M Ě S T S K Ý Ú Ř A D CHÝNOV stavební úřad Gabrielovo náměstí 7, 391 55 Chýnov Č.j.: MECH-446/2011-SÚ/Do/13 Chýnov, dne 26.10.2011 Vyřizuje: Tel.: Fax: E-mail: Ing. Jana Douchová 381 297 166 381 297 880 stavebni@chynov.eu ROZHODNUTÍ Výroková část: Městský úřad Chýnov, stavební úřad, jako stavební úřad příslušný podle 13 odst. 1 písm. g) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "stavební zákon"), ve sloučeném řízení podle 81 odst. 4 posoudil podle 84 až 91 a 126 a 127 stavebního zákona žádost o vydání rozhodnutí o změně stavby před dokončením se změnou v užívání stavby (dále jen "rozhodnutí o změně stavby"), kterou dne 10.5.2011 podala Martina Vrtišková, nar. 8.6.1968, Mlýnská č.p. 494, 391 55 Chýnov (dále jen "žadatel"), a na základě tohoto posouzení: I.Vydává podle 82, 92 a 115 stavebního zákona, 11 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření a 14 vyhlášky č. 526/2006 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení stavebního zákona ve věcech stavebního řádu na stavbu: r o z h o d n u t í o z m ě n ě s t a v b y garáž u RD č.p. 494 - změna stavby na pneuservis Chýnov, Mlýnská (dále jen "stavba") na pozemku parc. č. 538/119 v katastrálním území Chýnov u Tábora. Popis změn stavby: - změna stavby povolené garáže spočívá ve změně umístění a zvětšení půdorysné plochy stavby z 96,8 m2 na 114 m2 a změně užívání stavby na pneuservis. Dále je navržena změna v přesunutí soc. zázemí a úpravách poloh a velikostí otvorů vrat a oken. Nově bude stavba půdorysných rozměrů 9,5 x 12,0 m umístěna blíže k čelní hranici tj. ve vzdálenosti 0,6-1,7 m od hranice s pozemkem parc.č. 538/120 a rovnoběžně s jižní hranicí pozemku 2 m od oplocení. Přízemní objekt pneuservisu obsahuje 1 prostor s 2 vjezdovými vraty z Mlýnské ulice a ze zahrady a vestavěné WC v SV rohu objektu, kdy část tohoto prostoru je otevřená do krovu sedlové střechy se 4 střešními okny a část s podhledem ve výšce 3 m a podkrovním prostorem, který bude sloužit jako úložný. Západní část stavby je podsklepená v šíři 2,4 m a obsahuje 2 sklepní prostory pro potřeby RD přístupné venkovním schodištěm. Pneuservis bude přístupný stávajícím vjezdem na pozemek s RD po zpevněné ploše v pření části zahrady před RD, která bude zároveň využívána pro parkování automobilů pro potřeby pneuservisu. II. Stanoví podmínky pro změnu v umístění stavby: 1. Změna stavby bude v souladu s grafickou přílohou rozhodnutí, která obsahuje situační výkres v měřítku 1:500 se zákresem nového umístění stavby a vyznačením jejích změn.
Č.j. MECH-446/2011-SÚ/Do/12 str. 2 2. Stavba je řešena jako přízemní, zděná, půdorysných rozměrů 12 x 9,5 m zastřešená sedlovou střechou a bude obsahovat provozovnu pneuservisu se sociálním zázemím, úložný prostor v části podkrovního prostoru a 2 sklepy k RD, umístěné v částečném podsklepení objektu. 3. Změna stavby je navržena z důvodu změny v užívání stavby rozestavěné garáže u rodinného domu na pneuservis s provozem v denní době a bez zaměstnanců. 4. V objektu budou provedeny rozvody elektro, vody a kanalizace, napojené na stávající přípojky k RD. 5. Parkování pro potřeby provozovny bude zajištěno na zpevněné ploše na pozemku stavebníka parc.č. 538/119 v přední části zahrady, přístupné stávajícím vjezdem na pozemek s RD z místní komunikace Mlýnská. 6. Na základě schválené projektové dokumentace shora uvedené stavby provede stavebník před započetím stavby vytýčení hranic pozemků příp. jejich částí dotčených odnětím a s jejich průběhem seznání vlastníky příp. nájemce. Stavebník přijme opatření vedoucí k respektování hranic povoleného záboru tak, aby nedošlo ke škodám na okolních pozemcích. 