Parlament České republiky POSLANECKÁ SNĚMOVNA 2007 5. volební období Z Á P I S petičního výboru z 8. schůze konané dne 3. dubna 2007 Přítomni: posl. Z. Bebarová-Rujbrová, P. Bohatec, V. Bohdalová, J. Carbol, P. Červenka, Z. Kotouš, F. Laudát, H. Orgoníková, J. Plachý a K. Sehoř Hosté: viz prezenční listina hostů Program: 1) Schválení programu 8. schůze PV 2) Návrh poslanců Anny Čurdové a dalších na vydání zákona o náhradním výživném a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o náhradním výživném) sněmovní tisk č. 132 3) Informace o plnění závazků z Úmluvy o právech dítěte a doporučení Výboru pro práva dítěte 4) Volba členů a předsedů podvýborů petičního výboru 5) Sdělení předsedkyně výboru 6) Podněty a připomínky poslanců 7) Návrh termínu a pořadu příští schůze 8) Zpráva o peticích přijatých Poslaneckou sněmovnou Parlamentu ČR, jejich obsahu a způsobu vyřízení za období od 1. 2. 2007 do 28. 2. 2007 9) Nově podané petice a informace zpravodajů o vyřízení peticí došlých Poslanecké sněmovně
2 K bodu 1) Schválení programu 8. schůze PV Předsedkyně výboru Z. Bebarová-Rujbrová přivítala členy petičního výboru i přítomné hosty. Nejprve členové petičního výboru odsouhlasili (hlasování: 7 0) program této schůze. Bylo přijato usnesení č. 47 tohoto znění: s c h v a l u j e následující program 8. schůze: 1) 16.00 hodin Schválení programu 8. schůze PV 2) 16.05 hodin Návrh poslanců Anny Čurdové a dalších na vydání zákona o náhradním výživném a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o náhradním výživném) sněmovní tisk č. 132 Uvede: poslankyně Anna Čurdová Zpravodaj: poslankyně Vlasta Bohdalová 3) 16.50 hodin Informace o plnění závazků z Úmluvy o právech dítěte a doporučení Výboru pro práva dítěte Uvede: Jan Litomiský, vládní zmocněnec pro lidská práva 4) 17.35 hodin Volba členů a předsedů podvýborů petičního výboru 5) 17.55 hodin Sdělení předsedkyně výboru 6) 18.05 hodin Podněty a připomínky poslanců 7) 18.10 hodin Návrh termínu a pořadu příští schůze 8) 18.15 hodin Zpráva o peticích přijatých Poslaneckou sněmovnou Parlamentu ČR, jejich obsahu a způsobu vyřízení za období od 1. 2. 2007 do 28. 2. 2007 9) 18.25 hodin Nově podané petice a informace zpravodajů o vyřízení peticí došlých Poslanecké sněmovně
3 K bodu 2) Návrh zákona o náhradním výživném (tisk č. 132) Předkladatelka návrhu zákona o náhradním výživném poslankyně A. Čurdová stručně zdůvodnila potřebnost této právní normy, o jejíž prosazení se snažila již v minulém období. Zpravodajka V. Bohdalová ve zpravodajské zprávě poukázala i na své zkušenosti z praxe náměstkyně primátora Českých Budějovic. Také ona je pro přijetí tohoto zákona. Připomněla nesouhlasné stanovisko vlády. V obecné rozpravě vystoupil náměstek ministra práce a sociálních věcí JUDr. P. Šimerka a poslanci Z. Bohatec, P. Červenka, V. Bohdalová, Z. Bebarová-Rujbrová a A. Čurdová. Zazněla dvě protichůdná stanoviska: jde o nárok dítěte, o pomoc v nouzi, a proto je potřeba ho pro dítě vymoci. Druhý názor je, že tato úprava může zbavovat rodiče odpovědnosti, mohlo by docházet i ke spekulacím a v podstatě by šlo o rezignaci na vymahatelnost práva. V podrobné rozpravě byl navržen pozměňovací návrh na změnu účinnosti datum 1. 7. 2007 je nereálné, vhodnější bude účinnost od 1. 1. 2008. přijal (hlasování: 5 1 a jeden poslanec se hlasování zdržel) usnesení č. 48 tohoto znění: po odůvodnění předkladatelky Mgr. Anny Čurdové, zpravodajské zprávě poslankyně Mgr. Vlasty Bohdalové a po rozpravě I. d o p o r u č u j e Poslanecké sněmovně Parlamentu přijmout následující usnesení: "Poslanecká sněmovna vyslovuje souhlas s návrhem poslanců Anny Čurdové a dalších na vydání zákona o náhradním výživném a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o náhradním výživném), podle sněmovního tisku č. 132, ve znění schváleného pozměňovacího návrhu: V části osmé, 27 se slova 1. července 2007 nahrazují slovy 1. ledna 2008. II. III. p o v ě ř u j e předsedkyni výboru, aby toto usnesení předložila předsedovi Poslanecké sněmovny Parlamentu. z m o c ň u j e zpravodajku výboru, - aby ve spolupráci s legislativním odborem Kanceláře Poslanecké sněmovny provedla příslušné legislativně technické úpravy; - aby na schůzi Poslanecké sněmovny podala zprávu o výsledcích projednávání tohoto poslaneckého návrhu na schůzi petičního výboru.
