V Ostravě: 06.04.2013 Vyřizuje, tel.: Ing. Jiří Kiml, +420 733 759 339 Věc: Dodatečné informace č. 04 k zadávacím podmínkám pro veřejnou zakázku Městská autobusová doprava v Přerově 2013-2023 v souladu s 49 odst. 1-3 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů Na základě žádostí dodavatelů o dodatečné informace k zadávacím podmínkám zadavatel upřesňuje tyto podmínky pro výše uvedenou veřejnou zakázku vyhlášenou v souladu se zákonem č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon ) následovně: Odpověď č. 1: Objednatel uhradí dopravci kompenzaci vzniklou z plnění závazku veřejné služby a vypočtenou dle pravidel jejího výpočtu uvedených ve Smlouvě. Kompenzace je rozdílem mezi cenou dopravního výkonu a dosaženými tržbami za příslušné období. Riziko tržeb nese objednatel. Strana 1 (celkem 7)
Odpověď č. 2: Výpočet předpokládaných tržeb je v kompetenci uchazeče, viz příloha č. 7 smlouvy o veřejných službách. Zadavatel ale upozorňuje, že při hodnocení kritéria míra poklesu tržeb, v návaznosti na požadavek Dopravce na jeho dorovnání, nebude Zadavatel vycházet z odhadu Dopravce uvedeného v příloze č. 7 smlouvy, ale z částky odpovídající průměrné tržbě za poslední tři roky, tj. z částky 12.496.293,- Kč. Proto Zadavatel zdůrazňuje, aby uchazeči při svých kalkulacích a při vyplňování přílohy č. 7 brali uvedenou skutečnost v potaz. Odpověď č. 3: Preference autobusů s alternativním pohonem je zohledněna v rámci dílčího hodnotícího kritéria kvalita plnění, v rámci kterého se zvýhodňuje podíl těchto autobusů na plnění zakázky oproti autobusům s motorem EURO 5. Dle názoru Zadavatele by vyšší náklady stím spojené (a tedy i vyšší nabídková cena) měly být kompenzovány právě v rámci tohoto kritéria. Odpověď č. 4: Uchazeč je povinen v rámci své nabídky navrhnout takové řešení, které zaručuje řádné plnění zakázky. Pokud tedy např. obsah přílohy č. 5 smlouvy o veřejných službách ( Přehled vozového parku k zajištění Závazků veřejné služby ) nebude odpovídat obsahu přílohy č. 7 smlouvy o veřejných službách ( Výchozí finanční model ), bude Zadavatel považovat takovou nabídku za učiněnou v rozporu se zadávací dokumentací, s nutností vyloučení takového uchazeče. Strana 2 (celkem 7)
Unitender, s.r.o. Odpověď č. 5: Zadavatel tuto námitku uznává, s ohledem na uvedené mění čl. V odst. 2 smlouvy o veřejných službách tak, že tento nově zní Dopravce je povinen přijmout Změny v rozsahu požadovaném Objednatelem dle předcházejícího odstavce, a to jak v případě navýšení rozsahu, tak i jeho snížení, maximálně však o 5 % rozsahu stanoveného v příloze č. 1 této Smlouvy. V případě nezajištění provozu Veřejné linkové dopravy ve Změněném rozsahu se uplatní smluvní pokuty za porušení jednotlivých povinností Dopravce dle této Smlouvy. Odpověď č. 6 a 7: Zadavatel s těmito požadavky souhlasí, s ohledem na to mění čl. IV odst. 6 smlouvy o veřejných službách tak, že tento nově zní: V případě, kdy Objednatel Dopravci oznámí požadavek na úpravu Jízdního řádu, s nímž je spojena potřeba zvýšení počtu Vozidel, která je povinen Dopravce mít v souladu s Technickými a provozními standardy IDSOK (dle přílohy č. 2 této Smlouvy) k dispozici, je Dopravce povinen podniknout takové kroky, aby nejpozději do pěti měsíců byl schopen vypravit a Strana 3 (celkem 7)
