Město MILOVICE nám. 30. června 508, Milovice - Mladá, PSČ 289 23 Kancelář úřadu tel. 325 517 100, e-mail: meu@mesto-milovice.cz Zápis z jednání Rady města Milovice č. 39/2016 konaného dne 30. 11. 2016 od 16:00 hodin v malé zasedací místnosti Přítomni: Ing. Milan Pour starosta města, Mgr. Ondřej Matouš 1. místostarosta města, Ing. Jiří Hlaváček místostarosta města, Ing. Vladimír Vedral radní města, JUDr. Kristýna Bukovská radní města, Miroslava Dlouhá vedoucí kanceláře úřadu. Ing. Milan Pour, starosta města, předložil návrh programu jednání, který byl schválen takto: 1. Kontrola plnění usnesení 2. Byty ve vlastnictví města Milovice 3. Veřejné zakázky 4. Návrh rozpočtového opatření č.13/2016/zm 5. Návrh rozpočtového výhledu města Milovice na roky 2018-2020 6. Návrhy Obecně závazných vyhlášek 7. Návrh na svolání veřejného jednání Zastupitelstva města Milovice č. 6/2016 a návrh programu jednání 8. Návrh neziskové organizace Tělovýchovné jednoty Sokol Milovice na přesun finančních prostředků u neinvestičních nákladů na investiční náklady na rekonstrukci schválené dotace pro rok 2016 (Veřejnoprávní smlouva č. 324-5229) 9. Žádost nezávislého sportovního klubu Sportovní chůze Praha z.s. o povolení užívat znak města Milovic na tiskovinách spojených se sportovním dnem v Milovicích a převzetí záštity nad sportovním dnem v Milovicích 10. Zřízení parkovacích zón na území města Milovice ideový záměr 11. Návrh p. o. Mateřská škola Sluníčko, příspěvková organizace, Milovice-Mladá o schválení přesunu mezi položkami schváleného rozpočtu 2016 12. Návrh na uzavření Dodatku č. 1ke Smlouvě o dílo ze dne 7. 10. 2016 na akci Bezbariérový chodník v ul. 5. května, Družstevní a Na Pahorku 13. Činnosti výborů Zastupitelstva města 14. Činnosti komisí Rady města 15. Stanovisko k návrhu na vyhlášení Národní přírodní památky Mladá 1. Kontrola plnění usnesení Starosta města předložil členům Rady města kontrolu plnění usnesení a konstatoval, že se plní v termínech. Usnesení č. 671/2016 bere na vědomí informaci starosty MěÚ Milovice, že usnesení Rady města č. 37/2016, byla plněna ve stanoveném termínu. 2. Byty ve vlastnictví města Milovice 2a) Žádost o uzavření splátkového kalendáře na dlužné nájemné k bytu v ul. Topolová, Milovice Mladá Starosta města uvedl, že dne 23. 11. 2016 byla na Odbor SMMI, Oddělení správy majetku města Milovice (dále jen Odd. SMM) doručena žádost pana J. Š. o uzavření splátkového kalendáře na úhradu dluhu vzniklého neplacením nájemného a služeb spojených s užíváním k bytu v ulici Topolová, Milovice Mladá. Ke dni 30. 10. 2016 činní dluh na nezaplaceném nájmu a službách spojených s užíváním bytu částku 10 058 Kč. Nájemce složil peněžitou jistotu v částce 13 341,- Kč. V loňském roce bylo Radou města schváleno uzavření splátkového kalendáře, který byl řádně a včas plněn a dlužná částka byla zcela uhrazena. Odd. SMM navrhuje uzavřít s nájemcem bytu v ulici Topolová, Milovice část Mladá, panem J. Š., splátkový kalendář na dobu 12 měsíců. Splátky by pak byly hrazeny 11 x 850 Kč a 1x 708 Kč počínaje měsícem prosinec. Splátkový kalendář bude uzavřen s podmínkou, že v případě nezaplacení jedné splátky bude mít za následek ztrátu výhody splátek dle 1931 zákona číslo 89/2012 Sb., občanský zákoník. 1
Usnesení č. 672/2016 a) schvaluje uzavření splátkového kalendáře s nájemcem v ulici Topolová, Milovice Mladá, na dlužnou částku na nájemném a službách ve výši 10 058 Kč. Dluh bude uhrazen nejpozději do 30. 11. 2017 s tím, že nezaplacení jedné splátky bude mít za následek ztrátu výhody splátek dle 1931 zákona číslo 89/2012 Sb., občanský zákoník, b) ukládá Odd. SMM uzavřít splátkový kalendář s nájemcem bytu v ulici Topolová na dlužnou částku 10 058 Kč, s dobou splatnosti max. do 30. 11. 2017 s podmínkou, že v případě nezaplacení jedné splátky bude mít za následek ztrátu výhody splátek dle 1931 zákona číslo 89/2012 Sb., občanský zákoník. 2b) Žádost o uzavření splátkového kalendáře na dluh na nájemném k bytu v ul. Topolová, Milovice Mladá Starosta města uvedl, že dne 16. 11. 2016 byla doručena na Oddělení správy majetku města Milovice (dále jen Odd. SMM) žádost paní L. Š. o uzavření splátkového kalendáře na úhradu dluhu na nájemném a službách spojených s užíváním bytu v ulici Topolová, Milovice Mladá. Dlužná částka za nájemné a služby spojené s užíváním bytu činí k 31. 10. 