Výměna a oprava výplní otvorů v objektu MPSV

Transkript

1 Výměna a oprava výplní otvorů v objektu MPSV Veřejný zadavatel popíše změny a) v popisu potřeb, které mají být splněním veřejné zakázky naplněny b) v popisu předmětu veřejné zakázky c) vzájemného vztahu předmětu veřejné zakázky a potřeb zadavatele d) předpokládaný termín splnění veřejné zakázky Popis rizik souvisejících s plněním veřejné zakázky, která zadavatel zohlednil při stanovení zadávacích podmínek. Jde zejména o rizika nerealizace veřejné zakázky, prodlení s plněním veřejné zakázky, snížení kvality plnění, vynaložení dalších finančních nákladů. Odůvodnění účelnosti veřejné zakázky podle 2 vyhlášky Nedošlo ke změnám oproti údajům uvedeným v předběžném oznámení dle ustanovení 1 vyhlášky č. 232/2012 Sb. a to popisu potřeb, které mají být splněním veřejné zakázky naplněny, popisu předmětu veřejné zakázky a popisu vzájemného vztahu předmětu veřejné zakázky a potřeb zadavatele. V případě předpokládaného termínu splnění veřejné zakázky došlo ke změně, předpokládaný termín splnění veřejné zakázky je rok 2015 (namísto 2017). Riziko nerealizace veřejné zakázky Nedojde-li k realizaci veřejné zakázky, nebudou naplněny potřeby zadavatele spočívající v kompletní výměně a opravě oken v objektu spravovaném zadavatelem, zadavatel nebude schopen dostát svým závazkům vyplývajícím zákona č. 219/2000 Sb., o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích, ve znění pozdějších předpisů. Zadávací podmínky veřejné zakázky jsou stanoveny tak, aby realizace veřejné zakázky proběhla řádně, včas a v souladu s právním řádem České republiky. Riziko prodlení s plněním veřejné zakázky Zadavatel pro případ prodlení s plněním veřejné zakázky v závazném návrhu smlouvy stanovil sankční a zajišťovací prostředky, zejména smluvní pokutu pro případ prodlení s dodáním části díla (dle jednotlivých dílčích smluv) ve výši 0,1 % z ceny části díla bez DPH, s dodáním které k prodlení došlo, a to za každý započatý den prodlení. V případě prodlení s dodáním plnění bude zadavatel v souladu s platnými a účinnými právními předpisy rovněž uplatňovat nárok na náhradu škody či jiné újmy, která mu vdůsledku prodlení vznikla. Riziko snížení kvality plnění Kvalita plnění je zadavatelem jasně a určitě definována v zadávacích podmínkách, a proto zadavatel nepřipouští, že by mohlo dojít k jakémukoliv snížení kvality plnění. Zadavatel bude po celou dobu plnění předmětu veřejné zakázky požadovat, aby předmět plnění byl poskytován v kvalitě stanovené zadavatelem v zadávacích podmínkách. Kvalita plnění je definována odkazem na relevantní právní předpisy a jiné normy a certifikáty. Za účelem zajištění řádného plnění a kvality plnění veřejné zakázky zadavatel požaduje bankovní záruku za provedení díla ve výši 5 % z ceny díla vč. DPH a bankovní záruku za kvalitu díla ve výši 5 % z ceny díla vč. DPH. 1

2 Veřejný zadavatel může vymezit varianty naplnění potřeby a zdůvodnění zvolené alternativy veřejné zakázky. Veřejný zadavatel může vymezit, do jaké míry ovlivní veřejná zakázka plnění plánovaného cíle. Zadavatel může uvést další informace odůvodňující účelnost veřejné zakázky Riziko vynaložení dalších finančních nákladů Předmět plnění veřejné zakázky je jasně a určitě definován zadávacími podmínkami, resp. vymezením předmětu plnění veřejné zakázky v souladu se zákonem č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů. Při tvorbě zadávacích podmínek k veřejné zakázce byly rovněž zohledněny veškeré požadavky příslušných památkových úřadů. Nabídková cena stanovená na základě zadávacího řízení bude konečná a musí obsahovat veškeré náklady související s plněním předmětu veřejné zakázky. Vzhledem k výše uvedenému zadavatel nepředpokládá vynaložení dalších finančních nákladů v souvislosti s realizací předmětné veřejné zakázky. V případě nutnosti vynaložení dalších finančních nákladů z důvodu na straně uchazeče, s nímž bude smlouva uzavřena, bude zadavatel v souladu s platnými a účinnými právními předpisy uplatňovat nárok na náhradu škody či jiné újmy. Zadavatel nevolí alternativní naplnění plánovaného cíle. Zadávací podmínky veřejné zakázky jsou stanoveny tak, aby realizace veřejné zakázky proběhla řádně a včas v souladu s právním řádem ČR. Odůvodnění požadavků na technické kvalifikační předpoklady pro plnění veřejné zakázky na dodávky podle 3 odst. 1 vyhlášky Veřejný zadavatel odůvodní přiměřenost požadavků na technické kvalifikační předpoklady ve vztahu k předmětu veřejné zakázky a k rizikům souvisejícím s plněním veřejné zakázky požadavků na seznam významných dodávek. (Veřejný zadavatel povinně vyplní, pokud požadovaná finanční hodnota všech významných dodávek činí v souhrnu minimálně trojnásobek předpokládané hodnoty veřejné zakázky.) požadavku na předložení seznamu techniků či technických útvarů. (Veřejný zadavatel povinně vyplní, pokud požaduje předložení seznamu více než tří techniků nebo technických útvarů.) 2

