Centrum adiktologie Bakalářský studijní obor ADIKTOLOGIE 2. ročník Název předmětu: OPATŘENÍ POTLAČUJÍCÍ NABÍDKU: ZÁKLADNÍ DEFINICE A APLIKACE PŘÍSTUPŮ Vyučující: JUDr. Alexander Sotolář JUDr. František Púry Číslo předmětu: 1382 Semestr: 4. (letní 2. ročník, 2006/2007) Garant předmětu: Doc. PhDr. Michal Miovský, PhD. Místnost (adresa/číslo): Učebna Centra adiktologie, Herzův dům, Ke Karlovu 11, Praha 2 Čas: Sudé týdny semestru, pondělí 13.30-16.45 Konzultační hodiny: Dle dohody s vyučujícími Kontakt: Upřesnění předmětu ASotolar@msoud.pha.justice.cz frantisek.pury@nsoud.cz Povinný Cíle předmětu: Posluchač získá základní orientaci v trestněprávních a administrativněsprávních opatřeních využitelných k potlačení nabídky nelegálních drog a jejich zneužívání je obeznámen s nejdůležitější terminologií v oblasti trestního práva hmotného i procesního, se základní vnitrostátní i mezinárodní právní úpravou a jejím výkladem, má základní znalosti o skutkových podstatách tzv. drogových trestných činů chápe, jak se trestněprávní opatření uplatňují v praxi, které orgány, instituce a osoby se na tom podílí a jaké metody a formy využívají rozumí roli a možnostem jednotlivých trestněprávních opatření při potlačování nabídky drog, jejich místu v systému ostatních opatření a souvislostem s nimi Datum a místo přednášky/semináře: 1. Název Přednáška 1 Úvod do předmětu 26.2.2007 Sotolář, Púry Právní rámec regulace výroby drog a nakládání s nimi možnosti reakce na porušení regulačních pravidel týkajících se drog mezinárodní charakter tzv. drogové trestné činnosti mezinárodní smlouvy týkající se této trestné činnosti vztah mezinárodního a vnitrostátního práva závazky České republiky vyplývající z mezinárodních smluv nutnost postihu určitých jednání hierarchie protiprávních
2. Název Přednáška 2 Podmínky trestní odpovědnosti za tzv. drogové trestné činy 3. Název Seminář 1 Pachatelé tzv. drogové trestné činnosti 4. Název Seminář 2 Možnosti vyvození trestní odpovědnosti za tzv. drogovou trestnou činnost v praxi činů trestní právo a jeho místo v systému práva základy trestní odpovědnosti za trestné činy a provinění skutková podstata trestného činu a provinění trestněprávní kvalifikace nutnost vymezení znaků trestného činu a provinění v zákoně formy reakce na spáchání trestných činů, provinění a činů jinak trestných Právo přednost mezinárodního práva před zákonem trestní právo právní odpovědnost trestní odpovědnost prevence represe trestný čin provinění čin jinak trestný přestupek jiný správní delikt trestní řízení systém soudnictví ve věcech dospělých a ve věcech mládeže Možnosti trestního práva v potlačování nabídky drog souvislost omezování nabídky s potlačováním poptávky po nelegálních drogách vývoj české trestněprávní úpravy nedovolená výroba a držení omamných a psychotropních látek a jedů přechovávání omamných a psychotropních látek a jedů pro vlastní potřebu šíření toxikomanie další formy tzv. drogové trestné činnosti možnosti postihu nedovolené výroby alkoholických nápojů a neoprávněného nakládání s nimi základní judikatura k výkladu skutkových podstat jednotlivých drogový trestných činů Návyková látka omamná látka psychotropní látka jed prekursor nelegální výroba a držení těchto látek a nakládání s nimi množství větší než malé okolnosti podmiňující přísnější právní kvalifikaci drogové trestné činy zneužívání drog dětmi mladšími patnácti let Pachatel jako konzument drog pachatel jako výrobce, držitel a distributor drog trestná součinnost různých pachatelů organizovaný zločin recidivisté Věk pachatele příčetnost zmenšená příčetnost nepříčetnost spolupachatel, organizátor, návodce a pomocník recidiva zvlášť nebezpečná recidiva organizovaná skupina zločinné spolčení pachatelé drogové trestné činnosti a jejich oběti diskuse k východiskům a účelnosti trestní represe v boji proti zneužívání drog Rozbor konkrétních případů trestního postihu za tzv. drogové trestné činy za účelem probrání různých možností praktického uplatnění trestní odpovědnosti jejich pachatelů Rozsudek trestní stíhání orgány činné v trestním řízení trestný čin provinění trestní odpovědnost trestně odpovědná osoba potrestání předcházení recidivě
