Najdôležitejšie zmeny zákona o verejnom obstarávaní v roku 2013 v praxi. Ing. Jozef Tvrdoň

Podobné dokumenty
Legislatíva a princípy verejného obstarávania v školách

Podlimitná zákazka Verejný obstarávateľ

Osoba podľa 8 zákona finančné limity, pravidlá a postupy platné od

ZŠ vzlatých Klasoch je verejným obstarávateľom podľa 6 ods. 1 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní.

Zápisnica o vyhodnotení ponúk- časť Kritériá

Súčasný stav legislatívy v oblasti verejného obstarávania, zákon o verejnom obstarávaní

VÝZVA NA PREDLOŽENIE CENOVEJ PONUKY V ZADÁVANÍ ZÁKAZKY S NÍZKOU HODNOTOU

SOCIÁLNY ASPEKT VO VEREJNOM OBSTARÁVANÍ : SKÚSENOSTI ZO SLOVENSKA

Správa mestskej zelene v Košiciach, Rastislavova 79, Košice

Výzva na predkladanie ponúk na uskutočnenie stavebných prác (predpokladaná hodnota zákazky je nižšia ako finančné limity podlimitnej zákazky)

Výzva na predkladanie cenových ponúk

VÝZVA NA PREDLOŽENIE PONUKY zákazka s nízkou hodnotou

2. Názov zákazky podľa verejného obstarávateľa Oprava vrátnice vestibulu ŠD

Výzva na predloženie ponuky ( 9 ods. 9 zákona č. 25/2006 Z. z. )

Prvá EX-ANTE kontrola

Výzva na predloženie ponuky SLUŽBY Adaptačné opatrenia na klimatické zmeny školy pod Slanským hradom- Bioklimatické dažďové záhrady

Dodávka potravín pre školskú jedáleň

Výzva na predloženie ponuky ( 9 ods. 9 zákona č. 25/2006 Z. z. )

Výzva na predloženie cenovej ponuky (zákazka s nízkou hodnotou)

VÝZVA NA PREDLOŽENIE PONUKY zákazka s nízkou hodnotou

VÝZVA NA PREDKLADANIE PONÚK v zákazke zadávanej v zmysle 117 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov

Výzva na predloženie ponuky

OBEC RATKOVÁ. VZN č. 2/2013 o verejnom obstarávaní

Zápisnica o vyhodnotení ponúk. LS Hronec na roky

Podlahová krytina gumolín a montážne príslušenstvo

Výzva na predloženie ponuky

V Ý Z V A na predloženie ponuky podľa 9 ods.9 zákona č. 25/2006 Z. z. o verejnom obstarávaní na realizáciu stavebných prác : STAVEBNÉ ÚPRAVY

Výzva na účasť a predloženie cenovej ponuky

Opravné prostriedky proti rozhodnutiam v konaní o obnove evidencie niektorých pozemkov a právnych vzťahov k nim

Výzva na predloženie ponuky

Interná smernica školy o VEREJNOM OBSTARÁVANÍ

Monitoring a management kvality vody Štrkoveckého jazera rok 2016

VEREJNÉ OBSTARÁVANIE

ZASOBOVACIA ZÁKLADŇA I. Č.: ZZ I-500-5/2018 Počet listov: 2 Počet príloh: 2/2 VÝZVA NA PREDKLADANIE PONÚK

Dodávka tonerov do tlačiarni

Servis a oprava kopírovacích zariadení

Poznámka: Som platca DPH 1) Nie som platca DPH 1)

Výzva na predloženie cenovej ponuky podľa 117 zákona 343/2015 Z.z o verejnom obstarávaní.

OBEC Trhová Hradská Trhová Hradská Farský rad 488/1 IČO: , DIČ Výzva na predloženie ponuky

CENTRUM PODPORY ŽILINA

Výzva na predkladanie ponúk

Vojenský útvar 1201 Kuchyňa Č.: dk /2018-log Kuchyňa 10.septembra 2018 VÝZVA NA PREDKLADANIE PONÚK

Mesto Prievidza, Námestie slobody č.14, Prievidza. Záznam

Register úpadcov. Legislatívne úpravy v zákonoch č. 7/2005 Z. z. a č. 8/2005 Z. z.