3 požadavku na předložení popisu technického vybavení a opatření používaných dodavatelem k zajištění jakosti a popis zařízení či vybavení dodavatele určeného k provádění výzkumu. požadavku na provedení kontroly výrobní kapacity veřejným zadavatelem nebo jinou osobou jeho jménem, případně provedení kontroly opatření týkajících se zabezpečení jakosti a výzkumu. požadavku na předložení vzorků, popisů nebo fotografií zboží určeného k dodání. požadavků na technické kvalifikační předpoklady pro plnění veřejné zakázky na služby podle 3 odst. 2 vyhlášky Veřejný zadavatel odůvodní přiměřenost požadavků na technické kvalifikační předpoklady ve vztahu k předmětu veřejné zakázky a k rizikům souvisejícím s plněním veřejné zakázky požadavků na seznam významných služeb. (Zadavatel povinně vyplní, pokud požadovaná finanční hodnota všech významných služeb činí v souhrnu minimálně trojnásobek předpokládané hodnoty veřejné zakázky.) požadavku na předložení seznamu techniků či technických útvarů. (Zadavatel povinně vyplní, pokud požaduje předložení seznamu více než tří techniků nebo technických útvarů.) požadavku na předložení popisu technického vybavení a opatření používaných dodavatelem k zajištění jakosti a popis zařízení či vybavení dodavatele určeného k provádění výzkumu. 3

4 požadavku na provedení kontroly technické kapacity veřejným zadavatelem nebo jinou osobou jeho jménem, případně provedení kontroly opatření týkajících se zabezpečení jakosti a výzkumu. požadavku na předložení osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci dodavatele nebo vedoucích zaměstnanců dodavatele nebo osob v obdobném postavení a osob odpovědných za poskytování příslušných služeb. (Zadavatel povinně vyplní, pokud požaduje předložení osvědčení o vyšším stupni vzdělání než je středoškolské s maturitou, nebo osvědčení o kvalifikaci delší než tři roky.) požadavku na předložení přehledu průměrného ročního počtu zaměstnanců dodavatele nebo jiných osob podílejících se na plnění zakázek podobného charakteru a počtu vedoucích zaměstnanců dodavatele nebo osob v obdobném postavení. požadavku na předložení přehledu nástrojů nebo pomůcek, provozních a technických zařízení, které bude mít dodavatel při plnění veřejné zakázky k dispozici. ch podmínek veřejné zakázky na dodávky a veřejné zakázky na služby podle vyhlášky 4 vyhlášky podmínky stanovící delší lhůtu splatnost faktur než 30 dnů. podmínky stanovící požadavek na pojištění odpovědnosti za škodu Zadavatel stanovil lhůtu splatnosti jednotlivých faktur na 30 kalendářních dnů od doručení zadavateli. Délka splatnosti faktur je standartní s ohledem na obchodněprávní zvyklosti. Zadavatel požaduje po dodavateli (zhotoviteli) pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou dodavatelem třetím osobám vč. zadavatele s ročním limitem pojistného plnění 4

