Příloha č. 1 usnesení Rady městské části Praha 12 č. 62.14.12 ZADÁVACÍ DOKUMENTACE zpracovaná v rozsahu ustanovení hlavy IV zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách v platném znění NADLIMITNÍ VEŘEJNÁ ZAKÁZKA NA SLUŽBY jednací řízení s uveřejněním POKYNY PRO ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY Název veřejné zakázky: Poskytování energetických služeb metodou EPC ve vybraných objektech v městské části Praha 12 Evidenční číslo veřejné zakázky: 7000000002348 Datum uveřejnění oznámení jednacího řízení s uveřejněním: 5. 12. 2011 Zadavatel: městská část Praha 12 Písková 830/25, 143 12 Praha 4 jednající: Bc. Františkem Adámkem, starostou IČ: 00231151 Zastoupení zadavatele: GARRIS LEGAL, advokátní kancelář, s.r.o. nám. Republiky 1a, Praha 1, PSČ: 110 00, IČ 24740551, zapsaná v obchodním rejstříku vedeným Městským soudem v Praze oddíl C, vložka 170420 V Praze dne:... Zadávací dokumentace 1/43
Obsah 1. Základní identifikační údaje... 3 1.1 Informace o zadavateli... 3 1.2 Informace o objektech místa plnění... 3 1.3 Zastoupení zadavatele v řízení... 4 2. Zadávací dokumentace... 4 2.1 Členění zadávací dokumentace... 4 2.2 Obecné informace k veřejné zakázce... 5 2.3 Prohlídka místa plnění veřejné zakázky... 5 2.4 Vyjasňování zadávací dokumentace... 6 2.5 Využití zadávací dokumentace... 6 3. Vymezení plnění veřejné zakázky... 6 3.1 Předmět veřejné zakázky... 6 3.2 Doba realizace veřejné zakázky... 7 3.3 Místo plnění veřejné zakázky... 7 3.4 Zadávací lhůta... 7 4. Nabídky... 8 4.1 Požadavky na zpracování nabídky... 8 4.2 Členění nabídky... 8 4.3 Podání nabídky... 9 4.4 Způsob hodnocení nabídek... 9 4.5 Otevírání obálek... 12 5. Jistota... 12 6. Smlouva o poskytování energetických služeb... 13 6.1 Návrh smlouvy o poskytování energetických služeb... 13 6.2 Financování zakázky... 13 6.3 Platební podmínky zadavatele... 13 6.4 Lhůta realizace, harmonogram, doba trvání smlouvy, platební kalendář... 14 6.5 Záruky... 14 6.6 Uzavření smlouvy... 15 7. Výše zaručených úspor (první hodnotící kritérium)... 15 8. Výše nabídkové ceny (druhé hodnotící kritérium)... 16 8.1 Doložení nabídkové ceny pro porovnání nabídek... 16 8.2 Doložení struktury nabídkové ceny... 16 8.3 Podmínky překročení nabídkové ceny... 16 9. Kvalita technického návrhu (třetí hodnotící kritérium)... 17 9.1 Konkrétní opatření vyžadovaná zadavatelem... 17 9.2 Kvalitativní požadavky pro energeticky úsporná opatření... 17 9.3 Údržba a výměna energeticky úsporných zařízení... 18 10. Výhodnost návrhu smlouvy (čtvrté hodnotící kritérium)... 18 11. Variantní řešení... 18 12. Informace o subdodavatelích... 19 13. Práva zadavatele a další informace... 19 Zadávací dokumentace 2/43
1. Základní identifikační údaje 1.1 Informace o zadavateli městská část Praha 12 Jednající: Bc. Františkem Adámkem, starostou Sídlo: Písková 830/25, 143 12 Praha 4 IČO: 00231151 DIČ: CZ00231151 Bankovní spojení: Česká spořitelna a.s. Praha, Číslo účtu: 6015-2000762389/0800, VS: IČ uchazeče. Kontaktní osoby: Bc. Jan Marhoul, B.A., zástupce starosty Tel.: 241 760 281, E-mail: jmarhoul@p12.mepnet.cz 1.2 Informace o objektech místa plnění Vybrané objekty se nachází na území městské části Praha 12: Základní škola a mateřská škola Smolkova v Praze 12, na adrese Smolkova 565/8, 14200 Praha 4 Kamýk (dále také jen ZŠ a MŠ Smolkova ) Základní škola a mateřská škola Na Beránku v Praze 12, na adrese Pertoldova 3373/51, 143 00 Praha 4, Praha-Modřany (dále také jen ZŠ a MŠ Na Beránku ) Základní škola T. G. Masaryka v Praze 12, na adrese Modřanská 1375/10a, 143 00 Praha 4 - Modřany (dále také jen ZŠ TGM ) Sociálně ošetřovatelské centrum na adrese Zárubova 971/15, 142 00 Praha Kamýk (dále také jen Sociálně ošetřovatelské centrum ) Objekt Rakovského na adrese Rakovského 3138/2, 143 00 Praha, Modřany (dále také jen Objekt Rakovského ) Základní škola Rakovského v Praze 12, na adrese Rakovského 3136/1, 143 00 Praha 4 - Modřany (dále jen ZŠ Rakovského ) Základní škola Zárubova v Praze 12, na adrese Zárubova 977/17, 142 00 Praha 4 - Kamýk (dále jen ZŠ Zárubova ) Základní škola a mateřská škola Angel v Praze 12, na adrese Angelovova 3183/15, 143 00 Praha 4 - Modřany (dále jen ZŠ a MŠ Angel ) Základní škola profesora Švejcara v Praze 12, na adrese Mráčkova 3090/2, 143 00 Praha 4 - Modřany (dále jen ZŠ profesora Švejcara ) Mateřská škola Oáza v Praze 12, na adrese Čechtická 758/6, 142 00 Praha 4 - Kamýk (dále jen MŠ Oáza ) Strana 3 (celkem 43)
Úřad městské části Praha 12 na adrese Čechtická 758, 142 00, Praha 4 - Kamýk (dále také jen ÚMČ Čechtická ) Základní škola a mateřská škola Angel v Praze 12 - ubytovna Mladenovova na adrese Mladenovova č.p.3240, (dále také jen ZŠ a ubytovna Mladenovova ) 1.3 Zastoupení zadavatele v řízení Zástupce zadavatele v záležitostech týkajících se organizačního a administrativního zajištění: GARRIS LEGAL, advokátní kancelář, s.r.o. IČ: 24740551, DIČ: CZ24740551 Sídlo: Praha 1, Nové Město, náměstí Republiky 1079/1a, PSČ 110 00 zapsaná v obchodním rejstříku vedeným Městským soudem v Praze oddíl C, vložka 170420 Kontaktní osoba: Mgr. Marie Křenková, Mgr. Svatopluk Čech Telefon: 221 728 226, 221 728 127 Email: zakazkymc12@garris.eu Zástupce zadavatele v technických záležitostech: SEVEn, Středisko pro efektivní využívání energie, o.p.s. společnost pověřená výkonem technických činností na základě uzavřené smlouvy Sídlo: Praha 2, Americká 17, PSČ 120 00 Spisová značka: O-127, vedená Městským soudem v Praze v rejstříku o.p.s. IČ: 25761382 DIČ: CZ25761382 Kontakty: tel.: 224 252 115, fax: 224 247 597 Kontaktní osoby: Ing. Vladimír Sochor ekonomický ředitel, vedoucí projektu mobil: 724 227 780, e-mail: vladimir.sochor@svn.cz Ing. Petr Chmel odborný konzultant, technická podpora projektu mobil: 723 317 685 Ing. Zdeněk Němec odborný konzultant, technická podpora projektu mobil: 734 202 840 2. Zadávací dokumentace 2.1 Členění zadávací dokumentace Oznámení o zakázce uveřejněné dne 5. 12. 2011 v Informačním systému o veřejných zakázkách (IS VZ). Zadávací dokumentace Pokyny pro zpracování nabídky V záležitostech týkajících se zadávacího řízení (organizační a administrativní zajištění): GARRIS LEGAL, advokátní kancelář, s.r.o. V technických záležitostech: SEVEn, Středisko pro efektivní využívání energie, o.p.s. Strana 4 (celkem 43)
