Projekt Jihlava Zdravé město PLÁN ZDRAVÍ A KVALITY ŽIVOTA Projekt zdravé město WHO Místní Agenda 21 / LEHAP PLÁN 2013-2014 (navazuje na Fórum Zdravého města z 23. 4. 2013) OBLASTI PLÁNU A. Občan a úřad, rozvoj města B. Životní prostředí C. Zdravý životní styl, prevence, zdravotnické služby D. Kultura, sport, volný čas E. Sociální problematika, společensky nežádoucí jevy F. Vzdělávání a výchova G. Podnikání, ekonomika a cestovní ruch H. Doprava Strana 1 (celkem 8)
A. OBČAN A ÚŘAD, ROZVOJ MĚSTA A.1 Revitalizace náměstí. - V tuto chvíli mají přednost rozpracované projekty s podporou dotačních titulů (především z EU). V dalších letech se úřad územního plánování chce k této problematice vrátit a zadat studii revitalizace Masarykova náměstí formou architektonické soutěže. - V rámci projektu Regenerace městské památkové rezervace Jihlava dojde k vybudování dvou průhledů do podzemí na Masarykově náměstí, což bude novou atraktivitou nejen pro turisty, ale i pro občany města. Dále dojde ke zprůchodnění a úpravě hradebního parkánu od ulice Brněnská po ulici Hluboká a revitalizaci kaple Olivetské hory. - Pracuje se také na projektové dokumentaci k obnově náměstí Svobody spojené s úpravou ulice Srázná. Úřad územního plánování, odbor rozvoje města A.2 Naslouchat občanům Jihlavy Agenda. - Město Jihlava realizuje od r. 2007 Projekt Zdravé město a místní Agendu 21. V rámci tohoto projektu pořádá město řadu osvětových kampaní, kulatých stolů a besed pro veřejnost, diskusní fóra, různé aktivity pro mladou generaci i seniory. Pokud chtějí lidé v Jihlavě něco změnit, vyjádřit svůj názor, jak a co dále rozvíjet a podporovat, mají možnost zúčastnit se veřejných projednávání a anket. Více informací o aktivitách Zdravého města naleznete na www.jihlava.cz/zdravemesto Projekt Zdravé město a MA21 - V souvislosti s realizací některých projektů města, jejichž realizace bude mít vliv na významnou skupinu obyvatel, jsou pořádána veřejná projednání těchto záměrů. V minulosti se jednalo např. o problematiku revitalizace sídliště Královský vršek, v roce 2012 o revitalizaci sídliště ulice Březinova, Na Kopci, Demlova. - Dále bylo v červnu 2013 uskutečněno veřejné projednání návrhu strategického plánu města. Současně bylo umožněno všem zájemcům k tomuto plánu předkládat připomínky elektronickou i písemnou formou do 31. 7. 2013. - S velkým úspěchem se setkala i aplikace připomínkování územních plánů PUPík, kde se občané mohou z pohodlí domova vyjádřit k plánovanému rozvoji města při vzniku nového územního plánu. Úřad územního plánování B. ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ B.1 Čistota veřejných prostranství. 10P - Zavedení pravidelného úklidu zelených ploch ve městě, spolupráce s azylovým domem pro muže. Odbor životního prostředí B.2 ISNOV bez spalovny + podpora třídění + svoz bioodpadu. 10P - Příprava svážení bioodpadu z příměstských částí, možnost odevzdání bioodpadu ve všech sběrných dvorech, otevření nového sběrného dvora na Slunci v roce 2013, umístění kontejnerů na textil. Příprava a budování dalších kontejnerových stání. Odbor životního prostředí Strana 2 (celkem 8)
C. ZDRAVÝ ŽIVOTNÍ STYL, PREVENCE, ZDRAVOTNICKÉ SLUŽBY C.1 Stravování pro děti s bezlepkovou dietou. - Tato problematika není v současné době řešena. Odbor školství kultury a tělovýchovy C.2 Zbudování venkovních sportovišť. 