Výzva na predkladanie ponúk

MATERSKÁ ŠKOLA BUDAPEŠTIANSKA 1, KOŠICE

Výzva na predloženie ponuky ( 9 ods. 9 zákona č. 25/2006 Z. z. )

podľa 102 zákona č. 25/2006 Z.z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov

Ministerstvo školstva Slovenskej republiky

Vojenský útvar 1201 Kuchyňa Č.: dk /2014-log Kuchyňa 17. júla VÝZVA na predloženie cenovej ponuky

Oprava ulice Malé trhovisko a Zigmund šachta asfaltovaním Banská Štiavnica.

OBEC OLEŠNÁ Olešná č. 493,

Ústav na výkon trestu odňatia slobody pre mladistvých Družstevná 1611/2, Sučany adresa na doručovanie: priečinok 29, Martin

VÝZVA na predloženie cenovej ponuky zákazky s nízkou hodnotou

Mgr. Iveta Baková riaditeľka školy

a) Zhotovenie stavby Šemša Dom smútku. b) Rekonštrukcia športového objektu kolkáreň Šemša.

Mesto Svidník Mestský úrad vo Svidníku. Materiál na 31. zasadnutie Mestského zastupiteľstva vo Svidníku

POLIKLINIKA SABINOV, n. o. ul. SNP č. 1, Sabinov

VÝZVA NA PREDLOŽENIE PONUKY

Č.p.: AOMVSR-2-3-3/2017 Počet listov: 4 Počet príloh: 1/2

S T A N O V I S K O hlavného kontrolóra obce k návrhu rozpočtu Obce Staškovce na rok 2016, viacročného rozpočtu na roky

A. VÝCHODISKÁ SPRACOVANIA STANOVISKA :

OBEC KANIANKA. Výzva na predkladanie ponúk Prieskum trhu

Materská škola, ul. S. H. Vajanského 5, Michalovce

TECHNICKÉ SLUŽBY MESTA BYTČA

Všeobecne záväzné nariadenie Mesta Trenčianske Teplice č. x/2016 o používaní pyrotechnických výrobkov na území mesta Trenčianske Teplice

VIALE, s.r.o. SNP 56, Levice. ZÁPISNICA Z VYHODNOTENIA PONÚK zo dňa

Výzva na predloženie ponuky

Výzva na predkladanie ponúk

Výzva na predloženie cenovej ponuky

GRÉCKOKATOLÍCKE ARCIBISKUPSTVO PREŠOV

Stredná odborná škola Szakközépiskola, Hlavná 54 Moldava nad Bodvou

Úrad pre verejné obstarávanie. Výkladové stanovisko č. 2/2015

Interný riadiaci akt VDZ VS Financie Tatranská Lomnica č. 5/2013

Správa o výsledku kontroly odstránenia nedostatkov po prijatí opatrení na základe výsledku kontroly NKÚ v roku 2015

Výberové konanie - zadanie zákazky na dodanie tovaru

Výzva na predkladanie ponúk

Farby, laky, maliarské potreby

Výzva na predloženie ponuky

Ministerstvo zdravotníctva SR

Mesto Sereď Námestie republiky 1176/10, Sereď

ZÁKAZKA S NÍZKOU HODNOTOU v súlade s 117 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene o doplnení niektorých zákonov (ďalej len zákon )

Pravidlá marketingovej akcie Tablety

Dotazník TIS Otvorená samospráva pre Malacky

TECHNICKÉ SLUŽBY, mestský podnik

Správu o výsledku kontroly vybavovania sťažností a petícií za rok 2015

MESTSKÝ ÚRAD V ŽILINE SPRÁVA

VÝZVA NA PREDLOŽENIE PONUKY na zákazku s nízkou hodnotou

PREBERACÍ PROTOKOL O ODOVZDANÍ A PREVZATÍ VEREJNEJ PRÁCE (alebo jej dokončenej časti)

ZBIERKA ZÁKONOV SLOVENSKEJ REPUBLIKY. Ročník Vyhlásené: Časová verzia predpisu účinná od:

Stredná odborná škola Szakközépiskola, Hlavná 54 Moldava nad Bodvou

5. oddiel Používanie knihy elektronickej registračnej pokladnice po 1. januári 2014 v nadväznosti na 18c ods. 7

Aktuálny legislatívny vývoj v oblasti obchodného registra

OBEC RAKÚSY Smernica. S M E R N I C A č. 4/2015

Smernica Obce VINOSADY č.1/2014 o postupe obce ako verejného obstarávateľa podľa zákona č. 25/2006 Z.z. o verejnom obstarávaní

USMERNENIE K PRÍPRAVE INDIVIDUÁLNEHO PROJEKTU

Výzva. Názov zákazky: Nákup atramentových náplní a tonerov.

