KRAJSKÝ ÚŘAD MORAVSKOSLEZSKÝ KRAJ Metodika ke kontrole malých spalovacích zdrojů znečišťování ovzduší - lokálních topenišť v rodinných domech, metodou měření tmavosti kouře podle Ringelmanna OSTRAVA (říjen, 2011) odbor ŽPZ 1
OBSAH strana Čl. 1 Úvod 3 Čl. 2 Zákonná ustanovení 4 Čl. 3 Limity tmavosti kouře, Postup měření tmavosti kouře 5 SEZNAM PŘÍLOH Příloha č. 1 Příloha č. 2 Ukázka Ringelmannova stupnice tmavosti kouře Protokol z měření tmavosti kouře metodou podle Ringelmanna 2
ÚVOD Zákon č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů (zákon o ochraně ovzduší), ve znění pozdějších předpisů (dále zákon o ochraně ovzduší ), nedává příliš účinných možností ke kontrole lokálních topenišť za účelem, zda v nich jsou spalována odpovídající paliva, případně zda v nich nejsou spalovány odpady. Přitom spalování nekvalitních paliv a odpadů může mít (zvláště v obcích bez průmyslových zdrojů) zásadní vliv na kvalitu ovzduší a v důsledků toho také na zdraví obyvatel. Jednou z mála možností zákona o ochraně ovzduší jak tomu zabránit je provést vizuální měření, zda kouř vycházející z komínů lokálních topenišť nepřekračuje přípustnou tmavost kouře. 3
ZÁKONNÁ USTANOVENÍ Povinnosti provozovatelů lokálních topenišť 12 odst. 1 písm. e) zákona o ochraně ovzduší Provozovatelé malých stacionárních zdrojů jsou povinni dodržovat přípustnou tmavost kouře a přípustnou míru obtěžování zápachem a neobtěžovat kouřem a zápachem osoby ve svém okolí a obydlené oblasti. Postup obecního úřadu 50 odst. 2 písm. b) zákona o ochraně ovzduší Obecní úřad kontroluje dodržování přípustné tmavosti kouře a přípustné míry obtěžování zápachem u provozovatelů malých stacionárních zdrojů a za nedodržení povinnosti ukládá pokuty. 40 odst. 4 zákona o ochraně ovzduší Pokutu ve výši od 500 do 150 000 Kč uloží obecní úřad provozovateli malého stacionárního zdroje za porušení povinnosti dle 12 odst. 1 písm. e) zákona o ochraně ovzduší (dodržování přípustné tmavosti kouře). Pozn. Při procesu řízení ve věci uložení pokuty se postupuje podle zákona č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů, neboť porušení dodržování přípustné tmavosti kouře je přestupkem podle zákona o přestupcích. 38 odst. 1 zákona o ochraně ovzduší Provozovateli, který neplní povinnosti stanovené tímto zákonem nebo zvláštními právními předpisy upravujícími povinnosti při ochraně ovzduší, uloží orgán ochrany ovzduší opatření ke zjednání nápravy. Pozn. Toto opatření se ukládá vedle pokuty a stanoví se v něm lhůta pro provedení opatření k nápravě. 38 odst. 2 písm. c) zákona o ochraně ovzduší V případech kdy provozovatel nedodržuje přípustnou tmavost kouře a nezjednal opatření k nápravě uložené orgánem ochrany ovzduší, orgán ochrany ovzduší rozhodne o omezení nebo zastavení provozu stacionárního zdroje. Příloha č. 3 vyhlášky č. 205/2009 Sb., o zjišťování emisí ze stacionárních zdrojů a o provedení některých dalších ustanovení zákona o ochraně ovzduší, ve znění vyhlášky č. 17/2010 Sb. Upravuje postup měření tmavosti kouře a limity přípustné tmavosti kouře. 4
LIMITY TMAVOSTI KOUŘE, POSTUP MĚŘENÍ TMAVOSTI KOUŘE Limity tmavosti kouře Při spalování paliv nesmí být odcházející kouř z komínu tmavší než 2. stupeň při měření a hodnocení Ringelmannovou stupnicí. Po dobu roztápění zařízení ze studeného stavu v trvání nejdéle 30 minut, pokud pasport kotle nestanoví jinak, může tmavost kouře dostoupit až do úrovně stupně 3 Ringelmannovy stupnice. Postup měření tmavosti kouře metodou podle Ringelmanna Metoda je založena na porovnání tmavosti kouřové vlečky s odpovídajícím stupněm Ringelmannovy stupnice lidským zrakem. Ringelmannova stupnice se skládá z pěti čtvercových polí. V každém poli je na bílém podkladě pravoúhlá síť černých čar o takové tloušťce a hustotě sítě, že pole odpovídá určitému procentu černé barvy na bílém podkladě. Rozlišuje se stupeň 0 až 5 Ringelmannových stupňů. Optické vlastnosti Ringelmannovy stupnice použité k měření musí být garantovány výrobcem. Vlastní měření Měření tmavosti kouře podle této metody se provádí ze vzdálenosti 150 až 400 m od pozorovaného komínu. Směr kouřové vlečky vystupující z komína má být přibližně v pravém úhlu na směr pozorování. Pozadí kouřové vlečky má tvořit rozptýlené světlo oblohy během dne, pozorování není možno provádět proti slunci ani proti zástavbě nebo okolnímu terénu. Pozorovatel drží při měření Ringelmannovu stupnici ve volně natažené paži tak, že síť jednotlivých polí se slije do rozdílných stupňů šedé barvy. Porovnáním stupnice s kouřovou vlečkou v místě výstupu kouře z koruny komína se určí stupeň tmavosti kouře. Při každém měření se provádí 30 odečtů v pravidelných půlminutových intervalech. Délka jednoho odečtu činí 5 sekund. Měření se vyhodnotí jako průměrná tmavost kouře ze třiceti odečtů. Pozn. Vlastní měření může provádět pracovník obecního úřadu (vhodná přítomnost dalšího pracovníka obecního úřadu). Vhodné současně pořídit fotodokumentaci či videozáznam. 5
Příloha č. 1 Ukázka Ringelmannovy stupnice tmavosti kouře 6
Příloha č. 2 PROTOKOL z měření tmavosti kouře metodou podle Ringelmanna Provozovna (název), popř. identifikační číslo provozovny (IČ):. Adresa provozovny:. Tmavost z kouřové vlečky z komína (popis umístění komína). Vzdálenost měřícího místa od komína:.. Měření bylo provedeno dne:.. Začátek měření:. Konec měření:... Měření provedl: Měření byl přítomen: Vyhodnocení měření: stupeň Ringelmannovy stupnice, Během měření byl / nebyl překročen emisní limit pro přípustnou tmavost kouře.. podpis podpis Přílohy: Průběh měření Fotodokumentace/videozáznam 7
Průběh měření Měření bylo provedeno dle vyhlášky č. 205/2009 Sb., přílohy č. 3: číslo odečtu 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 Průměr odečtů Ringelmannův stupeň 8