PLÁN ODPADOVÉHO HOSPODÁŘSTVÍ PŮVODCE MĚSTO ÚSTÍ NAD ORLICÍ Sychrova 16 562 24 Ústí nad Orlicí IČ 00 27 96 76
Obsah: A) Název dokumentu B) Účel Plánu odpadového hospodářství obce C) Působnost a doba platnosti POH obce D) Identifikační údaje obce E) Zpracovatel Plánu odpadového hospodářství obce F) Přehled druhů a kategorií produkovaných odpadů, způsoby nakládání s nimi a způsob jejich využití nebo odstranění F.1 Produkce Tabulka č. 1.1.1 Celková produkce odpadů Města Ústí nad Orlicí v období 2000-2003 Tabulka č. 1.1.2 Celková produkce komunálních odpadů Města Ústí nad Orlicí v období 2000-2003 Tabulka č. 1.1.3 Celková produkce nebezpečných odpadů Města Ústí nad Orlicí v období 2000-2003 Tabulka č. 1.1.4 Identifikace hlavních druhů nebezpečných odpadů Města Ústí nad Orlicí v období 2000-2003 F.2 Nakládání Tabulka č. 1.1.5 Způsob nakládání s odpady Města Ústí nad Orlicí v roce 2003 Tabulka č. 1.1.6 Celková produkce a nakládání s odpady Města Ústí nad Orlicí v roce 2003 Tabulka č. 1.1.7 Celková produkce a nakládání s komunálními odpady Ústí nad Orlicí v roce 2003 Tabulka č. 1.1.8 Množství vytříděného z komunálního Města Ústí nad Orlicí v období 2002 2003 F.3 Zařízení na využívání a odstraňování odpadů Tabulka č. 1.1.9 Provozovaná zařízení k nakládání s odpady Tabulka č. 1.1.10 Provozovaná zařízení k nakládání s komunálními odpady F.4 Prognóza vývoje Tabulka č. 1.1.11 Kvantifikovaný popis vývoje celkové produkce komunálních a dalších odpadů Města Ústí nad Orlicí G) Vyhodnocení stávajícího způsobu nakládání s odpady s požadavky stanovenými v zákoně a prováděcích právních předpisech Tabulka č. 1.1.12 Vyhodnocení stávajícího způsobu nakládání s odpady Města Ústí nad Orlicí v roce 2003 neshody H) Vyhodnocení souladu odpadového hospodářství obce se závaznou částí plánu odpadového hospodářství kraje Tabulka č. 1.1.13 Porovnání POH Města Ústí nad Orlicí se závaznou částí POH Pardubického kraje I) Přehled cílů POH obce a opatření/programů k jejich dosažení (včetně termínů, která bude obec realizovat) Tabulka č. 1.1.14 - Přehled cílů a opatření/programů k jejich realizaci J) Příjmy a výdaje na odpadové hospodářství, struktura zdrojů a dynamika změn - komunální odpad J.1 Ekonomické řízení OH Tabulka č. 1.1.15 Příjmy a výdaje Města Ústí nad Orlicí na OH K) Způsob organizačního zabezpečení řízení odpadového hospodářství obce včetně seznamu vnitřních dokumentů K.1 Popis stavu informačního a organizačního zabezpečení odpadového hospodářství Města Ústí nad Orlicí K.2 Aktualizace POH obce L) Přílohy 3 3 3 4 4 4 4 5 9 11 14 15 15 18 18 20 21 21 23 25 25 26 26 29 29 30 30 39 39 39 40 40 40 41 2
A) Název dokumentu Plán odpadového hospodářství Města Ústí nad Orlicí Adresa: Městský úřad Ústí nad Orlicí Sychrova 16 562 24 Ústí nad Orlicí IČ: 00 27 96 76 B) Účel Plánu odpadového hospodářství obce Komentář: Účelem Plánu odpadového hospodářství Města Ústí nad Orlicí je stanovit soulad s principy udržitelného rozvoje, povinnostmi zákona a cíli POH ČR a POH Pardubického kraje a stanovit: výhled pro systém odpadového hospodářství města na období 10 let, cíle a opatření pro předcházení vzniku odpadů, omezování jejich množství a nebezpečných vlastností, opatření pro splnění cílů závazné části POH kraje ve způsobech využití odpadů a nakládání s nimi v reálném časovém a ekonomickém scénáři, podmínky pro realizaci navrženého systému OH města, způsob organizačního a informačního zabezpečení řízení odpadového hospodářství města, ekonomickou optimalizaci nakládání s odpady ve městě, způsob komunikace s veřejností s cílem zajistit splnění cílů POH, postup posouzení shody POH obce s příslušným POH kraje. Důvodem pro zpracování plánu odpadového hospodářství je naplnění povinnosti, stanovené v 44 zákona o odpadech: roční produkce odpadů překročila limit 10 t nebezpečných odpadů nebo 1000 t ostatních odpadů C) Působnost a doba platnosti POH obce Plán odpadového hospodářství Města Ústí nad Orlicí je zpracován na období od 1. července 2005 do 30. června 2015. 3
D) Identifikační údaje obce Název a adresa původce odpadů: MĚSTO ÚSTÍ NAD ORLICÍ Sychrova 16 562 24 Ústí nad Orlicí IČ: 00 27 96 76 Statutární zástupce města: Jiří Čepelka - starosta Telefon: 465 514 111 Fax: 465 525 563 e-mail: www stránky: podatelna@muuo.cz www.ustinadorlici.cz Město Ústí nad Orlicí nemá povinnost ustanovit odpadového hospodáře podle 15 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech, v platném znění. E) Zpracovatel Plánu odpadového hospodářství obce Zpracovatel POH: MĚSTO ÚSTÍ NAD ORLICÍ IČ: 00 27 96 76 Statutární zástupce: Jména zpracovatelů: Jiří Čepelka starosta Květuše Richterová - vedoucí odboru životního prostředí telefon: 465 514 232 e-mail: richterova@muuo.cz Jaroslav Řeháček - referent odpadového hospodářství telefon: 465 514 263 e-mail: rehacek@muuo.cz F) Přehled druhů a kategorií produkovaných odpadů, způsoby nakládání s nimi a způsob jejich využití nebo odstranění F.1 Produkce 4
Tabulka č. 1.1.1 Celková produkce odpadů Města Ústí nad Orlicí v období 2000-2003 Kat. číslo 13 02 08 15 01 01 15 01 02 15 01 04 15 01 07 15 01 11 15 02 02 Název druhu Jiné motorové, převodové a mazací oleje Papírové a lepenkové obaly Plastové obaly Kovové obaly Skleněné obaly Kov. obaly obsah. nebezpečnou výplň. hmotu (např. azbest) včetně prázdných tlakových nádob Absorpční činidla,filtra ční mat., čistící tkaniny a ochranné oděvy znečištěné nebezp. látkami Kate gori e odpa du Produkce [t/rok] 2000 2001 2002 2003 2001/ 2000 Změna produkce [%] 2002/ 2001 2003/ 2002 Měrná produk ce 2003/ kg/ obyv. N 0,13 0,01 O 14,845 22,08 148,74 1,45 O 55,3 34,95 27,78 0,12 63,2 79,48 0,43 0,01 O 0,16 62,75 4,329 3,181 39218, 75 6,9 73,48 0,21 O 86,12 57,755 67,06 3,78 N 0,012 0,01 N 0,01 0,105 0,01 16 01 03 Pneumatiky O 17,68 0,16 16 01 07 Olejové filtry N 0,065 5
16 05 06 16 06 01 17 03 02 17 04 05 17 09 04 18 01 01 20 01 01 Laboratorní chemikálie a jejich směsi, které jsou nebo obsahují nebezp. látky Olověné akumulátory Asfaltové směsi neuvedené pod čísl. 17 03 01 Železo a ocel Směsné stavební a demoliční odpady neuvedené pod čísly 17 09 01, 170 09 02 a 17 09 03 Ostré předměty (kromě čísla 18 01 03) Papír a lepenka N 0,045 N 0,56 0,63 0,04 O 0,27 0,02 O 54,91 3,59 O 23,58 1,54 O/N 0,015 0,024 0,063 160 O 14,42 29,47 20,93 204,37 1,37 20 01 02 Sklo O 85,76 64,32 8,62 75 0,56 20 01 13 Rozpouštědla N 0,29 0,06 0,13 0,38 20,69 216,67 292,31 0,03 20 01 14 Kyseliny N 0,065 20 01 15 Zásady N 0,06 20 01 19 Pesticidy N 0,11 0,04 0,07 36,36 175 20 01 21 Zářivky a jiný odpad obsahující rtuť N 0,04 0,24 0,481 0,204 600 200,42 42,41 0,01 6