Zadanie zákazky podľa 9 odsek 9 zákona č. 25/2006 Z. z. o verejnom obstarávaní

Popis účtovného prípadu MD D. Zúčtovanie bežného transferu do výnosov vo vecnej a časovej súvislosti s výdavkami

Č. p.: UpIA-1894/2016-OOPS Počet listov: 4 Prílohy: 1/1 VÝZVA NA PREDLOŽENIE CENOVEJ PONUKY

Transkript:

Najdôležitejšie zmeny zákona o verejnom obstarávaní v roku 2013 v praxi Ing. Jozef Tvrdoň

ZÁKON O VEREJNOM OBSTARÁVANÍ Zákon č. 25/2006 Z.z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov zo 14.12.2005

ZÁKON O VEREJNOM OBSTARÁVANÍ MALÁ NOVELA Zákon č. 28/2013 Z.z. ktorým sa mení zákon č.25/2006 Z.z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov z 13.2.2013 Účinný od 18.2.2013

ZÁKON O VEREJNOM OBSTARÁVANÍ VEĽKÁ NOVELA Zákon č. 95/2013 Z.z. ktorým sa mení zákon č.25/2006 Z.z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a o zmene zákona č.455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov z 19.3.2013 Platnosť od 23.4.2013

ZÁKON O VEREJNOM OBSTARÁVANÍ NEPRIAMA NOVELA Zákon č. 180/2013 Z.z. o organizácií miestnej štátnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov z 19.7.2013 Platnosť čl. XXIX. od 30.7.2013

Zákon č.25/2006 Z.z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 282/2006 Z.z., zák. č. 102/2007 Z.z., zák. č. 232/2008 Z.z., zák. č. 442/2008 Z.z., zák. č. 213/2009 Z.z., zák. 289/2009 Z.z., zák. č. 402/2009 Z.z., zák. č. 503/2009 Z.z., zák. č. 73/2010 Z.z., zák. č.129/2010 Z.z., zák. č.58/2011 Z.z., zák. č.158/2011 Z.z., zák. č.182/2011 Z. z., zák. č.223/2011 Z. z., zák. č. 231/2011 Z. z., zák. č. 348/2011 Z. z., zák. č. 550/2011 Z. z., zák. č. 91/2012 Z. z., zák. č. 28/2013 Z. z., zák. č. 95/2013 Z. z. a zák. č. 180/2013 Z. z.

Malá Novela ZVO v kocke odstránenie administratívnej záťaže v procese obstarávania možnosť preukázať splnenie PÚ čestným vyhlásením možnosť uzavrieť zmluvu s 2. prípadne s 3. v poradí zmeny v ponuke označenie časti ponuky ako Ostatné a časti ponuky označenej ako Kritériá zmeny pri otváraní ponúk povinnosť voči ÚVO, lehoty súčinnosť úspešného uchádzača pri uzatváraní zmluvy dopad na prepadnutie zábezpeky možnosť uzavrieť zmluvu s 2. prípadne s 3. v poradí zjednodušenie v revíznych postupoch proti výber záujemcov, vylúčeniu uchádzačov a vyhodnoteniu ponúk nie ŽoN, ale hneď námietka pri zistení porušenia ZVO dôvod aj návod koncentrácia konania o námietkach do dvoch konaní a v každom s jedným rozhodnutím proti rozhodnutiu ÚVO nie je opravný prostriedok

