VÝZVA K PODÁNÍ NABÍDEK NA VEŘEJNOU ZAKÁZKU MALÉHO ROZSAHU Zadavatel: Česká republika Úřad pro ochranu hospodářské soutěže třída Kpt. Jaroše 7, 604 55 Brno, IČ: 65349423 Dodávka firewallu a webfilteru pro Úřad pro ochranu hospodářské soutěže Zadávací dokumentace je součástí této výzvy 1 Vymezení předmětu veřejné zakázky 1.1 Předmět veřejné zakázky Dodávka firewallu a webfilteru včetně všech potřebných licencí a implementace celého řešení do stávajícího prostředí pro Úřad pro ochranu hospodářské soutěže se sídlem třída Kpt. Jaroše 7 v Brně. 1.2 Bližší specifikace předmětu veřejné zakázky Předmětem veřejné zakázky malého rozsahu je dodávka firewallu a webfilteru včetně všech potřebných licencí, implementace celého řešení včetně integrace do stávajícího prostředí zadavatele. Je požadována podpora pro celé řešení po dobu minimálně 3 let dostupná 5 dní v týdnu (emailem, telefonicky), jejíž součástí jsou rovněž dodávky veškerých upgradů a updatů na toto období. Součástí je i záruka na opravu hardwarových poruch do druhého pracovního dne. Řešení musí splňovat tyto minimální požadavky: firewall řešení ve formě HW appliance, provedení do racku síťové rozhraní minimálně 6x 1 Gb Ethernet a vzdálená konsole podpora protokolu IPv4 i IPv6, VLAN, VPN možnost využití jako DNS server, DHCP server i klient řízení šířky pásma QoS dle typů souborů, uživatelů, protokolů, portů integrace s Microsoft Active Directory, včetně řízení dle uživatelských skupin
licence pro minimálně 250 uživatelů integrovaný webfilter s min. 90% úspěšností http provozu v českém prostředí definice přístupu min. dle kategorií obsahu, URL adresy, IP adresy, času aplikace řízení přístupu na skupiny/uživatele s možností black/white listů integrovaný antivir a antispam s kontrolou v protokolech http, ftp, pop3, imap4, smtp logování provozu celého řešení 2 Požadavky na počet nabídek a varianty nabídky Zadavatel vylučuje možnost variantních řešení. 3 Doba a místo převzetí plnění veřejné zakázky 3.1 Lhůta pro plnění veřejné zakázky Lhůta pro plnění veřejné zakázky se stanovuje na 30 dnů od potvrzení vystavené objednávky dodavatelem. 3.2 Místo převzetí plnění předmětu veřejné zakázky Místem převzetí plnění předmětu veřejné zakázky je sídlo zadavatele Brno, třída Kpt. Jaroše, č.p. 1926, č. or. 7. 4 Kvalifikační předpoklady 4.1 Základní kvalifikační předpoklady Základní kvalifikační předpoklady splňuje dodavatel: a) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch organizované zločinecké skupiny, trestný čin účasti na organizované zločinecké skupině, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijímání úplatku, podplácení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště, b) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání dodavatele podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tuto podmínku splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je- 2
li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště, c) který v posledních 3 letech nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení podle zvláštního právního předpisu d) vůči jehož majetku neprobíhá nebo v posledních 3 letech neproběhlo insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů, e) který není v likvidaci, f) který nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, g) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, h) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, i) který nebyl v posledních 3 letech pravomocně disciplinárně potrestán, či mu nebylo pravomocně uloženo kárné opatření podle zvláštních právních předpisů, je-li podle 54 písm. d) požadováno prokázání odborné způsobilosti podle zvláštních právních předpisů; pokud dodavatel vykonává tuto činnost prostřednictvím odpovědného zástupce nebo jiné osoby odpovídající za činnost dodavatele, vztahuje se tento předpoklad na tyto osoby, j) který není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek, k) který předloží seznam statutárních orgánů nebo členů statutárních orgánů, kteří v posledních 3 letech pracovali u zadavatele a l) který, má-li formu akciové společnosti, předloží aktuální seznam akcionářů s podílem akcií vyšším než 10 %. Dodavatel prokazuje splnění základních kvalifikačních předpokladů předložením a) výpisu z evidence Rejstříku trestů písm. a) a b), b) potvrzení příslušného finančního úřadu a ve vztahu ke spotřební dani čestného prohlášení písm. f), c) potvrzení příslušného orgánu či instituce písm. h)], d) čestného prohlášení písm. c) až e) a g), i) až l). 4.2 Profesní kvalifikační předpoklady Profesní kvalifikační předpoklady podle 54 písm. a), b) ZVZ splňuje dodavatel, který předloží: 3
a) výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán, b) doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci. Dodavatel prokazuje splnění profesních kvalifikačních předpokladů předložením kopie výpisu z obchodního rejstříku. Výpis nesmí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší 90 kalendářních dnů. 4.3 Ekonomické a finanční kvalifikační předpoklady Ekonomické kvalifikační předpoklady splní dodavatel, který předloží: a) Pojistnou smlouvu, jejímž předmětem je pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou uchazečem třetí osobě, přičemž pojistná smlouvy musí být uzavřena na pojistnou částku ve výši alespoň 3 mil. Kč. Ve své nabídce dodavatel doloží čestné prohlášení, že pojistnou smlouvu bude udržovat v platnosti po celou dobu realizace veřejné zakázky. b) Údaje o celkovém obratu dodavatele (nejlépe ve formě jednoduché tabulky) zjištěného podle zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů, za poslední 2 účetní období. Výše obratu dodavatele nesmí za každé z předcházejících dvou účetních období činit méně než 10 milionů Kč. 4.4 Technické kvalifikační předpoklady Technické kvalifikační předpoklady splní dodavatel, který předloží: a) doklad o certifikaci ISO 9001 a ISO 27 001 b) seznam nejméně 3 významných dodávek či služeb poskytnutých dodavatelem v posledních 3 letech s uvedením jejich rozsahu a doby poskytnutí; přílohou tohoto seznamu musí být: 1. osvědčení vydané veřejným zadavatelem, pokud byly služby poskytovány veřejnému zadavateli, nebo 2. osvědčení vydané jinou osobou, pokud byly služby poskytovány jiné osobě než veřejnému zadavateli, nebo 3. čestné prohlášení dodavatele, pokud byly služby poskytovány jiné osobě než veřejnému zadavateli a není-li současně možné osvědčení podle bodu 2 od této osoby získat z důvodů spočívajících na její straně. Toto osvědčení či prohlášení musí obsahovat: název objednatele, název zakázky, kde byly významné dodávky realizovány, popis provedených služeb nebo dodávaných technologií, celkový rozsah provedených služeb a dodávek, 4
doba a místo provedení prací, kontaktní spojení na objednatele. Za významnou dodávku či službu se považuje služba poskytnutá v oblasti odpovídající předmětu veřejné zakázky, tedy dodávka či provozování firewallu a webfilteru v minimální výši 500.000,- Kč (bez DPH). 4.5 Zadavatel může požadovat po dodavateli, aby písemně objasnil předložené informace či doklady nebo předložil další dodatečné informace či doklady prokazující splnění kvalifikace. Dodavatel je povinen splnit tuto povinnost v přiměřené lhůtě stanovené veřejným zadavatelem. 5 Požadavky na způsob zpracování nabídkové ceny 5.1 Uchazeč je povinen stanovit nabídkovou cenu částkou v českých korunách v členění s DPH a bez DPH v souladu se zákonem č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů. 5.2 Nabídková cena je cenou nejvýše přípustnou, kterou není možné překročit, pokud to výslovně neupravuje tato zadávací dokumentace. Cena obsahuje veškeré náklady uchazeče (zhotovitele) nutné k realizaci veřejné zakázky, včetně nákladů na cestu a ubytování. 5.3 Cenu předmětu veřejné zakázky je možné změnit pouze v případě, že dojde v průběhu realizace předmětu veřejné zakázky ke změnám právních předpisů upravujících výši sazby DPH. 6 Obchodní a platební podmínky 6.1 Kupující neposkytuje zálohy. Nárok na úhradu faktury vzniká prodávajícímu po úspěšném předání a převzetí předmětu veřejné zakázky, při současném splnění podmínky vypořádání veškerých případných nároků kupujícího vůči prodávajícímu vyplývající z jiných ustanovení této zadávací dokumentace (smluvní pokuty, nároky na náhradu škody). O předání a převzetí bude sepsán a oběma stranami podepsán předávací protokol. 