5 způsobenou dodavatelem třetím osobám ve výši přesahující dvojnásobek předpokládané hodnoty veřejné zakázky. minimálně 20 mil. Kč, a to z důvodu předejití případných rizikům s realizací veřejné zakázky. Pojištění odpovědnosti za škodu odpovídá složitosti, rozsahu a charakteru předmětu plnění a adekvátně pokrývají objektivně hrozící škodu, která by mohla vzniknout v průběhu realizace veřejné zakázky, a to vzhledem k charakteru budovy v rámci které bude výměna realizována. podmínky stanovící požadavek bankovní záruky vyšší než je 5% ceny veřejné zakázky. podmínky stanovící požadavek záruční lhůtu delší než 24 měsíců. Aby zadavatel předešel případným rizikům spojeným s realizací veřejné zakázky, požaduje po dodavateli (zhotoviteli) předložení bankovní záruky za jakost díla ve výši 5 % z ceny díla vč. DPH. Zadavatel požaduje záruční lhůty jako celek v délce trvání 60 měsíců počínajíc běžet ode dne oboustranného podpisu předávacího protokolu na příslušnou část díla v případě, že část díla byla předána bez vad a nedodělků. Zadavatel má zájem na kvalitním zpracování předmětu veřejné zakázky a zajištění jeho následného fungování. V případě výskytu vad po předání předmětu veřejné zakázky, pak v rámci záruční doby bude dodavatel (zhotovitel) povinen bezplatně odstranit zjištěné vady a to po dobu stanovené záruční doby. Zadavatel stanovuje záruční lhůty sohledem na věcné plnění, ke kterému se záruční lhůty vztahují. Jedná o lhůty odpovídající běžné obchodní praxi. podmínky stanovící smluvní pokutu za prodlení dodavatele vyšší než 0,2% z předpokládané hodnoty veřejné zakázky za každý den prodlení. Zadavatel stanovil následující smluvní pokuty: v případě prodlení dodavatele (zhotovitele) s dodáním části díla po dobu delší než 3 pracovní dny je dodavatel (zhotovitel) povinen zaplatit zadavateli (objednateli) smluvní pokutu ve výši 0,1 % z ceny části díla bez DPH, s jejímž dodáním je v prodlení, za každý započatý den prodlení; v případě, že dodavatel (zhotovitel) nesplní svoji povinnost stanovenou v čl. X. odst. 4 smlouvy, je povinen zaplatit zadavateli (objednateli) smluvní pokutu ve výši 0,1 % z ceny díla dle čl. IV. odst. 1 bez DPH za každý započatý den prodlení; v případě prodlení dodavatele (zhotovitele) s odstraněním vad nebo nedodělků vyplývajících z předávacího protokolu nebo vad reklamovaných zadavatelem (objednatelem) v záruční době, je dodavatel (zhotovitel) povinen zaplatit zadavateli (objednateli) smluvní pokutu ve výši ,- Kč za každý započatý den prodlení a vadu či nedodělek, a o do odstranění vady či nedodělku dodavatelem (zhotovitelem), zadavatelem (objednatelem) nebo prostřednictvím třetí osoby v souladu se smlouvou; v případě prodlení dodavatele (zhotovitele) s odstraněním havárie je dodavatel (zhotovitel) povinen zaplatit zadavateli (objednateli) smluvní pokutu ve výši ,- Kč za každý 5

6 započatý den prodlení, a to do odstranění havárie dodavatelem (zhotovitelem), zadavatelem (objednatelem) nebo prostřednictvím třetí osoby v souladu s touto smlouvou. Smluvní pokuty jsou soukromoprávními zárukami působících k tomu, aby závazky byly plněny řádně a včas. Tyto záruky jednak působí tak, aby povinnosti ze závazkových vztahů byly splněny, a představují pro případ nesplnění závazku hrozbu dodatečnou sankcí. Smluvní sankce jsou sjednány pro případ nesplnění nebo nikoliv řádného či včasného splnění smlouvy (neboli pro případ, že dlužník svůj závazek nesplní bud vůbec, anebo jej nesplní řádně a včas). Výše smluvních pokut odpovídá charakteru, rozsahu, složitosti a hodnotě díla a jsou stanoveny přiměřeně i s ohledem na soukromoprávní předpisy a s ohledem na konkrétní smluvní povinnosti smluvních stran, které zajišťují. podmínky stanovící smluvní pokutu za prodlení zadavatele s úhradou faktur vyšší než 0,05% z dlužné částky za každý den prodlení. Smluvní pokuta za prodlení zadavatele (objednatele) s úhradou faktur není ve smlouvě stanovena. Bude-li objednatel v prodlení s placením daňového dokladu, má dodavatel (zhotovitel) právo účtovat úrok z prodlení ve výši dané právními předpisy. Odůvodnění vymezení dalších obchodních podmínek dle 5 odst. 2. Veřejný zadavatel odůvodní vymezení obchodních podmínek veřejné zakázky na dodávky a veřejné zakázky na služby ve vztahu ke svým potřebám a k rizikům souvisejícím s plněním veřejné zakázky. Odůvodnění stanovení základních a dílčích hodnotících kritérií podle 6 vyhlášky Hodnotící kritérium Nejnižší nabídková cena Odůvodnění Základním kritériem hodnocení je nejnižší nabídková cena dle 78 odst. 1 písm. b) zákona. Veškeré požadavky na předmět plnění zadavatel vymezil v zadávacích podmínkách a rovněž ve vzoru smlouvy. Zadavatel stanovil základní hodnotící kritérium tak, aby bylo dosaženo co nejnižších nákladů (hospodárné vynakládání finančních prostředků zadavatele) při pořizování předmětu plnění, tzn. dosažení finančních úspor. 6

7 Odůvodnění předpokládané hodnoty veřejné zakázky podle 7 vyhlášky Hodnota ,- Kč bez DPH Odůvodnění Předpokládaná hodnota VZ byla stanovena v souladu s 13 a 16 zákona a vyhláškou č. 230/2012 Sb. Zadavatel stanovil předpokládanou hodnotu dle položkového rozpočtu a výkazu výměr. 7