2016 částku 4 794 Kč. Důvodem neuhrazení je nedostatek finančních prostředků. Žadatelka navrhuje dlužnou částku uhradit ve splátkách - 9x ve výši 500,- Kč a 1x 294,- Kč vždy k 15. dni v měsíci, počínaje měsícem prosinec. Nájemní smlouva je sepsána na dobu neurčitou a nájemcem byla složena peněžitá jistota v částce 11 523 Kč. V loňském roce bylo schváleno uzavření splátkového kalendáře. Tento byl řádně a včas plněn a dlužná částka byla zcela uhrazena. Ze shora uvedeného důvodu navrhuje Odd. SMM uzavřít s nájemcem bytu v ulici Topolová, Milovice část Mladá, paní L. Š., splátkový kalendář na dobu 10 měsíců. Splátky by pak byly hrazeny 9x 500,- Kč a 1x 294,- Kč. Splátkový kalendář bude uzavřen s podmínkou, že, v případě nezaplacení jedné splátky bude mít za následek ztrátu výhody splátek dle 1931 zákona číslo 89/2012 Sb, občanský zákoník. Usnesení č. 673/2016 a) schvaluje uzavření splátkového kalendáře s nájemcem bytu v ulici Topolová Milovice Mladá, na dlužnou částku na nájemném a službách spojených s užíváním bytu v ulici Topolová, Milovice Mladá, ve výši 4 794 Kč. Dluh bude uhrazen nejpozději do 30. 9. 2017 s tím, že nezaplacení jedné splátky bude mít za následek ztrátu výhody splátek dle 193 zákona číslo 89/2012 Sb., občanský zákoník, b) ukládá Odd. SMM uzavřít splátkový kalendář s nájemcem bytu v ulici Topolová, Milovice Mladá, ve výši 4 794 Kč, s dobou splatnosti max. do 30. 9. 2017 s podmínkou, že v případě nezaplacení jedné splátky bude mít za následek ztrátu výhody splátek dle 1931 zákona číslo 89/2012 Sb., občanský zákoník. 16:15 Ing. Vladimír Vedral opustil jednání Rady města. 3. Veřejné zakázky 3a) VZ Dodávka Informačního systému pro Městskou policii města Milovice Návrh na schválení opakované Výzvy k podání nabídky Starosta města uvedl, že Bc. Tomáš Hrabánek, ředitel městské policie Milovice (dále jen MP ), požádal Oddělení investic, Odboru správy majetku města a investic (dále jen Odd. investic ) o vypsání opakovaného zadávacího řízení na výběr dodavatele Informačního systému pro MP. Zároveň předal opravené podklady s popisem předmětu zakázky zpracované zaměstnancem společnosti S. I. C. spol. s r. o., viz Příloha č. 1. Předmětem veřejné zakázky je dodávka počítačového programového vybavení, dále jen Informačního systému pro řízení procesů MP. Základním předpokladem je, že informační systém je on-line aplikace, která slouží k vytváření a správě elektronických informací o událostech, které řeší a dokumentuje MP. Hlavním rysem systému musí být skutečnost, že data do IS MP pořizují všichni strážníci, především hlídky v terénu, které jsou těmi, kdo nejvíce přicházejí do styku s událostmi, ať se již jedná o přestupky, trestné činy nebo jiné obecné události. Informační systém musí využívat možností SQL serveru v kombinaci s on-line datovými přenosy realizovanými prostřednictvím mobilních zařízení obsluhovaných strážníky. Součástí přenášených dat musí být rovněž GPS souřadnice a fotografie, případně videa z terénu. Data informačního systému musí být dostupná pro další zpracování jak ze stacionárních PC, tak mobilních zařízení. Mobilní zařízení musí umožňovat plnohodnotné zpracování události včetně tisku na externím HW zařízení přímo v terénu. Podle předpokládané 2
hodnoty zakázky a podle předmětu plnění zakázky se jedná o veřejnou zakázku malého rozsahu na dodávky. Odd. investic navrhuje, aby byla zakázka zadávána v souladu s článkem 8 vnitřního předpisu zadavatele tj. Směrnicí města Milovice č. 8/2016 Pro zadávání veřejných zakázek malého rozsahu městem Milovice a jeho příspěvkovými organizacemi (dále je Směrnice), s dodržením ustanovení 6 zákona č. 134/2016 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, tj. zásad transparentnosti, přiměřenosti, rovného zacházení a zákazu diskriminace. Výzva k podání nabídky na plnění zakázky bude zaslána pěti (5) dodavatelům (návrh seznamu viz Příloha č. 3 tohoto návrhu) zároveň bude zveřejněna na Úřední desce v souladu se Směrnicí. Nabídky budou hodnoceny podle jejich ekonomické výhodnosti, v tomto případě podle nejnižší nabídkové ceny, při dodržení všech podmínek a požadavků uvedených v zadávacích podmínkách, tj. ve Výzvě k podání nabídky na plnění zakázky. Předpokládaný termín dodávky IS je leden 2017. Návrh Výzvy k podání nabídky na plnění zakázky, viz Příloha č.1 tohoto návrhu. Dále Odd. investic navrhuje Radě města, aby pro kontrolu a otevírání obálek s nabídkami, pro posouzení kvalifikace dodavatelů a pro posouzení a hodnocení nabídek, dle článku 8 písm. c) Směrnice, ustavila komisi a jmenovala členy komise a náhradníky