Popis současného stavu a informace o spotřebě energie v areálu zadavatele (textová a tabulková část) zpracoval: SEVEn, Středisko pro efektivní využívání energie, o.p.s. Americká 17, 120 00 Praha 2 Přílohy pro zpracování nabídky Příloha č. 1 Krycí list nabídky Příloha č. 2 Návrh smlouvy o poskytování energetických služeb se zaručeným výsledkem Příloha č. 3 Popis současného stavu objektů Příloha č. 4 Referenční spotřeba energií a médií Příloha č. 5 Referenční teploty Příloha č. 6 Zaručená úspora energie a nákladů Příloha č. 7 Přehled navrhovaných energeticky úsporných opatření Příloha č. 8 Výše garantované úspory Příloha č. 9 Podíl zadavatele na úspoře dosažené nad garantovanou úsporou Příloha č. 10 Povinná cenová příloha Příloha č. 11 Subdodavatelský systém a podíl výkonů Příloha č. 12 CD s elektronickou verzí příloh (vč. technických podkladů) Vzory příloh pro zpracování nabídky jsou přiloženy k této zadávací dokumentaci a slouží výhradně k usnadnění práce zájemce při zpracování nabídky. Obsah vyplněných vzorů se pak stane součástí návrhu smlouvy o poskytování energetických služeb se zaručeným výsledkem. 2.2 Obecné informace k veřejné zakázce Kompletní zadávací dokumentace je rozhodujícím podkladem pro zpracování nabídky. Zadavatel konstatuje, že jím předaná zadávací dokumentace této veřejné zakázky je kompletní a splňuje podmínky ve smyslu hlavy IV 44 až 49 zákona č. 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách. Zájemce po vyzvednutí kompletní zadávací dokumentace této veřejné zakázky musí prostudovat všechny pokyny, podmínky a specifikace, aby si ještě před podáním své nabídky vyjasnil požadovaný rozsah a případná sporná ustanovení nebo jiné případné nesrovnalosti ve smyslu podmínek uvedených v Oznámení jednacího řízení s uveřejněním evidenční číslo 7000000002348 a zejména pak požadavky, informace a podrobné pokyny uvedené v dokumentu Zadávací dokumentace pokyny pro zpracování nabídky. 2.3 Prohlídka místa plnění veřejné zakázky Prohlídka místa budoucího plnění je na vlastní riziko zástupců zájemce o veřejnou zakázku. Pověření zástupci uchazečů se mohou zúčastnit informačních schůzek spojených s prohlídkami míst plnění. Počátek prohlídek bude dne 4. 5. 2012 a 5. 4. 2012 v 10,00 hodin se srazem účastníků u objektu ZŠ Smolkova, Smolkova 565/8, Praha 4 - Kamýk. Podle zájmu mohou být zorganizovány další prohlídky místa plnění. Prohlídka místa budoucího provádění prací slouží výhradně k seznámení se zájemců s technickými detaily, provozními podmínkami, možnostmi a případnými omezeními při realizaci díla, a to prostou vizuální prohlídkou. Pokud při prohlídkách míst budoucího provádění prací vzniknou nejasnosti a budou směřovat k vyjasňování zadávací dokumentace, je zájemce povinen své dotazy k technickým nebo zadávacím podmínkám uplatnit písemně u zástupce zadavatele. Informace získané zájemcem jiným nestandardním způsobem mají pouze informativní charakter a nejsou pro zpracování nabídky, resp. při zadání této veřejné zakázky nijak závazné. Strana 5 (celkem 43)
2.4 Vyjasňování zadávací dokumentace Zájemce je oprávněn požadovat po zadavateli dodatečné informace k zadávací dokumentaci za účelem její konkretizace, příp. vyjasnění sporných záležitostí. Případné rozpory je nutné vyjasnit si ještě v průběhu lhůty pro vyžádání dodatečných informací k zadávací dokumentaci způsobem definovaným v ustanovení 49 zákona. Žádost musí být písemná a musí být doručena zadavateli, resp. jeho příslušnému zástupci (podle toho, zda se dotaz týká organizačního a administrativního zajištění nebo technické záležitosti), a to na adresu podle čl. 1 základní identifikační údaje. Pokud zájemce podá žádost o dodatečné informace telegraficky nebo elektronickými prostředky, musí splňovat požadavky stanovené pro písemnou formu občanským zákoníkem a jeho prováděcích vyhlášek. Zadavatel doručí dodatečné informace k zadávacím podmínkám, případně související dokumenty, v souladu se zněním zákona o veřejných zakázkách. Dodatečné informace, včetně přesného znění žádosti, doručí zadavatel současně všem dodavatelům, kteří požádali o poskytnutí zadávací dokumentace nebo kterým byla zadávací dokumentace poskytnuta. Zadavatel může poskytnout dodavatelům dodatečné informace k zadávacím podmínkám i bez předchozí žádosti. 2.5 Využití zadávací dokumentace Předané zadávací podklady uchazeč nevrací. Uchazeč smí použít zadávací podklady jen pro účely této veřejné zakázky, jiné využití se nepřipouští. 3. Vymezení plnění veřejné zakázky 3.1 Předmět veřejné zakázky Předmětem plnění veřejné zakázky je poskytování energetických služeb zaručujících výsledek (úspory provozních nákladů souvisejících s užitím energie dále jen služby ) v areálu zadavatele. Součástí předmětu plnění veřejné zakázky je též veškerá dodavatelská inženýrská činnost včetně zhotovení projektu a dokumentace skutečného provedení energeticky úsporných opatření. Součástí plnění jsou také další služby nutné k úspěšnému fungování energetického systému po zavedení energeticky úsporných zařízení. Tato veřejná zakázka bude realizována metodou Energy Performance Contracting (EPC). Jedná se o komplexní zakázku zahrnující přípravu, realizaci a následné dlouhodobé sledování a vyhodnocování výsledků zavedených energeticky úsporných opatření, přičemž dodavatel poskytne zadavateli záruku za dosažení očekávaných ekonomických přínosů. Energeticky úsporná opatření budou realizována na náklady dodavatele, které bude zadavatel postupně hradit z dosažených úspor. Dodavatel nese příslušné riziko neúspěchu jím navržených a realizovaných opatření. Podstatou EPC projektu je poskytnutí prací a služeb vedoucích ke snížení nákladů na provoz příslušných objektů. Zadavatel předpokládá tento rozsah činností: 1. zpracování projektové dokumentace pro stavební povolení nebo pro jiné obdobné úkony podle stavebního zákona potřebné k zahájení stavebních prací (např. ohlášení stavby) na realizaci investičních opatření, 2. vyřízení náležitostí spojených se získáním stavebního povolení nebo provedení jiných obdobných úkonů podle stavebního zákona potřebných k zahájení stavebních prací (např. ohlášení stavby), pokud je to pro realizaci investičních opatření potřeba 3. vyřízení náležitostí potřebných k užívání stavby dle stavebního zákona (kolaudační souhlas, oznámení o užívání stavby), pokud je to pro realizaci investičních opatření potřeba 4. zpracování prováděcí projektové dokumentace na realizaci investičních opatření, Strana 6 (celkem 43)
