EVROPSKÝ PARLAMENT VNITŘNÍ PŘEDPISY PRO STÁŽE A STUDIJNÍ POBYTY NA GENERÁLNÍM SEKRETARIÁTU EVROPSKÉHO PARLAMENTU ČÁST I: STÁŽE Kapitola 1 Obecná ustanovení Článek 1 Stáže v Evropském parlamentu 1. Evropský parlament nabízí několik možností stáží na generálním sekretariátu EP. Jejich cílem je přispět k rozšiřování znalostí o evropských záležitostech a odbornému vzdělávání občanů a rovněž jim umožnit, aby se seznámili s chodem Parlamentu. 2. Druhy stáží: a) placené stáže, které se řídí kapitolou 3 těchto předpisů: - stipendia Roberta Schumana, s obecným zaměřením - stipendia Roberta Schumana, se zaměřením na žurnalistiku b) neplacená stáže, které se řídí kapitolou 4 těchto předpisů. Článek 2 Oblast působnosti Tyto předpisy se vztahují na všechny druhy stáží s výjimkou stáží pro konferenční tlumočníky a překladatele, které se řídí zvláštními předpisy. 1/12
Kapitola 2 Ustanovení vztahující se na všechny druhy stáží Článek 3 Administrativní a finanční příslušnost 1. Oprávnění rozhodovat o přijetí uchazečů na všechny druhy stáží, které se řídí těmito předpisy, má generální ředitel pro personál nebo jeho zplnomocněný zástupce (dále jen příslušný orgán ). 2. Po schválení rozpočtu Evropského parlamentu příslušný orgán rozhodne o maximálním počtu placených a neplacených stáží, které lze uskutečnit v průběhu rozpočtového roku, a o procentuálním podílu stáží, které lze dle těchto předpisů prodloužit. Článek 4 Poradní výbor pro stáže 1. Poradní výbor pro stáže (dále jen výbor ) dohlíží na kvalitu obsahu a průběh stáží; dále dbá na vytvoření vhodného rámce pro péči o stážisty a poskytuje doporučení generálnímu tajemníkovi. Zprávy o stáži vypracované stážisty na konci stáže i zprávy o hodnocení sestavené vedoucím stáže přicházejí do výboru a vyhodnocují se zde. Výsledky tohoto hodnocení se předávají generálnímu tajemníkovi a generálnímu řediteli pro personál. Každý návrh na změnu těchto pravidel se konzultuje ve výboru. 2. Výbor se skládá z jednoho zástupce z každého generálního ředitelství a jednoho zástupce z každé samostatné správní jednotky, které jmenuje generální tajemník z pracovníků zodpovědných za průběh stáží v každé z těchto jednotek. Generální tajemník dále jmenuje předsedu výboru, tajemníka i pozorovatele výboru pro rovné příležitosti (COPEC). Členové, předseda, tajemník i pozorovatel COPEC jsou jmenováni na jeden rok. Tento mandát lze prodloužit. Článek 5 Obecné podmínky pro přijetí 1. Uchazeč musí splňovat následující podmínky: a) státní příslušnost členského státu Evropské unie nebo země, která se ucházejí o členství v Evropské unii; b) věk 18 let dosažený nejpozději v den zahájení stáže; c) výborná znalost jednoho z úředních jazyků Evropské unie a dobrá znalost některého dalšího úředního jazyka EU; d) uchazeč se doposud neúčastnil žádné placené stáže ani nebyl v placeném pracovním poměru více než 4 po sobě jdoucí týdny v orgánech a institucích Evropské unie nebo u poslance či politické skupiny Evropského parlamentu. 2/12
