Vyhláška 2015/01 Karlovarského kraje k dotacím pro rok 2015 1. Úvodní ustanovení (1) Tato vyhláška stanoví pravidla pro rozdělování, využívání a vyúčtování dotací organizačních jednotek Junáka v Karlovarském kraji (dále jen OJ ), obdržené od ústředí Junáka v rámci dotací junáckým krajům. (2) Vyhláška neupravuje pravidla pro dotace, které bude poskytovat přímo ústředí Junáka. To jsou dotace na opravy a údržbu kluboven a základen, celostátní akce, akce vzdělávání činovníků Junáka a mezinárodní aktivity. Bližší podrobnosti k těmto dotacím je možné najít ve Směrnici k dotacím organizačních jednotek pro rok 2015. (3) Vyhláška se týká pouze krajských dotací, které rozděluje Krajská rada Junáka Karlovarského kraje (dále jen KRJ ) (celoroční činnost OJ, krajské akce a mimořádné dotace). 2. Zásady poskytování dotací (4) podpořit nárůst mladších členů; (5) poskytovat prostředky střediskům a přístavu co nejpřímější cestou; (6) administrativu spojenou s dotacemi za prvé co nejvíce zjednodušit a za druhé převést do elektronické podoby; 3. Změny v pravidlech dotací oproti roku 2014 (7) Oproti minulému roku nedošlo k téměř žádným zásadním změnám v systému dotací. Výjimkou jsou následující skutečnosti: (a) vypuštěna podpora vzdělávání činovníků, (b) změna - čl. 9 doplnění o nevyčerpaných prostředcích; (c) změna čl. 10 rozhodný den registrace věku je 31. 1. 2015; (d) změna čl. 38 termín podávání žádosti KDA (Hlášení akce); (e) změna - čl. 42 úprava přidělení zálohy KDA; (f) změna čl. 53 e)- doplnění bodu penále; (g) změna čl. 57 povolení výjimky z vyhlášky; (h) změna čl. 60 doplnění platnosti vyhlášky; (i) další případné změny mohou být způsobeny změnou ústředních pravidel a zejména změnou výše dotací od Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy (dále MŠMT ); 4. Dotační kapitoly (8) KRJ schválila rozdělení obdržených dotací následujícím způsobem. (9) KRJ si na svou činnost (provoz a rezerva) ze základní části dotace ponechá dle schváleného rozpočtu kraje částku ve výši 24 000,-Kč. Nevyčerpané prostředky budou ke konci kalendářního roku přerozděleny střediskům a přístavu dle čl. (10) (10) Výše základu dotace, ponížená o náklady KRJ (viz č. 9) a o předpokládané kalkulované dotace na hlášené akce včetně závodů (viz čl. 35-37), bude určena poměrem Vyhláška 2015/01 Karlovarského kraje (ev. č. 410.00) k dotacím Strana 1/6
registrovaných členů do 26-ti let a nad 26 let dle aktuálního věku platného v rozhodný den registrace, tedy 31. 1. 2015. Tento poměr bude vycházet z poměru stanoveným Výkonnou radou Junáka. (11) Nadstavba dotace bude celá přerozdělena organizačním jednotkám na základě hodnotících kritérií stanovených v čl. 23. (12) V případě zbývajících dotačních prostředků (viz čl..9) může junácký kraj poskytnout mimořádnou dotaci na neočekávané provozní náklady OJ. Žádost o mimořádnou dotaci zahrnuje rozpočet mimořádných provozních nákladů. 5. Obecná dotační pravidla (13) Dotace musí být použita na náklady (výdaje) roku 2015, které jsou ve stejném roce zaplaceny. Dotace musí být do konce roku 2015 převedena konečnému příjemci. (14) Dotace musí být využita hospodárně a v souladu s jejím účelem. (15) Při použití dotace nemůže výsledek hospodaření projektu či akce skončit ziskem. (16) Příjemce dotace je povinen skutečnost o podpoře své činnosti z prostředků Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy prezentovat ve vhodných materiálech určených pro veřejnost. (17) OJ, které nemají vyřízeny včas závazky vůči junáckému kraji, nemusí dotaci obdržet. (18) Dotace jsou poskytovány a vyúčtovávány zaokrouhleně na celé koruny. (19) Výše dotace je zpravidla omezena procentem celkových