5. zajištění financování navržených opatření, 6. dodávka a montáž navržených investičních opatření na klíč, 7. zpracování dokumentace skutečného provedení investičních opatření, 8. vypracování provozního řádu a zaškolení obsluhy, 9. provádění energetického managementu po dobu trvání smluvního vztahu, 10. záruka za dosažení předpokládaných úspor, které slouží ke splácení celkových nákladů, 11. sledování a vyhodnocování dosažených výsledků po dobu trvání smluvního vztahu. Zadavatel nepředpokládá pronájem předmětného zařízení vybraným dodavatelem, včetně jeho provozování. Předmětem nabídky rovněž není zajištění nákupu tepelné energie nebo zemního plynu dodavatelem a následný prodej tepelné energie zadavateli. 3.2 Doba realizace veřejné zakázky Termín realizace je závislý na řádném ukončení zadávacího řízení. Vybraný dodavatel zahájí činnosti a práce do 15 dnů po podpisu smlouvy. Předpokládané termíny realizace zakázky Zadavatel předpokládá zahájení přípravných prací pro realizaci energeticky úsporných opatření (zpracování projektu atd.) nejpozději v červnu 2012. Zadavatel předpokládá, že vlastní realizace úsporných a dalších opatření (stavební práce a montáž zařízení) proběhne v období červen září 2012. U objektů škol a školských zařízení má zadavatel zvláštní zájem na tom, aby úsporná a další opatření byla realizována zejména v období školních hlavních prázdnin, tak aby co nejméně narušovala jejich běžný chod. Zadavatel upozorňuje uchazeče na nutnost zajištění zásobování teplou užitkovou vodou po celou dobu realizace úsporných a dalších opatření. Zadavatel si vyhrazuje právo změnit termín realizace s ohledem na potřeby zajištění provozu jednotlivých objektů. Dobu splácení realizovaných energeticky úsporných opatření navrhne uchazeč. Zadavatel omezuje dobu trvání smluvního vztahu do 31. prosince 2022. 3.3 Místo plnění veřejné zakázky Vybrané objekty městské části Praha 12: ZŠ a MŠ Smolkova ZŠ a MŠ Na Beránku ZŠ TGM Sociálně ošetřovatelské centrum Objekt Rakovského ZŠ Rakovského ZŠ Zárubova ZŠ a MŠ Angel ZŠ profesora Švejcara MŠ Oáza ÚMČ Čechtická ZŠ a ubytovna Mladenovova 3.4 Zadávací lhůta Zadávací lhůta, po kterou jsou uchazeči svými nabídkami vázáni, je stanovena zadavatelem v době 6 měsíců. Strana 7 (celkem 43)
Zadávací lhůta začíná běžet okamžikem skončení lhůty pro podání nabídek a končí dnem doručení oznámení zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky. Zadávací lhůta se prodlužuje uchazečům, s nimiž může zadavatel uzavřít smlouvu, až do doby uzavření smlouvy nebo do zrušení zadávacího řízení. Jsou-li podány námitky resp. návrh na přezkoumání úkonu zadavatele ÚOHS, zadávací lhůta neběží. Běh zadávací lhůty pokračuje dle ustanovení 43 odst. 4 resp. 5 zákona. 4. Nabídky 4.1 Požadavky na zpracování nabídky Uchazeč musí předložit nabídku v požadovaném rozsahu a členění, v souladu s vyhlášenými podmínkami veřejné zakázky a dalšími pokyny uvedenými v zadávací dokumentaci. Doklady, dokumenty, cenové podklady a další listiny doložené v nabídce musí být odpovídajícím způsobem seřazeny, ucelené části nabídky jednoznačně označeny a jednotlivé listy nabídky pak očíslovány. Za krycím listem bude vložen přehledný a očíslovaný obsah nabídky. Nabídka bude předložena ve třech obsahově totožných vyhotoveních jednou v originále nadepsaném ORIGINÁL a dvakrát v prosté kopii nadepsané KOPIE. Jako celek musí být originál nabídky řádně uzavřen (zapečetěn) eventuelně jiným vhodným způsobem zabezpečen proti manipulaci s jednotlivými listy nabídky. Všechny výtisky budou předány v jedné uzavřené obálce, resp. složce zabezpečené proti možnému rozlepení. Obálka musí být označena nápisem NEOTVÍRAT! a názvem veřejné zakázky a odchodním jménem uchazeče včetně adresy, na níž je možné zaslat oznámení, že nabídka byla podána po uplynutí lhůty pro podání nabídek (viz 69 odst. 5 a 70 odst. 6). Součástí nabídky bude elektronická podoba nabídky (na přiloženém CD) obsahující věcný obsah nabídky a především soubor s tabulkovým vyjádřením nabídky, včetně výpočtu nabídkové ceny. Nabídka musí být zpracována přehledně a srozumitelně, tzn. v českém jazyce, případně vložené cizojazyčné listiny v originále musí mít přeloženou úředně ověřenou kopii. Všechny tisky a kopie musí být kvalitní a dobře čitelné, v nabídce nesmí být opravy a přepisy, které by mohly zadavatele uvést v omyl. Pokud vyhotovení originálu nabídky bude obsahovat odlišné údaje a informace než kopie nabídky, je pro posouzení rozhodující znění originálu. Pokud uchazeč podá více nabídek samostatně nebo společně s dalšími dodavateli, vyloučí zadavatel všechny tyto nabídky. Neuvedení požadovaných informací v rozsahu zadávací dokumentace nebo nerespektování pokynů zadavatele může vyústit ve vyřazení nabídky. Žádná práva na náhradu nákladů spojených s účastí v zadávacím řízení nebudou uchazečům přiznána (viz 153 zákona). 4.2 Členění nabídky Pro snadnou orientaci při posouzení a hodnocení nabídek zadavatel požaduje, aby nabídka uchazeče byla zpracována v následujícím členění: Titulní list nabídky, tj. krycí list nabídky Za účelem vyhotovení uvedeného dokumentu bude použit vzor zadavatele (Vzor přílohy pro zpracování nabídky č. 1). Identifikační údaje z krycího listu nabídky budou přečteny při otevírání obálek ( 71 odst. 9). Identifikace uchazeče jednoznačnou identifikací uchazeče se rozumí: o úplný obchodní název, právní forma a přesná adresa sídlo, o spisová značka, o IČ, o DIČ, Strana 8 (celkem 43)
o bankovní spojení, o spojení (telefon, fax, e-mail), o uvedení jmen osob, které jsou oprávněny nebo zmocněny jednat se zadavatelem ve věcech nabídky a rozsah jejich oprávnění. Očíslovaný obsah nabídky (případné listy oddělující části nabídky nemusí být číslované) Jistota (dále viz kap.5) Návrh smlouvy o poskytování energetických služeb se zaručeným výsledkem, včetně příloh smlouvy o poskytování energetických služeb se zaručeným výsledkem Za účelem vyhotovení uvedeného dokumentu bude použit vzor zadavatele (Vzor přílohy pro zpracování nabídky č. 2 (dále viz kap.7), včetně příloh pro zpracování nabídky č. 3 9, které uchazeč použije pro vypracování příloh ke smlouvě o poskytování energetických služeb se zaručeným výsledkem. Harmonogram prováděných prací (dále viz kap.6.4) Kvalita technického návrhu a rozsah nabízených služeb (dále viz kap.9) Za účelem vyhotovení uvedeného dokumentu bude použit vzor zadavatele (Vzor přílohy pro zpracování nabídky č. 7). Výše garantované úspory (dále viz kap.7) Za účelem vyhotovení uvedeného dokumentu bude použit vzor zadavatele (Vzor přílohy pro zpracování nabídky č. 6 a 8). Tento dokument bude rovněž předložen v elektronické podobě jako samostatný soubor. Podíl zadavatele na úspoře dosažené nad garantovanou úsporu Za účelem vyhotovení uvedeného dokumentu bude použit vzor zadavatele (Vzor přílohy pro zpracování nabídky č. 9) Nabídková cena (dále viz kap.8) Za účelem vyhotovení uvedeného dokumentu bude použit vzor zadavatele (Vzor přílohy pro zpracování nabídky č. 10) Subdodavatelský systém (dále viz kap.12) Za účelem vyhotovení uvedeného dokumentu bude použit vzor zadavatele (Vzor přílohy pro zpracování nabídky č. 11) Další doklady - požadované zadavatelem v zadávací dokumentaci, případně doložené uchazečem nad rámec vymezený v zadávací dokumentaci Všechny textové a hodnotové specifikace (vyplněné přílohy pro zpracování nabídky) musí být zpracovány dle jednotlivých objektů uvedených v příloze č. 3 zadávací dokumentace. 