4 K bodu 3) Informace o plnění závazků z Úmluvy o právech dítěte a doporučení Výboru pro práva dítěte Vládní zmocněnec pro lidská práva Ing. Jan Litomiský uvedl Informaci o plnění závazků z Úmluvy o právech dítěte a doporučení Výboru pro práva dítěte ke Zprávě České republiky o plnění Opčního protokolu k Úmluvě o právech dítěte a zapojování dětí do ozbrojených konfliktů. Své vystoupení shrnul konstatováním, že vláda vzala doporučení na vědomí a předala je Poslanecké sněmovně k informaci. Předsedkyně výboru požadovala podrobnější a konkrétnější informace z hlediska jednotlivých resortů. Ing. J. Litomiský sdělil, že k situacím popisovaným v materiálu v ČR nedochází, a tudíž nejsou potřebná žádná opatření. Ani další dotazy např. k proškolování pracovníků či vyčlenění finančních prostředků nebyly dostatečně zodpovězeny. Podle zmocněnce žádná opatření zatím nejsou potřebná a situace se bude monitorovat. Závěrem předsedkyně PV konstatovala, že takto pojatá informace se jeví jako formální a v budoucnu bude potřeba se této problematice hlouběji věnovat. Bylo by vhodné, aby se zavedla pravidelná setkávání k otázkám naplňování a dodržování Úmluvy o právech dítěte. K bodu 4) Volba členů a předsedů podvýborů Do podvýborů petičního výboru se již přihlásil požadovaný počet poslanců a konala se volba jejich předsedů. Členové petičního výboru nejprve přijali složení podvýborů a poté si zvolili předsedy. (Hlasování o členech podvýborů: 7 0, hlasování o předsedovi podvýboru pro lidská práva: 6 0 a jedna poslankyně se zdržela, hlasování o předsedovi podvýboru pro národnostní menšiny: 7 0). Usnesení č. 49 zní: I. v o l í předsedkyní podvýboru pro lidská práva poslankyni Ing. Hanu Orgoníkovou; II. v o l í dalšími členy podvýboru pro lidská práva tyto poslance: - Petra Bratského, - Václava Votavu, - Richarda Dolejše, - Kostu Dimitrova a Ladislava Mlčáka.
5 Usnesení č. 50 zní: I. v o l í předsedou podvýboru pro národnostní menšiny Ing. Václava Votavu; II. v o l í dalšími členy podvýboru pro národnostní menšiny tyto poslance: - Jiřího Carbola, - Hanu Orgoníkovou, - Pavla Hrnčíře, - Petra Červenku, - Ivanu Levou a Ladislava Šincla. K bodu 5) Sdělení předsedkyně Předsedkyně Z. Bebarová-Rujbrová informovala o korespondenci, která přišla na sekretariát PV : - Dopis předsedy senátního výboru pro vzdělávání, vědu, kulturu, lidská práva a petice reagující na blahopřání ke zvolení do funkce a následně reagující i na nabídku užší spolupráce. Sekretariáty výboru budou jednat o vhodném termínu k pracovnímu setkání. - Prohlášení romských regionálních představitelů v Karlových Varech k prosazování oprávněných zájmů a potřeb romské národnostní menšiny (čj. 41/Pv-07) bylo vzato na vědomí a předává se k využití podvýboru pro národnostní menšiny. - Pozvánka senátního výboru pro vzdělávání, vědu, kulturu, lidská práva a petice na jednání dne 12. května t.r. - Kopie dopisu (není peticí) Společnosti E. Beneše proti uvažované nové výstavbě a instalaci tzv. Mariánského sloupu na Staroměstské náměstí v Praze. K bodu 6) Podněty a připomínky poslanců V rámci tohoto bodu nebyly vzneseny žádné připomínky či podněty.
