R O Z H O D N U T Í. Podle rozdělovníku

Transkript

1 HLAVNÍ MĚSTO PRAHA MAGISTRÁT HLAVNÍHO MĚSTA PRAHY ODBOR OCHRANY PROSTŘEDÍ Podle rozdělovníku SZn.: Vyřizuje: Telefon: S-MHMP /2009/OOP-VIII-406/R-47/Hor Ing. Horvathová Praha R O Z H O D N U T Í Odbor ochrany prostředí Magistrátu hlavního města Prahy (dále jen OOP MHMP), jako věcně a místně příslušný orgán podle ustanovení 33 písm. a) zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o integrované prevenci) a podle ustanovení 31 odst. 1 zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů, projednal v řízení vedeném podle zákona o integrované prevenci, zákona č. 552/1991 Sb., o státní kontrole a zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen správní řád), na základě změny legislativy na úseku ochrany ovzduší [nabytí účinnosti vyhlášky Ministerstva životního prostředí č. 205/2009 Sb., o zjišťování emisí ze stacionárních zdrojů a o provedení některých dalších ustanovení zákona o ochraně ovzduší (dále jen vyhláška č. 205/2009 Sb.) dnem , na základě které byla zrušena vyhláška MŽP č. 356/2002 Sb., kterou se stanoví seznam znečišťujících látek, obecné emisní limity, způsob předávání zpráv a informací, zjišťování množství vypouštěných znečišťujících látek, tmavosti kouře, přípustné míry obtěžování zápachem a intenzity pachů, podmínky autorizace osob, požadavky na vedení provozní evidence zdrojů znečišťování ovzduší a podmínky jejich uplatňování (dále jen NV č. 356/2002 Sb.)] a účinnosti emisních limitů a technických podmínek provozu zdrojů uvedených v příloze č. 1 části III nařízení vlády č. 615/2006 Sb., o stanovení emisních limitů a dalších podmínek provozování ostatních stacionárních zdrojů znečišťování ovzduší (dále jen NV č. 615/2006 Sb.) s platností od ], a na základě přezkumu integrovaného povolení SZn.: S- MHMP /2007/OOP-VIII-629/R-42/Hor ze dne , které nabylo právní moci dne a jeho následných změn: SZn.: S-MHMP /2008/OOP-VIII-168/R-25/Hor; SZn.: S-MHMP /2009/OOP-VIII- 172/R-18/Hor vydaného provozovateli zařízení TK GALVANOSERVIS s.r.o., se sídlem V Chotejně 9/1307, Praha 10 Hostivař, IČ k provozu zařízení Povrchové úpravy galvanickým pokovováním a lakováním, V Chotejně 9/1307, Praha 10 Hostivař (dále jen zařízení), změnu předmětného integrovaného povolení a na základě skutečností zjištěných v rámci provedeného přezkumu dle ustanovení 18 odst. 2 písm. d) zákona a posouzení předložených podkladů správního řízení rozhodl podle ustanovení 19a odst. 2 zákona o integrované prevenci o 5. změně integrovaného povolení takto:

2 S-MHMP /2009/OOP-VIII-406/R-47/Hor 2 Vymezená ustanovení v integrovaném povolení SZn.: S-MHMP /2007/OOP-VIII-629/R-42/Hor ze dne , které nabylo právní moci dne , se mění takto: 1. Na str. 4 integrovaného povolení Výduch 111/V5: linka č. 1 (automatické zinkování v závěsech; předúpravy), Tabulka 1 a následující odstavce pod Tabulkou 1 podkapitoly 1.1. Ovzduší se ruší, nová Tabulka 1 a následující odstavce pod Tab. 1 zní: Tabulka 1. e, emisní limity a termíny dosažení závazného emisního Výduch 111/V5 TZL 50 Cl g/h TZL 3) 50 HCl 4) 10 od Emisní limit byl stanoven podle přílohy č. 1 k NV č. 615/2006 Sb., část II, bod 2.6 a byl, v souladu s ustanovením 15 odst. 2 zákona o integrované prevenci, snížen. Emisní limit byl stanoven podle přílohy č. 1 k vyhlášce 205/2009 Sb., bod ) 4) Emisní limit byl stanoven podle přílohy č. 1 k NV č. 615/2006 Sb., část III, bod Na str. 4 integrovaného povolení Výduch 112/G5: linka č. 1 (automatické zinkování v závěsech; aktivní lázně/ pokovování) + linka č. 4.1 (niklování v bubnech; předúpravy a chemické odmaštění), Tabulka 2 a následující odstavce pod Tabulkou 2 podkapitoly 1.1. Ovzduší se ruší, nová Tabulka 2 a následující odstavce pod Tab. 2 zní: Tabulka 2. e, emisní limity a termíny dosažení závazného emisního TZL 50 Výduch 112/G5 skupina kovů As, Co, Ni, 6+ Se, Te, Cr skupina kovů zahrnující Sn, Cr jiný než 6+, Mn, Cu, Pb, V, Zn 3) 2 10 g/h 5 50 g/h TZL 4) 50 od