7. Dle předložené bilance skrývky kulturních vrstev půdy bude provedena skrývka svrchní kulturní vrstvy půdy (dále též ornice ) a hlouběji uložených zúrodnění schopných zemin (dále též podorničí ). Dle 8 odst. 1 písm. a) zákona následně zajistí na vlastní náklady odvoz ornice a podorničí z odnímané plochy 0,0180 ha. Objem orniční vrstvy půdy z hloubky 0,20 m činí 36 m3 a objem zúrodnění schopné podorniční vrstvy půdy z hloubky 0,10 m činí 18 m3. 8. Skrytá ornice bude uložena na deponii v prostoru staveniště. Ornice a podorniční vrstva bude využita na vylepšení půdních podmínek stavbou dotčeného pozemku po dokončení výstavby. 9. Odvoz skryté ornice a podorničí a její rozprostření na pozemcích k tomu určených, včetně jejího využití pro následné úpravy staveniště budou dokončeny nejpozději před užíváním dokončené stavby. 10. Deponovaná zemina bude zajištěna před znehodnocením a ztrátami. 11. O činnostech souvisejících s přemístěním, rozprostřením či jiným využitím a ošetřováním kulturních vrstev půdy bude veden protokol (pracovní deník, případně ve stavebním deníku), v němž budou uváděny všechny skutečnosti rozhodné pro posouzení účelnosti využívání těchto zemin v souladu s ustanovením 10 odst. 2 vyhl.mžp č. 13/1994 Sb., kterou se upravují některé podrobnosti ochrany ZPF. 12. Stavebník učiní po dobu výstavby příslušná opatření k zabránění úniku pevných, kapalných a plynných látek, které by mohly poškodit zemědělskou půdu a její vegetační kryt. 13. Přilehlé zemědělské pozemky nesmí být dopravou, skládkou stavebního materiálu ani samotnou výstavbou poškozeny. 14. Dojde-li vlivem realizace prací k poškození hydrologických poměrů na okolních pozemcích, příp. jejich částech, či negativnímu ovlivnění funkcí existujících melioračního zařízení, zajistí stavebník bezodkladně na svůj náklad provedení nezbytných nápravných opatření. 15. Za trvalé odnětí zemědělské půdy ze ZPF pro stavbu "Pneuservis pneuservis a zpevněné plochy změna stavby před dokončením bude stavebníkovi po nabytí právní moci tohoto rozhodnutí předepsán finanční odvod v souladu s ustanovením 11 odst. 1 písm. a) zákona orientačně ve výši 7,656 Kč za 1 m2 (v celkové výši 1.378,- Kč). III. Stanoví podmínky pro provedení změny stavby: 1. Stavba bude dokončena podle projektové dokumentace změny stavby před dokončením, kterou vypracoval Aleš Říha, ČKAIT 0101774, Atelier 24, Dr. Beneše 1098, Sezimovo Ústí I., případné další změny nesmí být provedeny bez předchozího povolení stavebního úřadu. 2. Při provádění stavby je nutno dodržovat předpisy týkající se bezpečnosti práce a technických zařízení při stavebních pracích a zajistit ochranu zdraví a života osob na staveništi. 3. Při stavbě budou dodržena ustanovení vyhlášky č. 268/2009 Sb. o technických požadavcích na stavbu a na ně navazující ustanovení českých technických norem.
Č.j. MECH-446/2011-SÚ/Do/12 str. 3 4. Stavba bude provedena dodavatelsky, před zahájením stavby je stavebník povinen oznámit stavebnímu úřadu název a sídlo stavebního podnikatele, který bude stavbu provádět. Případnou změnu je stavebník povinen neprodleně oznámit stavebnímu úřadu. 5. Stavebník podá včas návrh na vydání kolaudačního souhlasu stavebnímu úřadu dle 120 stavebního zákona o záměru započít s užíváním stavby. 6. K závěrečné kontrolní prohlídce stavby předloží investor tyto doklady: - geometrický plán zaměření stavby - revizní zprávu elektroinstalace - tlakovou zkoušku vodovodu a těsnost kanalizace - doklady k použitým výrobkům, certifikáty a potvrzení o shodě výrobků 7. Změna stavby bude dokončena do 31.12.2012 IV. Vydává rozhodnutí o námitkách účastníka řízení: Námitky 1-6 podané panem Františkem Mimráčkem, bytem ČSLA 508, 391 11 Planá nad Lužnicí stavební úřad zamítá. Účastníci řízení na něž se vztahuje rozhodnutí správního orgánu: Martina Vrtišková, nar. 8.6.1968, Mlýnská č.p. 494, 391 55 Chýnov Odůvodnění: Dne 10.5.2011 podal žadatel žádost o vydání rozhodnutí o změně stavby garáže u RD, povolené rozhodnutím č.j. SÚ 296/05 ze dne 19.10.2005, která se týká změny v umístění stavby, půdorysných rozměrů a umístění a velikosti otvorů a změny v užívání stavby. Stavební úřad oznámil zahájení územního řízení o změně stavby dotčeným orgánům, účastníkům řízení a veřejnosti. K projednání žádosti současně nařídil ústní jednání na den 20.6.2011, o jehož výsledku byl sepsán protokol. V průběhu řízení obdržel stavební úřad písemné vyjádření vlastníka sousedního pozemku parc.