2. Výjimkou oproti výše uvedenému ustanovení mohou být občané ze třetích zemí, kteří se mohou stáží u Evropského parlamentu také zúčastnit, i když se jejich země o členství v Evropské unii neucházejí. Pro uchazeče z těchto zemí, kteří budou přijati po přezkoumání jejich podkladů provedeného příslušným orgánem, je určeno 5% z celkového počtu stáží, stanoveného příslušným orgánem dle článku 3. Článek 6 Přijímací postup 1. Uchazeči zašlou přihlášku na příslušném formuláři stanoveném pro tento účel a všechny požadované doklady na oddělení pro smluvní zaměstnance a stipendia Roberta Schumana generálního ředitelství pro personál (dále jen příslušné oddělení ). 2. Příslušné oddělení přezkoumá, zda přihlášky vyhovují obecným podmínkám pro přijetí stanoveným v článku 5 a vymezeným na základě zvláštních podmínek pro přijetí na různé druhy stáží v článcích 18 a 21. Pro každé období stáže předává příslušné oddělení všechny náležité podklady ke každé vyhovující přihlášce generálním ředitelům a vedoucím samostatných správních jednotek generálního sekretariátu, přičemž se zohledňují případná přání uchazečů. Vyhovující přihlášky lze předávat také elektronicky. 3. Generální ředitelé a vedoucí samostatných správních jednotek generálního sekretariátu přezkoumají přihlášky z hlediska předpokladů uchazečů, specifických potřeb spojených s předpokládanou činností v těchto jednotkách a možností jejich přijetí na jednotlivá oddělení. Do každé písemné žádosti uvedou, pro které oddělení se s uchazečem výhledově počítá. Určí vedoucího stáže, oznámí adresu jeho kanceláře a telefonní číslo a předají program, který pro průběh stáže vypracoval. O svém výběru (v pořadí podle priority) informují příslušné oddělení, přičemž se v případě stejných předpokladů dbá také na rovnovážné zastoupení uchazečů z hlediska zeměpisného původu a z hlediska zastoupení mužů a žen. Evropský parlament je stoupencem politiky rovných příležitostí a svou činností vychází vstříc osobám se zdravotním postižením, pokud jde o přijímání stážistů, jak stanoví revidovaný kodex řádného chování při zaměstnávání osob se zdravotním postižením, který přijalo předsednictvo dne 22. června 2005. 4. Příslušný orgán sestaví seznam takto navržených uchazečů s ohledem na celkový počet stáží schválených dle čl. 3 odst. 2. 5. Na závěr každého výběrového řízení příslušné oddělení sdělí výboru počet došlých přihlášek, počet přihlášek, které splňovaly požadovaná kritéria, a výsledek provedeného výběru. 6. Výsledek výběrového řízení se nezveřejňuje. Článek 7 Obecné povinnosti stážistů 1. V průběhu celé stáže odpovídá za stážisty vedoucí stáže. 3/12
2. Stážisté jsou povinni řídit se pokyny svého vedoucího stáže a nadřízených na odděleních, kde stáž vykonávají, i správními směrnicemi, které vydává příslušný orgán. Zároveň jsou povinni dodržovat vnitřní předpisy Evropského parlamentu, a to zvláště předpisy týkající se bezpečnosti. 3. Stážisté musí svou činností přispívat k práci oddělení, kde vykonávají stáž. Evropský parlament si ponechává autorská práva na studie, které byly vypracovány v průběhu stáže. 4. Stážisté nesmějí mít profesní závazky ke třetí straně, které by byly neslučitelné s jejich stáží. Jsou povinni dodržovat běžnou povinnost zdrženlivosti a mlčenlivosti, pokud jde o skutečnosti a informace, se kterými se setkají v průběhu svého působení v orgánu. Stážisté nesmějí předávat žádné dokumenty ani sdělovat informace, které nebyly předtím zveřejněny, pokud k tomu orgán nedá předem souhlas. Tato povinnost platí i po skončení stáže. Článek 8 Povinnosti vedoucího stáže 1. Vedoucí stáže vypracuje plán stáže a dohlíží na práci stážistů v průběhu celé stáže. 2. Vedoucí stáže pomáhá stážistům v záležitostech administrativní povahy a je zprostředkovatelem administrativního kontaktu stážisty s příslušným oddělením, pokud generální ředitelství, ke kterému je stážista přidělen, nevydá žádné zvláštní předpisy a nesdělí je příslušnému oddělení, jak bylo stanoveno v čl. 26 odst. 2. 