6 K bodu 7) Návrh termínu a pořadu příští schůze Příští (= výborový) týden se uskuteční zahraniční služební cesta petičního výboru do Rakouska, dalším výborovým týdnem je týden od 14. května. Proto členové petičního výboru pověřili (hlasování: 7 0) předsedkyni výboru, aby jeho pořad upřesnila. Na tomto jednání se projednají státní závěrečné účty příslušných kapitol a projedná se tisk č. 170 Souhrnná zpráva veřejného ochránce práv o činnosti za rok 2006. V rámci 9. schůze PV se pak ve středu 16. 5. uskuteční také veřejné slyšení k Memorandu za nápravu vztahu státu a církví. Členové petičního výboru přijali usnesení č. 51 následujícího znění: p o v ě ř u j e předsedkyni výboru JUDr. Zuzku Bebarovou-Rujbrovou, aby upřesnila pořad 9. schůze petičního výboru dne 15. května 2007 s tím, že tato schůze bude pokračovat dne 16. května t.r. od 15.00 hodin veřejným slyšením k Memorandu za nápravu vztahu státu a církví. K bodu 8) Zprávy o peticích únor 2007 Přítomní členové petičního výboru se seznámili s výše uvedenou zprávou o peticích přijatých Poslaneckou sněmovnou Parlamentu ČR a přijali (hlasování: 7 0) toto usnesení č. 52: I. b e r e n a v ě d o m í Zprávu o peticích přijatých Poslaneckou sněmovnou, jejich obsahu a způsobu vyřízení za období od 1. 2. 2007 do 28. 2. 2007; II. p o v ě ř u j e předsedkyni výboru, aby prostřednictvím počítačové sítě byli se Zprávou seznámeni všichni poslanci Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky.
7 K bodu 9) Návrh na vyřízení peticí došlých Poslanecké sněmovně Členové výboru se seznámili s peticemi, které byly petičnímu výboru doručeny od minulého jednání, a bylo rozhodnuto o jejich přidělení zpravodajům. Přítomní členové petičního výboru přijali (hlasování: 8 0) usnesení č. 53 tohoto znění: I. b e r e n a v ě d o m í, že předsedkyně výboru a) p o s t o u p i l a věcně příslušnému orgánu Poslanecké sněmovny k vyřízení petice: - organizace školství (nesouhlas s realizací státní maturitní zkoušky vplánovaném termínu) čj. 13/P/07 (Střední škola obchodu a gastronomie, Zámecká 65, 768 Koryčany) a další petice shodného obsahu čj. 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 30, 31, 34 a 37/P/07 - výboru pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu - poškozování životního prostředí (petice Budoucnost bez jedů II - proti projednávanému návrhu zákona o integrovaném registru znečišťování) čj. 29/P/07 (RNDr. Jindřich Petrlík, předseda sdružení Arnika, Chlumova 17, 130 00 Praha 3) - výboru pro životní prostředí b) p o v ě ř i l a vyřízením petice - obrana (petice proti radarové základně USA v naší zemi) čj. 32/P/07 (Milada Chládková, Kurkova 1208, 182 00 Praha 8) - poslance V. Votavu - dopravní politika (petice podporující výstavbu tunelu pod Červenohorským sedlem a navazující dopravní infrastrukturu) čj. 33/P/07 (Ing. Jiří Tomášek, Široký Brod 143, 790 84 Mikulovice) - poslance F. Laudáta - občanské právo (petice K právně politické anomálii s parcelami pod byty ) čj. 35/P/07 (Radek Šilar, Zbudovská 763, 142 00 Praha 4) - poslance S. Křečka - zdraví (petice podporující přijetí protikuřáckého zákona ) čj. 36/P/07 (Základní škola Praha 9, Hloubětínská 700, 190 00 Praha 9) - poslance Z. Novotného
8 II. s o u h l a s í s tím, aby za petiční výbor vyřídil petici: - obrana (petice vyjadřující souhlas s vybudováním americké radarové základny ve vojenském prostoru Jince) čj. 38/P/07 (Klub 3. armády Plzeň, P.O. Box 8, 307 58 Plzeň) - poslanec Zdeněk Kotouš., F. Laudát Petr Červenka v.r. JUDr. Zuzka Bebarová-Rujbrová v.r. ověřovatel výboru předsedkyně výboru