4.3 Podání nabídky Obálky s nabídkami musí být doručeny nejpozději do 26. 4. 2012 do 15,00 hodin poštou nebo osobně na adresu: GARRIS LEGAL, advokátní kancelář, s.r.o. Praha 1, Nové Město, náměstí Republiky 1079/1a, PSČ 110 00. Uvedený časový údaj platí i pro doručení zásilky prostřednictvím pošty. Nabídky doručené po uplynutí stanovené lhůty nebudou zadavatelem otevřeny a hodnoceny. Obálka s nabídkou musí být zapečetěna a výrazně označena nápisem VEŘEJNÁ ZAKÁZKA Poskytování energetických služeb metodou EPC ve vybraných objektech v městské části Praha12 NEOTEVÍRAT! Podrobnosti jsou uvedeny v doplňujících podmínkách zadávací dokumentace kap.4.1. 4.4 Způsob hodnocení nabídek Správnost údajů v přijatých nabídkách uchazečů pak dále ověřuje hodnotící komise, kterou zadavatel v souladu se zákonem jmenuje. Strana 9 (celkem 43)
Hodnotící komise posoudí nabídky uchazečů z hlediska splnění zákonných požadavků a požadavků zadavatele uvedených v zadávacích podmínkách a z hlediska toho, zda uchazeč nepodal nepřijatelnou nabídku. Nabídky, které tyto požadavky nesplňují, musí být vyřazeny. Jestliže nedošlo k vyřazení všech variant nabídky, nepovažuje se nabídka za vyřazenou. Ke zjevným početním chybám v nabídce, zjištěným při posouzení nabídek, které nemají vliv na nabídkovou cenu, hodnotící komise nepřihlíží. Kritéria pro hodnocení nabídek a jejich váha: 1. Výše zaručených úspor všech forem energie v technických jednotkách za dobu 10 let od data uvedení tepelných zařízení do provozu po jejich rekonstrukci oproti spotřebám v referenčním roce 2010. váha 45% Hodnoty zaručených úspor budou předloženy kromě vyplněných příslušných příloh rovněž v samostatném souboru v elektronické podobě (viz kap.7). 2. Nabídková cena (včetně DPH), kterou se pro účely nabídky rozumí celková cena, kterou zadavatel uhradí vybranému uchazeči dle uzavřené smlouvy váha 25% Výpočet takto definované nabídkové ceny bude specifikován rovněž v samostatném souboru v elektronické podobě. 3. Kvalita technického návrhu, rozsah nabízených služeb. Kvalitou návrhu se rozumí prokázání vazby mezi technickým řešením a úsporami a prokázání rozsahu všech dalších služeb (včetně rozsahu a formy záruky úspor). váha 10% 4. Výhodnost návrhu smlouvy (zejména nikoliv však výlučně ustanovení týkajících se záruky za jakost, výše podílu na úspoře nákladů nad garantovanou úsporou, apod. ) váha 20% Pro hodnocení nabídek bude použita pro každé kriterium bodovací stupnice v rozsahu 0 až 100. Každé jednotlivé nabídce je dle dílčího kritéria přidělena bodová hodnota, která odráží úspěšnost předmětné nabídky v rámci dílčího kritéria. Pro hodnocení nabídek bude použita bodovací stupnice v rozsahu od 0 až 100. Pro číselně vyjádřitelné dílčí kritérium č. 1, pro které má nejvhodnější nabídka nejvyšší hodnotu kritéria, získá hodnocená nabídka bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnocené nabídky k hodnotě nejvhodnější nabídky. Pro číselně vyjádřitelné dílčí kriterium č. 2, pro které má nejvhodnější nabídka nejnižší hodnotu kritéria, získá hodnocená nabídka bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nejvhodnější nabídky k hodnocené nabídce. Pro kritéria, která nelze vyjádřit číselně, stanoví hodnotící komise pořadí nabídek od nejvhodnější k nejméně vhodné a poměrně přiřadí každé z nabídek bodovou hodnotu tak, tak, že nejvhodnější nabídka obdrží 100 bodů, následující nabídky počet bodů, vyjadřujících míru splnění tohoto dílčího hodnotícího kritéria ve srovnání s nabídkou v tomto kritériu nejvhodnější. Body všech dílčích kritérií u jednotlivých nabídek jsou násobeny hodnotou příslušné váhy hodnotícího kriteria. Tím je specifikováno celkové bodové ohodnocení jednotlivých hodnocených nabídek, na základě kterého je možné stanovit pořadí nabídek. Na základě součtu přepočtených bodových hodnot u jednotlivých nabídek bude sestaveno pořadí úspěšnosti jednotlivých nabídek tak, že jako nejúspěšnější bude nabídka, která dosáhla nejvyšší celkové bodové hodnoty. Strana 10 (celkem 43)
Výši nabídkových cen posoudí hodnotící komise též ve vztahu k předmětu veřejné zakázky. Jestliže nabídka obsahuje mimořádně nízkou nabídkovou cenu ve vztahu k předmětu veřejné zakázky, musí si hodnotící komise vyžádat od uchazeče písemné zdůvodnění těch částí nabídky, které jsou pro výši nabídkové ceny podstatné. Hodnotící komise může po písemném zdůvodnění mimořádně nízké nabídkové ceny přizvat uchazeče na jednání hodnotící komise za účelem vysvětlení předloženého zdůvodnění. Hodnotící komise může v případě nejasností požádat uchazeče o písemné vysvětlení nabídky. Hodnotící komise může po písemném zdůvodnění nejasností nabídky přizvat uchazeče na jednání hodnotící komise za účelem vysvětlení jeho nabídky. Zadavatel si vyhrazuje právo neakceptovat nabídnuté údaje, parametry a informace k hodnotícím kritériím, pokud nebudou dostatečně v nabídce podložena a smluvně zajištěna, a nebo které odporují dobrým mravům. Jednotlivým dílčím kritériím jsou zadavatelem stanoveny váhy v procentech podle jejich důležitosti pro konkrétní zadávací řízení tak, že jejich součet je celkem 100. Bodové hodnoty u každé nabídky budou sečteny do celkového hodnocení nabídky. Výsledné pořadí bude stanoveno podle dosaženého počtu bodů více bodů znamená lepší umístění nabídky. Hodnotící komise neprovede hodnocení nabídek, pokud by měla hodnotit nabídku pouze jednoho uchazeče. O posouzení a hodnocení nabídek pořídí hodnotící komise písemnou zprávu, která obsahuje seznam posouzených nabídek, seznam nabídek, které