č. 538/120 pana Františka Mimráčka, který vyslovil nesouhlas se změnou užívání objektu na pneuservis z důvodu zvýšení provozu v zástavbě rodinných domků, zvýšení prašnosti, možnému úniku olejů a parkování na jeho pozemku, znehodnocení přilehlých parcel určených pro bydlení a celkového zhoršení kvality bydlení v dané lokalitě. S těmito námitkami byl stavebník seznámen při ústním jednání veřejného projednání, který do protokolu uvedl, že provoz pneuservisu bude zajištěn nájemcem, který obývá rodinný dům č.p. 494, pouze v denní době a bez zaměstnanců. Řízení o změně stavby stavební úřad sloučil s řízením o provedení stavebních úprav dle ustanovení 140 správního řádu a z důvodu doručení oznámení o zahájení stavebního řízení do vlastních rukou informoval účastníky stavebního řízení o změně stavby oznámením ze 17.8.2011 s termínem pro uplatnění námitek do 7.9.2011. Změna stavby je v souladu se schválenou územně plánovací dokumentací obce Chýnova, schválenou 3.7.2008, kde je pozemek veden v ploše s funkčním využitím pro bydlení městského charakteru. Na těchto plochách je podmíněně možno umisťovat mj. malovýrobny a mechanizační dílny tj. stavby, které nebudou mít negativní vliv na životní prostředí stávající zástavby svým dopravním, provozním a výrobním zatížením, emisemi, imisemi a hlukovým zatížením. Doložené měření venkovního hluku z provozovny z 20.10.2010 prokázalo, že provozovna splňuje požadavky nařízení vlády č. 148/2006 Sb. pro denní dobu. Změna stavby vyhovuje obecným technickým požadavkům na využívání území. Přístup na pozemek se stavbou RD a pneuservisu přes pozemek pana Mimráčka parc.č. 538/120 (součást komunikace) z ulice Mlýnské byl ošetřen při koupi pozemku parc.č. 538/119 věcným břemenem práva chůze a jízdy.
Č.j. MECH-446/2011-SÚ/Do/12 str. 4 Stanoviska sdělili: - Hasičský záchranný sbor Jk, Územní odbor Tábor, souhlasné závazné stanovisko č.j.: HSCB-3521-2/2010 UO-TA z 20.8.2010 bez podmínek - Krajská hygienická stanice Jk, ÚP Tábor, závazné stanovisko zn. 6402/10/HOK.TA z 1.11.2010 bez připomínek - Městský úřad Tábor, OŽP, závazné stanovisko souhlas k trvalému odnětí zem. půdy ze ZPF č.j.: METAB 19733/3011/OŽP/SHa z 15.4.2011 Dále byla projektová dokumentace změny stavby doložena požární zprávou a dokladem o úředním měření venkovníko hluku z provozovny č. 1H-8-2010 z 20.10.2010 a vyjádřením města Chýnov (v žádosti). Stavební úřad zajistil vzájemný soulad předložených závazných stanovisek dotčených orgánů vyžadovaných zvláštními předpisy a zahrnul je do podmínek rozhodnutí. Vypořádání s návrhy a námitkami účastníků: Z účastníků řízení podal písemně námitky proti projednávanému návrhu pouze vlastník sousedního pozemku parc.č. 538/120 v k.ú. Chýnov u Tábora pan František Mimráček, který vyslovil nesouhlas se změnou užívání objektu na pneuservis z důvodu zvýšení provozu v zástavbě rodinných domků, zvýšení prašnosti, možnému úniku olejů a parkování na jeho pozemku, znehodnocení přilehlých parcel určených pro bydlení a celkového zhoršení kvality bydlení v dané lokalitě. Po zhodnocení všech podkladů návrhu, dospěl stavební úřad k závěru, že změnou užívání stavby na pneuservis s provozem v denní době a bez zaměstnanců nebude mít stavba negativní vliv na životní prostředí stávající zástavby a že jejím provozem nedojde k dopravnímu, provoznímu a výrobnímu zatížení, emisemi, imisemi a hlukovým zatížením dané lokality nad