3 S-MHMP /2009/OOP-VIII-406/R-47/Hor 3 Emisní limit byl stanoven podle přílohy č. 1 k NV č. 615/2006 Sb., část II, bod 2.6 a byl, v souladu s ustanovením 15 odst. 2 zákona o integrované prevenci, snížen. Emisní limit byl stanoven podle přílohy č. 1 k vyhlášce 205/2009 Sb., bod ) Emisní limit byl stanoven podle přílohy č. 1 k vyhlášce 205/2009 Sb., bod ) Emisní limit byl stanoven podle přílohy č. 1 k NV č. 615/2006 Sb., část III, bod 2.6. Vymezená ustanovení v integrovaném povolení SZn.: S-MHMP /2009/OOP-VIII-172/R-18/Hor ze dne , které nabylo právní moci dne , se mění takto: 3. Na str. 2 integrovaného povolení Výduch 121/G1: linka č. 2 (zinkování v závěsech a bubnech; aktivní lázně/ pokovování) + linka č. 4.1 (niklování v bubnech; předúpravy s dekapem) + linka 4.2 (cínování v závěsech a bubnech, kyselé mědění, digestoř; mědění, moření v digestoři + snímání vadných niklových povlaků z barevných kovů a černý chromát), Tabulka 4 a následující odstavce pod Tabulkou 4 se ruší, nová Tabulka 4 a následující odstavce pod Tab. 4 zní: Tabulka 4. e, emisní limity a termíny dosažení závazného emisního TZL 50 Výduch 121/G1 NO Cl 500g/h skupina kovů As, Co, Ni, 6+ 3) Se, Te, Cr skupina kovů zahrnující Sn, Cr jiný než 6+, Mn, Cu, Pb, V, Zn 4) 2 10 g/h 5 50 g/h TZL 5) 50 NO 2 6) 1500 od HCl 7) 10 Emisní limity byly stanoveny podle přílohy č. 1 k NV č. 615/2006 Sb., část II, bod 2.6. Emisní limit TZL byl, v souladu s ustanovením 15 odst. 2 zákona o integrované prevenci, snížen. Emisní limit byl stanoven podle přílohy č. 1 k vyhlášce 205/2009 Sb., bod ) Emisní limit byl stanoven podle přílohy č. 1 k vyhlášce 205/2009 Sb., bod ) Emisní limit byl stanoven podle přílohy č. 1 k vyhlášce 205/2009 Sb., bod ) 6) 7) Emisní limity byly stanoveny podle přílohy č. 1 k NV č. 615/2006 Sb., část III, bod 2.6.

4 S-MHMP /2009/OOP-VIII-406/R-47/Hor 4 Vymezená ustanovení v integrovaném povolení SZn.: S-MHMP /2007/OOP-VIII-629/R-42/Hor ze dne , které nabylo právní moci dne , se mění takto: 4. Na str. 6 integrovaného povolení Výduch 131/G3: linka č. 3 (niklování a chromování v závěsech; předúpravy), Tabulka 5 a následující odstavce pod Tabulkou 5 podkapitoly 1.1. Ovzduší se ruší, nová Tabulka 5 a následující odstavce pod Tab. 5 zní: Tabulka 5. e, emisní limity a termíny dosažení závazného emisního TZL 50 NO Cl Výduch 131/G3 500g/h TZL 3) 50 4) NO od HCl 5) 10 Emisní limity byly stanoveny podle přílohy č. 1 k NV č. 615/2006 Sb., část II, bod 2.6. a byly, v souladu s ustanovením 15 odst. 2 zákona o integrované prevenci, sníženy. Emisní limit byl stanoven podle přílohy č. 1 k vyhlášce 205/2009 Sb., bod ) 4) 5) Emisní limity byly stanoveny podle přílohy č. 1 k NV č. 615/2006 Sb., část III, bod 2.6. Emisní limit NO 2 byl, v souladu s ustanovením 15 odst. 2 zákona o integrované prevenci, snížen. 5. Na str. 6 integrovaného povolení Výduch 132/V4: linka č. 3 (niklování a chromování v závěsech; aktivní lázně/ pokovování) + linka č. 4.1 (niklování v bubnech; aktivní lázně/ pokovování) + linka č. 4.2 (cínování v závěsech a bubnech, kyselé mědění, digestoř; elektrolytické odmašťování, cínování), Tabulka 6 a následující odstavce pod Tabulkou 6 podkapitoly 1.1. Ovzduší se ruší, nová Tabulka 6 a následující odstavce pod Tab. 6 zní:

