SMĚRNICE číslo 2/2014 Zadávání veřejných zakázek malého rozsahu Obec: Kocelovice Adresa: Kocelovice 32, 387 42 Lnáře Směrnici zpracoval: Ing. Karel Lukáš Směrnici schválilo: Zastupitelstvo obce Kocelovice Projednáno a schváleno na zasedání Zastupitelstva obce Kocelovice dne: 19.12.2014 Směrnice nabývá účinnosti dnem schválení zastupitelstvem obce. Obsah: 1. Úvod 2. Předmět úpravy 3. Vymezení základních pojmů 4. Postup při zadávání zakázek malého rozsahu 5. Výjimky z působnosti směrnice 6. Závěrečná ustanovení 1. Úvod Zastupitelstvo obce Kocelovice vydává v souladu se zákonem č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších, směrnici č. 2/2014, Zadávání veřejných zakázek malého rozsahu. Vydání směrnice č. 2/2014 schválilo Zastupitelstvo obce Kocelovice na svém zasedání dne 19.12.2014. Účelem vydání této směrnice je zejména: zabezpečení dodržování zákonů pro realizaci majetkových práv zabezpečení hospodárného a efektivního užívání majetku obce ochrana majetku obce 2. Předmět úpravy 2.1 Tato směrnice upravuje postup při zadávání veřejných zakázek malého rozsahu ve smyslu 12 odst. 6 zákona č. 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách (dále jen zákon ), jejichž předpokládaná hodnota nedosáhne v případě veřejné na dodávky nebo veřejné na služby 2 000 000 Kč bez DPH nebo v případě veřejné na stavební práce 6 000 000 Kč bez DPH.
-2-2.2. Veřejné malého rozsahu ve smyslu 12 odst. 6 zákona není obec v souladu s 18 odst. 3 povinna zadávat postupem podle zákona, ale musí vždy dodržovat zásady uvedené v 6, tj. zásady transparentnosti, rovného zacházení a zákazu diskriminace. 2.3. Zadávání podle této směrnice je součástí systému zabezpečujícího efektivní, hospodárné, účelové a transparentní hospodaření s veřejnými prostředky. 3. Vymezení základních pojmů Pro účely této směrnice se vymezují tyto základní pojmy: 3.1. Zakázkou na dodávky je veřejná zakázka, jejímž předmětem je pořízení věci (dále jen zboží ) a to zejména formou koupě, koupě zboží na splátky, nájmu zboží nebo nájmu zboží s právem následné koupě (leasing). 3.2. Zakázkou na stavební práce je zakázka, jejímž předmětem je: a) Provedení stavebních prací b) Provedení stavebních prací podle písmene a) a s nimi související projektová nebo inženýrská činnost nebo projektové či inženýrské činnosti, která je jako celek schopna plnit samostatnou ekonomickou nebo technickou funkci c) Vedle plnění odst. a) a b) rovněž poskytnutí dodávek či služeb nezbytných k provedení předmětu veřejné dodavatelem. d) Stavební práce pořizované s využitím zprostředkovatelských nebo podobných služeb, které zadavateli poskytuje jiná osoba. 3.3. Zakázkou na služby je veřejná zakázka: a) Která není veřejnou zakázkou na dodávky nebo veřejnou zakázkou na stavební práce b) Jejímž předmětem je kromě poskytnutí služeb rovněž poskytnutí dodávky, pokud předpokládaná hodnota služeb je vyšší než hodnota poskytované dodávky, c) Jejímž základním účelem není provedení stavebních prací, ale prací, které jsou nezbytné ke splnění veřejné na služby. 3.4. Předpokládaná cena se stanoví u: - stavebních prací odborným odhadem (předběžnou kalkulací) - služeb a dodávek průzkumem cen na internetu nebo u dodavatelů 3.5. Zadavatelem Je obec Kocelovice, zastoupená starostou obce 3.6. Zástupce zadavatele Příslušný odpovědný pracovník zadavatele s odpovídajícím oprávněním pro realizaci finanční operace (příkazce operace).
-3-3.7. Dodavatel Uchazeč, který byl vybrán pro realizaci. 4. Postup při zadávání zakázek malého rozsahu Veškeré uvedené částky předpokládaných hodnot zakázek je třeba považovat za hodnoty bez DPH. V případě zadání s cenou nad 500 000,- Kč (bez DPH) obec uveřejní celé znění smlouvy s vybraným uchazečem vč. veškerých změn a dodatků na profilu zadavatele a to do 15 dnů od uzavření této smlouvy. Za zveřejnění smlouvy zodpovídá starosta. 1) Druh Předpokládaná hodnota Způsob zadání/typ řízení Stručný popis doporučeného postupu zadavatele dodávky a služby stavební práce do 200.000,-Kč do 600.000,-Kč Zakázka zadávána postupem mimo režim zákona výzva jednomu dodavateli k předložení cenové nabídky (popřípadě s dalšími podmínkami plnění), pokud nemá zadavatel aktuální cenové nabídky již k dispozici, či přímá objednávka plnění, a to i například e-mailovou formou rozhodnutí pověřené osoby zadavatele na základě dodavatelem předložené nabídky o pořízení plnění (není nutné ustanovovat hodnotící komisi) uzavření smlouvy pověřenou osobou zadavatele (uzavřením smlouvy se rozumí rovněž doručení dodavatelem potvrzené objednávky) případně rozhodnutí zadavatele o nepřidělení veřejné /odmítnutí nabídky (např. jestliže cenová nabídka nebo jiné podmínky plnění nejsou pro zadavatele akceptovatelné apod.) Pověřenou osobou zadavatele pro druh 1) je starosta, nerozhodne li zastupitelstvo obce jinak.