10P - V roce 2013 byla zahájena realizace projektu Sportovně relaxační centrum Český mlýn, které bude nejrozsáhlejším sportovním a volnočasovým areálem ve městě. V prostoru při pravém břehu řeky Jihlavy proti koupališti Vodní ráj bude vybudováno zázemí pro všechny věkové skupiny obyvatel. Areál bude obsahovat cyklostezku, okruh pro in-line bruslení, dětské hřiště, sportovní travnatou plochu, betonový skatepark, venkovní posilovací stroje, hřiště na pétanque, odpočinkové plochy a bude vybaveno potřebným mobiliářem. - V rámci připravovaného projektu Revitalizace části parku Malý Heulos - II. etapa bude komplexně regenerován sportovní areál Na Stoupách (fotbalová hřiště, atletický ovál a sektory), který bude současně rozšířen o nový sektor pro hod kladivem, diskem a oštěpem a kde bude vybudováno nové moderní zázemí sportovců. - Dále bude zázemí pro volnočasové aktivity budováno i v rámci projektu regenerace městské památkové rezervace, kde v hradebním parkánu bude umístěno dětské hřiště a naučné prvky jako je broukoviště a hmyzí hotel. D. KULTURA, SPORT, VOLNÝ ČAS D.1 Oživit kulturními akcemi veřejná prostranství. 10P - Město Jihlava v rámci uchování kulturního dědictví a jeho odkazu pravidelně pořádá nebo hostí mnoho kulturních akcí, např.: Festival Mahler Jihlava Hudba tisíců, Jihlavský havířský průvod, Den otevřených dveří památek Dny evropského dědictví, Mezinárodní festival dokumentárních filmů Jihlava, Festival sborového umění, Jihlavské kulturní léto, průvod sv. Martina, Jihlavské vánoce, Jihlavské jarmarky, divadelní festival a mnoho dalších akcí. Více informací o kulturních akcích naleznete na www.visitjihlava.eu - Centrum města je každoročně oživováno v letních měsících hudebními (čtvrtky s dechovkou) a divadelními produkcemi (pohádkové neděle). - V dotačních programech budou preferovány žádosti zaměřené na oživení VP. Odbor školství kultury a tělovýchovy, ostatní organizace a sdružení D.2 Propojení dětských hřišť s aktivitami pro seniory a úprava vhodných prostor pro veřejnost. - Projekt Sportovně relaxační centrum Český mlýn je koncipován jako prostor pro společné aktivity všech věkových kategorií. Oplocené dětské hřiště bude mimo herních prvků pro malé děti obsahovat i prostor s posilovacími stroji pro dospělé a hřiště na pétanque, což je hra oblíbená i mezi seniory. Území bude obsahovat také relaxační plochy vybavené mobiliářem. - V rámci projektu Revitalizace části parku Malý Heulos - II. etapa bude nevyužívané prostranství v blízkosti sportovního areálu Na Stoupách přeměněno na plochu pro volnočasové aktivity s možností pořádání různých kulturních, sportovních a ostatních společenských akcí a současně využito jako travnatá herní plocha pro děti a mládež, pro aktivní trávení volného času či odpočinek široké veřejnosti. Strana 3 (celkem 8)
E. SOCIÁLNÍ PROBLEMATIKA, BYDLENÍ A SOCIOPATOLOGICKÉ JEVY E.1 Terénní sociální služby a prevence kriminality. - V roce 2007 byl schválen Komunitní plán sociálních služeb, který vychází z ustanovení zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších právních předpisů. Zde byla analyzována skutečná potřeba a rozsah terénních sociálních služeb a stanoveny priority hlavní záměry. Z provedené analýzy vyplývá, že obyvatelům města Jihlavy jsou poskytovány sociální terénní služby v terénu (11) a v domácnostech (16). V souladu s Komunitním plánem sociálních služeb jsou ze strany statutárního města Jihlavy podporovány terénní sociální služby a to zejména osobní asistence, sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi a mládež, sociálně aktivizační služby pro seniory a osoby se zdravotním postižením a podpora nezávislého bydlení pro seniory a osoby se zdravotním postižením. V rámci odboru sociálních věcí Magistrátu města Jihlavy jsou prováděny terénní sociální programy v souladu s právní úpravou obsaženou v zákoně č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších právních předpisů. Terénní sociální programy realizují zkušení sociální pracovníci pohybující se přímo v terénu a tedy přirozeném prostředí, kde uživatelé služeb žijí. Sociální pracovníci pomáhají klientům, kteří jsou ochotní na změně vlastní situace pracovat a mají snahu vymanit se ze složitých životních problémů. Terénní sociální pracovníci nabízejí služby, mezi které patří zejména pomoc s administrativními úkony, vyjednávání na úřadech, doprovod na jednání, základní poradenství, pomoc při problémech