20 01 23 20 01 26 20 01 27 20 01 31 20 01 32 20 01 33 20 01 34 20 01 35 Vyřazená zařízení obs. chlorofluoro uhlovodík Olej a tuk neuvedený pod číslem 20 01 25 Barvy, tiskařské barvy, lepidla a pryskyřice obsahující nebezpečné látky Nepoužitelná cytosta- tika Jiná nepouži telná léčiva neuvedená pod číslem 20 01 31 Baterie a a- kumulátory, zařazené pod č. 16 06 01, 16 06 02 nebo pod číslem 16 06 03 a netřídě né baterie a akumul. obsahující tyto baterie Baterie a akumulátory neuvedené pod číslem 20 01 33 Vyřazené el. a elektroniké zařízení obs. nebezp. látky neuv. pod čísly 20 01 21 a 20 01 23 N 1,7 8,12 15,91 477,65 195,94 1,04 N 0,6 0,003 0,285 1,585 0,5 9500 556,14 0,1 N 2,52 1,5 1,77 2,875 59,52 118 162,43 0,19 N 0,07 0,04 57,14 N 0,02 N 0,136 0,2 0,08 5,345 147,06 40 6681, 25 0,35 O 1,79 0,07 0,32 3,91 457,14 0,02 N 6,51 4,53 4,94 8,34 69,59 102,43 179,74 0,55 7
20 01 36 Vyřazené elektrické a elektronické zařízení neuvedené pod čísly 20 01 21, 20 01 23 a 20 01 35 O 1,3 0,08 20 01 39 Plasty O 3,91 42,73 1092, 84 20 01 40 Kovy O 0,1800 0,01 20 02 01 20 03 01 20 03 07 20 01 17 Biologicky rozložitelný odpad Směsný komunální odpad Objemný odpad Fotochemikálie 2,80 O 28,71 1,88 O 2273, 15 1751, O 33 N 0,02 2368, 48 1677, 67 20 01 18 Léky N 0,05 0,04 2515, 32 1395, 47 2557, 00 1472, 27 104,19 106,20 101,66 167,47 95,79 83,18 105,50 96,43 Komentář: k tab. 1.1.1. Od 1.1.2002 došlo na úseku nakládání s odpady ke změně legislativy, kde místo dosavadní vyhlášky č. 337/1991 Sb., kterou byl vydán Katalog odpadů nabyla účinnost vyhláška č. 381/2001 Sb. Některé vznikající odpady za rok 2000 a 2001 se musely přečíslovat, aby byly shodné s novým Katalogem odpadů. 15 01 04 kovové obaly V roce 2001 zřejmě špatně zařazený odpad železo a ocel. 20 01 01 papír a lepenka Výkyvy produkce byly způsobeny jiným zatříděním (obaly jsou zatříděny pod skupinu 15). 20 01 02 sklo Výkyvy produkce byly způsobeny jiným zatříděním (obaly jsou zatříděny pod skupinu 15). 20 01 21 zářivky Město propagovalo třídění odpadů a možnost ukládání tohoto do sběrného dvora a mobilní sběrny nebezpečných odpadů. 20 01 26 olej a tuk Větší výskyt oleje ve sběrném dvoře od občanů. 20 01 39 plasty Výkyvy u této kategorie byly způsobeny jiným zatříděním (obaly byly zatříděny pod sk. 15). 8
Tabulka č. 1.1.2 Celková produkce komunálních odpadů Města Ústí nad Orlicí v období 2000-2003 Kat. číslo Název druhu Kategorie Produkce [t/rok] 2000 2001 2002 2003 2001/ 2000 20 01 01 Papír a lepenka O 14,42 29,47 20,93 204, 37 Změna produkce [%] 2002/ 2001 2003/ 2002 Měrná produkce 2003/kg /obyv. 1,37 20 01 02 Sklo O 85,76 64,22 8,62 74,88 0,56 20 01 13 Rozpouštědla N 0,13 0,38 292, 31 0,02 20 01 14 Kyseliny N 0,065 20 01 15 Zásady N 0,06 20 01 21 20 01 23 20 01 26 20 01 27 20 01 31 20 01 32 Zářivky a jiný odpad obsahující rtuť Vyřazená zařízení obsahující chlorofluorouhlovodík Olej a tuk neuvedený pod číslem 20 01 25 Barvy, tiskařské barvy, lepidla a pryskyřice obsahující nebezp. látky Nepoužitelná cytostatika Jiná nepoužitelná léčiva neuvedená pod číslem 20 01 31 N 0,04 0,24 0,48 0,204 600 N 1,7 8,12 15,91 200, 42 477, 65 N 0,6 0,03 0,285 1,585 5 950 N 2,52 1,5 1,77 2,875 59,52 118 42,41 0,01 195, 94 556, 14 162, 43 N 0,07 0,04 57,14 O 0,02 1,04 0,1 0,19 9
20 01 33 20 01 34 20 01 35 20 01 36 Baterie a akumulátory zařazené pod čísly 16 06 01, 16 06 02 nebo pod číslem 16 06 03 a netříděné baterie a akumulátory obsahující tyto baterie Baterie a akumulátory neuvedené pod číslem 20 01 33 Vyřazené el. a elektronické zařízení obsahující nebezp. látky neuvedené pod č. 20 01 21 a 20 01 23 Vyřazené el. a elektronické zařízení neuvedené pod čísly 20 01 21, 20 01 23 a 20 01 35 N 0,136 0,2 0,08 5,345 147,6 40 O 1,79 0,07 0,32 3,91 N 6,51 4,53 4,64 8,34 69,59 102, 43 6681, 25 457, 14 179, 74 0,35 0,02 0,55 O 1,3 0,08 20 01 39 Plasty O 55,3 34,95 3,91 42,73 63,2 11,19 20 01 40 Kovy O 3,08 62,75 0,18 20 02 03 20 03 01 Jiný biologicky nerozložitelný odpad Směsný komunální odpad 2037, 34 1092, 84 2,8 0,01 O 28,71 1,88 O 20 03 07 Objemný odpad O 2273, 15 1751, 33 2368, 48 1677, 67 20 01 18 Léky N 0,05 0,04 20 01 17 Fotochemikálie N 0,02 2515, 32 1395, 47 2557 1472, 27 104, 19 106,2 9579 83,18 101, 66 105,5 0 167,47 93,43 Komentář: k tab 1.1.2. Od 1.1.2002 došlo na úseku nakládání s odpady ke změně legislativy, kde místo dosavadní vyhlášky č. 337/1991 Sb., kterou byl vydán Katalog odpadů nabyla účinnost vyhláška č. 381/2001 Sb. Některé vznikající odpady za rok 2000 a 2001 se musely přečíslovat, aby byly shodné s novým Katalogem odpadů. 10
20 01 01 papír a lepenka Výkyvy produkce byly způsobeny jiným zatříděním (obaly jsou zatříděny pod skupinu 15). 20 01 02 sklo Výkyvy produkce byly způsobeny jiným zatříděním (obaly jsou zatříděny pod skupinu 15). 20 01 21 zářivky Město propagovalo třídění odpadů a možnost ukládání tohoto do sběrného dvora a mobilní sběrny nebezpečných odpadů. 20 01 33 baterie a akumulátory Z důvodu změny legislativy (od 1.1.2002 nabyla účinnosti nová vyhláška Ministerstva životního prostředí č. 381/2001 Sb., kterou se stanoví Katalog odpadů, Seznam nebezpečných odpadů a seznamy odpadů a států pro účely vývozu, dovozu a tranzitu odpadů a postup při udělování souhlasu k vývozu, dovozu a tranzitu odpadů a zároveň došlo ke zrušení vyhlášky Ministerstva životního prostředí č. 377/1997 Sb., kterou se vydává Katalog odpadů a stanoví další seznamy odpadů, ve znění pozdějších předpisů) nelze porovnat produkci a vypočítat změnu produkce postupně za všechna období, protože u tohoto druhu došlo ke změně kódu. 20 01 39 plasty Výkyvy u této kategorie byly způsobeny jiným zatříděním (obaly byly zatříděny do skupiny 15). Tabulka č. 1.1.3 Celková produkce nebezpečných odpadů Města Ústí nad Orlicí v období 2000-2003 Kat. číslo 13 02 08 15 01 11 Název druhu Jiné motorové, převodové a mazací oleje Kovové obaly obsahující nebezpečnou výplňovou hmotu (např. azbest) včetně prázdných tlakových nádob Kategorie odpa du Produkce [t/rok] 2000 2001 2002 2003 2001/ 2000 Změna produkce [%] 2002/ 2001 2003/ 2002 Měrná produk ce 2003/ kg/ obyv. N 0,13 0,01 N 0,012 11
