Komise pro prevenci kriminality Rady města Beroun Zápis č. 4/2016 ze zasedání komise pro prevenci kriminality, konaného dne 7. 6. 2016 od 17 hodin ve velké zasedací místnosti, Husovo nám. 68, Beroun Přítomni Předsedkyně komise: Mgr. Markéta Jansová Členové komise: Richard Černý (přítomen pouze na bod 4.), Mgr. Olga Chocová, Ivan Havránek, Bc. Radka Redzinová, Mgr. Jiří Sixta, Mgr. Ondřej Sklenář, npor. Bc. Lucie Švestková Hosté: Mgr. Ildikó Fraňová, Mgr. Jana Řeháková Fučíková, Milan Pešek (přítomni jen do projednání bodu 4.) Tajemnice: Mgr. Iva Ludvíková Omluveni: Mgr. Vladimír Hrotík, host Mgr. Ivan Kůs Zapisovatel: Mgr. Iva Ludvíková Ověřovatel zápisu: Mgr. Olga Chocová Program jednání: 1. Zahájení 2. Kontrola plnění usnesení komise 3. Informace z jednání zastupitelstva města a rady města 4. Hrací automaty na území města 5. Plán práce komise na druhé pololetí roku 2016 6. Žádosti o sportovní stipendia 7. Nová pravidla pro volnočasová stipendia, žádosti, smlouvy 8. Různé Jednání K bodu 1 Zahájení Jednání komise zahájila a dále řídila předsedkyně Markéta Jansová, zapisovatelkou určila Ivu Ludvíkovou a ověřovatelkou zápisu Olgu Chocovou. Navrhla program jednání, který byl schválen ve shora uvedeném znění. Členové komise zároveň odhlasovali přizvání hostů k projednání bodu 4. hrací automaty na území města. Usnesení: Komise pro prevenci kriminality schvaluje program jednání a přizvání hostů k projednání bodu 4. hrací automaty na území města. K bodu 2 Kontrola plnění usnesení komise Kontrolu plnění usnesení komise provedla tajemnice komise, která konstatovala, že trvá usnesení k bodu 6. 1) ze dne 24. 11. 2015, za jehož splnění zodpovídá komise pro prevenci kriminality. Změna pravidel pro poskytování finančního příspěvku na zájmové volnočasové aktivity pro děti z nízkopříjmových rodin je bodem 7. tohoto jednání. K bodu 6. (nová pravidla volnočasových stipendií) a 7. (žádosti o stipendia) z jednání komise dne 4. 4. splněno, materiály jsou připraveny na dnešní jednání. Komise vzala informaci o plnění usnesení komise na vědomí. 1
K bodu 3 Informace z jednání zastupitelstva města a rady města Předsedkyně komise informovala o přijatých usneseních ZM a RM, týkajících se působnosti komise: a) Usnesení ZM č. 26/2016 ze dne 6. 4. 2016 Informace o plnění Programu prevence kriminality města Beroun za rok 2015 Usnesení ZM č. 27/2016 ze dne 6. 4.2016 Smlouva o spolupráci při zajištění projektu Beroun Pobytový tábor pro děti ze socio-kulturně znevýhodněných rodin b) Usnesení RM č. 236/2016 ze dne 20. 4. 2016 zápis č. 3 komise pro prevenci kriminality ze dne 4. 4. 2016 Komise pro prevenci kriminality vzala informace na vědomí. K bodu 4 - Hrací automaty na území města K projednávání tohoto bodu byli přizváni hosté - Mgr. Ildikó Fraňová - právní úsek kanceláře tajemníka MěÚ, Mgr. Jana Řeháková Fučíková a Milan Pešek oddělení nepojistných sociálních dávek úřadu práce. Podklady k projednávanému bodu obdrželi členové komise společně s pozvánkou na jednání. Předsedkyně komise zahájila diskuzi, požádala členy komise o vyjádření. Ondřej Sklenář - Magdaléna o.p.s. Hráči do automatů nahází zhruba 20x tolik, než kolik jde v rámci přerozdělení do městského rozpočtu. Řádově tak jde zhruba o 400 milionů. V Berouně je zhruba 100-150 hráčů s diagnózou závislosti, dalších 300 problémových. Rizikové či patologické hráčství zhorší kvalitu života dalším 10-15 lidem v okolí hráče. Česká republika je na prvním místě v počtu automatů v Evropě 8 automatů na 1000 obyvatel, např. v Německu 3. Navrhuje úplný zákaz automatů funguje např. v Brně, Jihlavě, Českých Budějicích. Strategií léčby je zvládat bažení po hře. Ildikó Fraňová nyní je vyhláškou povoleno 24 míst, v 8 z nich už automaty nejsou provozovány. V roce 2013 město přijalo jeden podnět na zákaz automatů, zastupitelé města ho neodsouhlasili. Jiný podnět k zákazu od veřejnosti ani zastupitelů nezaznamenala. Je schválen nový zákon, který by měl platit od 1. 1. 