s bydlením, při hledání zaměstnání, docházce dětí do školy apod. - Činnost sociálních pracovníků v rámci prevence kriminality lze rozčlenit do čtyř oblastí: První oblastí je činnost ambulantní, kdy je s osobami ohroženými sociálním vyloučením realizována přímá sociální práce zaměřená na změnu klienta. Za použití vhodných metod sociální práce je klientům poskytována pomoc především v oblasti rozvoje schopností a dovedností, v oblasti funkční gramotnosti osob ohrožených sociálním vyloučením a to zejména při hospodaření s příjmy, placení závazků, získání a udržení zaměstnání, udržení stávajícího bydlení, jednání s úřady, administrativních úkonech, vyřizování nárokových sociálních dávek apod., tak aby byla minimalizována rizika spojená s životem osob ohrožených sociálním vyloučením. Druhou oblastí činnosti sociálních pracovníků je terénní práce v lokalitách ohrožených sociálním vyloučením se zaměřením na eliminaci sociálního vyloučení osob, žijících v těchto lokalitách s důrazem na překonání sociálně ekonomického vyloučení. Formou terénní práce uvnitř sociálně vyloučených lokalit jsou vyhledáváni jedinci a skupiny ohrožené sociálním vyloučením v jejich přirozeném prostředí. Aktivně jsou vyhledávány osoby ohrožené hmotnou nouzí, nebo které se ve stavu hmotné nouze již nacházejí. Těmto osobám jsou podávány informace o možnostech řešení hmotné nouze, přičemž je stanovován postup při zvládání jejich situace. Třetí oblastí činnosti v rámci prevence kriminality je činnost sociálního kurátora. Sociální kurátor pracuje s klienty ve všech fázích trestního řízení i po jeho skončení. To znamená ve výkonu trestu odnětí svobody, případně ve výkonu vazby a po té na svobodě. Cílem je navázání vzájemného socioterapeutického vztahu v zájmu působení na osobnost klienta tak, aby byly upevněny, event. vytvořeny jeho pozitivní vazby k okolí a nedocházelo k jeho sociální izolaci. Sociální kurátor pomáhá odsouzeným klientům řešit problémy v co největším předstihu před jejich propuštěním z výkonu trestu odnětí svobody a tlumit vlivy vyplývající z izolace těchto lidí ve věznicích. Další důležitou součástí prevence kriminality je činnost kurátorů pro děti a mládež. Ti se zabývají dětmi a mladistvými s poruchami chování, kteří zanedbávají školní docházku, nepracují, i když nemají dostatečný zdroj obživy, požívají alkohol nebo návykové látky, páchají trestnou činnost, nebo kteří se opakovaně dopouštějí útěků od rodičů nebo jiných osob odpovědných za výchovu dítěte. Při této činnosti spolupracují s orgány činnými v trestním řízení, školskými a zdravotnickými zařízeními. Provádí individuální pohovory s mladistvými, šetření poměrů v rodinách. Zúčastňují se úkonů v přípravném řízení i hlavních líčení v trestních věcech mladistvých a soustavně spolupůsobí na zlepšení podmínek v rodinách obtížně vychovatelných nezletilých a mladistvých. Strana 4 (celkem 8)
- V rámci prevence kriminality jsou poskytnuty dotace neziskovým organizacím. Odbor sociálních věcí E.2 Finanční gramotnost mládež, senioři. - Problematikou finanční gramotnosti mládeže se zabývají ZŠ a pro seniory zajišťuje na toto téma přednášky Bílý kruh bezpečí. Odbor školství, kultury a tělovýchovy F. VZDĚLÁVÁNÍ A VÝCHOVA F.1 Nedostatek MŠ. 10P - Město Jihlava tento problém průběžně řeší, v roce 2013 vzniklo různými dílčími úpravami několik desítek nových míst v MŠ. V roce 2014 probíhá rekonstrukce MŠ Mozaika - pracoviště Březinova 30, kde bude navýšena jednak kapacita a jednak provedena generální rekonstrukce. V roce 2015 plánuje město vybudování dalších 100 míst na ZŠ Nad Plovárnou nástavba MŠ. Vzhledem k demografickému vývoji očekáváme mírný úbytek zájemců o MŠ již vletošním roce. Předpokládáme, že ve školním roce 2014/2015 uspokojíme 96% žadatelů a v následujícím roce bychom měli dosáhnout kapacity 104%, pro děti od 3 do 6 let. Odbor školství, kultury a tělovýchovy, odbor rozvoje města F.2 Bezpečnost na veřejnosti. 