-4-2) Druh Předpokládaná hodnota Způsob zadání/typ řízení Stručný popis doporučeného postupu zadavatele dodávky a služby stavební práce Od 200.000,-Kč do 1.000.000,- Kč. Od 600.000,-Kč do 3.000.000,-Kč. Zakázka zadávána postupem mimo režim zákona výzva třem dodavatelům k předložení cenové nabídky (popřípadě s dalšími podmínkami plnění) a případné uveřejnění výzvy vhodným způsobem, pokud nemá zadavatel aktuální cenové nabídky již k dispozici, a to i například e-mailovou formou; výzva bude obsahovat rovněž údaje o kritériích, která jsou rozhodná pro zadání (hodnotící kritéria), která však nemusí být vymezena jako hodnotící kritéria podle zákona; doba pro podání nabídek dodavateli musí být minimálně 7 dní ode dne odeslání výzvy dodavatelům rozhodnutí pověřené osoby zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky na základě ve výzvě stanovených hodnotících kritérií a sdělení této informace všem účastníkům řízení spolu se stručným odůvodněním výběru uzavření smlouvy s vybraným dodavatelem (uzavřením smlouvy se rozumí rovněž doručení dodavatelem potvrzené objednávky) případně rozhodnutí zadavatele o zrušení (výběrového) řízení; důvodem pro zrušení zadávacího řízení může být skutečnost, že dodavatelé nepředložili pro zadavatele akceptovatelné nabídky, popř. nabídky na zadavatelem požadované plnění; zadavatel by si měl možnost zrušení zadávacího řízení vymezit již ve výzvě dodavatelům k podání nabídek. Pověřenou osobou zadavatele pro druh 2) je starosta, nerozhodne li zastupitelstvo obce jinak.
-5-3) Druh Předpokládaná hodnota Způsob zadání/typ řízení Stručný popis doporučeného postupu zadavatele dodávky a služby Od 1.000.000,- Kč do 2.000.000,-Kč. výzva nejméně třem dodavatelům k předložení nabídky v mezích požadavků zadavatele (s ohledem na okolnosti může zadavatel zvážit, zda nevyzvat více dodavatelů) a případné uveřejnění výzvy vhodným způsobem; výzva bude obsahovat rovněž údaje o kritériích, která jsou rozhodná pro zadání (hodnotící kritéria); doba pro podání nabídek dodavateli musí být minimálně 10 dní ode dne odeslání výzvy dodavatelům stavební práce Od 3.000.000,- Kč do 6.000.000,-Kč. Zakázka zadávána postupem mimo režim zákona ustanovení alespoň tříčlenné komise pro posouzení a hodnocení nabídek; alespoň jeden člen komise musí mít odbornost ve vztahu k požadovanému plnění (např. u na dodávku hardware bude jeden člen hodnotící komise mít alespoň středoškolské vzdělání v příslušném oboru) zdůvodnění doporučení (s ohledem na hodnotící kritéria) zadavateli (pověřené osobě) k uzavření smlouvy s vybraným dodavatelem rozhodnutí zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky a sdělení této informace všem účastníkům řízení spolu se stručným odůvodněním výběru uzavření smlouvy s dodavatelem případně rozhodnutí zadavatele o zrušení řízení 5. Výjimky z působnosti směrnice Zadávání zakázek, které bude vyňato z působnosti této směrnice, musí schválit zastupitelstvo obce Mezi tyto výjimky patří: a) zadávání zakázek v souvislosti s živelní či jinou pohromou, b) zadávání zakázek ve výjimečných případech v souvislosti s urychleným řešením nepředvídatelné události (poruchy, opravy, škody na obecním majetku) c) zadávání na poskytnutí bankovního úvěru s předpokladem využití služeb peněžního ústavu, u kterého má město zřízený běžný účet.
-6-6. Závěrečná ustanovení Tuto směrnici vydává obec Kocelovice v souladu se zákonem č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů. Změny této směrnice je oprávněno provádět pouze Zastupitelstvo obce Kocelovice Směrnice č. 2 /2014, Zadávání veřejných zakázek malého rozsahu, nabývá účinnosti dnem 19.12.2014 a ruší směrnici č. 1/2012, k zadávání veřejných zakázek malého rozsahu, včetně dodatků k této směrnici. V Kocelovicích dne: 19.12.2014 Ing. Karel Lukáš starosta Jan Ráž - místostarosta