Malá Novela ZVO v kocke možnosť prepadnutia časti kaucie zavedenie ex ante kontroly pre VOB (nadlimitné zákazky) na projekty financované z prostriedkov EÚ zavedenie sankcie zákazu účasti na obstarávaní sankcia zákazu účasti vo verejnom obstarávaní na 3 roky pre prípady podvádzania pri preukazovaní PÚ alebo ak došlo k odstúpeniu od zmluvy alebo výpovedi pre neplnenie povinností dodávateľa aj na také osoby, s ktorými je osoba, ktorej bol zákaz uložený, prepojená správne delikty (pokuty) aj pre dodávateľov rozšírenie 26

Malá novela - účinnosť 18. februára 2013

Novela ZVO v kocke podstatné rozšírenie povinností zverejňovania a s tým spojené aj zrušenie RKBZ bude zriadený jeden profil pre každého VOB a OB na jednom mieste a celý životný cyklus zákazky, vrátane zmlúv a ich plnenia bude na profile zverejnený o všetkých prípadoch dnešného RKBZ bude musieť VOB a OB vopred informovať verejnosť aj ÚVO zavedenie zákazu dodatkov o cene plnenia a zavedenie princípu znižovania ceny pri opakovaných dodaniach dodatok, ktorým sa zvyšuje cena alebo ekonomicky zvýhodňuje dodávateľ, bude možné uzatvoriť len so súhlasom Rady ÚVO (kvázi určovacia žaloba) RD alebo zmluvy na opakované plnenie T budú musieť obsahovať dohodnutý spôsob znižovania ceny podľa vývoja na trhu a dojednanie výpovede, ak nedodá za cenu určenú podľa dohodnutého spôsobu znižovania

Novela ZVO v kocke posilnenie princípu ekonomicky najvýhodnejšej ponuky a úprava mimoriadne nízkej ceny zavedenie kritérií nákladov životného cyklu a faktorov výrobného procesu a možnosti kedykoľvek ich komplexne hodnotiť upustenie od povinnosti vždy hodnotiť aj cenu definuje sa mimoriadne nízka cena, ako cena, vybočujúca o 30% z priemeru ostatných cien a 15% od druhej najnižšej ceny a 15% pod PHZ zavedenie prísnejších povinností pri zákazkách nad 10 miliónov EUR prísnejšie podmienky účasti, ktorými sú povinné vyžadovanie uvedenia subdodávateľov, uvádzanie majetkovej štruktúry dodávateľa (akcionári nad 30 % a spoločníci), vyššia zábezpeka (5 % ceny alebo max. 1 milión EUR)

Novela ZVO v kocke zjednotenie úpravy pre podlimitné, podprahové zákazky a zákazky s nízkou hodnotou podlimitné zákazky pre bežne dostupné T, S a P bude štátne elektronické trhovisko (od 1.7.2014) pre bežne dostupné T povinnosť elektronickej aukcie pre ostatné T, S a P jednotný postup bez použitia elektronického trhoviska a možnosť použiť elektronickú aukciu ak technické možnosti neumožňujú využiť štátne elektronické trhovisko podlimitné zákazky s využitím porovnania cien pre ostatné T, S a P jednotný postup zníženie limitu, pod ktorý nie sú upravené formálne pravidlá obstarávania

Novela ZVO v kocke zavedenie systému referencií kvality a ratingu dodávateľov (ÚVO zriadi evidenciu referencií do 1.3.2014) VOB a OB budú povinní vyhotovovať referencie na dodané T, S a P (z hľadiska dodržania zmluvných povinností, omeškania dodávateľa, reklamácií) ak sa v obstarávaní vyžaduje predloženie referencií, vždy sa budú zohľadňovať všetky referencie od VOB a OB za dané obdobie negatívne referencie môžu viesť k zákazu účasti na obstarávaní na 1 rok a v prípade odstúpenia od zmluvy pre neplnenie povinností dodávateľa až na 3 roky

Novela ZVO v kocke zmena systému vo vzťahu k zoznamu podnikateľov a zavedenie sankcie zákazu účasti na obstarávaní v spojení s posilnením kontroly vzťahov so subdodávateľmi preukazovanie podmienok účasti 26 len cez zoznam a zapísané údaje sankcia zákazu účasti vo verejnom obstarávaní na 3 roky pre prípady podvádzania pri preukazovaní podmienok účasti alebo ak došlo k odstúpeniu od zmluvy alebo výpovedi pre neplnenie povinností dodávateľa a na 1 rok pre prípady negatívnych referencií (tri referencie po sebe s hodnotením od 0 do 20%) povinná identifikácia majoritných subdodávateľov a možnosť obmedziť podiel subdodávok (50% pri bežných a 30% pri zákazkách nad 10 mil. EUR)