15 02 02 Absorpční činidla, filtrační materiály, čisticí tkaniny a ochranné oděvy znečištěné nebez. látkami N 0,01 0,105 0,01 16 01 07 Olejové filtry N 0,065 16 05 06 16 06 01 Laboratorní chemikálie a jejich směsi, které jsou nebo obsahují nebezpečné látky Olověné akumulátory N 0,045 N 0,56 0,63 20 01 13 Rozpouštědla N 0,13 0,38 292,31 0,03 20 01 14 Kyseliny N 0,065 20 01 15 Zásady N 0,06 20 01 19 Pesticidy N 0,11 0,04 0,07 36,36 175 20 01 21 20 01 23 20 01 26 Zářivky a jiný odpad obsahující rtuť Vyřazená zařízení obs. chlorofluorouhlovodík Olej a tuk neuvedený pod číslem 20 01 25 0,04 0,24 0,481 0,204 600 200,42 42,41 0,01 N N 1,7 8,12 15,91 477,65 195,94 1,04 N 0,6 0,03 0,285 1,585 5 950 556,14 0,1 12
20 01 27 20 01 31 20 01 33 20 01 35 Barvy, tiskařské barvy, lepidla a pryskyřice bsah. nebezp. látky Nepoužitelná cytostatika Baterie a akumulátory, nezařaz.pod č. 16 06 01, 16 06 02 nebo pod č. 16 06 03 a netříděné baterie a akumulátory obsahující tyto baterie Vyřazené el. a elektronické zařízení obsahující nebez. látky neuv.pod č. 20 01 21 a 20 01 23 N 2,52 1,5 1,77 2,875 59,52 118 162,43 0,19 N 0,07 0,04 57,14 N 0,136 0,2 0,08 5,345 147,1 40 6681,2 0,35 N 6,51 4,53 4,64 8,34 69,59 102,43 179,74 0,55 Komentář: K TAB. 1.1.3. Od 1.1.2002 došlo na úseku nakládání s odpady ke změně legislativy, kde místo dosavadní vyhlášky č. 337/1991 Sb., kterou byl vydán Katalog odpadů nabyla účinnost vyhláška č. 381/2001 Sb. Některé vznikající odpady za rok 2000 a 2001 se musely přečíslovat, aby byly shodné s novým Katalogem odpadů. Odpady s největší dynamikou změny : 20 01 21 zářivky Město propagovalo třídění odpadů a možnost ukládání tohoto do sběrného dvora a mobilní sběrny nebezpečných odpadů. 20 01 33 baterie a akumulátory Z důvodu změny legislativy (od 1.1.2002 nabyla účinnosti nová vyhláška Ministerstva životního prostředí č. 381/2001 Sb., kterou se stanoví Katalog odpadů, Seznam nebezpečných odpadů a seznamy odpadů a států pro účely vývozu, dovozu a tranzitu odpadů a postup při udělování souhlasu k vývozu, dovozu a tranzitu odpadů a zároveň došlo ke zrušení vyhlášky Ministerstva životního prostředí č. 377/1997 Sb., kterou se vydává Katalog odpadů a stanoví další seznamy odpadů, ve znění pozdějších předpisů) nelze porovnat produkci a vypočítat změnu produkce postupně za všechna období, protože u tohoto druhu došlo ke změně kódu. 13
Tabulka č. 1.1.4 Identifikace hlavních druhů nebezpečných odpadů Města Ústí nad Orlicí v období 2000 2003 (počet obyvatel města cca 15 000) Kat. číslo 1. 20 01 23 2. 20 01 35 3. 20 01 33 4. 20 01 27 5. 20 01 26 6. 16 06 01 7. 20 01 21 Název druhu Vyřazená zařízení obsah. chlorofluorouhlovodíky Vyřazené el. a elektronické zařízení obsah. nebezp. látky neuvedené pod čísly 20 01 21 a 20 01 23 Baterie a akumulátory, zařazené pod čísly 16 06 01, 16 06 02 nebo pod číslem 16 06 03 a netříděné baterie a akumulátory obsah. tyto baterie Barvy, tiskařské barvy, lepidla a pryskyřice obsah. nebezp. látky Olej a tuk neuvedený pod č. 20 01 25 Olověné akumulátory Zářivky a jiný odpad obsahující rtuť Produkce [t/rok] 2000 2001 2002 2003 Důvody produkce Potencionální rizika 1,7 8,12 15,91 1 H 14 6,51 4,53 4,64 8,34 1 0,136 0,2 0,08 5,345 1 2,52 1,5 1,77 2,875 1 0,6 0,03 0,285 1,585 1 0,56 0,63 1 0,04 0,24 0,481 0,204 1 H 13, H 14, H 5, H 1 H 14, H8, H7, H 13, H 6 H 3B, H 5, H 13, H 14 H 3B, H 14, H 13, H 4, H 5 H 8, H 6, H 13, H 14 H 14, H 6, H 13 Odkaz na opatření k omezení produkce (tab.1.1.14) 1,2,3,6, 11 1,2,3,6, 11 Očekávaná produkce 2010 1,5 4,0 1,2,3,11 0,3 1,2,3,11 2,1 1,2,3,11 0,3 1,2,3,11 1,2,3,11 0,174 14
8. 20 01 13 9. 13 02 08 10. 15 02 02 Rozpouštědla 0,13 0,38 1 Jiné motorové, převodové a mazací oleje Absorpční činidla, filtrační materiály (včetně olejových filtrů jinak blíže neurčených), čisticí tkaniny a ochranné oděvy znečištěné nebezpečnými látkami 0,13 1 0,105 1 H 3B, H 6, H 14, H 13, H 7, H 11, H 4 H 3B, H 4, H 13, H 14 H 3B, H5, H 13, H 14 1,2,3,11 0,2 1,2,3,11 0,1 1,2,3,11 0,1 Komentář: K TAB. 1. 1. 4. Očekávaná produkce v roce 2010 vychází z předpokladu respektování závazné části POH Pardubického kraje s poklesem produkce nebezpečných odpadů na 75% množství odpadů v roce 2003. Předpokládaný pokles bude zajištěn mimo jiné tím, že některé odpady budou posuzovány jako zpětný odběr výrobku (např. oleje, zářivky, elektronická zařízení apod.) F. 2 Nakládání Tabulka č. 1.1.5 Způsob nakládání s odpady Města Ústí nad Orlicí v roce 2003 Kat. číslo 13 02 08 15 01 01 Název druhu Kategorie Jiné motorové, převodové a mazací oleje Papírové a lepenkové obaly Kódy R1 R13 celkem Nakládání 2003 [t/rok] Kódy D1 D15 celkem Kódy N1 N7 s vyjímkou N3 Soulad s POH kraje N3 ano ne N 0,13 X O 22,08 X 15
15 01 02 Plastové obaly O 0,12 X 15 01 04 Kovové obaly O 3,181 X 15 01 07 Skleněné obaly O 57,755 X 15 01 11 15 02 02 Kovové obaly obsahující nebezpečnou výplňovou hmotu (např. azbest) včetně prázdných tlakových nádob Absorpční činidla, filtrační materiály, čistící tkaniny a ochranné oděvy znečištěné nebezp. látkami N 0,012 X N 0,105 X 16 01 03 Pneumatiky O 17,68 X 16 01 07 Olejové filtry N 0,065 X Laboratorní chemikálie a jejich směsi, 16 05 06 které jsou nebo obsah. nebezp. látky 16 06 01 Olověné akumulátory N 0,045 X N 0,63 X 17 01 02 Cihly O 36,43 X 17 03 02 Asfaltové směsi neuvedené pod č. 17 03 01 O 0,27 X 17 04 05 Železo a ocel O 54,91 X 17 09 04 18 01 01 Směsné stavební a demoliční odpady neuvedené pod č. 17 09 01, 17 09 02 a 17 09 03 Ostré předměty (kromě č. 18 01 03) O 23,58 X O 0,063 X 16
20 01 01 Papír a lepenka O 20,93 X 20 01 02 Sklo O 8,62 X 20 01 13 Rozpouštědla N 0,38 X Zářivky a jiný odpad 20 01 21 obsahující rtuť Vyřazená zařízení 20 01 23 obsahující chlorofluorouhlovodíky Olej a tuk neuvedený 20 01 26 pod číslem 20 01 25 Barvy, tiskařské barvy, lepidla a 20 01 27 pryskyřice obsahující nebezp. látky 20 01 31 Nepoužitelná cytostatika Jiná nepoužitelná 20 01 32 léčiva neuvedená pod číslem 20 01 31 Baterie a akumulátory, zařazené pod č. 16 06 01, 16 06 02 20 01 33 nebo pod č.16 06 03 a netř. baterie a akumulátory obsah. tyto baterie Baterie a akumulátory neuvedené pod 20 01 34 číslem 20 01 33 Vyřazené elektrické a elektronické zařízení obsahující 20 01 35 nebezp. látky neuv. pod č. 20 01 21 a 20 01 23 Vyřazené elektrické a elektronické 20 01 36 zařízení neuvedené pod č. 20 01 21, 20 01 23 a 20 01 35 N 0,204 X N 15,91 X N 1,585 X N 2,875 X N 0,04 X O 0,02 X N 5,345 X O 0,32 X N 8,34 X O 1,3 X 20 01 39 Plasty O 42,73 X 17