byly hodnotící komisí ze zadávacího řízení vyřazeny spolu s uvedením důvodu, popis způsobu hodnocení zbývajících nabídek s odůvodněním, výsledek hodnocení nabídek, údaj o tom, jak byly nabídky hodnoceny v rámci jednotlivých hodnotících kritérií, a údaj o složení hodnotící komise. Po posouzení a hodnocení nabídek oznámí zadavatel písemně všem uchazečům, jejichž nabídky byly hodnoceny a kteří nebyli vyloučeni z účasti v jednacím řízení s uveřejněním, předběžný výsledek hodnocení nabídek. Současně s oznámením o předběžném výsledku hodnocení nabídek zadavatel tyto uchazeče písemně pozve k prvnímu jednání o nabídkách a uvede dobu, místo a jazyk jednání. Jednání o nabídkách se uskuteční v několika fázích za účelem postupného omezování počtu uchazečů, s nimiž bude o jejich nabídkách jednáno. Počet zájemců bude omezen vždy na základě pořadí stanoveného vyhodnocením upravených nabídek po ukončení každé fáze jednání a to tak, že k dalšímu jednání nebude vyzván uchazeč poslední v pořadí. Zadavatel jednáním o nabídkách pověří hodnotící komisi a přizvané nezávislé odborníky. Po ukončení každé fáze jednání o nabídkách stanoví hodnotící komise na základě výsledků jednání pořadí uchazečů na základě hodnotících kritérií, a to vždy za použití všech hodnotících kritérií. Hodnotící komise o stanovení pořadí uchazečů vyhotoví protokol, v němž uvede výsledky hodnocení jednání o nabídkách, pořadí uchazečů a informaci o tom, se kterými uchazeči bude jednáno v další fázi. Protokol o konečném výsledku hodnocení je zadavatel povinen doručit všem uchazečům, s nimiž bylo jednání o nabídkách v dané fázi uskutečněno, a to nejpozději do 5 dnů po ukončení každé fáze jednání. Zadavatel může před zahájením jakékoliv fáze jednání o nabídkách oznámit uchazečům, že jde o poslední fázi jednání o nabídkách; na této skutečnosti se může zadavatel se všemi uchazeči kdykoliv písemně dohodnout. Vztahy neupravené zadávací dokumentací, se v případě nejasností, řídí ustanoveními zákona o veřejných zakázkách č. 137/2006 Sb. v platném znění. Strana 11 (celkem 43)
4.5 Otevírání obálek Otevírání obálek bude zahájeno po skončení lhůty pro podání nabídek, tzn. dne 27. 4. 2012 od 10:00 hodin v zasedací místnosti č. 504 v budově Úřadu Městské části Praha 12, na adrese Písková 830/25, 143 12 Praha 4. Při otevírání obálek mohou být přítomni pouze členové hodnotící komise a náhradníci, zástupci zadavatele, zástupci společnosti SEVEn, Středisko pro efektivní využívání energie, o.p.s., zástupci GARRIS LEGAL, advokátní kancelář, s.r.o. a po jednom zástupci za každého uchazeče (člen statutárního orgánu nebo zmocněnec na základě plné moci). 5. Jistota Zadavatel požaduje, aby uchazeči k zajištění plnění svých povinností vyplývajících z účasti v zadávacím řízení poskytli jistotu. Výše jistoty je stanovena na 100 000,- Kč (viz oznámení o zakázce, bod III.1.1). Jistotu poskytne uchazeč formou složení peněžní částky na účet zadavatele, formou bankovní záruky nebo formou pojištění záruky. Poskytnutí jistoty složením peněžní částky na účet zadavatele Peněžní částka bude složena na účet č. 6015-2000762389/0800, variabilní symbol = IČ uchazeče, v nabídce bude doložena kopie dokladu o převodu finančních prostředků. Rozhodujícím pro posouzení řádného podání nabídky bude přítomnost jistoty na vyhrazeném účtu nejpozději v poslední den lhůty pro podání nabídek. Poskytnutí jistoty formou bankovní záruky Rozhodujícím pro posouzení řádného podání nabídky je doložení originálu dokladu o poskytnutí jistoty formou bankovní záruky, který musí být zadavateli doručen nejpozději do skončení lhůty pro podání nabídek. Pokud bude tato listina součástí nabídky, uchazeč ji jako vyjímatelný doklad vloží do fóliové kapsy, která bude pevně spojená s nabídkou. Uchazeč je povinen zajistit platnost bankovní záruky po celou dobu zadávací lhůty podle 43 zákona o veřejných zakázkách. Poskytnutí jistoty formou pojištění záruky Má-li být jistota poskytnuta formou pojištění záruky ve smyslu 67 odst. 1 zák. č. 137/2006, zákona o veřejných zakázkách, v platném znění, musí být pojistná smlouva uzavřena tak, že pojištěným je uchazeč a oprávněnou osobou, která má právo na pojistné plnění, je zadavatel. Pojistitel vydá pojištěnému písemné prohlášení obsahující závazek vyplatit zadavateli pojistné plnění, které musí být zadavateli doručeno v originále nejpozději do skončení lhůty pro podání nabídek. Pokud bude tato listina součástí nabídky, uchazeč ji jako vyjímatelný doklad vloží do fóliové kapsy, která bude pevně spojená s nabídkou. Uchazeč je povinen zajistit platnost pojištění záruky po celou dobu zadávací lhůty podle 43 zákona o veřejných zakázkách. Vzhledem k administrativní náročnosti úkonů spojených s poskytnutím jistoty složením peněžní částky na účet (a jejím vypořádáním, tj. uvolnění včetně úroků) zadavatel upřednostňuje poskytnutí jistoty formou bankovní záruky, případně formou pojištění záruky. Upozornění pro uchazeče Upozorňujeme uchazeče, že v souladu s Výkladovým stanoviskem Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže nebude zadavatel vracet originály záručních listin (v případech uvedených v ust. 67 odst. 2 pod písmeny a) až c) zákona). Pokud uchazeč požaduje, v souvislosti s požadavky postupu peněžních ústavů, vrácení originálu záruční listiny (bankovní záruky), doloží uchazeč do nabídky kromě originálu bankovní záruky také úředně ověřenou kopii záruční listiny (tato bude v nabídce ponechána pro účely archivace). Strana 12 (celkem 43)