Novela ZVO v kocke zavedenie centrálneho obstarávania pre bežne dostupné T, S a P zjednodušenie v revíznych postupoch a zavedenie druhostupňového konania o námietkach koncentrácia konania o námietkach do štyroch konaní a v každom s jedným rozhodnutím preskúmava sa len zákonnosť postupu a nie správnosť úvahy VOB a OV zavedenie odvolacieho konania na ÚVO zriadenie Rady zmeny v ex ante kontroly pri námietkach ÚVO môže uložiť nahradiť trovy konania

Novela ZVO v kocke pravidlá pre zmenu subdodávateľov rozšírenie dôvodov na zrušenie použitého postupu zadávania zákazky zrušenie OSO povinná certifikácia a akreditácia register osôb so zákazom činnosti vo VO rozšírenie výnimiek, pri podlimitnej zákazke, ak PHZ 200 000 eur, výnimku udelí vláda SR ďalšie rozšírenie 26

Účinnosť Platnosť od 23.4.2013 1. júla 2013 1. januára 2014 elektronické zariadenia certifikované podľa 116 elektronickú aukciu je možné uskutočňovať len prostredníctvom certifikovaného systému na uskutočnenie elektronickej aukcie

Prechodné ustanovenia Úrad je povinný do 1. marca 2014 zriadiť evidenciu referencií podľa 9a a zverejniť vzor referencie podľa 9a ods. 6 zriadiť elektronické úložisko podľa 113 ods. 3 a najneskôr od 1. marca 2014 zabezpečiť splnenie povinností týkajúce sa profilu zriadiť register osôb so zákazom podľa 149a MV SR je povinné zriadiť elektronické trhovisko do 1. júla 2014

Nepriama novela v kocke zmena v 44 ods. 1 pri vyhodnotení splnenia PÚ sa postupuje podľa 33 ods. 1 sa vypustili slová ods.1 dopad na doplňovanie dokladov zmeny týkajúce ÚVO 2 podpredsedovia zmeny týkajúce sa Rady členovia Rady predseda a 2 podpredsedovia ÚVO vláda vymenuje prvých členov Rady do 1.10.2013 (dvoch na funkčné obdobie) 3 rokov 4 rokov 5 rokov Zoznam podnikateľov prílohou žiadosti sú doklady podľa 26 ods. 2 ÚVO vykoná zápis do 15 (predtým 5) pracovných dní

VYHLÁŠKY ÚVO 171/2013 Z.z. z 25.6.2013 ktorou sa ustanovujú podrobnosti o oznámeniach používaných vo verejnom obstarávaní 172/2013 Z.z. z 25.6.2013 ktorou sa ustanovuje finančný limit pre nadlimitnú zákazku 173/2013 Z.z. z 25.6.2013 ktorou sa ustanovujú podrobnosti o postupe certifikácie systémov slúžiacich na uskutočnenie elektronických aukcií 174/2013 Z.z. z 25.6.2013 ktorou sa ustanovujú podrobnosti o postupe certifikácie dokumentov, postupov a činnosti vo verejnom obstarávaní

Novela ZVO + Vyhláška č.172/2013 Z.z. ZÁKAZKA Z HĽADISKA LIMITOV ( 4 a 9) Nadlimitná 130 000 EUR 200 000 EUR 400 000 EUR 5 000 000 EUR Podlimitná < ako finančný limit pre nadlimitnú zákazku a)na dodanie T bežne dostupného na trhu, okrem potravín, P a S bežne dostupných na trhu a jej PHZ 1 000 EUR b)ktorá nie je zákazkou podľa písmena a) a jej PHZ je 1. ako 20 000 EUR, ak ide o zákazku na dodanie T, okrem potravín, alebo S alebo 2. ako 30 000 EUR, ak ide o zákazku P c)na dodanie T, ktorým sú potraviny, ak PHZ je 40 000 EUR Postup podľa 9 ods.9 náklady na obstaranie primerané kvalite a cene

FINANČNÉ LIMITY OBSTARÁVATEĽ ( 4)