3. Vedoucí stáže neprodleně informuje příslušné oddělení o veškerých významných událostech během stáže, které sám zjistil nebo které mu sdělil stážista (zejména o nepřítomnosti, nemoci, úrazu, přerušení stáže). 4. Vedoucí stáže vypracuje hodnocení stáže podle příslušného formuláře, stanoveného k tomuto účelu, a potvrdí skutečnou délku konání stáže. Článek 9 Přerušení stáže 1. Dočasné přerušení a ukončení stáže: a) Příslušný orgán může stáž dočasně přerušit na dobu nejvýše jednoho měsíce, nebo ji zcela ukončit na základě odůvodněné žádosti stážisty předložené příslušnému orgánu a schválené vedoucím stáže, odůvodněné žádosti vedoucího stáže schválené generálním ředitelem a adresované příslušnému orgánu; žádost o ukončení stáže lze předložit 4/12
např. ze závažných provozních důvodů, z důvodu nedostatečného plnění úkolů nebo nedodržování povinností ze strany stážisty, nebo odůvodněného rozhodnutí příslušného orgánu, např. ze závažných provozních důvodů nebo z důvodu nedodržení povinností ze strany stážisty. b) V době dočasného přerušení stáže se neuplatňují příslušná práva a povinnosti Evropského parlamentu a stážisty, aniž jsou dotčena ustanovení čl. 7 odst. 4. Pokud je stáž přerušena na žádost vedoucího stáže, může stážista požádat příslušný orgán o pokračování své stáže na jiném oddělení nebo stáž počínaje dnem přerušení definitivně ukončit. 2. Neodůvodněná nepřítomnost V případě nepřítomnosti stážisty, která není odůvodněna rozhodnutím příslušného orgánu o přerušení nebo ukončení stáže ani nepřítomností z důvodu nemoci podle článku 15, sdělí tuto skutečnost vedoucí stáže příslušnému orgánu. Ten vyzve písemně stážistu na adrese, kterou nahlásil, aby se nejpozději do jednoho týdne po obdržení výzvy dostavil na oddělení, kde vykonává stáž. Po uplynutí této lhůty příslušný orgán rozhodne, zda stáž ukončí, popřípadě stanoví datum tohoto ukončení. Článek 10 Skončení stáže 1. Stáž končí po uplynutí doby, na kterou byla stáž schválena, nebo rozhodnutím příslušného orgánu podle ustanovení předchozího článku. 2. Po skončení stáže vypracuje stážista zprávu o stáži a vedoucí stáže připraví hodnocení na předepsaném formuláři, který spolu se stážistou podepíše a zašle na příslušné oddělení. 3. Na základě zprávy o stáži vydá příslušné oddělení stážistovi osvědčení o výkonu stáže na formuláři k tomu určeném, ve kterém je uvedena délka stáže, oddělení, v němž se konala, jméno vedoucího stáže a popis vykonávané práce. Článek 11 Cestovní výdaje na začátku a na konci stáže 1. Stážisté mají nárok na proplacení paušální částky jako příspěvku na cestovní výdaje nutné pro cestu mezi místem bydliště a místem výkonu stáže, a to na začátku a na konci stáže. Nárok na tento příspěvek lze uplatnitm pokud vzdálenost mezi těmito dvěma místy přesahuje 50 km. Po rozhodnutí o udělení stáže nebude vyhověno žádné žádosti o změnu adresy trvalého bydliště. 2. Paušální částka se proplácí následovně: 5/12
za 1 až 1000 kilometrů včetně 0,1200 eur 1 za kilometr; za více než 1001 kilometrů 0,0800 eur 1 za kilometr; za více než 10 000 kilometrů 0,0000 eur 3. Odchylně od odstavce 1 tohoto článku může příslušný orgán rozhodnout, že výdaje na cestu zpět nebudou hrazeny v případě, pokud je v průběhu prvního měsíce konání stáže stáž na základě žádosti stážisty ukončena (čl. 9 odst. 1 písm. a)) bez uvedení závažného důvodu, nebo je zjištěna neodůvodněná nepřítomnost stážisty (čl. 9 odst. 2), jež vede k rozhodnutí příslušného orgánu o ukončení stáže. Článek 