Doporučená literatura a studijní materiály: trestné činnosti Sotolář A., Púry F., Šámal P., Kudrle S, Kalina K. a kol.: Trestná činnost spojená se zneužíváním drog a formy jejího řešení. Příručky Ministerstva spravedlnosti České republiky svazek 65. Praha: Institut vzdělávání Ministerstva spravedlnosti České republiky, 2002; Novotný O., Dolenský A., Navrátilová J., Púry F., Rizman S., Vanduchová M., Vokoun R.: Trestní právo hmotné II. Zvláštní část. 4. přepracované vydání. Praha: ASPI Publishing, 2004 Datum a místo přednášky/semináře: 5. Název Přednáška 3 Základy trestního řízení obecně 6. Název Přednáška 4 Zvláštnosti trestního řízení vedeného o tzv. drogových trestných činech a specifická trestně procesní opatření uplatnitelná v tomto řízení 12. 3. 2007 a 26. 3. 2007 Sotolář, Púry ; Púry Pojem a účel trestního řízení základní zásady trestního řízení osoby zúčastněné na trestním řízení poslání jednotlivých orgánů činných v trestním řízení postavení osoby, proti níž se řízení vede (podezřelý, obviněný, obžalovaný, odsouzený) poškozený stadia trestního řízení způsoby a formy rozhodnutí v trestním řízení alternativní způsoby řízení systém soudnictví ve věcech mládeže a specifika řízení proti mladistvým provinilcům řízení ve věcech dětí mladších patnácti let podezřelých ze spáchání činů jinak trestných Trestní řízení trestní stíhání orgány činné v trestním řízení obviněný obhájce poškozený zmocněnec vyšetřování hlavní líčení a odklony od něho dokazování důkazy obžaloba rozsudek usnesení trestní příkaz odvolání stížnost odpor mimořádné opravné prostředky Zvláštnosti dokazování v řízení o tzv. drogových trestných činech využití znaleckých důkazů a odborných vyjádření postup v řízení vedených v tzv. drogových trestních věcech uplatnění alternativních procesních postupů možnosti využití jednotlivých zajišťovacích institutů operativně pátrací prostředky v trestním řízení a jejich místo v řízení vedeném o tzv. drogových trestných činech - možnosti mezinárodní spolupráce při potírání drogové trestné činnosti základní instrumenty této spolupráce a jejich právní úprava Znalecký posudek odborné vyjádření posudek ústavu vyšetření duševního stavu dočasné odložení trestního stíhání zjišťování poměrů osob závislých na drogách
7. Název Seminář 3 Průběh trestního řízení vedeného o tzv. drogových trestných činech v praxi 8. Název Seminář 4 Mezinárodní spolupráce při postihu tzv. drogové trestné činnosti Doporučená literatura a studijní materiály: zajištění peněžních prostředků a jiných hodnot na účtu zatýkací rozkaz zadržení vazba vydání a odnětí věci jiné zajišťovací instituty domovní prohlídka prohlídka jiných prostor a pozemků vstup do obydlí, jiných prostor a pozemků zadržení, otevření, záměna a sledování zásilek odposlech a záznam telekomunikačního provozu předstíraný převod sledování osob a věcí agent vyžádání pachatele z ciziny vydání pachatele do ciziny uznání a výkon cizozemského rozhodnutí Typický průběh trestního řízení vedeného pro různé drogové trestné činy proti různým pachatelům a ukázka toho, co ovlivňuje postup v trestním řízení a jeho výsledek provedení simulovaného soudního procesu Obviněný poškozený soud státní zástupce policejní orgán probační úředník orgán sociálně právní ochrany dětí standardní trestní řízení a odklony od něj dokazování rozhodnutí výkon rozhodnutí Praktické probrání možností mezinárodní spolupráce při odhalení a usvědčení pachatelů tzv. drogových trestných činů Mezinárodní zatýkací rozkaz Interpol přeshraniční sledování a pronásledování skryté vyšetřování zajištění věcí a majetku mezinárodní právní pomoc Sotolář A., Púry F., Šámal P., Kudrle S, Kalina K. a kol.: Trestná činnost spojená se zneužíváním drog a formy jejího řešení. Příručky Ministerstva spravedlnosti České republiky svazek 65. Praha: Institut vzdělávání Ministerstva spravedlnosti České republiky, 2002; Císařová D., Fenyk J., Kloučková S., Mandák V., Matula V., Púry F., Repík B., Růžek A.: Trestní právo procesní. 