míru přípustnou. Podporu svého tvrzení opírá stavební úřad především o závěr dokladu o úředním měření č.: 1H-8-2010 z 20.10.2010, kde provedené měření venkovního hluku z provozovny, provedené Ing. Rostislavem Dvořákem, AVA Jindřichův Hradec prokázalo, že provozovna splňuje požadavky nařízení vlády č. 148/2006 Sb. pro denní dobu. Provoz bude zajišťován nájemcem, který obývá RD na pozemku, bez zaměstnanců, takže není předpokládán takový rozsah činnosti, kterým by došlo k výraznému zvýšení provozu, prašnosti a hlučnosti na místní asfaltové komunikaci Mlýnská od běžného dopravního zatížení, které je v místě křižovatky s ulicí Spojovací, kde je stávající přístup na pozemek s RD a k provozovně obvyklé. Provozovna je umístěna v lokalitě rodinných domů na okraji zástavby v blízkosti frekventované komunikace I/19 při výjezdu z Chýnova směrem na Tábor. Parkování je dle projektové dokumentace a požadavku města Chýnov řešeno na oploceném pozemku stavebníka na zpevněné ploše mezi rodinným domem a provozovnou, s dostatečnou kapacitou pro potřeby pneuservisu i RD. Není tedy záměrem stavebníka parkování mimo tuto zpevněnou plochu na pozemku parc.č. 538/120, který je součástí přilehlé místní komunikace a to jak na travnatém pásu podél komunikace tak na této komunikaci široké 6 m, kde je stání ze zákona o pozemních komunikacích vyloučeno. Tím je vyloučen možný únik olejů z parkujících automobilů na tento pozemek. Ostatní účastníci řízení ani žádný zástupce veřejnosti, žijící v této lokalitě, neuplatnili žádné námitky ani připomínky. Souhlasné vyjádření ke změně užívání vydal i Hasičský záchranný sbor, Krajská hygienická stanice a město Chýnov. Stavební úřad rozhodl, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí, za použití ustanovení právních předpisů ve výroku uvedených. Účastníci řízení - další dotčené osoby: František Mimráček, Petra Snopková Poučení účastníků: Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení k Oddělení územního plánu a stavebního řádu Krajského úřadu Jihočeského kraje, podáním u zdejšího správního orgánu. Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka.
Č.j. MECH-446/2011-SÚ/Do/12 str. 5 Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Stavební úřad po právní moci rozhodnutí předá ověřenou dokumentaci žadateli, případně obecnímu úřadu, jehož územního obvodu se umístění stavby týká, není-li sám stavebním úřadem, popřípadě též speciálnímu stavebnímu úřadu. Rozhodnutí má podle 93 odst. 1 stavebního zákona platnost 2 roky. Podmínky rozhodnutí o změně stavby platí po dobu trvání stavby či zařízení, nedošlo-li z povahy věci k jejich konzumaci. Ing. Jana Douchová referent stavebního úřadu Toto oznámení musí být vyvěšeno po dobu 15 dnů. Vyvěšeno dne:... Sejmuto dne:... Razítko, podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí oznámení. Poplatek: Správní poplatek podle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích pol. 17 odst. 2 ve výši 300,- Kč byl zaplacen hotově v pokladně SÚ dne 15.8.2011. Obdrží: Účastníci územního řízení dle 85 odst.1: (dodejky) Martina Vrtišková, Mlýnská č.p. 494, 391 55 Chýnov Město Chýnov Ostatní účastníci územního řízení dle 85 odst.2: obdrží veřejnou vyhláškou František Mimráček, Čsla č.p. 508, 391 11 Planá nad Lužnicí Petra Snopková, Na Návozech č.p. 306, 391 55 Chýnov Účastníci řízení o změně stavby: dodejky Martina Vrtišková, Mlýnská č.p. 494, 391 55 Chýnov František Mimráček, Čsla č.p. 508, 391 11 Planá nad Lužnicí Petra Snopková, Na Návozech č.p. 306, 391 55 Chýnov Ing. Bohuslav Poduška, poste restante, 110 00 Praha Město Chýnov dotčené správní úřady - DS Městský úřad Tábor, Odbor životního prostředí, Husovo náměstí č.p. 2938, 390 02 Tábor Hasičský záchranný sbor Jk, ÚO Tábor, Chýnovská 276, 391 56 Tábor Krajská hygienická stanice Jk, ÚP Tábor, Palackého 350, 390 01 Tábor