10P - V nepřetržitém provozu, se na celém území města pohybuje stálý počet strážníků. Ti dohlíží mimo jiné na bezpečnost ve městě, a proto je možné se na ně se stížnostmi obrátit. Dále pak je k dispozici tel. číslo 567 167 500 - telefon operační služby, nebo v případě nutnosti zavolat na linku tísňového volání 156. - V denních i nočních hodinách je dále pak centrum monitorováno městským kamerovým dohlížecím systémem, jehož smyslem je zvýšení bezpečnosti občanů a zajištění bezpečné zóny pro pohyb lidí. Městská policie - V letošním roce opět připravuje OD zvýšení bezpečnosti chodců IV. etapa na přechodech tj. nasvícení přechodů pro chodce ul. Havlíčkova (Dům kultury), Romana Havelky 3x (Humpolecká, Hypernova, Kaufland), Seifertova (ZŠ), Jiráskova (Lidl), Rantířovská (Jasmínová), Tolstého (Legionářů). Odbor dopravy G. PODNIKÁNÍ, EKONOMIKA A CESTOVNÍ RUCH G.1 Vandalismus a sprejerství. 10P - Na vybraných základních školách je realizován projekt zaměřený na rizikové skupiny žáků, u nichž je zvýšená pravděpodobnost, že se stanou pachateli trestné činnosti a na předcházení páchání sociálně patologických jevů těchto skupin žáků (např. vandalismus, šikana, záškoláctví, sprejerství a rasové konflikty). Policie ČR, městská policie, odbor školství, kultury a tělovýchovy - Město dlouhodobě podporuje obnovu ploch poničených sprejery. Za tímto účelem je zřízen speciální fond, ze kterého může o dotaci požádat každý vlastník nemovitosti, jejíž povrch je znehodnocen sprejerskými nápisy. O tuto podporu lze žádat i opakovaně. V městské památkové rezervaci činí příspěvek 110 Kč/m 2 a v ostatních částech města 70 Kč/m 2. Strana 5 (celkem 8)
- Ke snížení vandalismu a omezení sprejerství přispěje kromě technických řešení i navýšení počtu strážníků (souvisí i s bodem F.2). Městská policie G.2 Nedostatečné označení názvů ulic. - Obnova označení ulic je prováděna pravidelně v průběhu každého roku. Podněty jsou shromažďovány na základně činnosti úřadu a městské policie. Doplnit chybějící označení či výměnu nečitelné nebo poškozené uliční tabulky je možné i na požádání zainteresovaných občanů. Současně jsou označovány i všechny nově vzniklé ulice. H. DOPRAVA H.1 MHD. 10P - Dopravní podnik vypracoval návrh vedení linek MHD 2014. Při příležitosti zavedení trolejového vedení ve Vrchlického ulici přichází možnost vypořádat se s historickými problémovými místy, jakými jsou trasy ve tvaru 8 linek B a BI, sjíždění linek B a C na Březinkách z důvodu jiného intervalu a poptávka po spoji Slunce - Dům zdraví. V návrhu (viz obrázek výše) jsou ponechány trasy linek A, C a E. Změna se týká linek B a D. Linka B by vedla z hlavního nádraží přes Březinky na Mas. náměstí, k Domu zdraví a přes ulice Vrchlického a S. K. Neumanna k železničnímu přejezdu na Starých Horách v intervalu 13 minut. Linka D pak ze Slunce přes Masarykovo náměstí a Seifertovu ulici na Dům zdraví. Tato linka pojede i přes ulici Tolstého a po dobudování dopravního terminálu pro osobní dopravu by jezdila i tam. Linka B převezme část zátěže z Doliny z linky C, céčko pak nemusí mít 9-ti minutový interval, ale může mít 13-ti minutový. Tímto by došlo ke zvýšení komfortu zvláště pro obyvatele Březinek, protože linky B a C by se zde měly půlit. Strana 6 (celkem 8)
Zavedení nové trolejbusové linky v ulici Vrchlického by mělo proběhnout v roce 2015. Důvodem zdržení oproti původním předpokladům je úprava silnice II/523 (projekt Kraje Vysočina). Úprava této silnice proběhne právě v roce 2015, do té doby totiž po silnici II/523 (ulice Jiráskova, Na Dolech a Humpolecká) povede objízdná trasa z důvodu rekonstrukce Pražského mostu. Pro zavedení nové linky B je totiž zásadní možnost odbočit vlevo na křižovatce S. K. Neumanna Jiráskova, která se i z tohoto důvodu bude upravovat na světelnou. Zasíťování (natažení drátů) prodloužené ulice Vrchlického