4. aktualizované a přepracované vydání. Praha: Linde, a. s., 2006 Datum a místo přednášky/semináře: 9. Název Přednáška 5 Trestní sankce za trestné činy obecně; možnosti alternativního řešení trestních věcí 23. 4. 2007 a 7. 5. 2007 Sotolář, Púry ; Púry Systém sankcí v trestním právu zákonnost sankcí účel trestů, trestních opatření, ochranných opatření a výchovných opatření odchylky v trestání mladistvých alternativy k potrestání okruh pachatelů vhodných pro alternativní řešení možnosti probace a mediace formy reakce na činy jinak trestné spáchané trestně neodpovědnými dětmi
10. Název Přednáška 6 Tresty, trestní opatření a alternativy k potrestání v tzv. drogových věcech 11. Název Seminář 5 Možnosti trestání pachatelů v praxi 12. Název Seminář 6 Diferenciace trestního postihu pachatelů tzv. drogových trestných činů Doporučená literatura a studijní materiály: Sankce generální prevence speciální prevence represe trest trestní opatření ochranné opatření výchovné opatření upuštění od potrestání narovnání a jeho schválení podmíněné zastavení trestního stíhání odstoupení od trestního stíhání přiměřená omezení a povinnosti k vedení řádného života probační dohled opatření uplatnitelná vůči dětem mladším patnácti let Uplatnění represe proti pachatelům drogové trestné činnosti trest a trestní opatření odnětí svobody tresty a trestní opatření nespojená s odnětím svobody podmínky ukládání jednotlivých trestů a trestních opatření a jejich praktické uplatnění možnosti trestání výrobců a distributorů drog a členů zločinných spolčení hmotněprávní alternativy k potrestání pachatelů tzv. drogové trestné činnosti Odnětí svobody obecně prospěšné práce peněžitý trest a opatření propadnutí věci, jiné majetkové hodnoty a majetku zákaz pobytu vyhoštění podmíněné odsouzení výkon trestů a trestných opatření upuštění od uložení trestu a trestního opatření tresty a opatření vůči členům zločinných spolčení. Práce s trestním spisem uložení trestní sankce různým pachatelům předpoklady zmírnění a zpřísnění trestního postihu Okolnosti významné pro úvahu o trestu polehčující a přitěžující okolnosti ukládání a výměra trestu a trestního opatření okolnosti podmiňující použití vyšší trestní sazby okolnosti odůvodňující uložení trestu a trestního opatření pod dolní hranicí zákonné trestní sazby Osvětlení možné různorodosti přístupů k pachatelům závislým na drogách postih recidivistů postih konzumentů drog možnosti trestání výrobců a distributorů drog reakce na zneužívání drog dětmi mladšími patnácti let Pachatel závislý na drogách recidivista zvlášť nebezpečný recidivista mladistvý dítě mladší patnácti let spáchání trestného činu ve prospěch zločinného spolčení Sotolář A., Púry F., Šámal P., Kudrle S, Kalina K. a kol.: Trestná činnost spojená se zneužíváním drog a formy jejího řešení. Příručky Ministerstva spravedlnosti České republiky svazek 65. Praha: Institut vzdělávání Ministerstva spravedlnosti České republiky, 2002; Sotolář A., Púry F., Šámal P.: Alternativní řešení trestních věcí v praxi. Praha: C. H. Beck, 2000