6. Smlouva o poskytování energetických služeb 6.1 Návrh smlouvy o poskytování energetických služeb Návrh smlouvy o poskytování energetických služeb se zaručeným výsledkem (dále též jen jako smlouva ) je součástí zadávací dokumentace (Vzor přílohy pro zpracování nabídky č. 2). Uchazeč v nabídce doloží doplněný návrh smlouvy o poskytování energetických služeb (dále jen smlouvy), který musí být v souladu s podmínkami veřejné zakázky, zadávací dokumentací a jím předloženou nabídkou. Uchazeč může v nabídce na zvláštním listu doložit připomínky k předloženému návrhu smlouvy, který je součástí zadávací dokumentace. Případné připomínky musí být v souladu s podmínkami veřejné zakázky, zadávací dokumentací a jím předloženou nabídkou. Smlouva bude uzavřena podle Obchodního zákoníku. Zhotovitel není oprávněn postoupit práva, povinnosti, závazky a pohledávky z uzavřené smlouvy o zaručených úsporách energie třetím osobám bez předchozího písemného souhlasu zadavatele (objednatele). Návrh smlouvy o zaručených úsporách energie musí být jednostranně podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče. Zadavatel může podle svého uvážení a svých potřeb v rámci jednacího řízení požadovat úpravy předloženého návrhu smlouvy a uvést jej do souladu s konečnou nabídkou a podmínkami zadávací dokumentace. 6.2 Financování zakázky Energeticky úsporná opatření budou realizována na náklady dodavatele, které bude zadavatel postupně hradit z dosažených úspor. Dodavatel nese celé riziko nedosažení jím navržených a realizovaných opatření. Dodavatel může zadavateli poskytnout odloženou splatnost ceny díla. Cena bude již zahrnovat veškeré náklady dodavatele (vč. ceny za zajištění financování zakázky např. formou úvěru, apod.). 6.3 Platební podmínky zadavatele Úhrada za plnění veřejné zakázky bude prováděna v souladu se smluvními podmínkami. Dílčí platby zadavatele za veškeré energetické služby, (jak je tento pojem definován v článku 5 písm. g) přiložené smlouvy o dílo), v každém jednotlivém roce nesmějí překročit úspory v nákladech na spotřebu energie v tomtéž roce. Dodavatel je oprávněn účtovat každoročně až do výše podle měsíčního rozvrhu plateb uvedených v platebním kalendáři, který bude přílohou smlouvy. Po obdržení daňového dokladu od dodavatele energie (roční vyúčtování) se na základě vyhodnocení klimatické úrovně v předchozím roce vyčíslí rozdíl mezi úsporami uvedenými v nabídce a úsporami skutečně dosaženými. Rozdíl v nákladech, který vznikne, bude vyrovnán podle navržených smluvních podmínek. Při dosažení vyšší úspory bude část úspory nákladů ponechána zadavateli ve smluvně dohodnuté výši. Uchazeči mohou zadavateli nabídnout i výhodnější platební podmínky. Uchazeči do finančního plnění v rámci veřejné zakázky zahrnou také částku 150 000,- Kč (bez DPH) za služby společnosti SEVEn, Středisko pro efektivní využívání energie, o.p.s. související s technickou přípravou připravovaného projektu řešeného metodou EPC. Příslušný daňový doklad (faktura) za služby společnosti SEVEn bude vítěznému uchazeči vystaven neprodleně po uzavření příslušného smluvního vztahu mezi vítězným poskytovatelem energetických služeb a zadavatelem. Strana 13 (celkem 43)
6.4 Lhůta realizace, harmonogram, doba trvání smlouvy, platební kalendář Zadavatel předpokládá realizaci úsporných a dalších opatření ve lhůtě červen září 2012. Porobnosti viz kap. 3.2. Uchazeč v návaznosti na předpokládaný termín realizace a na vlastní návrh technického řešení uvede jím garantovanou dobu realizace v měsících. Součástí nabídky a nedílnou přílohou smlouvy uzavřené s vybraným uchazečem bude harmonogram postupu prací (grafické znázornění v harmonogramu realizace zakázky), který bude zároveň návrhem přílohy č. 8 smlouvy a splátkový kalendář, který bude návrhem na přílohu č. 13 smlouvy. Potřebné podrobnosti harmonogramu a jeho celkové propracování je na zvážení uchazeče. Dobu splácení realizovaných energeticky úsporných opatření navrhne uchazeč. Zadavatel omezuje dobu trvání smluvního vztahu do 31. 12. 2022. 6.5 Záruky Záruční doba a záruční podmínky Uchazeč ve smlouvě uvede délku záruční doby u instalovaných zařízení podle svých možností. Kvalitativní podmínky Parametry úsporných opatření jsou dány příslušnými technickými normami. Technické požadavky, které mají vliv na předmět veřejné zakázky, stanoví celá řada právních předpisů např.: a) české technické normy 1, b) české technické normy, které přejímají evropské normy, c) evropské normy, d) evropská technická schválení 2, e) technické specifikace zveřejněné v úředním věstníku Evropské unie, f) stavební technická osvědčení, 3 g) technické specifikace obsažené v jiných veřejně přístupných dokumentech, uplatňovaných běžně v odborné praxi. Uchazeč v nabídce popíše jím certifikovaný systém řízení jakosti. Kvalitativní podmínky musí být dodržovány a zhotovitel musí garantovat, že předmět plnění bude mít po jím stanovenou dobu předepsané vlastnosti. Nedodržení kvalitativních podmínek může být důvodem ke zrušení smlouvy ze strany zadavatele (objednatele) bez nároku zhotovitele na náhradu škody, která mu tím vznikla. Právo na náhradu škody zadavatele tím není dotčeno. Pokud zadávací dokumentace, resp. studie technického řešení, obsahuje požadavky nebo odkazy na určité obchodní firmy, názvy nebo jména a příjmení, specifická označení výrobků a služeb, které platí pro určitého podnikatele nebo jsou pro jeho organizační složku příznačné, např. patenty na vynálezy, užitné vzory, průmyslové vzory, ochranné známky nebo označení původu, uchazeč to při zpracování nabídky bude chápat jako vymezení kvalitativního standardu. Zadavatel umožňuje použití i jiných, kvalitativně a technicky obdobných řešení, pokud bude vymezený kvalitativní standard dodržen. Uchazeč je povinen zadavatele ve své nabídce upozornit na podstatnou záměnu standardů oproti zadání. Jednoznačné prokázání shody eventuelně lepších parametrů při využití obdobných kvalitativních standardů bude věcí uchazeče, zadavatel má právo nejednoznačně doložené kvalitativní standardy odmítnout. 1 2 viz 4 zákona č. 22/1997 Sb. ve znění zákona č. 71/2000 Sb. a zákona č. 205/2002 Sb. viz 4 nařízení vlády č. 190/2002 Sb., kterým se stanoví technické požadavky na stavební výrobky označené CE 3 viz 3 nařízení vlády č. 163/2002 Sb., kterým se stanoví technické požadavky na vybrané stavební výrobky Strana 14 (celkem 43)
Dodavatel se dále zaváže, že bude průběžně provádět veškeré potřebné zkoušky, měření a testy k prokázání kvalitativních parametrů prováděných úsporných opatření. 