2017, podle něj budou automaty umístěné jen v hernách a už ne v hospodách, minimální počet je 15 automatů na jeden podnik (automaty by tak měly být ve městě na méně místech). Herny nebudou moci nabízet nápoje zdarma. Bude povinnost uchovávat kamerový záznam. Zákon stanoví sebeomezující opatření, která může hráč využít, omezuje místa, kde smí být automaty povolené, a provozní dobu. Vznikne rejstřík fyzických osob, vyloučených z účasti na hazardních hrách, kde budou např. osoby, které pobírají dávky v hmotné nouzi, s výjimkou mimořádné okamžité pomoci, osoby, vůči kterým je pravomocně zjištěn úpadek atd. V návaznosti na zákon by město mělo připravit obecně závaznou vyhlášku. Ivan Havránek obává se vzniku černých heren. Markéta Jansová přínos úplného zákazu vidí především pro budoucí generace. Jana Řeháková Fučíková ÚP v posledním půlroce v hernách kontroluje, zda nehrají příjemci dávek za státní peníze. V takovém případě část dávek vyplatí v tiketech, podají podnět OSVZ MěÚ k sociální práci s klientem. Herny jsou v dosahu školských zařízení, jejich počet je možná větší, než počet drogerií, květinářství Milan Pešek po zavírací době podniků v Berouně se někteří hráči přesunou do Králova Dvora. Ondřej Sklenář možnost úplného zákazu doporučí všem obcím, kde působí. V některých městech proběhla referenda k zákazu automatů, ale nezúčastnil se jich dostatečný počet voličů, drtivá většina zúčastněných však hlasovala pro zákaz. Radka Redzinová pokud rodiče prohrají peníze v automatech a nezaplatí nájem apod., může hrozit až odebrání dětí. Nejedná se jen o dávky, které budou ošetřeny zákonem, ale např. i invalidní důchod. 2
Komise se jednohlasně shodla na myšlence automaty v Berouně zakázat a pověřila Mgr. Sklenáře zpracováním informací a argumentů, které členy komise k tomuto rozhodnutí vedly. Tyto materiály budou následně předloženy členům rady města. Usnesení: 1. Komise pro prevenci kriminality pověřuje Mgr. Ondřeje Sklenáře, aby do konce června zpracoval materiál pro radní města, který bude obsahovat informace a argumenty ohledně výherních automatů a jejich úplného zákazu ve městě. 2. Komise pro prevenci kriminality navrhuje Radě města Beroun, aby při přípravě nové vyhlášky o regulaci hazardu v návaznosti na nový zákon o hazardních hrách zvážila možnost úplného zákazu výherních automatů ve městě. Hlasování: 8 pro 0 proti 0 zdržel se K bodu 5 - Plán práce komise na druhé pololetí roku 2016 Předsedkyně komise zahájila diskusi k přípravě pololetního plánu práce komise. Přítomní členové komise se shodli na následujícím plánu práce data a hlavní úkoly setkání: 12. 7. od 17 hodin (datum může být změněno v návaznosti na vyhotovení návrhu vyhlášky) stanovisko komise k návrhu obecně závazné vyhlášky k regulaci hazardu 11. 10. od 17 hodin příprava programu prevence kriminality na rok 2017 8. 12. od 17 hodin - program prevence kriminality na rok 2017, stipendia na zájmové volnočasové aktivity pro děti z nízkopříjmových rodin Usnesení: Komise pro prevenci kriminality doporučuje Radě města Beroun přijmout usnesení v tomto znění: Rada města Beroun schvaluje plán práce komise pro prevenci kriminality na druhé pololetí roku 2016 v předloženém znění. K bodu 6 Žádosti o sportovní stipendia Z deseti schválených finančních příspěvků na zájmové volnočasové aktivity pro děti z nízkopříjmových rodin ve městě Beroun Sportovní stipendia města Beroun nebyly tři smlouvy uzavřeny. Čerpáno tak bylo 26 190,- Kč. Vzhledem k tomu, že nebyli vybráni náhradníci, se komise rozhodla znovu umožnit rodičům podat žádosti na Sportovní stipendia. Podklady o přijatých žádostech členové komise obdrželi společně s pozvánkou na jednání. Tajemnice komise možnost zapojení a podpory dětí předem konzultovala s vybranými oddíly. Předala členům další podrobnosti o rodinách, doplnila ji Radka Redzinová, která s rodinou Standy pracuje. Šnoblová Aneta úplná nízkopříjmová rodina, tatínek bez práce, zdravotně omezen, maminka pracuje na MěÚ Beroun. Splňují všechny podmínky pro přiznání stipendia. Aneta již na atletiku, na kterou žádají podporu, chodí. 90% členských příspěvků na atletiku v období září až prosinec 2016 činí 600,- Kč Hahn Stanislav matka je samoživitelka se zdravotními komplikacemi. Standa pobírá sirotčí důchod. Příjem rodiny překračuje částku stanovenou pro přidělení přídavku na dítě, ostatní podmínky jsou splněny. Standa by rád hrál fotbal. 90% členských příspěvků na fotbal v období září až prosinec 2016 činí 1 440,- Kč. Komise se s přihlédnutím ke všem okolnostem shodla na doporučení podpory obou žádostí. 3