členů komise. Návrh na složení komise: Členové komise: Jméno člena komise pozice 1. Ing. Karel Pánek vedoucí OSMMI 2. Martina Vilimovská referent Oddělení investic 3. Bc. Tomáš Hrabánek ředitel MP Náhradníci členů komise Jméno náhradníka pozice 1. Ing. Milan Pour starosta města 2. Milan Kraus zástupce vedoucího Odboru SMMI 3. Ing. Jiří Hlaváček místostarosta města Usnesení č. 674/2016 a) schvaluje znění opakované Výzvy, k podání nabídky na plnění veřejné zakázky malého rozsahu na dodávky s názvem Dodávka Informačního systému pro Městskou policii města Milovice, která bude zadávána v souladu s článkem 8 vnitřního předpisu zadavatele tj. Směrnicí města Milovice č. 8/2016 Pro zadávání veřejných zakázek malého rozsahu městem Milovice a jeho příspěvkovými organizacemi, s dodržením ustanovení 6 zákona č. 134/2016 Sb., o veřejných zakázkách ve znění pozdějších předpisů, tj. zásad transparentnosti, přiměřenosti, rovného zacházení a zákazu diskriminace v předloženém znění, b) schvaluje Seznam dodavatelů, kterým bude zaslána Výzva k podání nabídky na plnění veřejné zakázky uvedené pod písm. a) tohoto usnesení, c) ukládá Oddělení investic zahájit zadávací řízení veřejné zakázky uvedené pod písm. a) tohoto usnesení, d) schvaluje ustavení komise a jmenování členů komise a náhradníků členů pro kontrolu a otevírání obálek s nabídkami, pro posouzení kvalifikace dodavatelů a pro posouzení a hodnocení nabídek podaných v rámci zadávacího řízení, veřejné zakázky uvedené pod písm. a) tohoto usnesení. Složení komise je přílohou tohoto návrhu. Hlasování: pro 3, proti 0, zdržel se 1 (Mgr. Ondřej Matouš). 3b) VZ Správa nebytových prostor budovy č. p. 347, 348 v ul. Dukelská, Milovice Návrh na schválení Výzvy k podání nabídky Starosta města uvedl, že vzhledem k tomu, že na základě rozhodnutí Rady města 15/2016 ze dne 25. 5. 2016, č.usn. 306/2016 byla ukončena Mandátní smlouva na Správu nebytových prostor budovy č. p. 347, 348 v ul. Dukelská a je nutné zajistit znovu správu nebytových prostor, předkládá Oddělení investic, Odboru správy majetku města a investic (dále jen Odd. investic ), Radě města ke schválení návrh Výzvy k podání nabídky na výběr dodavatele správy nebytových prostor. Předmětem plnění zakázky jsou služby spojené se správou nebytových prostor budovy č. p. 347, 348 v ul. Dukelská, Milovice. 3
V uvedeném rozsahu: - vedení podvojného účetnictví - vypracování ročního výsledku hospodaření - předepisování záloh na služby a nájemného - provedení vyúčtování poskytovaných záloh - provádění preventivních prohlídek domu - zajištění všech revizí, zkoušek a kontrola dodávaných služeb - zajištění a objednání údržby a oprav domu - zajištění dodávky veškerých médií a služeb - vedení a archivace technické dokumentace a všech dokladů k domu - zastupování vlastníka v případě pojistných událostí Podle předpokládané hodnoty zakázky a podle předmětu plnění zakázky se jedná o veřejnou zakázku malého rozsahu na služby. Odd. investic navrhuje, aby byla zakázka zadávána v souladu s článkem 7 vnitřního předpisu zadavatele tj. Směrnicí města Milovice č. 8/2016 Pro zadávání veřejných zakázek malého rozsahu městem Milovice a jeho příspěvkovými organizacemi (dále jen Směrnice ), s dodržením ustanovení 6 zákona č. 134/2016 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, tj. zásad transparentnosti, přiměřenosti, rovného zacházení a zákazu diskriminace. Výzva k podání nabídky na plnění zakázky bude zaslána třem (3) dodavatelům (návrh seznamu viz Příloha č.3 tohoto návrhu). Nabídky budou hodnoceny podle jejich ekonomické výhodnosti, v tomto případě podle nejnižší nabídkové ceny, při dodržení všech podmínek a požadavků uvedených v zadávacích podmínkách, tj. ve Výzvě k podání nabídky na plnění zakázky. Předpokládaný termín zahájení správy nebytových prostor je leden 2017. Návrh Výzvy k podání nabídky na plnění zakázky, viz Příloha č.2 tohoto návrhu. Dále Odd. investic navrhuje Radě města, aby pro kontrolu a otevírání obálek s nabídkami, pro posouzení kvalifikace dodavatelů a pro posouzení a hodnocení nabídek, dle článku 8 písm. c) Směrnice, ustavila komisi a jmenovala členy komise a náhradníky členů komise. Návrh na složení komise: Členové komise: Jméno člena komise pozice 1. Ing. Milan Pour starosta města 2. Barbora Kaschteová referent Oddělení správy majetku města 3. Martina Patočková referent Oddělení investic Náhradníci členů komise: Jméno náhradníka pozice 1. Mgr. Ondřej Matouš 1. místostarosta