb realizovaných uchazečem v posledních 3 letech s uvedením jejich obecné charakteristiky; přílohou tohoto seznamu musí být: a. osvědčení vydané veřejným zadavatelem, pokud tyto Služby byly poskytovány veřejnému zadavateli; b. osvědčení vydané jinou osobou, pokud byly Služby poskytovány jiné osobě než veřejnému zadavateli, nebo 4/8
c. smlouva s jinou osobou a doklad prokazující uskutečnění plnění uchazečem, je-li vyloučeno osvědčení podle b) od této osoby získat z důvodů spočívajících na její straně. Minimální úroveň požadovaných referencí (za poslední tři roky): a) nejméně tři (3) případy poskytnutí Služby, týkající se zadávání veřejných zakázek a/nebo veřejné podpory, veřejnému zadavateli b) nejméně tři (3) případy poskytnutí Služby spočívající v zastupování klienta v řízení před či proti předsedovi ÚOHS c) nejméně tři (3) případy poskytnutí Služby v pracovněprávních záležitostech - čestné prohlášení o tom, že roční průměrný počet advokátů/koncipientů činí alespoň 2/2 - jde-li o případ ve smyslu ustanovení 14 či 15 zákona o advokacii, uchazeč doloží společný výkon advokacie společným čestným prohlášením. D) ekonomickou a finanční způsobilost uchazeč prokáže prohlášením o této své způsobilosti a předložením účinné pojistné smlouvy s výší pojistné částky minimálně 20 mil. Kč o pojištění uchazečovy odpovědnosti za škodu způsobenou v souvislosti s výkonem advokacie. V případě, že uchazeč prokázal čestným prohlášením splnění části kvalifikace prostřednictvím subdodavatele v souladu se ZVZ, musí však tento subdodavatel plnit tu relevantní část plnění veřejné zakázky, již prokazoval za uchazeče. Takovýto uchazeč, se kterým má být uzavřena smlouva podle ust. 82 ZVZ, je povinen před jejím uzavřením předložit zadavateli originály nebo úředně ověřené kopie dokladů prokazujících splnění kvalifikace subdodavatele dle ust. 51 odst. 4 ZVZ. Způsob hodnocení nabídek Nabídky budou hodnoceny podle kritéria nejnižší nabídkové ceny. Obchodní podmínky Zadavatel stanoví obchodní a platební podmínky formou závazného textu návrhu Smlouvy, který je uveden v příloze č. 2. Uchazeč není oprávněn měnit či doplňovat jakékoliv části návrhu Smlouvy s výjimkou identifikačních údajů a výše nabídkové ceny. Podáním nabídky Uchazeč vyslovuje bezvýhradný souhlas s textem návrhu Smlouvy. Subdodávky Zadavatel neomezuje rozsah případných subdodávek. 5/8
Dodavatel, který podal nabídku v zadávacím řízení, nesmí být současně subdodavatelem, jehož prostřednictvím jiný dodavatel v tomtéž zadávacím řízení prokazuje kvalifikaci. Jiné podmínky Kompletní zadávací dokumentace je uveřejněna na profilu zadavatele. Veškerá komunikace zadavatele bude probíhat pomocí elektronického certifikovaného nástroje E-ZAK na profilu zadavatele ( https://zakazky.ostrov.cz/ ). Zadavatel doporučuje zájemcům provést bezplatnou registraci do tohoto systému. Zadavatel nepřipouští varianty nabídek. Prohlídka místa plnění nebude konána. Podmínky zpracování a členění nabídky - Nabídka bude zpracována v českém jazyce. - Nabídka bude obsahovat údaj o datu jejího zhotovení. - V nabídce musí být uvedeny identifikační údaje uchazeče. V případě, že uchazečem je právnická osoba, nabídka včetně veškerých požadovaných dokladů bude podepsána statutárním orgánem uchazeče nebo osobou zmocněnou statutárním orgánem uchazeče k zastupování uchazeče; v takovém případě doloží uchazeč v nabídce originál písemné plné moci či jiného platného písemného pověřovacího dokumentu. - Nabídka musí obsahovat uchazečem náležitě podepsaný návrh Smlouvy. - Součástí nabídky musí být doklady dle ust. 68 odst. 3 písm. a) až c) ZVZ. Doporučené zpracování: - Nabídka bude podána v 1 originále