Usnesení: A) Komise pro prevenci kriminality navrhuje Radě města Beroun přijmout následující usnesení: Rada města Beroun schvaluje poskytnutí finančních příspěvků na zájmové volnočasové aktivity pro děti z nízkopříjmových rodin ve městě Beroun Sportovní stipendia města Beroun žadatelům zákonným zástupcům těchto dětí: 1. Hahn Stanislav, nar. 16. 5. 2001, Pod Jarovem 159, 266 01 Beroun, příspěvek ve výši 1 440,- Kč 2. Šnoblová Aneta, nar. 19. 3. 2006, Bratří Nejedlých 344, Beroun Město, 266 01, Beroun, příspěvek ve výši 600,- Kč B) V případě schválení výše uvedených žádostí Komise pro prevenci kriminality navrhuje Radě města Beroun přijmout následující usnesení: Rada města Beroun souhlasí s uzavřením Smlouvy o spolupráci a o poskytnutí finančního příspěvku na zájmové volnočasové aktivity pro děti z nízkopříjmových rodin ve městě Beroun Sportovní stipendia města Beroun na období září až prosinec 2016 mezi městem Beroun, jako poskytovatelem finančního příspěvku, a: 1. Drahomírou Hahnovou, nar. 24. 4. 1962, bytem Pod Jarovem 159, 266 01 Beroun, jako žadatelem o finanční příspěvek a zákonným zástupcem nezletilého Stanislava Hahna, nar. 16. 5. 2001, bytem Pod Jarovem 159, 266 01 Beroun, a Českým lvem Union Beroun, z.s., IČ 28560353, se sídlem Na Máchovně 644, Beroun-Město, 266 01 Beroun, jako příjemcem finančního příspěvku na období září až prosinec 2016 ve výši 1 440,- Kč, jehož členský příspěvek na rok 2016 činí 4 800,- Kč a spoluúčast zákonného zástupce na období září až prosinec 2016 je 160,- Kč. 2. Ilonou Šnoblovou, nar. 9. 3. 1974, bytem Bratří Nejedlých 344, Beroun Město, 266 01 Beroun, jako žadatelem o finanční příspěvek a zákonným zástupcem nezletilého Anety Šnoblové, nar. 19. 3. 2006, bytem Bratří Nejedlých 344, Beroun Město, 266 01 Beroun, a TJ LOKOMOTIVOU BEROUN z.s., IČ 00473561, se sídlem Tyršova 85, Beroun- Město, 266 01 Beroun, jako příjemcem finančního příspěvku na období září až prosinec 2016 ve výši 600,- Kč, jejíž členský příspěvek na rok 2016 činí 2 000,- Kč a spoluúčast zákonného zástupce na období září až prosinec 2016 je 67,- Kč. K bodu 7 Nová pravidla pro volnočasová stipendia, žádosti, smlouvy Předsedkyně komise otevřela diskuzi k připraveným materiálům k poskytování stipendií na zájmové volnočasové aktivity pro děti z nízkopříjmových rodin ve městě Beroun zásadám, žádostem a smlouvám. Členové komise je obdrželi společně s pozvánkou na jednání, neměli k nim připomínky. Ve spolupráci s právním oddělením kanceláře tajemníka městského úřadu ještě budou provedeny drobné úpravy, které však nezmění jejich základní myšlenky. Takto upravené materiály komise znovu odsouhlasí a předloží radě města ke schválení. Usnesení: Komise pro prevenci kriminality souhlasí s předloženým návrhem zásad, žádostí a smluv, týkajícími se poskytování stipendií na zájmové volnočasové aktivity pro děti z nízkopříjmových rodin ve městě Beroun 4
K bodu 8 Různé Tajemnice komise informovala o přidělení dotace na tábor pro děti ze socio-kulturně znevýhodněných rodin a jeho přípravě. Dále informovala o Dni s přírodou, který úspěšně proběhl 14. 5. v Brdatkách, náklady jsou 5 168,- Kč. V pátek 10. 6. 2016 od 9 do 16 hodin proběhne Den bezpečí. Práce na téma domácí násilí mají středoškolští studenti možnost odevzdat do 24. 6. Paní Jansová, Chocová a pan Sixta z nich následně vyberou studenty, kterým bude nabídnuta účast na kurzu sebeobrany a rovněž navrhnou další využití a zveřejnění vybraných prací. Usnesení: Komise pro prevenci kriminality souhlasí se zhodnocením prací na téma domácí násilí paní Jansovou, paní Chocovou a panem Sixtou. Komise bere další informace na vědomí. Po vyčerpání programu komise předsedkyně ukončila jednání v 18.40 hodin. Zapsala: Mgr. Iva Ludvíková Ověřila: Mgr. Olga Chocová Předsedkyně komise: Mgr. Markéta Jansová 5