12 Cestovní výdaje v průběhu stáže 1. V průběhu stáže mohou být stážisté vysláni na služební cestu do některého z obvyklých pracovních míst Evropského parlamentu, aby se seznámili s činností Parlamentu. Příslušný orgán může schválit dvě služební cesty, přičemž každou nejdéle na dva dny. 2. Na základě odůvodněné žádosti generálního ředitele pro předsednictvo, popř. generálního ředitele pro informace může příslušný orgán pro své stážisty schválit po dobu zasedání Evropského parlamentu více misí, a to i déle trvajících misí. 3. a) Stážistům vyslaným na dvoudenní služební cestu bude vyplacena paušální částka ve výši: 380 eur 2 na služební cestu z Bruselu do Štrasburku; 320 eur 1 na služební cestu z Lucemburku do Štrasburku; 320 eur 1 na služební cestu z Lucemburku do Bruselu. b) Stážistům, kteří jsou vysláni na služební cestu do Štrasburku na více dní podle odst. 2 čl. 12 bude za každý další den vyplacena částka ve výši 130,94 eur 1 (denní příspěvek a příspěvek na nocleh), a to za dny následující po prvních dvou dnech. c) Stážistům pracujícím v informačních kancelářích členských států nebo kandidátských zemí (jiných než v Lucemburku, Bruselu a Štrasburku) bude vyplacena částka ve výši 154,31 eur 1 na den při služební cestě do Bruselu a částka ve výši 130, 94 eur 1 na den při služební cestě do Štrasburku. Stážistům budou proplaceny náklady na cestu po předložení originálů podpůrných dokladů. V případě letecké dopravy při služební cestě 1 Kilometrický příspěvek se každý rok k 1. lednu mění stejným poměrem jako odměny. 2 Výše této částky se každý rok k 1. lednu mění bez zpětného účinku v závislosti na změně nákladů na služební cestu úředníků Parlamentu 6/12
se proplácí pouze letenka ekonomické třídy po předložení letenky a palubního lístku nebo podobného dokladu. 4. Formulář se žádostí o vyslání na služební cestu vyplňují vedoucí stáží; ti se také starají o její schválení příslušným generálním ředitelem nebo jeho zástupcem a zašlou ji ke schválení oddělení pro stipendia Roberta Schumana, a to nejméně jeden týden před začátkem služební cesty. Po ukončení služební cesty podepíše vedoucí stáže nebo osoby, které generální ředitelství za tímto účelem pověřilo, prohlášení o vykonané služební cestě, jež musí být zasláno tomuto oddělení. Článek 13 Zdravotní a úrazové pojištění 1. Stážisté musí být pojištěni pro případ nemoci a úrazu. Evropský parlament uzavře pojistnou smlouvu na jméno stážisty. Stážistům, kteří vykonávají neplacenou stáž, hradí pojistné v plné výši. Stážistům, kteří vykonávají placenou stáž, hradí Parlament dvě třetiny výše pojistného. 2. Na žádost stážisty může Evropský parlament rovněž pojistit jeho manželku/manžela a děti. V takovém případě hradí pojistné stážista. Článek 14 Dovolená Stážisté mají nárok na dva dny dovolené za každý ukončený měsíc stáže. Žádosti o dovolenou podávají stážisté vedoucímu stáže, který je schválí a zašle příslušnému oddělení. Nevyčerpaná dovolená se neproplácí. Článek 15 Nepřítomnost z důvodu nemoci V případě nemoci musí stážisté neprodleně uvědomit svého vedoucího stáže, a pokud jsou nepřítomni více než tři kalendářní dny, musí zaslat lékařské potvrzení lékařské službě, která informuje příslušné oddělení. 7/12