města Milovice 2. Ing. Karel Pánek vedoucí OSMMI 3. Ing. Jana Pokorná referent Oddělení investic Usnesení č. 675/2016 a) schvaluje znění Výzvy, k podání nabídky na plnění veřejné zakázky malého rozsahu na služby s názvem Správa nebytových prostor budovy č. p. 347,348 v ul. Dukelská, Milovice, která bude zadávána v souladu s článkem 7 vnitřního předpisu zadavatele tj. Směrnicí města Milovice č. 8/2016 Pro zadávání veřejných zakázek malého rozsahu městem Milovice a jeho příspěvkovými organizacemi, s dodržením ustanovení 6 zákona č. 134/2016 Sb., o veřejných zakázkách ve znění pozdějších předpisů, tj. zásad transparentnosti, přiměřenosti, rovného zacházení a zákazu diskriminace v předloženém znění, b) schvaluje Seznam dodavatelů, kterým bude zaslána Výzva k podání nabídky na plnění veřejné zakázky uvedené pod písm. a) tohoto usnesení, c) ukládá Oddělení investic zahájit zadávací řízení veřejné zakázky uvedené pod písm. a) tohoto usnesení, d) schvaluje ustavení komise a jmenování členů komise a náhradníků členů pro kontrolu a otevírání obálek s nabídkami, pro posouzení kvalifikace dodavatelů a pro posouzení a hodnocení nabídek podaných v rámci zadávacího řízení, veřejné zakázky uvedené pod písm. a) tohoto usnesení. Složení komise je přílohou tohoto návrhu. Hlasování: pro 3, proti 1 (JUDr. Kristýna Bukovská), zdržel se 0. 4
4. Návrh rozpočtového opatření č. 13/2016/ZM Ing. Jiří Hlaváček, předložil členům Rady města Návrh rozpočtového opatření v tomto znění: Příjmy: Na straně příjmů dochází k narovnání příjmů dle skutečného stavu a předpokladu do konce roku 2016. Výdaje: Na straně výdajů se jedná především o snížení provozních nákladů dle skutečného čerpání a odhadu do konce roku 2016, vyřazení investičních akcí, které v roce 2016 nebyly uskutečněny a srovnání investičních akcí, které byly již dokončeny. Financování rozpočtu se po těchto úpravách mění na přebytek. Návrh rozpočtového opatření bude projednán na finančním výboru dne 7. 12. 2016. Usnesení č. 676/2016 a) bere na vědomí návrh rozpočtového opatření č. 13/2016/ZM ve znění, které je přílohou tohoto usnesení, b) doporučuje Zastupitelstvu města schválit návrh rozpočtového opatření č. 13/2016/ZM ve znění, které je přílohou tohoto usnesení Hlasování: pro 4, proti 0, zdržel se 0. 5. Návrh rozpočtového výhledu města Milovice na roky 2018-2020 Starosta města uvedl, že dle Směrnice č. 10/2012 Proces schvalování rozpočtu, jeho změn a kontroly dodržování rozpočtu, článku 3, je povinností města sestavení rozpočtového výhledu na tři roky následující po roce, na který se sestavuje roční rozpočet. Z tohoto důvodu je předkládán návrh Rozpočtového výhledu na roky 2018-2020. Ve výhledu jsou naplánovány i finanční prostředky na investiční akce. Výsledky hospodaření jsou navrženy jako přebytkové ve výši pokrytí splátek úvěru. Návrh bude projednán na Finančním výboru města Milovice dne 7. 12. 2016. Usnesení č. 677/2016 a) bere na vědomí Návrh rozpočtového výhledu města Milovice na roky 2018-2020 ve znění, které je přílohou tohoto usnesení, b) doporučuje Zastupitelstvu města schválit návrh rozpočtového výhledu města Milovice na roky 2018-2020 ve znění, které je přílohou tohoto usnesení. Hlasování: pro 4, proti 0, zdržel se 0. 6. Návrhy Obecně závazných vyhlášek 6a) Návrh Obecně závazné vyhlášky č. 2/2016, kterou se mění Obecně závazná vyhláška č. 6/2011 o poplatku za komunální odpad Starosta města uvedl, že Oddělení správy majetku města předkládá návrh Obecně závazné vyhlášky č. 2/2016 (viz příloha). V současnosti je platná Obecně závazná vyhláška č. 6/2011 o poplatku za komunální odpad. Usnesení č. 678/2016 a) bere na vědomí návrh Obecně závazné vyhlášky č. 2/2016, kterou se mění Obecně závazná vyhláška č. 6/2011 o poplatku za komunální odpad, a to ve znění, která je přílohou tohoto usnesení. b) doporučuje ZM schválit Obecně závaznou vyhlášku č. 2/2016, kterou se mění Obecně závazná vyhláška č. 6/2011 o poplatku za komunální odpad ve znění, které je přílohou tohoto usnesení. Hlasování: pro 4, proti 0, zdržel se 0. 6b) Návrh Obecně závazné vyhlášky č. 3/2016, kterou se mění Obecně závazná vyhláška č. 1/2015 o stanovení systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálního odpadu a nakládání se stavebním odpadem na území města Milovice Starosta města uvedl, že Oddělení správy majetku města předkládá návrh Obecně závazné vyhlášky č. 3/2016, kterou se mění obecně závazná vyhláška č. 1/2015 o stanovení systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálního odpadu a nakládání se stavebním odpadem na území města Milovice. 5