nákladů, část nákladů tak musí být hrazena z jiných zdrojů jejího příjemce. Tato skutečnost musí být uvedena v příkazní smlouvě nebo rozhodnutí. (20) Příjemce dotace je povinen označit v účetnictví všechny položky, které byly hrazeny z dotací a odlišit je od prostředků nedotačních. (21) Dotace nelze v žádném případě použít na: (a) úhradu pohoštění (za pohoštění se považuje občerstvení např. při jednáních orgánů nebo návštěvách hostů; za pohoštění se nepovažuje stravování účastníků akcí); (b) dary (darování majetku třetím osobám, poukázky na nákup služeb a zboží, ceny pro děti, smuteční věnce); (c) úhradu pořízení investičního majetku (s výjimkou dotace investiční); (d) výrobu, tisk a distribuci časopisů, brožur a tiskovin veřejně distribuovaných za úplatu komerčními prodejci; (e) nákup předplatných jízdenek městské hromadné dopravy; (f) nákup věcí osobní potřeby, které nesouvisejí s vlastním posláním organizace; (g) leasing; (h) financování podnikatelských aktivit a výdělečnou činnost organizace; (i) náklady zahraničních služebních cest a stáží (s výjimkou projektů v oblasti mezinárodní spolupráce); (j) úhradu mzdových prostředků a souvisejícího pojištění; (k) úhradu účastnických poplatků akcí; (l) pokuty a penále; (m) úhradu daní; Vyhláška 2015/01 Karlovarského kraje (ev. č. 410.00) k dotacím Strana 2/6
6. Dotace pro celoroční činnost OJ junáckého kraje (dále jen KDS ) (22) Dotace je určena na podporu činnosti OJ. Organizační jednotka využije dotaci v souladu s dotační vyhláškou. (23) Kritéria pro nadstavby dotace jsou: (a) nárůst počtu ml. členů v běžném roce proti roku minulému (jeden nový člen), význam 30 %; (b) za každý oddíl mladších členů vedený vedoucím (dále jen VO ) a zástupcem vedoucího (dále jen ZVO ) s vůdcovskou zkouškou (dále jen VZ ) lze získat 2 body (VO + ZVO s VZ 2 body, VO s VZ a ZVO bez VZ 1 bod), význam 18 %; (c) za každý dětoden (dále jen D/D ) na letním táboře, význam 22 %; (d) za každý oddíl ml. členů s minimálním počtem ml. členů, stanoveným ústředím význam 15 %; (e) včasné odevzdání, zaplacení registrace a odevzdání hospodářského výkazu do termínu stanoveného KRJ, význam 15%; (24) Výpočet nadstavby dotace je založen na počtu bodů jednotlivých kritérií, kterých dosáhla každá základní organizační jednotka Junáka středisko nebo přístav (dále jen ZOJ ). Zohledněn bude význam jednotlivých kritérií. (25) Za mladšího člena se považuje člen do dovršení 18 let věku. (26) Organizační jednotky mohou dotace využít na: (a) provozní náklady; (b) náklady akcí v trvání 1 6 dnů; (27) Dotace na provozní náklady může činit nejvýše 70 % provozních nákladů u každé organizační jednotky. Za provozní náklady se považují (a) spotřeba elektrické energie, vytápění, vodné a stočné (vyúčtování v běžném roce); (b) nájemné za prostory; (c) materiál (např. kancelářský materiál, čisticí prostředky, materiál k provozu kluboven, materiál pro činnost dětí); (d) neinvestiční vybavení (např. vybavení kluboven, základen, táborové, sportovní vybavení); (e) cestovné, služby související s provozem organizační jednotky (např. kopírování, poštovné, komunikační poplatky, doprava, úklid, odvoz odpadků, informační, technické, účetní, daňové, právní, poradenské, překladatelské, archivářské služby, inzerce, revize); (f) předplatné skautského periodického tisku; nedotované materiály, brožury a publikace (v dotovaných publikacích je tato skutečnost zmíněna); (g) drobné opravy a údržba majetku; (28) V rámci provozních nákladů nelze dotovat (a) občerstvení, potraviny a stravování (29) Za provozní náklady se nepovažují (a) náklady táborů (např. cestovné účastníků na tábor, pronájem tábořiště, potraviny a stravování na táboře, doprava materiálu na tábor, ostatní náklady, které jsou Vyhláška 2015/01 Karlovarského kraje (ev. č. 410.00) k dotacím Strana 3/6