20 01 40 Kovy O 0,18 X 20 02 01 20 03 01 Biologicky rozložitelný odpad Směsný komunální odpad O 28,71 X O 2557 X 20 03 07 Objemný odpad O 1472,27 X Tabulka č. 1.1.6 Celková produkce a nakládání s odpady Města Ústí nad Orlicí v roce 2003 Popis Produkce celkem Úprava nebo využití (mimo R12), včetně N1, N2 Skládkování Spalování Předání jiné oprávněné osobě Ostatní odpady/2003 Nebezpečné odpady/2003 Odpady celkem/2003 [t/rok] [%] [t/rok] [%] [t/rok] [%] 4311,636 100 35,749 100 4347,385 100 4311,636 100 35,749 100 4347,385 100 Tabulka č. 1.1.7 Celková produkce a nakládání s komunálními odpady Ústí nad Orlicí v roce 2003 Popis Produkce celkem Úprava nebo využití (mimo R12), včetně N1, N2 Ostatní odpady/2003 Z OO*BRKO/2003 Nebezpečné odpady/2003 Odpady celkem/2003 [t/rok] [%] [t/rok] [%] [t/rok] [%] [t/rok] [%] 53,17 1,3 4078,91 97,9 34,679 0,8 4166, 759 100 18
Skládkování Spalování Předání jiné oprávněné osobě 53,17 1,3 4078,91 97,9 34,679 0,8 4166, 759 100 Druhy odpadů, které tvoří BRKO: (Metodika výpočtu postupného snižování množství biologicky rozložitelných komunálních odpadů BRKO ukládaných na skládky.) Kat. číslo Název druhu Podíl biologicky rozložitelné složky [% hm.] 20 01 01 Papír a/nebo lepenka 100 20 01 08 Biologicky rozložitelný odpad z kuchyní a stravoven 100 20 01 10 Oděvy 75 20 01 11 Textilní materiály 75 20 01 38 Dřevo neuvedené pod číslem 20 01 37 100 20 02 01 Biologicky rozložitelný odpad 100 20 03 01 Směsný komunální odpad 48 20 03 02 Odpad z tržišť 75 20 03 07 Objemný odpad 30 Komentář: K TAB. 1.1.6. a 1. 1. 7. Město Ústí nad Orlicí předává komunální odpady, které vznikají na území města společnosti EKOLA České Libchavy s.r.o se sídlem České Libchavy čp. 174, a společnosti TEPVOS, spol. s r.o., se sídlem Třebovská 287, Ústí nad Orlicí. Společnost EKOLA České Libchavy s.r.o. je provozovatelem skládky odpadů kam odváží i směsný komunální odpad z Města Ústí nad Orlicí, další vytříděné komodity (sklo, papír, plasty, drobné kovové předměty) a nebezpečný odpad z mobilního sběru předává město společnosti EKOLA České Libchavy s. r.o.. Společnost TEPVOS spol. s r.o. vznikla se 100% účastí Města Ústí nad Orlicí. Provozuje sběrný dvůr (otevřený dvakrát v týdnu), přistavuje velkoobjemové kontejnery včetně mobilní sběrny nebezpečných odpadů na 22 stanovištích 2 x ročně na celém území města Ústí nad Orlicí a dále zajišťuje svoz z odpadkových košů na území města. 19
Tabulka č. 1.1.8 Množství vytříděného z komunálního Města Ústí nad Orlicí v období 2002 2003 Druh vytříděného (kat. číslo ) 2002 2003 [t/rok] [%] Převažující způsob sběru/ (kg/obyv.) [t/rok] [%] Převažující způsob sběru (kg/obyv.) Papír 15 01 01 + 20 01 01 14,845 0,36 SN / 0,99 43,01 1,01 SN / 2,87 Plasty (směsné) 15 01 02 + 20 01 39 31,69 0,78 SN / 2,11 42,85 1,01 SN / 2,86 Sklo celkem 15 01 07 + 20 01 02 86,12 2,12 SN / 5,74 66,375 1,56 SN / 4,43 Kovy 15 01 04 + 20 01 40 4,32 0,11 SN/ 0,29 3,361 0,08 SN / 0,22 Biologicky rozložitelný komunální SN,SD/ SN,SD/ odpad (BRKO) bez 2515,32 61,89 2585,71 60,87 167,69 172,38 papíru a objemného Nebezpečný odpad MS,SD / MS,SD / 16,141 0,4 34,679 0,81 (z KO) 1,08 2,31 Objemný odpad MS, SD / MS, SD / 1395,47 34,34 1472,27 34,66 20 03 07 93,03 98,15 Celkem 4063,906 100 270,93 4248,255 100 283,22 Způsob sběru: Sběrné nádoby Sběrné dvory Pytlový sběr Mobilní sběr Jiné SN SD PS MS Jinak (slovně popsat způsob) Komentář: K TAB. 1. 1. 8. Do vytříděného komunálního jsou započteny i vytříděné obaly uvedené pod katalogovými čísly 15 01 01 papír, 15 01 02 plasty, 15 01 07 sklo a 15 01 04 - kovy. Stanovený systém nakládání s komunálními odpady, které produkují občané Města Ústí nad Orlicí je dostačující, nepovažujeme za nutné ho měnit. Výhledově je počítáno s rozšířením sběru o vytříděné obaly z vrstvených materiálů. Systém shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů je stanovený obecně závaznou vyhláškou č. 2/2001. Město Ústí nad Orlicí má jeden sběrný dvůr, ve kterém je možno v úterý a v sobotu odložit jednotlivé druhy odpadů vytříděné ze směsného komunálního. Na území města je v současné době 34 stanovišť barevných kontejnerů pro tříděný odpad papír (nápojové kartony), sklo, plasty, drobné kovové předměty. Docházková vzdálenost ke kontejnerům je optimální. Pro další zlepšení využití sběrných míst a z toho vyplývající zvýšení objemu vytříděného lze postupovat pouze těmito způsoby. 20
Zvýšením počtu sběrných nádob na jednotlivých sběrných místech, zvýšením frekvence odvozu vytříděného, pytlovým sběrem vytříděných odpadů ve školách a v okrajových částech města a zintenzivněním informovanosti občanů města. Na vytříděný bioodpad jsou určeny velkoobjemové kontejnery, které jsou dvakrát ročně (jaro a podzim) přistavovány na 17 stanovištích ve městě a sběrný dvůr na ulici Královéhradecké 2x týdně. F.3 Zařízení na využívání a odstraňování odpadů Tabulka č. 1.1.9 Provozovaná zařízení k nakládání s odpady Bohumil Švach - sběr surovin Recycling - kovové odpady a.s. 53130 00001 53130 00005 Provoz zařízení zaháje ní 1.9. 2003 15.3. 1999 Předpo klad ukonče ní bez omeze ní bez omeze ní Název zařízení Kód zařízení Projektovaná kapacita Využití kapacity zařízení v roce 2003 [t/rok] [%] Provozovatel / místo provozu (nakládání) 60,0000 80,0000 Bohumil Švach - sběr surovin, B.Martinů 1636/11, Svitavy/ Královehra decká 552, Ústí nad Orlicí Recycling - kovové odpady a.s., Hermanov a 561, Chotěboř/ Nádražní areál ČD,Ústí Kódy zpracovávaných odpadů 101112,1 20102,12 0103,120 105,1501 01,15010 2,170401,170402, 170403,1 70404,17 0405,170 406,1704 07,17041 1,200101,200102, 200111,2 00139 120101,1 20102,12 0103,120 104,1301 10,13020 5,130208,150101, 150102,1 50102,15 0104,150 Souhlas k provozování do [rok] 31.12. 2006 31.12. 2007 21
Tepvos, spol. s r.o. - KS Střední odborná škola a Střední odborné učiliště 53130 00006 53130 00004 1.4. 2001 7.7. 2004 bez omeze ní bez omeze ní nad Orlicí 104,1501 07,15011 0,150202,160103, 160601,1 60604,17 0401,170 402,1704 03,17040 4,170405,170406, 170407,1 70411,17 0604,200 101,2001 02,20012 1,200301 Tepvos, spol. s r.o., Třebovská 287, Ústí nad Orlicí/ Královehra decká 687, Ústí nad Orlicí 1089,0000 _ Střední odborná škola a Střední odborné 080111,1 30205,15 0101,150 102,1501 03,15010 4,150105,150106, 150110,1 50202,16 0103,160 601,1801 06,20010 1,200102,200108, 200110,2 00111,20 0113,200 114,2001 15,20011 7,200119,200121, 200126,2 00127,20 0132,200 133,2001 37,20013 8,200139,200140 160104, 160106 31.12. 2006 23.10. 2005 22