Usnesení č. 679/2016 a) bere na vědomí návrh Obecně závazné vyhlášky č. 3/2016, kterou se mění Obecně závazná vyhláška č. 1/2015 o stanovení systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálního odpadu a nakládání se stavebním odpadem na území města Milovice, b) doporučuje ZM schválit Obecně závaznou vyhlášku č. 3/2016, kterou se mění Obecně závazná vyhláška č. 1/2015 o stanovení systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálního odpadu a nakládání se stavebním odpadem na území města Milovice. Hlasování: pro 4, proti 0, zdržel se 0. 6c) Návrh Obecně závazné vyhlášky č. 4/2016 o regulaci provozování hazardních her Starosta města uvedl, že z důvodu nového zákona o hazardních hrách, který nahrazuje stávající loterijní zákon s účinností od 1. 1. 2017, je Radě města předkládán návrh obecně závazné vyhlášky č. 4/2016 o regulaci provozování hazardních her, která ruší dosavadní OZV č. 2/2013 o regulaci provozu sázkových her, loterií aj. na územní města Milovice. Usnesení č. 680/2016 a) bere na vědomí Obecně závaznou vyhlášku č. 4/2016 o regulaci provozování hazardních her, ve znění, které je přílohou tohoto usnesení. b) doporučuje ZM schválit Obecně závaznou vyhlášku č. 4/2016 o regulaci provozování hazardních her ve znění, které je přílohou tohoto usnesení. Hlasování: pro 4, proti 0, zdržel se 0. 17:30 hodin - Ing. Vladimír Vedral dorazil na jednání Rady města. 7. Návrh na svolání veřejného jednání Zastupitelstva města Milovice č. 6/2016 a návrh programu jednání Starosta města Milovice, pan Ing. Milan Pour, navrhl svolání veřejného jednání Zastupitelstva města Milovice č. 6/2016. Zastupitelstvo města č. 6/2016 se bude konat v pondělí dne 12. 12. 2016 od 18 hodin, v zasedací místnosti ZM, v budově radnice, nám. 30. června 508, v části Milovice - Mladá. Současně předložil návrh programu v tomto znění: 1. Kontrola plnění usnesení ZM 2. Návrh Rozpočtového opatření č. 13/2016/ZM 3. Návrh Rozpočtu města Milovice na rok 2017 4. Rozpočtový výhled města Milovice na roky 2018-2020 5. Návrh Obecně závazné vyhlášky č. 2/2016, kterou se mění Obecně závazná vyhláška č. 6/2011 o poplatku za komunální odpad 6. Návrh Obecně závazné vyhlášky č. 3/2016, kterou se mění Obecně závazná vyhláška č. 1/2015 o stanovení systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálního odpadu a nakládání se stavebním odpadem na území města Milovice 7. Obecně závazná vyhláška č. 4/2016 o regulaci provozování hazardních her 8. Návrh neziskové organizace Tělovýchovné jednoty Sokol Milovice na přesun finančních prostředků u neinvestičních nákladů na investiční náklady na rekonstrukci schválené dotace pro rok 2016 (Veřejnoprávní smlouva č. 324-5229) 9. Zřízení parkovacích zón na území města Milovice ideový záměr 10. Zápisy z jednání Finančního výboru ZM 11. Diskuze 12. Závěr Usnesení č. 681/2016 schvaluje termín veřejného jednání Zastupitelstva města Milovice č. 6/2016 se bude konat v pondělí dne 12. 12. 2016 od 18 hodin, v zasedací místnosti ZM, v budově radnice, nám. 30. června 508, v části Milovice Mladá, s tímto programem: 1. Kontrola plnění usnesení ZM 2. Návrh Rozpočtového opatření č. 13/2016/ZM 3. Návrh Rozpočtu města Milovice na rok 2017 6
4. Rozpočtový výhled města Milovice na roky 2018-2020 5. Návrh Obecně závazné vyhlášky č. 2/2016, kterou se mění Obecně závazná vyhláška č. 6/2011 o poplatku za komunální odpad 6. Návrh Obecně závazné vyhlášky č. 3/2016, kterou se mění Obecně závazná vyhláška č. 1/2015 o stanovení systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálního odpadu a nakládání se stavebním odpadem na území města Milovice 7. Návrh Obecně závazné vyhlášky č. 4/2016 o regulaci provozování hazardních her 8. Návrh neziskové organizace Tělovýchovné jednoty Sokol Milovice na přesun finančních prostředků u neinvestičních nákladů na investiční náklady na rekonstrukci schválené dotace pro rok 2016 (Veřejnoprávní smlouva č. 324-5229) 9. Zřízení parkovacích zón na území města Milovice ideový záměr 10. Zápisy z jednání Finančního výboru ZM 11. Diskuze 12. Závěr 8. Návrh neziskové organizace Tělovýchovné jednoty Sokol Milovice na přesun finančních prostředků u neinvestičních nákladů na investiční náklady na rekonstrukci schválené dotace pro rok 2016 (Veřejnoprávní smlouva č. 324-5229) Starosta města uvedl, že návrh je předkládán na základě žádosti neziskové