(b) (c) zahrnuty do vyúčtování tábora); náklady akcí (např. cestovné účastníků akce, pronájem základny, aktivity na akci, potraviny a stravování na akci, ostatní náklady, které jsou zahrnuty do vyúčtování akce); účastnické poplatky na akce, které jsou již jednou dotovány v rámci Junáka (zejména celostátní akce, krajské akce, vzdělávací akce). (30) Za náklady akcí se považují zejména (a) cestovné účastníků a doprava materiálu; (b) ubytování; (c) potraviny a stravování účastníků akce; (d) materiál potřebný na akci; (e) služby potřebné na akci (např. kopírování, odvoz odpadků, vyčištění výbavy). (31) Dotace na náklady akce může činit nejvýše 70 % jejích nákladů. Za akce se považují pravidelné či jednorázové aktivity dětí, poměr účastníků starších 6 let a zároveň mladších 26 let musí být vyšší než 70 %. U akcí delších než 1 den musí být u pořadatele uložen seznam účastníků. (32) Organizační jednotky obdrží finanční prostředky následovně: (a) na základě odevzdání registrace obdrží OJ zálohu na dotaci ve výši 80% ze základní částky dotace nejpozději do 30. 6. 2015; (b) doplatek 20% ze základu a částka za splněná kriteria nadstavby bude zaslána po vyúčtování; (33) ZOJ obdrží předběžnou informaci o výši KDS do 31.8.2015. (34) Vyúčtování dotace zašle OJ nejpozději do 7. 12. 2015. Vyúčtování vůči poskytovateli se skládá z platných formulářů KDS (vyúčtování účelové dotace středisek kraji, for_dot_v2 (přehled o úhradách plateb). Pokud OJ použije dotaci i na krátkodobé akce, tak musí ještě poslat platný for_vyuctovani dotace na akci, případně for_přehled akce (pokud OJ použila dotaci u více akcí). Všechny platné formuláře od OJ zaslat elektronicky nejpozději do 7.12. 2015 a v písemné podobě nejpozději do 14. 12. 2015. 7. Dotace na krajské akce (dále jen KDA ) (35) Kraj poskytne dotaci na rádcovské kurzy, pokud budou mít kvalitní programovou náplň. (36) Kraj poskytne dotaci pořadateli Krajského kola Svojsíkova závodu (37) Kraj poskytne dotaci i na další akce určené primárně pro ostatní junácká střediska Karlovarského kraje, pokud budou mít kvalitní programovou náplň a schválení KRJ. Minimální počet pro získání dotace KDA je 15 účastníků do 26-ti let alespoň ze 3 ZOJ. Pokud se jedná o akci pořádanou přímo KRJ, dotaci schválí KRJ. Uvedenými akcemi nejsou akce určené primárně pro město nebo veřejnost. (38) O dotaci požádá pořádající jednotka co nejdříve, nejpozději do 31. 3. 2015. Na akce pořádané od ledna do dubna je nutno žádost podat nejméně 45 kalendářních dnů před jejím konáním. Žádost musí obsahovat stanovené cíle akce, program akce, předpokládaný počet účastníků a rozpočet akce (žádost bude zaslána e-mailem a písemně na platném formuláři Hlášení akce). (39) Dotace na náklady akce může činit nejvýše 50% jejích nákladů. Za akce se považují pravidelné či jednorázové aktivity dětí, poměr účastníků starších 6 let a zároveň mladších 26 Vyhláška 2015/01 Karlovarského kraje (ev. č. 410.00) k dotacím Strana 4/6