6.6 Uzavření smlouvy Uchazeč, jenž se podle výsledků jednání o nabídkách umístil první v pořadí, doručí zadavateli do 7 dnů po doručení protokolu o konečném výsledku hodnocení upravený návrh smlouvy, pokud se nedohodne se zadavatelem na jiné lhůtě. Zadavatel je povinen tomuto uchazeči společně s protokolem o konečném výsledku hodnocení zaslat kopie veškerých protokolů z jednání o jeho nabídce. Upravený návrh smlouvy musí odpovídat výsledkům jednání o nabídce tohoto uchazeče a musí zahrnovat kromě údajů, které již byly obsaženy v původní nabídce a nebyly dotčeny výsledky jednání, veškerá ujednání vyplývající z protokolů z jednání týkajících se tohoto uchazeče. Upravený návrh smlouvy nahrazuje původní návrh smlouvy obsažený v nabídce. Zadavatel může požadovat, aby k upravenému návrhu smlouvy byly v odůvodněných případech předloženy i další dokumenty. Zadavatel odmítne upravený návrh smlouvy, pokud neodpovídá výsledkům jednání o nabídce a neobsahuje ujednání uvedená v protokolech z jednání nebo obsahuje jiné údaje, než byly obsaženy v původní nabídce uchazeče, které nebyly dotčeny jednáním o jeho nabídce. V takovém případě stanoví zadavatel přiměřenou lhůtu k úpravě či doplnění návrhu smlouvy. Nepředloží-li vybraný uchazeč upravený návrh smlouvy ve stanovené lhůtě nebo neupraví-li či nedoplní-li upravený návrh smlouvy, může zadavatel vyzvat k předložení upraveného návrhu smlouvy uchazeče umístěného podle výsledků jednání o nabídkách postupně na druhém, popřípadě na třetím místě. Zadavatel nesmí před uplynutím lhůty pro podání námitek proti rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky uzavřít smlouvu s uchazečem, jehož nabídka byla vybrána jako nejvhodnější. Pokud nebyly ve stanovené lhůtě podány námitky, uzavře zadavatel smlouvu s vybraným uchazečem do 15 dnů po uplynutí lhůty pro podání námitek. Smlouvu uzavře zadavatel v souladu s návrhem smlouvy obsaženým v nabídce vybraného uchazeče a v souladu s následnými jednáními s vybraným uchazečem. Vybraný uchazeč je povinen poskytnout zadavateli řádnou součinnost potřebnou k uzavření smlouvy tak, aby byla smlouva uzavřena do 15 dnů po uplynutí lhůty pro podání námitek. Odmítne-li vybraný uchazeč uzavřít se zadavatelem smlouvu nebo neposkytne-li řádnou součinnost, může uzavřít zadavatel smlouvu s uchazečem, který se umístil jako druhý v pořadí. Odmítne-li uchazeč druhý v pořadí uzavřít se zadavatelem smlouvu nebo neposkytne-li řádnou součinnost k jejímu uzavření, může uzavřít zadavatel smlouvu s uchazečem, který se umístil jako třetí v pořadí. Uchazeč druhý či třetí v pořadí, se kterým má být uzavřena smlouva, je povinen poskytnout zadavateli součinnost potřebnou k uzavření smlouvy ve lhůtě 15 dnů ode dne doručení výzvy k uzavření smlouvy. 7. Výše zaručených úspor (první hodnotící kritérium) V rámci tohoto kriteria bude vyčíslena výše zaručených úspor všech forem energie v technických jednotkách za dobu 10 let od data uvedení tepelných zařízení do provozu po jejich rekonstrukci oproti spotřebám v referenčním roce 2010. V nabídce a v návrhu smlouvy musí být jednoznačně specifikovaná výše garantované úspory v každém roce trvání smluvního vztahu a způsob, jakým uchazeč tuto úsporu garantuje, tj. jaká bude sleva z ceny za energetické služby v případě, že dosažená úspora bude nižší, než garantovaná úspora (Vzor přílohy pro zpracování nabídky č. 8). Specifikace ročních výše zaručených úspor energie v technických jednotkách a úspor provozních nákladů ve finančních jednotkách bude rovněž uvedena v samostatném souboru v elektronické Strana 15 (celkem 43)
podobě, který je součástí zadávací dokumentace a je povinností uchazeče jej doložit vyplněný do nabídky. V rámci hodnotícího kritéria výše zaručených úspor budou navržené hodnoty úspor hodnoceny v rozdělení podle jednotlivých forem úspor s přiřazením následující dílčí váhy: Tepelná energie (v GJ) 40% Elektrická energie (v kwh) 35% Voda (v m 3 ) 10% Ostatní provozní náklady (v Kč) 15% 8. Výše nabídkové ceny (druhé hodnotící kritérium) 8.1 Doložení nabídkové ceny pro porovnání nabídek Nabídkovou cenou se pro účely nabídky rozumí celková cena, kterou zadavatel uhradí vybranému uchazeči za dobu 10 let. Výpočet takto, pro účely porovnání nabídek, definované nabídkové ceny (modelově bez DPH, výše DPH a celková cena včetně DPH) bude specifikován rovněž v samostatném souboru v elektronické podobě. 8.2 Doložení struktury nabídkové ceny V nabídce a v návrhu smlouvy musí uchazeč jednoznačně specifikovat celkovou nabídkovou cenu a její strukturu, a dále jaké budou splátky zadavatele v jednotlivých letech trvání smlouvy. Tato plnění uchazeč uvede v přílohách nabídky a v cenové příloze (Vzor přílohy pro zpracování nabídky č. 10). Údaje z tohoto dokumentu pak budou přeneseny do přílohy č. 12 smlouvy. Struktura nabídkové ceny bude předložena v následujícím členění: a) cena za přípravu úsporných a dalších opatření, b) cena za realizaci úsporných opatření (tj. dodávka a montáž zařízení, vč. zaškolení obsluhy), c) cena za zajištění financování zakázky (dodavatelský úvěr), d) cena za provádění energetického managementu (včetně provádění kontroly a vyhodnocování úspor), e) cena za případné další služby (jejich výši a zdůvodnění definuje uchazeč), f) celková cena za všechny služby a plnění (součet cen uvedených pod písm. a) až e) tohoto článku. Ceny za realizaci úsporných a dalších opatření (tj. dodávka a montáž zařízení včetně souvisejících stavebních prací) budou doloženy kalkulací (soupisem prací a dodávek nebo hrubým položkovým rozpočtem), která bude vložena v nabídce za povinnou cenovou přílohou. Nabídková cena bude stanovena pro celý rozsah předmětu plnění veřejné zakázky při dodržení nabídnuté lhůty plnění dle podmínek zadávací dokumentace. Uchazeč odpovídá za to, že jeho nabídka a tedy i nabídková cena zahrnuje všechny práce a dodávky vymezené v těchto podmínkách a v zadávací dokumentaci a to po celou dobu trvání projektu. 8.3 Podmínky překročení nabídkové ceny Zadavatelem budou nad rámec smluvní ceny hrazeny pouze práce a dodávky, které si zcela prokazatelně dodatečně objednal. Po ocenění objednaných prací dodavatelem a po dosažení cenové dohody, v souladu se zákonem č. 526/1990 Sb. o cenách, bude nová cena upravena dodatkem ke smlouvě. Cena může být dále zvýšena v souladu se zákonem o veřejných zakázkách a pouze za těchto podmínek: Strana 16 (celkem 43)