Kapitola 3 - Zvláštní ustanovení vztahující se na placené stáže Článek 16 Cíl placených stáží Placené stáže jsou určeny výhradně pro absolventy vysokých škol nebo škol na stejné úrovni. Cílem těchto stáží je doplnit vědomosti stážistů, které získali v průběhu studia, a seznámit je s činností Evropské unie a zejména s činností Evropského parlamentu. Článek 17 Druhy placených stáží Existují tyto placené stáže: - stipendia Roberta Schumana; s obecným zaměřením - stipendia Roberta Schumana; se zaměřením na žurnalistiku. Článek 18 Zvláštní podmínky pro přijetí na placené stáže 1. Každý uchazeč o placenou stáž musí splňovat následující podmínky: a) mít před termínem stanoveným pro podání přihlášek ukončeno nejméně tříleté vysokoškolské studium doložené diplomem; b) předložit písemné doporučení vysokoškolského učitele nebo odborníka, který je schopen objektivně posoudit schopnosti uchazeče. 2. Uchazeči o stipendium Roberta Schumana s obecným zaměřením musí prokázat, že napsali fundovanou práci nezbytnou pro získání vysokoškolského diplomu nebo jinou vědeckou publikaci. 3. Jedno z těchto stipendií, známé jako stipendium Chrise Pieninga 1, se uděluje uchazeči, jehož práce se zabývá problematikou vztahů mezi Evropskou unií a Spojenými státy. 4. Uchazeči o stipendium Roberta Schumana se zaměřením na žurnalistiku musí dále prokázat profesní způsobilosti, a to buď odpovídající publikační činností nebo členstvím ve sdružení žurnalistů členského státu Evropské unie nebo udělením kvalifikace v oboru žurnalistiky uznávané v členských státech Evropské unie nebo v zemi, která se o členství v Evropské unii uchází. 1 Úředník pracující v Parlamentu, který uspořádal první setkání mezi Evropským parlamentem a americkým Kongresem; zemřel v roce 2001. 8/12
Článek 19 Délka placených stáží 1. Délka placených stáží je pět měsíců. Jejich skutečný průběh a termíny pro odevzdání přihlášek se stanoví dle následující tabulky: Začátek stáže Délka Termíny pro odevzdání přihlášek 1. března 5 měsíců 15. října 1. října 5 měsíců 15. května 2. Placené stáže nemohou být prodlouženy. Článek 20 Finanční nároky 1. Výše stipendia se vypočítává podle základního měsíčního platu úředníka ve třídě AD5 1, stupeň 4, upraveného opravným koeficientem pro zemi, ve které se stáž koná. Výše této částky se každý rok k 1. lednu aktualizuje. 2. Výše měsíčního stipendia je stanovena na 25 % z této částky. Stipendium se vyplácí v eurech 15. den v měsíci. 3. Stážista/stážistka, který/která pobírá stipendium a který/která je ženatý/vdaná a/nebo má jedno nebo více nezaopatřených dětí, má nárok na příspěvek na domácnost, jehož výše je stanovena na 5 % z částky uvedené v odstavci 1. 4. V případě, že má stážista pobírající stipendium zároveň další příjem (plat), odečte se tento příjem od částky, na kterou má nárok podle odstavců 2 a 3. 5. Stážista může při nástupu požádat o zálohu stipendia za první měsíc. Žádost o zálohu schvaluje příslušný orgán a její výše nesmí překročit 90 % měsíčního stipendia. 6. Stážista je sám zodpovědný za plnění svých daňových povinností. Na stipendium se nevztahuje daň Společenství. 7. Pokud je stáž ukončena před stanoveným datem, proplácí se výše stipendia v poměru k počtu odpracovaných dnů. 8. Stážistovi se zdravotním postižením může být po předložení příslušných podpůrných dokladů vyplacena dodatečná částka ve výši až 50 % jeho stipendia. V případě nutnosti může oddělení pro stáže konzultovat zdravotní službu. 1 A*5 do 30. dubna 2006 9/12