automobilní - středisko Hylváty učiliště automobilní, Dukla 313, Ústí nad Orlicí/ Třebovská 348, Ústí nad Orlicí Komentář: Uvedena jsou všechna zařízení v katastrálním území Města Ústí nad Orlicí, která mají souhlas k provozování zařízení k nakládání s odpady. Sloupec projektovaná kapacita zařízení (t/rok) a z něho vyplývající sloupec využití kapacity v roce 2003 není u některých zařízení vyplněn vzhledem k tomu, že projektovaná kapacita zařízení v t/rok není dle provozovatelů uvedena v žádném dokumentu k zařízení. Střední odborná škola a Střední odborné učiliště automobilní - středisko Hylváty zahájilo činnost 7.7.2004 a proto nelze vyplnit sloupec využití kapacity v roce 2003. Tabulka č. 1.1.10 Provozovaná zařízení k nakládání s komunálními odpady Název zařízení Kód zaříze ní Bohumil Švach - sběr surovin 53130 00001 Provoz zařízení zaháje ní 1.9. 2003 Předpo klad ukonče ní bez omeze ní Projektova ná kapacita Využití kapacity zařízení v roce 2003 [t/rok] [%] Provozovat el / místo provozu (nakládání) 60,0000 80,0000 Bohumil Švach - sběr surovin, B.Martinů 1636/11, Svitavy/ Královehra decká 552, Ústí nad Orlicí Kódy zpracová vaných odpadů 101112,1 20102,12 0103,120 105,1501 01,15010 2,170401,170402, 170403,1 70404,17 0405,170 406,1704 07,17041 1,200101,200102, Souhlas k provozov ání do [rok] 31.12. 2006 23
200111,2 00139 Recycling - kovové odpady a.s. Tepvos, spol. s r.o. - KS 53130 00005 53130 00006 15.3. 1999 1.4. 2001 bez omeze ní bez omeze ní Recycling - kovové odpady a.s., Hermanov a 561, Chotěboř/ Nádražní areál ČD,Ústí nad Orlicí Tepvos, spol. s r.o., Třebovská 287, Ústí nad Orlicí/ Královehra decká 687, Ústí nad Orlicí 120101,1 20102,12 0103,120 104,1301 10,13020 5,130208,150101, 150102,1 50102,15 0104,150 104,1501 07,15011 0,150202,160103, 160601,1 60604,17 0401,170 402,1704 03,17040 4,170405,170406, 170407,1 70411,17 0604,200 101,2001 02,20012 1,200301 080111,1 30205,15 0101,150 102,1501 03,15010 4,150105,150106, 150110,1 50202,16 0103,160 601,1801 06,20010 1,200102,200108, 200110,2 00111,20 0113,200 114,2001 31.12. 2007 31.12. 2006 24
15,20011 7,200119,200121, 200126,2 00127,20 0132,200 133,2001 37,20013 8,200139,200140 Komentář: Uvedena jsou všechna zařízení v katastrálním území Města Ústí nad Orlicí, která mají souhlas k provozování zařízení k nakládání s odpady ze skupiny 20 (Katalog odpadů). Sloupec projektovaná kapacita zařízení (t/rok) a z něho vyplývající sloupec využití kapacity v roce 2003 není u některých zařízení vyplněn vzhledem k tomu, že projektovaná kapacita zařízení v t/rok není dle provozovatelů uvedena v žádném dokumentu k zařízení. F.4 Prognóza vývoje Tabulka č. 1.1.11 Kvantifikovaný popis vývoje celkové produkce komunálních a dalších odpadů Města Ústí nad Orlicí Odpad Celková produkce odpadů 2003 2010 [t/rok] [%] [t/rok] [%] Komunální odpady 4248,255 100 3784 100 Z komunálního : a)vybrané složky odděleného sběru: papír plasty směsné sklo kovy b) nebezpečné složky c) objemný odpad elektrická a elektronická zařízení d) biologicky rozložitelný odpad e) zbytkový směsný odpad 43,01 42,85 66,375 3,361 26,339 1472,27 8,34 28,71 2557 1 1 1,5 0,1 0,6 34,7 0,2 0,7 60,2 70 70 91 5 45 900 1 110 1892 1,85 1,85 2,40 0,13 1,19 23,78 0,03 2,91 50,00 Stavební odpady 600 15,86 Zdroj dat: Vlastní výpočet Komentář: V objemném nejsou zařazena elektrická a elektronická zařízení, která se vykazují pod samostatným katalogovým číslem a to 20 01 35, 20 01 36. V kolonce komunální odpad jsou 25
zařazeny i obalové odpady, které jsou zařazeny v katalogu pod skupinou 15. Při předpokladu produkce bylo vzato v úvahu to, že se nepředpokládá nečekaný nárůst ani snížení počtu obyvatel. U elektrických a elektronických zařízeních je předpoklad, že se naplní litera zákona a bude fungovat vratný proces. Objemný odpad je ponížen o stavební suť, která se bude recyklovat na materiál. Biologicky rozložitelný komunální odpad je navýšen z důvodu lepší informovanosti občanů a navýšení počtu sběrných míst (sběrné dvory, stanoviště). U vytříděných komodit je navýšení v budoucích letech s ohledem na výchovu od mateřských, základních i středních škol, další propagace mezi občany a zhušťování hnízd na tříděný odpad ( viz. Tab.č.1.1.14 1 až 18). G. Vyhodnocení stávajícího způsobu nakládání s odpady s požadavky stanovenými v zákoně a prováděcích právních předpisech Tabulka č. 1.1.12 Vyhodnocení stávajícího způsobu nakládání s odpady Města Ústí nad Orlicí v roce 2003 neshody Kat. číslo 13 02 08 Název druhu Jiné motorové, převodové a mazací oleje Kategorie N Kód stávajícího způsobu nakládání s odpadem Neshoda s požadavky zákona 15 01 01 Papírové a lepenkové obaly O 15 01 02 Plastové obaly O 15 01 04 Kovové obaly O 15 01 07 Skleněné obaly O 15 01 11 Kovové obaly obsah. nebezpečnou výplňovou hmotu (např. azbest) včetně prázdných tlakových nádob N 26
15 02 02 Absorpční činidla, filtrační materiály (včetně olejových filtrů jinak blíže neurčených), čistící tkaniny a ochranné oděvy zneč. nebezpeč. látkami N 16 01 03 Pneumatiky O 16 01 07 Olejové filtry N 16 05 06 Laboratorní chemikálie a jejich směsi, které jsou nebo obsahují nebezpečné látky N 16 06 01 Olověné akumulátory N 17 01 02 Cihly O 17 03 02 Asfaltové směsi neuvedené pod číslem 17 03 01 O 17 04 05 Železo a ocel O 17 09 04 Směsné stavební a demoliční odpady neuvedené pod čísly 17 09 01, 17 09 02 a 17 09 03 O 18 01 01 Ostré předměty (kromě čísla 18 01 03) O 20 01 01 Papír a lepenka O 20 01 02 Sklo O 20 01 13 Rozpouštědla N 20 01 21 Zářivky a jiný odpad obsahující rtuť N 27
20 01 23 Vyřazená zařízení obsahující chlorofluorouhlovodíky N 20 01 26 Olej a tuk neuvedený pod číslem 20 01 25 N 20 01 27 Barvy, tiskařské barvy, lepidla a pryskyřice obsahující nebezpečné látky N 20 01 31 Nepoužitelná cytostatika N 20 01 32 20 01 33 20 01 34 20 01 35 20 01 36 Jiná nepoužitelná léčiva neuvedená pod číslem 20 01 31 Baterie a akumulátory, zařazené pod čísly 16 06 01, 16 06 02 nebo pod číslem 16 06 03 a netříděné baterie a akumulátory obsahující tyto baterie Baterie a akumulátory neuvedené pod číslem 20 01 33 Vyřazené elektrické a elektronické zařízení obsahující nebezpečné látky neuvedené pod čísly 20 01 21 a 20 0123 Vyřazené el. a elektronické zařízení neuvedené pod čísly 20 0121, 20 01 23 a 20 01 35 O N O N O 20 01 39 Plasty O 20 01 40 Kovy O 20 02 01 Biologický rozložitelný odpad O 20 03 01 Směsný komunální odpad O 20 03 07 Objemný odpad O 28