provozovat Vozidla v požadovaném počtu a standardu (včetně zachování potřebného počtu Záložních Vozidel). Objednatel je povinen změnu Jízdního řádu dle tohoto odstavce Dopravci oznámit nejméně 5 měsíců před požadovanou účinností takové změny Jízdního řádu. V případě nesplnění lhůty pěti měsíců pro zajištění dostatečného počtu Vozidel podle tohoto odstavce, zašle Objednatel Dopravci výzvu ke splnění povinnosti se stanovením náhradního termínu. Nesplní-li Dopravce svou povinnost podle tohoto odstavce ani v náhradním termínu dle předchozí věty, je povinen zaplatit Objednateli smluvní pokutu ve výši 50.000,- Kč, a to i opakovaně za každou opakovanou výzvu Objednatele. Sjednáním ani zaplacením smluvní pokuty podle tohoto odstavce není dotčeno právo Objednatele žádat po Dopravci v plné výši náhradu škody způsobené porušením povinnosti podle tohoto odstavce. Odpověď č. 8: Zadavatel s touto žádostí souhlasí, s ohledem na to vypouští ze smlouvy o veřejných službách v čl. XV. odst. 6 bod 5 ve znění: uzavření smlouvy po provedeném zadávacím řízení nebo nabídkovém řízení na realizaci závazku veřejné služby spočívající v zabezpečení dopravní obslužnosti Objednatele. Odpověď č. 9: Zadavatel má za to, že pokud chce Uchazeč využít možnosti nabídky vozidel na alternativní pohon, je nezbytné, aby měl s těmito autobusy kvalifikované zkušenosti, neboť jejich provoz je náročnější než u autobusů s motory EURO 5. Pro zajištění potřeby zkušeností Uchazeče proto Zadavatel požaduje doložení splnění přísnějších podmínek. V ostatním Zadavatel odkazuje na dotaz a odpověď č. 3, a rovněž upozorňuje na Strana 4 (celkem 7)
Unitender, s.r.o. bod 8.5. zadávací dokumentace. Odpověď č. 10: Jak je již odpovězeno v odpovědi 3, zadavatel akceptuje obsluhu území naftovými vozidly s motorem EURO 5, ale použití alternativního pohonu výhodněji zohledňuje při hodnocení veřejné zakázky. Odpověď č. 11: Strana 5 (celkem 7)
Zadavatel uznává tuto námitku, a proto mění své požadavky na stáří autobusů, jak obsaženy vbodě 8.5. písm. h) druhá odrážka zadávací dokumentace v části má zajištěna vozidla, jejichž počet dosahuje ve vztahu k veřejné zakázce alespoň hodnotu 19 vozidel přičemž tato vozidla musí splňovat k datu zahájení plnění předmětu zakázky, t.j. k 1.12.2013 požadavek zadavatele na průměrné stáří vozového parku dopravce ve výši maximálně 6 let, přičemž tato vozidla musí současně splňovat k datu 1.12.2013 požadavek zadavatele na stáří jednotlivých vozidel, a to, aby každé jednotlivé vozidlo nebylo vyrobeno před datem 1.1.2007. Maximální stáří jednotlivého vozidla po celou dobu plnění této veřejné zakázky nesmí být vyšší než 10 let. Pro záložní autobusy platí limit 13 let. Pro vyloučení pochybností zadavatel uvádí, že pro účely prokázání splnění daného kvalifikačního předpokladu pro danou veřejnou zakázku postačí, pokud uchazeč doloží, že je schopen disponovat dostatečným počtem vozidel splňujících věkové kriterium. mění tak, že nově zní: má zajištěna vozidla, jejichž počet dosahuje ve vztahu k veřejné zakázce alespoň hodnotu 19 vozidel přičemž tato vozidla musí splňovat k datu zahájení plnění předmětu zakázky, t.j. k 1.12.2013 požadavek zadavatele na průměrné stáří vozového parku dopravce ve výši maximálně 6 let, přičemž tato vozidla musí současně splňovat k datu 1.12.2013 požadavek zadavatele na stáří jednotlivých vozidel, a to, aby každé jednotlivé vozidlo nebylo vyrobeno před datem 1.1.2007. Zadavatel dále požaduje, aby maximální průměrné stáří vozového parku činilo 9 let, dle ustanovení 3 odst. 1 nařízení vlády č. 63/2011 Sb., o stanovení minimálních hodnot a ukazatelů standardů kvality a bezpečnosti a o způsobu jejich prokazování v souvislosti s poskytováním veřejných služeb v přepravě cestujících. Pro vyloučení pochybností zadavatel uvádí, že pro účely prokázání splnění daného kvalifikačního předpokladu pro danou veřejnou zakázku postačí, pokud uchazeč doloží, že je schopen disponovat dostatečným počtem vozidel splňujících věkové kriterium. Odpověď č. 12: Jedná se o rozhodnutí Zadavatele, v rámci zákonem daného oprávnění. S pozdravem Strana 6 (celkem 7)
Ing. Zdeněk Uher jednatel společnosti Unitender, s.r.o., organizace pověřená výkonem zadavatelských činností Strana 7 (celkem 7)