je plánováno již na rok 2014. Úřad územního plánování - Součástí projektu Výstavba dopravního terminálu - městské nádraží Jihlava - Ia. etapa dokončeného v loňském roce bylo přivedení MHD k vlakovému nádraží Jihlava město a zavedení nové linky MHD č. 6, která spojuje toto městské nádraží ČD a Masarykovo náměstí. - V rámci probíhajícího projektu Bezbariérové úpravy zastávek MHD a dopravní telematika pro preferenci MHD v Jihlavě - II. etapa je budován komplexní systém dopravní telematiky pro zajištění preference MHD v Jihlavě, který zajistí plynulý průjezd vozidel MHD přes světelná signalizační zařízení (SSZ) ve městě, a to přednostně před ostatní dopravou s pozitivním dopadem na zkrácení nebo odstranění čekacích dob vozidel MHD na SSZ. - Současný stav pokud jde o výši jízdného MHD v Jihlavě je stanoven Tarifem MHD v Jihlavě. V tomto materiálu je stanoveno jízdné pro všechny kategorie cestujících včetně jízdného pro mládež do 15 let věku. Toto jízdné je zvýhodněno oproti jízdnému občanskému v některých případech o více jak 50%. Dopravní podnik města Jihlavy, a.s. jako smluvní dopravce pro město Jihlava nemá kompetenci rozhodovat o výši jízdného jednotlivých kategorií cestujících. Obecně platí, že čím je jízdné v MHD levnější, tím se zvýší tzv. prokazatelná ztráta z provozu MHD, město Jihlava tuto ztráty potom dopravci hradí. - Stejný algoritmus je možné také použít pro náměty na zvýšení počtu spojů. Také v této věci jednoznačně rozhoduje město Jihlava formou schvalování jízdních řádů autobusových a trolejbusových linek. Řádně odůvodněné požadavky na změny jízdních řádů jsou ve většině případů akceptovány. Dopravní podnik v průběhu roku eviduje náměty a požadavky občanů, případně osadních výborů na změny případně úpravy jízdních řádů linek MHD. Odbor dopravy H.2 Parkování. 10P - Tematikou parkování se v návaznosti na zpracovanou koncepci parkovacího sytému v širším centu města Jihlavy zabývá pracovní skupina pro parkování složená z odborníků na dané téma (z řad magistrátu, Služeb města Jihlavy s.r.o. a městské policie). S výstupy této pracovní skupiny následně pracuje Komise pro dopravu Rady města Jihlavy, která doporučuje radě města k realizaci konkrétní opatření. Situace v této problematice je průběžně monitorována a jedná se například i o dalších změnách hranic parkovacích zón. - Připravuje se realizace dosažitelných ploch pokračování prací. - Nová parkoviště budou vybudována v rámci projektů Sportovně relaxační centrum Český mlýn a Revitalizace části parku Malý Heulos II. etapa. Komplexně je řešeno parkování na sídlišti v ulicích Březinova, Demlova a Na Kopci v rámci projektu revitalizace tohoto sídliště 250 nových parkovacích míst. - Byla zpracovaná projektová dokumentace na parkoviště za DKO a parkoviště ulice Fibichova v souladu s koncepcí parkovacího systému v Jihlavě. V roce 2013 byla zadána prověřovací studie na dvoupatrové parkoviště u ZOO, které by tak efektivně využilo současné kaskádovité uspořádání. Snahou je dostat do rozpočtu peníze na zřízení parkovišť na dosažitelných plochách. Město bude jednat i se zřizovateli soukromých parkovišť, aby byly v systému, aby se poptávka po parkování uspokojila. Město Jihlava také obnovilo jednání s Krajem Vysočina týkající se záměrů na využití plochy bývalých kasáren u Krajského úřadu Kraje Vysočina. Strana 7 (celkem 8)
Pro zvýšení kapacity parkování navrhovala Jihlava využít i v současné době volné plochy v JZ části areálu nemocnice. Nemocnice Jihlava ovšem situaci s parkováním vyřešila zavedením placeného parkování od poloviny května 2014. - Podpora parkovaní kol ve městě, vybudování cykloboxů v centru města (poslední podmínka nutná k získání certifikace Cyklisté vítání pro město Jihlava). Vybudování cykloboxů u dopravního terminálu, případně u parkovacího domu. Úřad územního plánování, odbor rozvoje města, cyklokoordinátor Strana 8 (celkem 8)