Komentář: K TAB. 4. 1. 12 Odpady jsou předávány oprávněné osobě společnosti EKOLA České Libchavy s.r.o. se sídlem České Libchavy čp. 174. Společnost EKOLA směsný KO uloží na skládku odpadů, kterou provozuje, odpady vytříděné předává k dalšímu využití ( papír, plasty, kov, sklo), nebezpečné odpady předává buď spalovně nebo na skládku NO. Odpady ze sběrného dvora, velkoobjemových kontejnerů, odpadkových košů přebírá oprávněná osoba TEPVOS, spol. s r.o. se sídlem Třebovská 287, Ústí nad Orlicí a po vytřídění předává buď na skládku společnosti EKOLA, nebo další oprávněné osobě (NO). H) Vyhodnocení souladu odpadového hospodářství obce se závaznou částí plánu odpadového hospodářství kraje Tabulka č. 1.1.13 Porovnání POH Města Ústí nad Orlicí se závaznou částí POH Pardubického kraje Název POH kraje Cíle a konkrétní opatření/programy k jejich dosažení pro: předcházení vzniku odpadů, omezování jejich množství a nebezpečných vlastností nakládání s komunálními odpady nakládání s vybranými odpady podle části čtvrté tohoto zákona nakládání s dalšími odpady, zejména nebezpečnými nakládání s odpady z obalů využívání odpadů snižování podílu odpadů ukládaných na skládku a podílu biologicky rozložitelné složky v nich obsažené vytváření integrovaného systému nakládání s odpady Soulad nakládání s odpady obce se závaznou částí POH kraje ano ne X X X X X X X X Vysvětlivky v případě neshody a definice podmínek dosažení souladu 29
I) Přehled cílů POH obce a opatření/programů k jejich dosažení (včetně termínů, která bude obec realizovat) Tabulka č. 1.1.14 - Přehled cílů a opatření/programů k jejich realizaci 1/ Cíl POH obce Odpovědnost: Název opatření/programu Vazba na závaznou část POH kraje Cílová hodnota: Preventivní přístup k předcházení vzniku Termín realizace: trvale Městský úřad Ústí nad Orlicí, odbor životního prostředí Enviromentální vzdělávání, výchova o osvěta pro oblast OH, včetně zlepšení přístupu veřejnosti k informacím o stavu odpadového hospodářství 3.1.1. II; 3.1.1. L Trvalé zlepšování enviromentálního vzdělávání, výchovy a osvěty pro oblast OH, včetně zlepšování přístupu veřejnosti k informacím o stavu OH Činnosti Provádění soustavného informačního zabezpečení a osvěty občanů města (informační list, informační letáky, dny životního prostředí, soutěže atd.) Způsob monitoringu Inventura provedených činností a případná korekce pro příští roky Potřeba zdrojů Personálně zajištěno pracovníky ŽP, finančně zajištěno ze zdrojů města, různých grantů 2/ Cíl POH obce Odpovědnost: Název opatření/programu Vazba na závaznou část POH kraje Cílová hodnota: Zajistit sběr nebezpečných složek komunálního Termín realizace: 2010 Městský úřad Ústí nad Orlicí, odbor životního prostředí, občané města Zajištění četnosti a dostupnosti sběrných míst odložení nebezpečných složek komunálního 3.1.2. I, 3.1.2. A 75% výskytu do roku 2010 Činnosti Pravidelný systém sběru nebezpečných složek komunálních odpadů pro 100 % obyvatel obce Způsob monitoringu Namátková kontrola směsného komunálního Potřeba zdrojů Personálně zajištěno pracovníky odborné firmy, finančně zajištěno ze zdrojů města, granty 30
3/ Cíl POH obce Odpovědnost: Název opatření/programu Zajistit sběr nebezpečných složek komunálního Termín realizace: Město Ústí nad Orlicí, odborná firma Zajištění četnosti a dostupnosti sběrných míst k odložení nebezpečných složek komunálního 2010 Vazba na závaznou 3.1. 2. I; 3.1.2.A část POH kraje Cílová hodnota: 75% výskytu do roku 2010 Činnosti Zajištění dalších dvou sběrných dvorů pro Město Ústí nad Orlicí Způsob monitoringu Kolaudace sběrných dvorů Potřeba zdrojů Personálně zajištěno pracovníky odborné firmy, finančně zajištěno ze zdrojů města, granty 4/ Cíl POH obce Odpovědnost: Název opatření/programu Vazba na závaznou část POH kraje Zvýšit materiálové využívání komunálních odpadů Termín realizace: 2010 Město Ústí nad Orlicí, odborná firma Zajistit četnost a dostupnost sběrných míst k odložení využitelných složek komunálního 3.1.2. IV, 3.1.2. B Cílová hodnota: 50% do roku 2010 Činnosti 4-nádobový systém ( papír, plasty, sklo, kov) pro 100%obyvatel Města Ústí nad Orlicí Způsob monitoringu Evidence sběrových nádob a jejich využití Potřeba zdrojů Personálně zajištěno pracovníky odborné firmy, finančně zajištěno ze zdrojů Města Ústí nad Orlicí, EKO KOMu 31
5/ Cíl POH obce Odpovědnost: Název opatření/programu Vazba na závaznou část POH kraje Zvýšit materiálové využívání komunálních odpadů Termín realizace: 2010 Město Ústí nad Orlicí, odborná firma Zajistit četnost a dostupnost sběrných míst k odložení využitelných složek komunálního 3.1.2. IV, 3.1.2. B Cílová hodnota: 50% do roku 2010 Činnosti Sběr využitelných složek komunálního do pytlů jako doplňková metoda sběru Způsob monitoringu Inventura počtů odebraných a přijatých pytlů Potřeba zdrojů Personální zajištění pracovníky odboru životního prostředí Městského úřadu Ústí nad Orlicí a odborné firmy, finanční zajištění ze zdrojů Města Ústí nad Orlicí a EKO KOMu 6/ Cíl POH obce Odpovědnost: Název opatření/programu Vazba na závaznou část POH kraje Zajistit sběr a využití objemných odpadů Termín realizace: 2010 Město Ústí nad Orlicí, odborná firma Zajistit četnost a dostupnost sběrných míst k odložení objemného 3.1.2.III, 3.2. D Cílová hodnota: 75% do roku 2010 Činnosti Pravidelný systém sběru a svozu objemných odpadů pro 100 % obyvatel obce Způsob monitoringu Kontrola činnosti odborné firmy na určených stanovištích Potřeba zdrojů Personální zajištění pracovníky odboru životního prostředí Městského úřadu Ústí nad Orlicí a odborné firmy, finanční zajištění ze zdrojů Města Ústí nad Orlicí 32
7/ Cíl POH obce Odpovědnost: Název opatření/programu Vazba na závaznou část POH kraje Zajistit sběr a využití objemných odpadů Termín realizace: 2010 Město Ústí nad Orlicí, odborná firma Zajistit četnost a dostupnost sběrných míst k odložení objemného 3.1.2.III, 3.1.2. D Cílová hodnota: 75% do roku 2010 Činnosti Zajištění dalších dvou sběrných dvorů pro Město Ústí nad Orlicí Způsob monitoringu Kolaudace sběrných dvorů Potřeba zdrojů Personálně zajištěno pracovníky odborné firmy, finančně zajištěno ze zdrojů města, granty 8/ Cíl POH obce Odpovědnost: Název opatření/programu Vazba na závaznou část POH kraje Snížit hmotnostní podíl biologicky rozložitelných odpadů ukládaných na skládku Termín realizace: 2010 Město Ústí nad Orlicí, odborná firma Upřednostňovat kompostování a anaerobní rozklad biologicky rozložitelných odpadů 3.1.2 V; 3.1.2. H Cílová hodnota: 75% do roku 2010 Činnosti Zajištění sběrných míst pro biologicky rozložitelný odpad ve sběrných dvorech a na mobilních stanovištích Způsob monitoringu Kontrola činnosti odborné firmy na určených stanovištích Potřeba zdrojů Personální zajištění pracovníky odboru životního prostředí Městského úřadu Ústí nad Orlicí a odborné firmy, finanční zajištění ze zdrojů Města Ústí nad Orlicí 33