Kapitola 4 - Zvláštní ustanovení vztahující se na neplacené stáže Článek 21 Cíl a zvláštní podmínky pro přijetí na neplacené stáže 1. Evropský parlament nabízí mladým absolventům středních škol, kteří obdrželi maturitní diplom před termínem pro předložením žádostí, nebo vysokých škol nebo technických škol na stejné úrovni, možnost účastnit se neplacených stáží. Přednost přitom mají mladí lidé, kteří mají stáž povinnou v průběhu svého studia. 2. Pokud je stáž součástí studijního programu univerzity nebo školy na stejné úrovni, součástí vyššího odborného vzdělávání, které pořádá nezisková organizace (zejména veřejné instituce a organizace), nebo podmínkou pro vykonávání určité profese, může Evropský parlament přijmout mladé občany, kteří splňují obecné podmínky pro přijetí, na základě zdůvodnění poskytnutého těmito organizacemi nebo zařízeními, které jsou kompetentní pro poskytování profesního vzdělávání. Za tímto účelem a v souladu s těmito předpisy lze uzavírat dohody o spolupráci. Článek 22 Délka neplacených stáží 1. Délka neplacených stáží je jeden až čtyři měsíce. Příslušný orgán může udělit výjimku pro začátek a délku stáže v případě, že stáž probíhá v souladu s dohodami uzavřenými podle čl. 21 odst. 2. Začátek stáže a termíny pro odevzdání přihlášek se stanoví dle následující tabulky: Začátek stáže Délka Termín pro odevzdání přihlášek 1. ledna nejvýše 4 měsíce 1. října 1. května nejvýše 4 měsíce 1. února 1. září nejvýše 4 měsíce 1. června 2. Ve výjimečných případech mohou být stáže prodlouženy o dobu nejvýše dvou měsíců. O prodloužení rozhoduje příslušný orgán na základě odůvodněné žádosti se souhlasem generálního ředitele, kterou předloží vedoucí stáže nejméně dva týdny před skončením stáže. Stáž se prodlužuje bez přerušení, při prodloužení vykonává stážista svou činnost na stejném místě a ve stejném oddělení pod vedením stejného vedoucího stáže. 10/12
ČÁST II: STUDIJNÍ POBYTY Článek 23 1. Studijní pobyty mají občanům Evropské unie umožnit prohloubení jejich vzdělání v konkrétní oblasti v souvislosti s evropskou integrací, a to nahlédnutím do dokumentů v knihovnách nebo v archivech Evropského parlamentu nebo přímým kontaktem s poslanci Evropského parlamentu či s úředníky specializovanými na danou oblast. 2. Maximální délka studijních pobytů je jeden měsíc. 3. Zájemci o studijní pobyt zašlou svou žádost příslušnému orgánu generálního ředitelství pro personál. Příslušné oddělení přezkoumá možnosti přijetí zájemců na příslušná oddělení nebo do orgánů Evropského parlamentu a informuje je o přijetí či zamítnutí jejich žádosti. 4. Evropský parlament nehradí žádné náklady, které mohou účastníkům studijního pobytu vzniknout. 11/12
ČÁST III: ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ Článek 24 Spory Řešení sporů spojených s uplatňováním těchto předpisů přísluší generálnímu řediteli pro personál. Pokud se spor týká jeho osoby, přísluší jeho řešení generálnímu tajemníkovi. Článek 25 Udělení stáže nedává uchazeči v žádném případě stejná práva jako mají úředníci a zaměstnanci Evropské unie. Ze stáže v žádném případě nevyplývá nárok na budoucí přijetí do pracovního poměru. Článek 26 Nabytí platnosti 1. Tyto vnitřní předpisy, kterými se ruší a nahrazují dosavadní předpisy týkající se stáží a studijních pobytů, vstupují v platnost dnem 15. února 2006. 2. Generální ředitelství, kterých se tyto předpisy týkají, přijmou nutná opatření zajišťující jejich co nejlepší uplatnění v praxi a informují o nich příslušné oddělení. 3. Stáže, které již k tomuto datu probíhají se i nadále řídí vnitřními předpisy pro stáže a studijní pobyty na generálním sekretariátu Evropského parlamentu ze dne 18. května 2004. V Lucemburku dne 1. února 2006. Julian PRIESTLEY generální tajemník 12/12