organizace Tělovýchovné jednoty Sokol Milovice, U Sokolovny 242, Milovice, v souladu se směrnicí č.6/2015 Poskytování dotací z rozpočtu města Milovice. Starostka Sokola Milovice požádala o změnu schválené částky 250 000 Kč na opravu havarijního stavu štítové stěny neinvestiční náklady, na investiční náklady. Vzhledem k tomu, že musela být provedena rekonstrukce fasády celého objektu sokolovny. Usnesení č. 682/2016 a) bere na vědomí přesun z položky neinvestičních nákladů na investiční náklady schválené dotace pro rok 2016 neziskové organizace Tělovýchovné jednoty Sokol Milovice, U Sokolovny 242, Milovice, které jsou přílohou tohoto usnesení, b) doporučuje ZM schválit přesun z položky neinvestičních nákladů na investiční náklady schválené dotace pro rok 2016 neziskové organizace Tělovýchovné jednoty Sokol Milovice, U Sokolovny 242, Milovice, které jsou přílohou tohoto usnesení. 9. Žádost nezávislého sportovního klubu Sportovní chůze Praha z. s. o povolení užívat znak města Milovic na tiskovinách spojených se sportovním dnem v Milovicích a převzetí záštity nad sportovním dnem v Milovicích Starosta města uvedl, že OŠK předkládá žádost nezávislého sportovního klubu Sportovní chůze Praha z. s., Písnická 766/23, Praha 4 Kamýk, 142 00, zastoupeného statutárním zástupcem p. P. K. o povolení užívat znak města Milovice na všech tiskovinách spojených se sportovním dnem v Milovicích, který se bude konat 13. 5. 2017. Jednalo by se o užití znaku na propozice závodu, plakát a informační pozvánku. Veškeré tiskoviny budou ještě před tiskem předkládány k náhledu. Dále byla předložena žádost o převzetí záštity nad zmíněným sportovním dnem viz žádost. Usnesení č. 683/2016 a) schvaluje žádost nezávislého sportovního klubu Sportovní chůze Praha z. s., Písnická 766/23, Praha 4 Kamýk, 142 00, zastoupeného statutárním zástupcem p. P. K. o povolení užívat znak města Milovice na všech tiskovinách spojených se sportovním dnem v Milovicích, který se bude konat 13. 5. 2017. Jedná se o užití znaku na propozice závodu, plakát a informační pozvánku. Veškeré tiskoviny budou ještě před tiskem předkládány k náhledu, b) schvaluje žádost nezávislého sportovního klubu Sportovní chůze Praha z. s., Písnická 766/23, Praha 4 Kamýk, 142 00, zastoupeného statutárním zástupcem p. P. K. s převzetí záštity nad sportovním dnem v Milovicích, který se bude konat dne 13. 5. 2017. 7
10. Zřízení parkovacích zón na území města Milovice ideový záměr Místostarosta města Ing. Jiří Hlaváček uvedl, že Kancelář úřadu předkládá návrh zastupitele města Mgr. Zdeňka Milaty na zřízení parkovacích zón na území města Milovice Cílem záměru je získání přehledu o stavu parkovací infrastruktury města, komplexní řešení této infrastruktury v jednotlivých oblastech města, realizace systémového využití městského prostoru, zapojení současných a budoucích technologií v rámci modelu chytrého města a využití nevyužitých parkovišť při ulici Komenského a Topolová viz příloha. Usnesení č. 684/2016 a) bere na vědomí záměr zřízení parkovacích zón na území města Milovice spolu s benefity pro trvale hlášené obyvatele města, b) předkládá Zastupitelstvu města záměr zřízení parkovacích zón na území města Milovice spolu s benefity pro trvale hlášené obyvatele města 11. Návrh p. o. Mateřská škola Sluníčko, příspěvková organizace, Milovice-Mladá o schválení přesunu mezi položkami schváleného rozpočtu 2016 Starosta města uvedl, že Návrh je předkládán na základě žádosti příspěvkové organizace Mateřská škola Sluníčko, příspěvková organizace, Milovice- Mladá, Topolová 622, Milovice v souladu se směrnicí č. 8/2015 Pravidla pro sestavení rozpočtu a jeho vyúčtování pro příspěvkové organizace města Milovice. Ředitelka p.o. požádala o přesun finančních prostředků mezi jednotlivými položkami schváleného rozpočtu na rok 2016. Jedná se o snížení položky příjmy za předškolní vzdělávání o 91.000 Kč z důvodu že bylo o tuto částku vypráno více finančních prostředků z důvodu z důvodu přijetí více mladších dětí, snížení výdajové položky 5133 Plyn o 61.000 Kč z důvodu mírné zimy a regulace radiátorů pomocí termostatických hlavic, navýšení položky 5171 Opravy a udržování o 57.000 Kč z důvodu nenadálých nutných oprav, položky 5169 Nákup služeb j.n. o 100.000 Kč z důvodu nárůstu cen služeb a nutných potřeb školy - viz příloha - Žádost o přesuny v položkách schváleného rozpočtu na rok 2016. Usnesení č. 685/2016 schvaluje přesun mezi výdajovými položkami rozpočtu 2016 příspěvkové organizace Mateřská škola Sluníčko, příspěvková organizace, Milovice- Mladá, Topolová 622, Milovice, které jsou přílohou tohoto usnesení. 