9/ Cíl POH obce Odpovědnost: Název opatření/programu Vazba na závaznou část POH kraje Cílová hodnota: 50% 2010 Zvýšit materiálové využívání komunálních odpadů Termín realizace: 2010 Město Ústí nad Orlicí, odborná firma Zvyšovat v maximální možné míře množství materiálově využívaných druhů odpadů tvořících biologicky rozložitelné komunální odpady vytříděné z komunálního, zejména papíru, lepenky, dřeva 3.1.2.IV; 3.1.2 F Činnosti 4-nádobový systém ( papír, plasty, sklo, kov) pro 100%obyvatel Města Ústí nad Orlicí Způsob monitoringu Evidence sběrových nádob a jejich využití Potřeba zdrojů Personálně zajištěno pracovníky odborné firmy, finančně zajištěno ze zdrojů Města Ústí nad Orlicí, EKO KOMu 10/ Cíl POH obce Odpovědnost: Název opatření/programu Vazba na závaznou část POH kraje Cílová hodnota: 50% 2010 Zvýšit materiálové využívání komunálních odpadů Termín realizace: 2010 Město Ústí nad Orlicí, odborná firma Zvyšovat v maximální možné míře množství materiálově využívaných druhů odpadů tvořících biologicky rozložitelné komunální odpady vytříděné z komunálního, zejména papíru, lepenky, dřeva 3.1.2.IV; 3.1.2 F Činnosti Sběr využitelných složek komunálního do pytlů jako doplňková metoda sběru Způsob monitoringu Inventura počtů odebraných a přijatých pytlů Potřeba zdrojů Personální zajištění pracovníky odboru životního prostředí Městského úřadu Ústí nad Orlicí a odborné firmy, finanční zajištění ze zdrojů Města Ústí nad Orlicí a EKO KOMu 34
11/ Cíl POH obce Odpovědnost: Název opatření/programu Vazba na závaznou část POH kraje Cílová hodnota: Dostatek informací pro dospělé a děti o odpadovém hospodářství Města Ústí nad Orlicí Termín realizace: trvale Město Ústí nad Orlicí Motivace veřejnosti k třídění nebezpečných složek komunálního 3.1.2. VI VII; 3.1.2. I Trvalé zlepšování enviromentálního vzdělávání, výchovy a osvěty pro oblast OH, včetně zlepšování přístupu veřejnosti k informacím o stavu OH Činnosti Provádění soustavného informačního zabezpečení a osvěty občanů města (informační list, informační letáky, dny životního prostředí, soutěže atd.) Způsob monitoringu Inventura provedených činností a případná korekce pro příští roky Potřeba zdrojů Personálně zajištěno pracovníky ŽP, finančně zajištěno ze zdrojů města, různých grantů 12/ Cíl POH obce Odpovědnost: Název opatření/programu Vazba na závaznou část POH kraje Zajistit sběr a využití autovraků Termín realizace: 2015 Město Ústí nad Orlicí Stanovit místa pro umístění vozidel vyřazených z evidence motorových vozidel, kde nedojde k poškození či ohrožení životního prostředí ani k narušení estetického vzhledu obce či zvláště chráněných částí přírody a krajiny a nebude ohrožovat bezpečnost a plynulost provozu na pozemních komunikacích 3.1.4.7.I; 3.1.4.7.E Cílová hodnota: Autovraky vozidel vyrobených po 1. 1. 1980: 80% průměrné hmotnosti od 1. 1. 2006, 85% průměrné hmotnosti od 1. 1. 2015 Autovraky vozidel vyrobených před 1. 1. 1980: 70% průměrné hmotnosti od 1. 1. 2006 Činnosti Vybudování místa pro umístění vozidel vyřazených z evidence motorových vozidel obyvatel s trvalým pobytem; minimální kapacita 30 míst Způsob monitoringu Kolaudace parkoviště Potřeba zdrojů Personální zajištění odbornou firmou, finanční zajištění ze zdrojů Města Ústí nad Orlicí 35
13/ Cíl POH obce Odpovědnost: Název opatření/programu Vazba na závaznou část POH kraje Zajistit sběr a využití stavebních a demoličních odpadů Termín realizace: Město Ústí nad Orlicí Zajistit sběr a využití stavebních a demoličních odpadů 3.1.4.8.I; 3.1.4.8. A Cílová hodnota: 75% hmotnosti do 31. 12. 2012 Činnosti Zajištění dalších dvou sběrných dvorů pro Město Ústí nad Orlicí Způsob monitoringu Kolaudace sběrných dvorů 2012 Potřeba zdrojů Personálně zajištěno pracovníky odborné firmy, finančně zajištěno ze zdrojů města, granty 14/ Cíl POH obce Odpovědnost: Název opatření/programu Vazba na závaznou část POH kraje Omezovat odstraňování odpadů skládkováním Termín realizace: 2010 Město Ústí nad Orlicí, odborná firma Ukládat odpady na skládky jen v případě, že s odpady nelze v daném místě, čase a za ekonomicky přijatelných podmínek nakládat jiným způsobem 3.1.7.I; 3.1.7. A Cílová hodnota: Od 20% hmotnosti do roku 2010 ve srovnání s rokem 2000 s výhledem dalšího postupného snižování Činnosti Potřeba zdrojů 4-nádobový systém ( papír, plasty, sklo, kov) pro 100%obyvatel Města Ústí nad Orlicí Způsob monitoringu Evidence sběrových nádob a jejich využití Personálně zajištěno pracovníky odborné firmy, finančně zajištěno ze zdrojů Města Ústí nad Orlicí, EKO KOMu 36
15/ Cíl POH obce Odpovědnost: Název opatření/programu Vazba na závaznou část POH kraje Omezovat odstraňování odpadů skládkováním Termín realizace: 2010 Město Ústí nad Orlicí, odborná firma Ukládat odpady na skládky jen v případě, že s odpady nelze v daném místě, čase a za ekonomicky přijatelných podmínek nakládat jiným způsobem 3.1.7.I; 3.1.7. A Cílová hodnota: Od 20% hmotnosti do roku 2010 ve srovnání s rokem 2000 s výhledem dalšího postupného snižování Činnosti Sběr využitelných složek komunálního Způsob monitoringu Potřeba zdrojů do pytlů jako doplňková Inventura počtů Personální zajištění metoda sběru odebraných a pracovníky odboru životního přijatých pytlů prostředí Městského úřadu Ústí nad Orlicí a odborné firmy, finanční zajištění ze zdrojů Města Ústí nad Orlicí a EKO KOMu 16/ Cíl POH obce Odpovědnost: Název opatření/programu Vazba na závaznou část POH kraje Omezovat odstraňování odpadů skládkováním Termín realizace: 2010 Město Ústí nad Orlicí, odborná firma Ukládat odpady na skládky jen v případě, že s odpady nelze v daném místě, čase a za ekonomicky přijatelných podmínek nakládat jiným způsobem 3.1.7.I; 3.1.7. A Cílová hodnota: Od 20% hmotnosti do roku 2010 ve srovnání s rokem 2000 s výhledem dalšího postupného snižování Činnosti Potřeba zdrojů Pravidelný systém sběru a svozu objemných odpadů pro 100 % obyvatel obce Způsob monitoringu Kontrola činnosti odborné firmy na určených stanovištích Personální zajištění pracovníky odboru životního prostředí Městského úřadu Ústí nad Orlicí a odborné firmy, finanční zajištění ze zdrojů Města Ústí nad Orlicí 37
