Novela zákona o myslivosti a související předpisy Ing. Jiří Pondělíček, Ph.D pondelicek@akcr.cz 15. září 2016
Zákon o myslivosti a jeho prováděcí předpisy zákon č. 449/2001 Sb., o myslivosti 13x novelizován vyhláška č. 244/2002 Sb., k zákonu o myslivosti vyhláška č. 245/2002 Sb., o dobách lovu vyhláška č. 491/2002 Sb., o stanovení minimálních a normovaných stavech vyhláška č. 7/2004 Sb., o bažantnicích vyhláška č. 553/2004 Sb., o mysliveckém plánování
Hlavní principy ZOM Podmínky uznávání honiteb a vznik honebních společenstev Hospodaření v honitbách Odpovědnost za hospodaření a škody Ochrana zvěře, myslivecká stráž Státní správa myslivosti Povinnosti Sankční ustanovení
Zadání novely Řešení škod způsobených zvěří na polních a lesních kulturách Jednoznačné definování odpovědnosti za škody způsobené zvěří Zjednodušení vymahatelnosti škod Posílení pravomoci vlastníků a nově i nájemců zemědělských pozemků spolurozhodovat o honitbě, plánování a skutečném odlovu Posílení a prohloubení odborných znalostí uživatelů honiteb a úředníků státní správy
oblasti novelizace Úpravy a definice pojmů Plány mysliveckého hospodaření schvalování Myslivecké straže Rozdělení polí podle kultury po 30 ha Povinné školení hospodářů a státní správy Odpovědnost Sankce
Stav projednavání kulaté stoly 2014-2015 Myslivecká rada ministra Podvýbor pro myslivost, rybářství, včelařství, zahrádkářství a chovatelství, Zemědělského výboru PSP ČR Vypořádání vnějšího připomínkového řízení 15. 9. Odložení předložení novely vládě do konce září.
Zásadní připomínky k novele ZOM hlavní důvody proč Agrární komora ČR nemůže souhlasit s novelou zákona č. 449/2001 Sb., o myslivosti. Nové zmocnění pro orgán státní správy myslivosti schvalovat plány mysliveckého hospodaření. Není řešena odpovědnost za škody při špatném rozhodnutí OSSM! Zproštění povinnosti hradit škody způsobené zvěří, pokud zemědělec neprokáže, že učinil opatření k zabránění škod způsobených zvěří. A to podle neexistujícího právního předpisu! Obdobně uživatel honitby oproštěn od úhrady za škody zvěří prokáže-li, že učinil veškerá opatření k zabránění škod. Opět bez definice a vyhlášky o jaká opatření se jedná! Systémově nedořešené ustanovení s obrovským finančním dopadem na zemědělce, ale i uživatele honiteb!
Zásadní připomínky k novele ZOM Novela nově definuje povinnost zemědělců rozčleňovat svá pole na 30 ha celky 12 m pásem jiné plodiny. V případě, že tak neučiní, opět pozbývají nároku na úhradu škod. Nová definice - mládětem spárkaté zvěře je jedinec ve věku od data narození do 31. března roku následujícího; u prasete divokého sele ve věku od data narození do stáří 12 měsíců. Zákaz umisťovat v honitbě více vnadišť než 1 na 50 ha. Vypouštění zvěře ze zavedených intenzivních chovů zvěře sloužících k zazvěřování honitby může být prováděno průběžně, nejpozději však 30 dnů před dobou lovu.
Zásadní připomínky k novele ZOM Zproštění povinnosti ustanovit mysliveckou stráž. Přesto Nenavrhne-li uživatel honitby, může ustanovit mysliveckou stráž orgán státní správy myslivosti a vyrozumí o tom uživatele honitby. Povinnost permanentního školení pro myslivecké hospodáře. Ministerstvo může pověřit pořádáním odborného školení pro myslivecké hospodáře vysokou školu, na které je myslivost povinným studijním předmětem. Není počítáno s odbornými středními školami případně ČMMJ. Doplnit návrh náš 45 odst. 1 písm. e) nahánět zvěř srnčí pomocí ohařů, ostatní zvěř spárkatou s pomocí psů v kohoutku vyšších než 55 cm o možnost nahánět zvěř černou, prase divoké pomocí psů bez omezení výšky a dále zpřesnit dikci zákona ohledně ohařů malý münsterlandský ohař
200000 180000 160000 140000 120000 100000 prase divoké odlov normovaný stav plán lovu úhyn 80000 60000 40000 20000 0 11 170 ks
realita
EU a MŽP paradoxy Seznam 23 invazních živočichů a 14 druhů invazních rostlin, které svým neřízeným šířením v přírodě ohrožují evropskou biodiverzitu, ekonomiku a dokonce i lidské zdraví.
EU a MŽP živočichové, kteří se přímo týkají ČR - rak signální - rak pruhovaný - mýval severní - střevlička východní - nutrie říční - hlavačkovec Glenův - krab říční - želva nádherná
Co nás stojí ochrana zvláště chráněných živočichů Bobr evropský 5 669 ks v ČR (Castor fiber) Lesy ČR s.p. 2 120 800 Kč + Podniky povodí a rybáři
Kormorán velký (Phalacrocorax carbo)
Počet zjištěných kormoránů v ČR
Co nás stojí ochrana zvláště chráněných živočichů v milionech Kč Kormorán velký (hnízdící populace Kormorán velký (tažné populace) Volavka Vydra říční 2011 10,9 83,9 22,8 30,3 148 Celková škoda 2012 14,4 80,5 22,9 36,7 154,4 2013 14,4 67,6 19,5 37,9 139,4 2014 12,9 89 19,5 36,9 158,3 2015 15,3 117,8 26,1 43,1 202,3 Počty odlovených kormoránů na výjimku MŽP v kusech 2013 2014 2015 4615 5464 5683
Děkuji za pozornost Ing. Jiří Pondělíček, Ph. D.