dojde-li ke změnám sazeb DPH, cena bude změněna v souladu s platnými předpisy, odsouhlasí-li zadavatel dodatečné nebo náhradní opatření, která budou mít vliv na výši ceny, bude-li potřeba provést archeologický nebo geologický průzkum. 9. Kvalita technického návrhu (třetí hodnotící kritérium) Uchazeč v nabídce na základě předaných zadávacích podkladů sám navrhne soubor energeticky úsporných opatření, která jsou podle něj vhodná realizovat, a za jejichž ekonomický výsledek je schopen převzít dlouhodobé garance. Přehled navržených opatření (Vzor přílohy pro zpracování nabídky č. 7) bude dále doplněn jejich bližším popisem, technickými daty a zdůvodněním jejich zapojení do projektu EPC. Uchazeč rovněž sám navrhne dobu trvání smluvního vztahu, resp. dobu splácení realizovaných energeticky úsporných opatření. Zadavatel omezuje dobu trvání smluvního vztahu do 31. 12. 2022. 9.1 Konkrétní opatření vyžadovaná zadavatelem Zadavatel vyžaduje řešení obsahující následující energeticky úsporná opatření: energeticky úsporná opatření ve všech vybraných objektech Uchazeč může navrhnout i další energeticky úsporná opatření za účelem dosažení vyšších energetických úspor. Uchazečem navržená energeticky úsporná zařízení a technologie musí vykazovat vysokou účinnost a efektivitu provozu v souladu se současnými požadavky a trendy kladenými na tato zařízení a technologie. Zadavatel bude při hodnocení technické úrovně a rozsahu modernizace energetického hospodářství vybraných objektů zadavatele preferovat moderní technologie, které mohou přinést vyšší a dlouhodobější efekt při dosahování energetických úspor a nízkých provozních nákladů. 9.2 Kvalitativní požadavky pro energeticky úsporná opatření Energeticky úsporná opatření navržená uchazečem bude možné považovat za odpovídající zadávacím podmínkám pouze tehdy, když budou v souladu s cílem dosáhnout zaručených úspor, přičemž musí být dodrženy níže uvedené požadavky. Energeticky úsporná opatření: musí vyhovovat příslušným technickým normám a předpisům (viz kap. 6.5) platným v době realizace prací, tyto jsou zadavatelem považovány za minimální technický standard musí být vhodně navržena tak, aby zohledňovala skutečný stav řešených objektů a aktuální podmínky jejich využití a nevedla k potřebě vynaložit nepřiměřené náklady na údržbu a opravy ze strany zadavatele po dobu 5 let po ukončení účinnosti smlouvy, musí být kompatibilní se stávajícími stavebními i technologickými instalacemi a prvky (včetně stávajících řídících a regulačních systémů), musí mít smluvně stanovenou strukturu a plnit záruku dostupnosti pokud jde o získání náhradních dílů po ukončení účinnosti smlouvy a vybraným uchazečem, nesmí vést ke snížené nebo nedostatečné úrovni standardů pohodlí vnitřního prostředí, která vyplývá z hygienických norem a předpisů, Strana 17 (celkem 43)
nesmí mít žádné hmotné nedostatky a vady a musí být prováděna takovým způsobem, aby uživatelé budov nebyli ve svých možnostech užívat budovy omezeni více, než je nezbytně nutné, musí dodržovat platné normy pro vytápění, větrání a klimatizaci objektů. 9.3 Údržba a výměna energeticky úsporných zařízení Za účelem zajištění funkce energeticky úsporných opatření bude během celého období účinnosti smlouvy prováděna běžná údržba všech zavedených energeticky úsporných opatření (tj. zařízení, prvků a systémů integrovaných nebo dodávaných do smluvního objektu) proškolenými pracovníky zadavatele. Pouze pokud by byl smluvní vztah rozšířen o provozování energetických zařízení, byla by běžná údržba prováděna tím, s kým by taková smlouva byla uzavřena. Zadavatel je povinen řídit se provozními předpisy předanými uchazečem při údržbě jednotlivých zařízení, prvků a systémů integrovaných nebo dodaných uchazečem do smluvního objektu. Periodické revize, kontroly a servisní činnost po dobu trvání smluvního vztahu na výše uvedeném zařízení bude zajišťovat zadavatel sám, prostřednictvím správce objektů. S tím souvisí i veškerá potřebná technická, administrativní a ekonomická opatření během životnosti každého prvku za účelem udržení nebo obnovení jeho provozuschopnosti tak, aby tento prvek řádně plnil svou funkci. Uchazeč v rámci předmětu plnění veřejné zakázky zajistí zaškolení a případné přeškolení pracovníků zadavatele, kteří budou provádět údržbu, revize, kontroly a servisní činnost po dobu trvání smluvního vztahu s uchazečem. Uchazeč bude vhodným způsobem monitorovat chod systémů a v případě potřeby provede zásah přednostně prostřednictvím vyškolených pracovníků zadavatele, v případě nutnosti přímo. Kopie protokolů bude předávat zadavateli. Strategie servisu zvolená uchazečem musí vyhovovat požadavkům správného hospodaření s energetickým systémem. Zbytečná výměna jakéhokoli zařízení či jeho komponentu je nepřípustná. 10. Výhodnost návrhu smlouvy (čtvrté hodnotící kritérium) Předmětem hodnocení tohoto kritéria bude celková výhodnost finální podoby smlouvy pro zadavatele na základě údajů, které mají být uchazečem doplněny do smlouvy a které současně nejsou předmětem ostatních hodnotících kritérií, (zejména nikoliv však výlučně ustanovení týkajících se záruky za jakost, výše podílu na úspoře nákladů nad garantovanou úsporou, apod.) Doplněné údaje musí být: v souladu s právními předpisy; navrženy tak, aby neodporovaly ostatním ustanovením smlouvy o poskytování energetických služeb se zaručeným výsledkem, nabídce uchazeče a nesmí být zjevně nepřiměřené (např.: výše smluvní pokuty, délka záruční doby, apod.); V rámci tohoto hodnotícího kritéria bude hodnocena výhodnost smlouvy jako celku, nikoliv pouze jejích jednotlivých doplněných údajů. 11. Variantní řešení Zadavatel nepřipouští variantní řešení ve vztahu k opatřením vyžadovaných zadavatelem. Mimo tyto skutečnosti zadavatel připouští řešení dle vlastního návrhu uchazeče v rámci úsporných opatření a platebních podmínek v mezích zadávací dokumentace. Strana 18 (celkem 43)
12. Informace o subdodavatelích Uchazeč uvede seznam všech subdodavatelů potřebných ke komplexnímu zajištění dané zakázky, jejich identifikační údaje, popis předmětu činnosti a podíl výkonů v tisících Kč bez DPH a v procentech (Vzor přílohy pro zpracování nabídky č. 11). V nabídce bude doložena listina potvrzená subdodavatelem, z níž vyplývá závazek subdodavatele k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky dodavatelem či k poskytnutí věcí či práv, s nimiž bude dodavatel oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky (např. dohoda o budoucí spolupráci). Dodavatel, který podá nabídku v zadávacím řízení, nesmí být současně subdodavatelem jiného dodavatele v tomtéž zadávacím řízení. Dodavatel, který nepodá nabídku v zadávacím řízení, však může být subdodavatelem více uchazečů v tomtéž zadávacím řízení. (viz 69 odst. 2 zákona). 13. Práva zadavatele a další informace Zadavatel si vyhrazuje tato práva: nesdělovat jména zájemců, kteří si vyzvedli zadávací dokumentaci, doplnit zadávací podmínky v průběhu lhůty pro poskytování dodatečných informací, zrušit veřejnou zakázku v souladu s 84 zákona, zadat k realizaci pouze část díla. Informace a údaje uvedené v jednotlivých částech zadávací dokumentace vymezují požadavky zadavatele na plnění této veřejné zakázky. Uchazeč vezme tyto podklady v úvahu a bude se jimi řídit při zpracování své nabídky. V Praze dne.. Bc. František Adámek starosta Strana 19 (celkem 43)