Datum a místo přednášky/semináře: 13. Název Přednáška 7 Ochranná a výchovná opatření a jejich uplatnění v tzv. drogových věcech 14. Název Seminář 7 Alternativní formy řešení tzv. drogové trestné činnosti v praxi 15. Název Seminář 8 Specifika řešení drogové trestné činnosti mladistvých Doporučená literatura a studijní materiály: 21. 5. 2007 Sotolář Význam pozitivně motivujícího působení na pachatele drogové trestné činnosti ochranná opatření a zákonné předpoklady pro jejich uplatnění možnosti využití výchovných opatření vůči mladistvým a zákonné předpoklady pro jejich uplatnění podmínky pro přijetí opatření vůči dětem mladším patnácti let Ochranné léčení ambulantní a ústavní zabrání věci a jiné majetkové hodnoty ochranná výchova ústavní výchova výchovné povinnosti výchovná omezení dohled probačního úředníka probační program napomenutí s výstrahou opatření vůči dětem mladším patnácti let Alternativní opatření uplatnitelná vůči pachatelům tzv. drogové trestné činnosti a jejich účel procesní alternativy k potrestání léčení jako alternativa k potrestání probrání výhod a rizik spojených s využitím různých alternativních forem řešení drogové trestné činnosti Alternativní tresty nespojené s odnětím svobody upuštění od potrestání definitivní a podmíněné schválení narovnání podmíněné zastavení trestního stíhání odstoupení od trestního stíhání dobrovolné a vnucené léčení Ilustrace různých přístupů k mladistvým pachatelům zneužívajícím drogy specifika trestání mladistvých alternativy k potrestání mladistvých děti jako konzumenti a distributoři drog rozbor kasuistik a diskuse o rizicích zneužívání drog mladistvými a dětmi Mladistvý jako pachatel drogové trestné činnosti a jako její oběť trestně neodpovědné dítě mladší patnácti let zneužívající drogy příčiny drogové trestné činnosti mladistvých účel trestání mladistvých výchovné opatření jako alternativa k potrestání mladistvého Sotolář A., Púry F., Šámal P., Kudrle S, Kalina K. a kol.: Trestná činnost spojená se zneužíváním drog a formy jejího řešení. Příručky Ministerstva spravedlnosti České republiky svazek 65. Praha: Institut vzdělávání Ministerstva spravedlnosti České republiky, 2002; Musil J., Kratochvíl V., Šámal P. a kol.: Kurs trestního práva. Trestní právo procesní. 3. vydání. Praha: C. H. Beck, 2007
Požadavky ke zkoušce/kolokviu/zápočtu: Požadavky k zápočtu: Účast na seminářích aspoň na šesti z osmi, aktivita, autoreferát z literatury na zadané téma, písemný test Požadavky ke zkoušce: Ústní zkouška podle seznamu témat: A. Právní rámec regulace výroby omamných a psychotropních látek, prekursorů, jedů a alkoholických nápojů a regulace nakládání s nimi 1. Mezinárodní úmluvy o ochraně proti drogám 2. Česká vnitrostátní regulace výroby drog a nakládání s nimi 3. Mimotrestní opatření za porušení regulačních pravidel vztahujících se k výrobě drog a k nakládání s nimi 4. Přestupky v drogové oblasti a sankce za jejich spáchání B. Trestní právo jako nástroj k potlačování nelegální nabídky a zneužívání návykových látek 5. Pojem trestního práva a jeho místo v systému práva, základy trestní odpovědnosti 6. Trestněprávní opatření k potlačování nabídky nelegálních drog a k omezování poptávky po nich 7. Trestné činy nedovolené výroby a držení omamných a psychotropních látek a jedů 8. Šíření toxikomanie a ostatní trestné činy související s drogami 9. Možnosti trestního postihu neoprávněné výroby alkoholických nápojů a neoprávněného nakládání s nimi 10. Pachatel trestného činu, zvláštnosti pachatelů tzv. drogových trestných činů C. Trestněprávní sankce uplatnitelné v reakci na drogovou trestnou činnost 11. Tresty ukládané pachatelům tzv. drogové trestné činnosti 12. Ochranná opatření ukládaná v souvislosti s postihem tzv. drogové trestné činnosti 13. Alternativní způsoby trestání a alternativní opatření 14. Zvláštnosti trestání recidivistů a organizovaného zločinu 15. Zvláštnosti trestání mladistvých pachatelů a výchovná opatření uplatňovaná vůči nim 16. Možnosti reakce na zneužívání drog dětmi mladšími patnácti let a trestně neodpovědnými mladistvými D. Trestní řízení vedené proti pachatelům tzv. drogových trestných činů 17. Pojem a průběh trestního řízení obecně