6.2 Kupující uhradí kupní cenu až na základě faktury, kterou prodávající vystaví bez zbytečného odkladu po úspěšném předání v místě plnění a jeho převzetí kupujícím, nejpozději však do 14 kalendářních dnů. Kupní cenu uhradí kupující formou bezhotovostního převodu na účet prodávajícího. Faktura musí v příloze obsahovat předávací protokol, podepsaný pověřenými zástupci kupujícího a prodávajícího. Dále musí faktura obsahovat veškeré náležitosti daňového dokladu předepsané příslušnými právními předpisy, zejména zákonem č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů. Nebude-li faktura splňovat veškeré náležitosti daňového dokladu, jak je uvedeno výše, nebo bude-li mít jiné závady v obsahu, je kupující oprávněn ji ve lhůtě její splatnosti prodávajícímu vrátit a prodávající je povinen vystavit kupujícímu fakturu opravenou či doplněnou. V případě vrácení faktury prodávajícímu dle předcházející věty se lhůta splatnosti přerušuje a nová lhůta splatnosti počíná běžet od počátku až dnem následujícím po dni, kdy byla opravená nebo doplněná faktura splňující všechny náležitosti dle zvláštních právních předpisů doručena kupujícímu. Splatnost faktury činí 15 dní a počítá se ode dne doručení faktury kupujícímu. Smluvní strany se dohodly, že dnem úhrady se rozumí den odepsání 5
fakturované částky z účtu kupujícího. Kupující není v prodlení, uhradí li daňový doklad do 15 dnů po jeho obdržení, ale po termínu, který je na daňovém dokladu uveden jako den splatnosti. 6.3 Vlastnické právo nabývá kupující jeho převzetím. Pokud prodávající nepředá dodávku či službu ve sjednaném termínu, je povinen zaplatit kupujícímu smluvní pokutu ve výši 1.000,- Kč za každý den prodlení. Nárokováním, resp. úhradou, této smluvní pokuty není dotčeno právo kupujícího na náhradu škody; kupující je oprávněn domáhat se náhrady škody přesahující smluvní pokutu. 6.4. Prodávající se zavazuje předmět dodat a nainstalovat ve lhůtě do 30 dní od přijetí objednávky. 6.5 Právní vztahy mezi kupujícím a prodávajícím se řídí Obchodním zákoníkem. 6.5 Řešení případných sporů podléhá výhradní příslušnosti českých soudů. 7 Nabídka 7.1 Obsah nabídky Nabídka bude obsahovat: Identifikační údaje uchazeče Uvedení kontaktní osoby uchazeče, včetně jeho kontaktní adresy a e-mailové adresy Doklady prokazující kvalifikační předpoklady (viz. 4.1-4.4) Nabídkovou cenu zpracovanou dle požadavků zadavatele v kapitole 5 této výzvy Podrobný popis nabízeného technického řešení včetně prohlášení o splnění všech minimálních požadavků viz. 1.2 Souhlas s obchodními podmínkami viz. 6 7.2 Podání nabídky K podání nabídek zadavatel dále uvádí následující: Nabídka musí být zadavateli podána v listinné formě v jednom vyhotovení. Nabídka musí být podepsána osobou oprávněnou jednat jménem dodavatele. Požadovaným jazykem pro zpracování nabídky je čeština. Uchazeči podají originál nabídky v řádně uzavřené obálce označené identifikačními údaji uchazeče a názvem veřejné zakázky: Dodávka firewallu a webfilteru pro Úřad pro ochranu hospodářské soutěže. Zadavatel dále doporučuje označit obálku v levém horním rohu nápisem "NEOTVÍRAT" a zabezpečit proti neoprávněnému otevření přelepem a razítkem. Nabídky je možné doručit poštou, nebo osobně předat každý pracovní den na podatelně zadavatele od 8.00 do 16.00 hodin na adrese: Úřad pro ochranu hospodářské soutěže, třída Kpt. Jaroše 7, 604 55 Brno. 7.3 Lhůta pro podání nabídky Lhůta pro podání nabídek končí 19.12.2011 v 9:00 hodin. Nabídky doručené po skončení této lhůty nebudou do výběrového řízení zařazeny. 8 Údaje o hodnotících kritériích a metoda jejich hodnocení 6
Základním hodnotícím kritériem pro zadání veřejné zakázky je nejnižší nabídková cena bez DPH. Pořadí nabídek bude stanoveno podle výše nabídkové ceny. 9 Předpokládaná hodnota zakázky Předpokládaná hodnota zakázky celkem bez DPH: 750.000,- Kč. 10 Další podmínky Nabídky se uchazečům nevracejí a zůstávají u zadavatele jako součást dokumentace o veřejné zakázce. 11 Kontaktní osoby Kontaktní osobou zadavatele ve věci tohoto otevřeného řízení je Tomáš Vymětal, tel. 542 167 290, e-mail: tomas.vymetal@compet.cz Písemné žádosti o další informace katerina.damborska@compet.cz zasílejte prosím vždy v kopii také na e-mail: Tomáš Vymětal CIO, CSO Úřad pro ochranu hospodářské soutěže 7