17/ Cíl POH obce Odpovědnost: Název opatření/programu Vazba na závaznou část POH kraje Omezovat odstraňování odpadů skládkováním Termín realizace: 2010 Město Ústí nad Orlicí, odborná firma Ukládat odpady na skládky jen v případě, že s odpady nelze v daném místě, čase a za ekonomicky přijatelných podmínek nakládat jiným způsobem 3.1.7.I; 3.1.7. A Cílová hodnota: Od 20% hmotnosti do roku 2010 ve srovnání s rokem 2000 s výhledem dalšího postupného snižování Činnosti Zajištění dalších dvou sběrných dvorů pro Město Ústí nad Orlicí Způsob monitoringu Kolaudace sběrných dvorů Potřeba zdrojů Personálně zajištěno pracovníky odborné firmy, finančně zajištěno ze zdrojů města, granty 18/ Cíl POH obce Odpovědnost: Název opatření/programu Vazba na závaznou část POH kraje Omezovat odstraňování odpadů skládkováním Termín realizace: 2010 Město Ústí nad Orlicí, odborná firma Ukládat odpady na skládky jen v případě, že s odpady nelze v daném místě, čase a za ekonomicky přijatelných podmínek nakládat jiným způsobem 3.1.7.I; 3.1.7. A Cílová hodnota: Od 20% hmotnosti do roku 2010 ve srovnání s rokem 2000 s výhledem dalšího postupného snižování Činnosti Potřeba zdrojů Zajištění sběrných míst pro biologicky rozložitelný odpad ve sběrných dvorech a na mobilních stanovištích Způsob monitoringu Kontrola činnosti odborné firmy na určených stanovištích Personální zajištění pracovníky odboru životního prostředí Městského úřadu Ústí nad Orlicí a odborné firmy, finanční zajištění ze zdrojů Města Ústí nad Orlicí 38
J) Příjmy a výdaje na odpadové hospodářství, struktura zdrojů a dynamika změn - komunální odpad J.1 Ekonomické řízení OH Tabulka č. 1.1.15 Příjmy a výdaje Města Ústí nad Orlicí na OH Název nástroje 2002 2003 Kč [%] Kč [%] Příjmy: Poplatky, ceny hrazené občany a živnostníky 5 406 182,30 98 5 678 560,00 94 Dotace EKO KOM 84 109,20 2 347 284,00 6 Příjmy z prodeje druhotných surovin 0 0 Jiné příjmy z OH* 0 0 Celkem příjmy z OH 5 490 291,50 100 6 025 844,00 100 Celkem příjmy z OH na tunu 1 340 1 375 Celkem příjmy z OH na obyv./rok 360 395 Vlastní dotace obce do systému 1 267 482,50 1 332 953,00 Výdaje: Výdaje na svoz a odstranění směsného KO 2 997 711,00 44,3 3 327 661,00 45,3 Výdaje na svoz a odstranění objemného 1 296 745,00 19,2 1 409 505,00 19,1 Výdaje na tříděný sběr 774 462,00 11,5 818 738,00 11,1 Výdaje na sběr NO z KO 16 789,00 0,2 7 795,00 0,1 Výdaje na sběrné dvory 1 479 139,00 21,9 1 630 954,00 22,2 Výdaje na informační a propagační akce 47 093,00 0,7 45 444,00 0,6 Jiné výdaje na OH** 145 835,00 2,2 118 701,00 1,6 Celkem výdaje 6 757 774,00 100 7 358 797,00 100 Celkem výdaje z OH na tunu 1 656 1 678 Celkem výdaje z OH na obyv./rok 450 490 Komentář: Město Ústí nad Orlicí má smlouvu o dílo se společností EKOLA České Libchavy s.r.o se sídlem České Libchavy čp. 172, PSČ 561 14 na sběr, svoz, třídění, využití a odstranění komunálního. Jedná se o směsný komunální odpad, tříděný odpad ( papír, sklo, plasty, drobné kovové předměty) a o nebezpečný odpad. Další smlouva o dílo je se společností TEPVOS, spol. s r.o. se sídlem Třebovská čp. 287, 562 03 Ústí nad Orlicí na celoroční provoz stacionárního sběrného dvora včetně přistavování velkoobjemových kontejnerů na jednotlivá stanoviště dle harmonogramu včetně mobilní sběrny nebezpečného, provozování, svoz a likvidaci drobného komunálního z odpadkových košů, na objednání likvidují nepovolené (černé) skládky. 39
K) Způsob organizačního zabezpečení řízení odpadového hospodářství obce včetně seznamu vnitřních dokumentů K.1 Popis stavu informačního a organizačního zabezpečení odpadového hospodářství Města Ústí nad Orlicí Systém nakládání s komunálním odpadem je ve Městě Ústí nad Orlicí určen Obecně závaznou vyhláškou města Ústí nad Orlicí č. 2/2001 o stanovení systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálního a stavebního. Místní poplatek za provoz systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů je stanoven Obecně závaznou vyhláškou města Ústí nad Orlicí č. 12/2004. Tato vyhláška je každoročně aktualizovaná. Obecně závazné vyhlášky byly zveřejněny na úřední desce, na internetových stránkách města (www.ustinadorlici.cz) a v Informačním listu Města Ústí nad Orlicí. V Informačním listu byly zveřejněny také podrobností jak nakládat s jednotlivými druhy komunálního a jsou zde v průběhu roku dle aktuální potřeby zveřejňovány další informace týkající se odpadového hospodářství. Dále je pro občany města každoročně vydáván informační materiál - Skládačka, kde najdou ucelený návod, jak nakládat s jednotlivými druhy komunálního. Město Ústí nad Orlicí vede a zpracovává evidenci odpadů v programu EVI od společnosti INISOFT s.r.o. Liberec. Na Městském úřadě Ústí nad Orlicí mají odbornou způsobilost pro odpadové hospodářství dva pracovníci. Oblast odpadového hospodářství je začleněna do odboru životního prostředí. K.2 Aktualizace POH obce Při realizaci jednotlivých cílů POH obce mohou vnikat rizika následujícího charakteru: finanční, personální, prostorová, odborná a dosažitelnosti limitů. Finanční zajištění plnění cílů POH obce je spojeno s ochotou volených orgánů města uvolňovat potřebné zdroje, dále s úspěšností při získávání grantů a také s finančními možnostmi firmy EKO-KOM. Při personálním zajištění pracovníky odboru životního prostředí Městského úřadu Ústí nad Orlicí vniká případné riziko redukce velikosti tohoto odboru a z toho vyplývajících časových možností plnění jednotlivých úkolů spojených s POH obce. Při zajišťování vhodných lokalit pro umístění nových hnízd sběrových nádob na tříděný odpad a dalších sběrných dvorů mohou vznikat problémy z hlediska ochrany přírody, zajištění přístupu, blokování komunikací atd. Odborné firmy, které zajišťují provoz sběrných dvorů a odvoz komunálních odpadů musí mít dostatečně odborně vyškolený personál, aby nedocházelo k neodborné manipulaci s jednotlivými druhy ostatních a nebezpečných odpadů. Ze závazné části POH Pardubického kraje vyplývají limity, které musí být jednotlivými původci plněny v určeném časovém horizontu. I přes veškerou snahu, a to jak v rovině vzdělávací tak i praktické, může dojít k tomu, že některé závazné limity budou jen velice těžce splnitelné v určeném čase. Zodpovědnými osobami za sledování zásadních změn podmínek, na jejichž základě byl Plán odpadového hospodářství Města Ústí nad Orlicí zpracován a osobami zodpovědnými 40