18. Postavení obviněného v trestním řízení, jeho práva a povinnosti 19. Orgány činné v trestním řízení a jejich role 20. Zvláštnosti dokazování u tzv. drogových trestných činů 21. Zajištění osob a věcí v trestním řízení, operativně pátrací prostředky 22. Alternativní způsoby řízení a jejich využití v řízení o tzv. drogových trestných činech, místo a význam Probační a mediační služby 23. Specifika řízení proti mladistvým pachatelům 24. Výkon uložených trestů, trestních opatření, ochranných opatření a výchovných opatření 25. Řízení ve věcech trestně neodpovědných dětí D. Mezinárodní souvislosti trestního postihu tzv. drogových trestných činů 26. Mezinárodní charakter tzv. drogové kriminality, nutnost mezinárodní spolupráce 27. Závazky České republiky vyplývající z mezinárodních smluv, srovnání české trestněprávní úpravy s některými jinými státy 28. Základní nástroje mezinárodní a evropské spolupráce při postihu tzv. drogových trestných činů 29. Jednotlivé instituty právního styku s cizinou využitelné u pachatelů tzv. drogových trestných činů Povinná literatura a studijní materiály: Sotolář A., Púry F., Šámal P., Kudrle S, Kalina K. a kol.: Trestná činnost spojená se zneužíváním drog a formy jejího řešení. Příručky Ministerstva spravedlnosti České republiky svazek 65. Praha: Institut vzdělávání Ministerstva spravedlnosti České republiky, 2002 Sotolář A., Púry F., Šámal P.: Alternativní řešení trestních věcí v praxi. Praha: C. H. Beck, 2000 Šámal P., Púry F., Rizman S.: Trestní zákon. Komentář. 6. doplněné a přepracované vydání. Praha: C. H. Beck, 2004 Šámal P., Král V., Baxa J., Púry F.: Trestní řád. Komentář. 5. doplněné a přepracované vydání. Praha: C. H. Beck, 2005 Šámal P., Válková H., Sotolář A., Hrušáková M.: Zákon o soudnictví ve věcech mládeže. Komentář. 2. vydání. Praha: C. H. Beck, 2007 Novotný O., Dolenský A., Jelínek J., Vanduchová M.: Trestní právo hmotné I. Obecná část. 4. přepracované vydání. Praha: ASPI Publishing, 2003 Novotný O., Dolenský A., Navrátilová J., Púry F., Rizman S., Vanduchová M., Vokoun R.: Trestní právo hmotné II. Zvláštní část. 4. přepracované vydání. Praha: ASPI Publishing, 2004 Císařová D., Fenyk J., Kloučková S., Mandák V., Matula V., Púry F., Repík B., Růžek A.: Trestní právo procesní. 4. aktualizované a přepracované vydání. Praha: Linde, a. s., 2006 Musil J., Kratochvíl V., Šámal P. a kol.: Kurs trestního práva. Trestní právo procesní. 3. vydání. Praha: C. H. Beck, 2007
Doporučená rozšiřující literatura a studijní materiály: Juráková I.: Trestněprávní postih toxikomanů. Spisy Právnické fakulty MU, svazek 234. Brno: Masarykova univerzita, 1999 Chmelík J. a kol.: Drogová kriminalita. Praha: Ministerstvo vnitra, Úřad vyšetřování pro Českou republiku, 1999 Borník M.: Trestná činnost a nealkoholová toxikomanie. Praha: Ministerstvo vnitra, odbor prevence kriminality, 2000 Nešpor K., Dvořák V.: Prevence trestné činnosti související s návykovými látkami. Praha: Nakladatelství Armex, 1998 Šturma, P. Nováková J., Bílková V.: Mezinárodní a evropské instrumenty proti terorismu a organizovanému zločinu. 1. vydání. Praha: C. H. Beck, 2003 Fenyk J., Kloučková S.: Mezinárodní justiční spolupráce v trestních věcech. Praha: Linde, a. s., 2003 Kratochvíl V. a kol.: Trestní právo hmotné. Obecná část. 3. přepracované a doplněné vydání. Brno: Masarykova univerzita, 2003 Sotolář A., Sovák Z., Kratochvíl V., Zezulová J., Šámal P., Púry F., Válková H. a kol.: Právní rámec alternativního řešení trestních věcí. Díl první. Příručky Ministerstva spravedlnosti České republiky svazek 64. Praha: Institut vzdělávání Ministerstva spravedlnosti České republiky, 2001 Musil J., Konrád Z., Suchánek J.: Kriminalistika. 2. vydání. Praha: C. H. Beck, 2004 Novotný O., Zapletal J. a kol.: Kriminologie. 2. vydání. Praha: ASPI Publishing, 2004 Kalina K. a kol. Drogy a drogové závislosti. Mezioborový přístup. Praha: Úřad vlády České republiky, 2003