a ve 2 kopiích, přičemž originál nabídky bude na titulní straně označen jako originál, kopie bude na titulní straně označena jako kopie. - Jednotlivé stránky budou číslovány arabskými číslicemi. Nabídka musí být dobře čitelná a nebude obsahovat opravy a přepisy. - Každé vyhotovení nabídky bude včetně veškerých požadovaných dokladů a příloh svázáno do jednoho svazku. Provedení Nabídky bude vylučovat manipulaci s jejím obsahem. V případě vazby nabídky v kroužkovém pořadači či kroužkové vazbě bude dále zabezpečena alespoň pomocí provázku a pečetě přes provázek, nebo nálepkami opatřenými podpisem uchazeče. Doporučené členění nabídky: Pořadí doklad 1. Krycí list nabídky 2. Nabídka (návrh smlouvy) podepsaná oprávněnou osobou uchazeče 3. Prokázání kvalifikace 4. Cena 5. Případné další přílohy a doplnění nabídky dle uvážení dodavatele. 6/8
Dodatečné informace k zadávacím podmínkám dle ust. 49 ZVZ Dodavatel je oprávněn po zadavateli požadovat dodatečné informace k zadávacím podmínkám. Žádost musí být písemná a zadavateli doručena na níže uvedenou adresu nejpozději 5 pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek. Žádost musí být výhradně v českém jazyce. Za písemnou žádost je považována rovněž žádost doručená elektronickými prostředky dle ust. 149 ZVZ nebo prostřednictvím datové schránky zadavatele: d5zbgz2 Adresa pro doručení žádostí o dodatečné informace: Městský úřad Ostrov, Klínovecká 1204, 363 01 Ostrov k rukám kontaktní osoby zadavatele. Žádost musí označena názvem veřejné zakázky. Zadavatel odešle uchazeči dodatečné informace, případně související dokumenty nejpozději do 3 pracovních dnů po doručení žádosti uchazeče. Způsob, doba a místo podání nabídek Uchazeči podají písemnou nabídku v zalepené obálce, označené heslem NEOTVÍRAT VZ Poskytování právních služeb osobně do hlavní podatelny v sídle zadavatele nebo doporučeně poštou na adresu zadavatele: Městský úřad Ostrov, Klínovecká 1204, 363 01 Ostrov. Za doručení nabídky poštou je považován okamžik převzetí nabídky podatelnou zadavatele. Na obálce musí být uvedena zpáteční adresa. Lhůta pro podání nabídek končí 29. 8. 2013 ve 13:00 hodin. Otevírání obálek s nabídkami Otevírání obálek bude zahájeno dne 29. 8. 2013 v 13:05 hodin ve velké zasedací místnosti Městského úřadu Ostrov, Klínovecká 1204, 363 01 Ostrov. Otevírání obálek jsou oprávněni se zúčastnit uchazeči, resp. zástupci všech uchazečů, kteří podali nabídku ve lhůtě pro podání nabídek, a to maximálně dvě osoby za jednoho uchazeče. Zástupce uchazeče se prokáže plnou mocí k zastupování či obdobným oprávněním, ze kterého bude zřejmá příslušnost k dodavateli. Zadávací lhůta Zadávací lhůtu stanovuje zadavatel na 90 kalendářních dní. Informace o výsledku zadávacího řízení Dodavatelé budou o výsledku zadávacího řízení informováni uveřejněním na profilu zadavatele dle ust. 81 odst. 4 ZVZ. 7/8
O případném vyloučení ze soutěže budou dodavatelé informování písemně. Práva zadavatele Zadavatel si vyhrazuje právo: - nevracet uchazečům podané nabídky ani dokumenty prokazující kvalifikaci a - nehradit uchazečům náklady spojené s účastí uchazeče v zadávacím řízení veřejné zakázky, a to ani v případě, že veřejná zakázka bude zrušena. Uchazeči v souvislosti s výše vyhrazeným právem a v souladu s ust. 84 ZVZ nevzniká rovněž žádné právo na náhradu nákladů či škody, které by mu mohlo v případě zrušení zadávacího řízení nebo neuzavření smlouvy eventuelně vzniknout. Přílohy k zadávací dokumentaci Příloha č. 1: Předpokládaný rozsah poskytovaných služeb za rok Příloha č. 2: Závazný text Smlouvy Příloha č. 3: Vzor krycího listu nabídky Příloha č. 4: Čestné prohlášení dle ust. 68 odst. 3 ZVZ 8/8