12. Návrh na uzavření Dodatku č. 1ke Smlouvě o dílo ze dne 7. 10. 2016 na akci Bezbariérový chodník v ul. 5. května, Družstevní a Na Pahorku Starosta města uvedl, že v průběhu projekčních příprav stavby Bezbariérový chodník v ul. 5. května, Družstevní a Na Pahorku nebyly prováděny žádné průzkumy sítí a podloží stávajícího chodníku. Na základě dílčích informací od správce sítě VO byla již v závěru příprav stavby alespoň do zadávací dokumentace začleněna část SO 401 Přeložení kabelu VO. Tato část řešila pouze připojení stávající sítě na jiné, méně zatížené připojovací vedení. Tím jsme alespoň v zadávacím řízení získaly jednotkové ocenění potřebných položek. Při zahájení prací a odkrytí stávajícího chodníku byl zjištěn neutěšený stav sítí pod dlažbou a bylo navrženo vyměnit veškeré rozvody VO s ohledem na prostorovou nevhodnost uložení (část stávajících rozvodů se nachází pod krajskými komunikacemi) a nemožnost dalšího napojení osvětlovacích bodů. Zároveň se navrhuje osvětlit místa pro přecházení na krajských komunikacích vždy dvojicí světel, každé ve směru jízdy. Toto osvětlení přechodových míst nebylo zahrnuto do stavby Bezbariérový chodník v ul. 5. května, Družstevní a Na Pahorku, zatímco na následujících stavbách v přípravě to již do zadání zahrnujeme. Ještě před položením pochozí skladby chodníků se navrhuje provést protlaky pro VO pod krajskými komunikacemi. Tím by došlo ke kompletní výměně problematických rozvodů VO, jejich napojení na méně vytížený připojovací rozvod a k významné eliminaci poruch na rozvodech VO, tak častých v posledním období. Zároveň dojde i k posílení rozvodů do ulic Družstevní, Na Pahorku, Třešňová i Konečná. Při jedné práci bychom si vyřešili očekávané problémy s rozvody VO v této oblasti. Uvedené práce nelze vyčlenit a zadat jinému zhotoviteli s ohledem na postup prací na předaném staveništi a zajištění odpovědnosti za bezpečnost. Také koordinace dvou zhotovitelů na tak malém a velice zatíženém staveništi není v našich možnostech. Z těchto výše uvedených důvodů, s ohledem na kompletní dokončení prací v tomto prostoru, předkládáme návrh na rozšíření prací na objektu SO 401 Přeložení kabelu VO uvedené stavby RM ke schválení. 8
Usnesení č. 686/2016 schvaluje uzavření Dodatku č. 1 ke Smlouvě o dílo ze dne 7. 10. 2016 mezi společností SKL RECYKLOSTAV s.r.o., sídlo: Jiřická 1000, 289 23 Milovice Mladá, IČ: 290 10 161, DIČ: CZ29010161 a Městem Milovice na realizaci stavby Bezbariérový chodník v ul. 5. května, Družstevní a Na Pahorku, z důvodu rozšíření rozsahu díla, navýšení ceny díla a změny termínu plnění, v předloženém znění. 13. Činnosti výborů Zastupitelstva města 13a) Finanční výbor Zastupitelstva města Starosta města předložil členům Rady města Zápis č. 11/2016 ze dne 24. 11. 2016 z jednání Finančního výboru Zastupitelstva města. Usnesení č. 687/2016 a) bere na vědomí Zápis č. 11/2016 ze dne 24. 11. 2016, b) předkládá Zápis č. 11/2016 ze dne 24. 11. 2016 Finančního výboru Zastupitelstva města na další veřejné jednání Zastupitelstva města. 14. Činnosti komisí Rady města 14a) Občanská komise pro Boží Dar Starosta města předložil členům Rady města zápis č. 10/2016, z jednání Občanské komise pro Boží Dar, které se uskutečnilo dne 31. 10. 2016. Po poradě a po diskuzi, RM přijala toto usnesení: Usnesení č. 688/2016: bere na vědomí zápis č. 10/2016, z jednání Občanské komise pro Boží Dar, ze dne 31. 10. 2016. 15. Stanovisko města k návrhu na vyhlášení Národní přírodní památky Mladá Starosta Ing. Milan Pour uvedl, že dne 18. 10. 2016 obdrželo Město Milovice z Ministerstva životního prostředí Odboru zvláštní územní ochrany přírody a krajiny dokumentaci-oznámení návrhu na vyhlášení Národní přírodní památky Mladá. Město Milovice využívá dle 40 odst. 4 zákona právo uplatnit námitky k návrhu vyhlásit část přírody za zvláště chráněné území. Porovnání parametrů NPP a EVL (velikost území, rozsah území): Hranice EVL a NPP se téměř, až na pár výjimek území menších ploch, shodují Rozloha EVL Mladá 1244 ha Rozloha NPP Mladá 1264,8 ha Rozloha OP NPP Mladá.. 