let musí být vyšší než 70 %. U akcí delších než 1 den musí být u pořadatele uložen seznam účastníků. (40) Dotace může činit až 50,- Kč na účastníka staršího 6 let a zároveň mladšího 26 let/den. (41) Záloha ve výši 80 % schválené dotace může být v případě potřeby zaslána 1 měsíc před konáním akce. Doplatek bude zaslán po vyúčtování a dodání zprávy z akce včetně fotografií (dle možnosti). O poslání požadované zálohy a její výši rozhodne KRJ. (42) Vyúčtování dotace provede pořadatel nejpozději do 1 měsíce po skončení akce, dotaci na akce konané v listopadu vyúčtovat nejpozději do 7. 12. 2015. Na vyúčtování dotace použít platný formulář KDA, for_vyuctovani dotace na akci a současně dodat zprávu z akce. Při nesplnění termínu, nárok na dotaci KDA zaniká, nebude proplacena. 8. Krajská dotace mimořádná (dále jen KDM ) (43) V případě zbývajících dotačních prostředků (viz čl..9) může junácký kraj poskytnout mimořádnou dotaci na neočekávané provozní náklady OJ. (44) O dotaci požádá OJ do 30. 9. 2015. Žádost o mimořádnou dotaci musí obsahovat rozpočet mimořádných provozních nákladů a zdůvodnění žádosti. Výše dotace nesmí překročit 70% nákladů. (45) Vyúčtování mimořádné dotace provede OJ nejpozději do 7. 12. 2015 na platných formulářích KDM (vyúčtování účelové dotace), for_dot_v2. 9. Vyúčtování dotací (46) Ve vyúčtování provozních nákladů můžete uvádět všechny provozní náklady (i ty, které jsou financovány z jiných zdrojů). (47) Formuláře týkající se dotací (vyúčtování, seznam účastníků akce i hlášení akce je možné nalézt na webových stránkách kraje (http://kvk.skauting.cz). (48) Ke korespondenci využívejte e-mailovou adresu hospodářky KRJ krj.kv@volny.cz a poštovní adresu Marie Křenková, Jitřní 21, 352 01 Aš. (49) Hlášení, podkladové dokumenty a vyúčtování dotací bude zasíláno elektronicky hospodářce na výše uvedenou adresu nejpozději do 7. 12. 2015. (50) Vyúčtování dotací musí být zasláno i písemně v originále s podpisy statutárního orgánu a potvrzené revizní komisí, nejpozději do 14. 12. 2015. Dotace Formulář Vystavuje Termín prov. náklady KDS, for_dot_v2 OJ do 7. 12. 2015 KDS Krátkodobé akce for_vyuctovani dotace na akci OJ do 7. 12. 2015 KDA, for_vyuctovani dotace 1do 1 měsíce po skončení KDA Krajské akce OJ na akci akce, nejpozději viz čl. (42) KDM Mimořádné dotace KDM, for_ dot_v2 OJ do 7. 12. 2015 Vyhláška 2015/01 Karlovarského kraje (ev. č. 410.00) k dotacím Strana 5/6
10. Rozhodování o dotacích (51) KRJ rozhodne o přidělování dotací na základě Hlášení akce. (52) KRJ stanoví způsob přerozdělení dotačních prostředků, které vrátí org. jednotky v závěru roku jako nevyčerpané. O jejich rozdělení konkrétně rozhodne hospodář KRJ a statutární orgán. (53) KRJ má pravomoc snížit dotaci o 100,- Kč/den, maximálně 1 000,- Kč za jeden termín, OJ v případě, že nesplní řádně a včas termíny pro: (a) průběžné zprávy během roku; (b) registrační povinnosti; (c) hlášení a vyúčtování táborů; (d) vyúčtování dotace KDS (e) výroční zpráva za rok 2014 do 31.3.2015 U celoročního vyúčtování, případně u poslední průběžné zprávy se tato částka převede do následujícího roku (54) Finanční prostředky získané na základě článku (53) budou rozděleny dle rozhodnutí KRJ (55) KRJ může rozhodnout o poskytnutí dotace na řešení mimořádné situace organizační jednotky. O poskytnutí pomoci může organizační jednotka požádat (spolu se zdůvodněním) nejpozději do 30. 9. 2015 11. Závěrečná ustanovení (56) Termíny pro zasílání záloh z kraje jsou podmíněny včasným zasláním dotačních prostředků od ústředí. (57) Výjimku z vyhlášky může povolit KRJ. Výjimka bude projednána na KRJ a bude zaznamenána v zápise KRJ (58) Rozhodnutí o přidělení dotace a pravidla pro její využití a vyúčtování budou zaslána OJ v elektronické podobě, které odpovědný činovník potvrdí buď e-mailem, nebo pošle potvrzené poštou na adresu hospodářky KRJ (viz. článek 49); (59) Vyhláška byla schválena KRJ dne 14. 1. 2015. (60) Vyhláška nabývá účinnosti zveřejněním ve spisovně Junáka a tím se ruší Vyhláška 2014/01 Karlovarského kraje k dotacím pro rok 2014. Zpracovala: Marie Křenková Schválila: Mgr. Pavla Mazancová Předsedkyně KRJ Vyhláška 2015/01 Karlovarského kraje (ev. č. 410.00) k dotacím Strana 6/6