76,1 ha (Ochranné pásmo NPP Mladá) Město Milovice souhlasí s nutností ochrany přírody v původních lokalitách EVL, ovšem stupeň ochrany NPP se z pohledu města Milovice v určitých lokalitách jeví jako nadbytečný a v rozporu se záměry Města Milovice a Středočeského kraje. Jde zejména o lokality parc. č. 1745/4 a 1745/9. Lokalita 1745/4: Zde Město Milovice poukazuje na existenci ekologických zátěží, které jsou zmapovány v dokumentu MONITORING LOKALITY MILOVICE - TÁBOR AKTUALIZOVANÁ ANALÝZA EKOLOGICKÝCH RIZIK, který zpracovala společnost MERCED a.s (2012). Předmětný pozemek leží v lokalitě pojmenované Velkosklad Velkosklad se nachází cca 500 m severně od nádraží ČD Milovice, na východním okraji VVP Mladá. Zde bylo dokumentováno velmi masivní znečištění ropnými látkami, hlavně leteckým petrolejem. Tento prostor sloužil jako velkokapacitní sklad pro potřeby blízkého letiště Boží Dar. Během odchodu vojsk byly demontovány, vyzdviženy a odklizeny některé nadzemní a podzemní nádrže. Došlo k poměrně rozsáhlým terénním pracím s plošnými i hloubkovými úpravami terénu. V období říjen listopad 1996 byl proveden soupis a základní charakteristika jednotlivých konkrétních zdrojů kontaminace v celé oblasti Milovice tábor, a to jako součást zadávacích podmínek k sanačnímu zásahu (Cahlík, 9
1996). Soupis byl proveden v období cca 5 let po odchodu Sovětské armády, s uvedením jistého významného stupně nejistoty. Od roku 1991 působila na lokalitě řada nových organizací a pronajímatelů jednotlivých objektů a již tehdy bylo konstatováno, že v některých případech je obtížné určit původce kontaminace. Dále má Město Milovice ve spolupráci se Středočeským krajem s touto lokalitou záměr ve smyslu ekologického projektu na podporu cestovního ruchu (tzv. Park přežití, jedná se v podstatě o tábořiště, kde bude probíhat zábavnou formou edukativní činnost na téma přežití v přírodě). Lokalita 1745/9: Kromě skutečnosti že je v těsné blízkosti kontaminovaná lokalita Velkosklad má Středočeský kraj společně s Městem Milovice záměr ekologického projektu na podporu cestovního ruchu (tzv. Park přežití, jedná se v podstatě o tábořiště, kde bude probíhat zábavnou formou edukativní činnost na téma přežití v přírodě). Ačkoliv park přežití je de skutečně přírodním prvkem, přesto se jedná o stavbu dle 183/2006 Sb (stavební zákon). Definovaný stupeň ochrany by znemožnil realizaci tohoto záměru, který má přinést cestovní ruch a hlavně zvýšit zaměstnanost přímo v městě tak, aby město nebylo závislé na dojíždění zaměstnanců do hlavního města. Tím, že zaměstnanci zůstanou ve městě, sníží se tím emise z dopravy a celková uhlíková stopa za danými zaměstnanci. Ochranné pásmo, které vznikne po vynechání předmětných lokalit, bude i tak zasahovat do tohoto záměru a tím ovlivňovat a regulovat daný záměr. Zařazení těchto lokalit do NPP Mladá by došlo k zmaření realizace společensky prospěšných projektů, které by zvýšili zaměstnanost v oblasti s minimálním dopadem na životní prostředí. Lokalita 1745/1 Dále vznáší Město Milovice námitku k návrhu ochranného pásma na části pozemku 1745/1, který je ve vlastnictví města Milovice, a který nyní má ve výpůjčce Česká krajina o.p.s. Tento pozemek je využíván k pastvě divokých koní a praturů v rámci projektu návratu divokých koní a praturů do volné krajiny. Město Milovice podporuje tento projekt. Na druhou stranu dle nového ÚP, který nabyl účinnosti 5.května 2016, je toto území vymezeno jako plocha, ve které je rozhodování o změnách území podmíněno zpracováním územní studie (US-06 Pod Benáteckým vrchem). Město Milovice plánuje zhotovit v roce 2017 územní studii na tuto lokalitu. Dle ÚP je část tohoto pozemku definována jako plocha občanského vybavení komerční zařízení plošně rozsáhlá. Rovněž je v ÚP uvedena komunikace, která by protínala tento pozemek. Došlo by tak k přímému propojení letiště Boží dar s Jiřickou cestou. Tato komunikace by však měla význam pouze při využití průmyslové zóny Boží Dar. Usnesení č. 689/2016: a) souhlasí s vyhlášením Národní přírodní památky Mladá za předpokladu přijetí námitek Města Milovice Ministerstvem životního prostředí, b) schvaluje námitky k návrhu na vyhlášení Národní kulturní památky v předloženém znění a ukládá Kanceláři úřadu zajistit odeslání těchto námitek Odboru zvláštní územní ochrany přírody Ministerstva životního prostředí nejpozději do 9. 12. 2016. Ing. Milan Pour starosta města Milovice Mgr. Ondřej Matouš místostarosta města Milovice Text pro zveřejnění byl upraven v souladu se zákonem č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů. Úplný Zápis, včetně kompletních podkladů k jednání Rady města, je k nahlédnutí na sekretariátu MěÚ, v souladu se zákonem č. 128/2000 Sb., o obcích. 10