5 S-MHMP /2009/OOP-VIII-406/R-47/Hor 5 Tabulka 6. e, emisní limity a termíny dosažení závazného emisního TZL 50 Výduch 132/V4 NO Cl 500g/h skupina kovů As, Co, Ni, 6+ 3) Se, Te, Cr skupina kovů zahrnující Sn, Cr jiný než 6+, Mn, Cu, Pb, V, Zn 4) 2 10 g/h 5 50 g/h TZL 5) 50 NO 2 6) 1000 HCl 7) 10 od Emisní limity byly stanoveny podle přílohy č. 1 k NV č. 615/2006 Sb., část II, bod 2.6. a byly, v souladu s ustanovením 15 odst. 2 zákona o integrované prevenci, sníženy. Emisní limit byl stanoven podle přílohy č. 1 k vyhlášce 205/2009 Sb., bod ) Emisní limit byl stanoven podle přílohy č. 1 k vyhlášce 205/2009 Sb., bod ) Emisní limit byl stanoven podle přílohy č. 1 k vyhlášce 205/2009 Sb., bod ) 6) 7) Emisní limity byly stanoveny podle přílohy č. 1 k NV č. 615/2006 Sb., část III, bod 2.6. Emisní limit NO 2 byl, v souladu s ustanovením 15 odst. 2 zákona o integrované prevenci, snížen. 6. Na str. 7 integrovaného povolení Výduch 151/V2: linka č. 5 (galvanické - kyanidové stříbření), Tabulka 7 a následující odstavce pod Tabulkou 7 podkapitoly 1.1. Ovzduší se ruší, nová Tabulka 7 a následující odstavce pod Tab. 7 zní:

6 S-MHMP /2009/OOP-VIII-406/R-47/Hor 6 Tabulka 7. e, emisní limity a termíny dosažení závazného emisního TZL 50 Výduch 151/V2 5 CN 50g/h TZL 3) 50 od Emisní limit byl stanoven podle přílohy č. 1 NV č. 615/2006 Sb., část II, bod 2.6. a byl, v souladu s ustanovením 15 odst. 2 zákona o integrované prevenci, snížen. Emisní limit byl stanoven podle přílohy č. 1 k vyhlášce 205/2009 Sb., bod ) Emisní limit byl stanoven podle přílohy č. 1 k NV č. 615/2006 Sb., část III, bod Na str. 7 integrovaného povolení Výduch 161/N6: linka č. 6 fosfátování, stahování laků, odmašťování a moření, Tabulka 8 a následující odstavce pod Tabulkou 8 podkapitoly 1.1. Ovzduší se ruší, nová Tabulka 8 a následující odstavce pod Tab. 8 zní: Tabulka 8. e, emisní limity a termíny dosažení závazného emisního TZL 50 Výduch 161/N6 TOC 50 TZL 3) 50 HCl 4) 10 od Emisní limit byl stanoven podle přílohy č. 1 NV č. 615/2006 Sb., část II, bod 2.6. a byl, v souladu s ustanovením 15 odst. 2 zákona o integrované prevenci, snížen. Emisní limit byl stanoven podle přílohy č. 1 k vyhlášce 205/2009 Sb., bod ) 4) Emisní limity byly stanoveny podle přílohy č. 1 k NV č. 615/2006 Sb., část III, bod Na str. 8 integrovaného povolení Výduch 171/G2: Neutralizační stanice, Tabulka 9 a následující odstavce pod Tabulkou 9 podkapitoly 1.1. Ovzduší se ruší, nová Tabulka 9 a následující odstavce pod Tab. 9 zní:

7 S-MHMP /2009/OOP-VIII-406/R-47/Hor 7 Tabulka 9. e, emisní limity a termíny dosažení závazného emisního TZL Cl Výduch 171/G2 500g/h TZL 3) 50 HCl 4) od Emisní limit byl stanoven podle přílohy č. 1 NV č. 615/2006 Sb., část II, bod 2.6. a byl, v souladu s ustanovením 15 odst. 2 zákona o integrované prevenci, snížen. Emisní limit byl stanoven podle přílohy č. 1 k vyhlášce 205/2009 Sb., bod ) 4) Emisní limity byly stanoveny podle přílohy č. 1 k NV č. 615/2006 Sb., část III, bod Na str. 8 integrovaného povolení Výduchy 001, 002: Kotelna (kotel K1 a K, Tabulka 10 a následující odstavce pod Tabulkou 10 podkapitoly 1.1. Ovzduší se ruší, nová Tabulka 10 a následující odstavce pod Tab. 10 zní: Tabulka 10. e, emisní limity a termíny dosažení závazného emisního NO x 200 CO Výduch 001, SZZO SO 2 35 Emisní limity byly stanoveny podle přílohy č. 4, bod 1 k nařízení vlády č. 146/2007 Sb., o emisních limitech a dalších podmínkách provozování spalovacích stacionárních zdrojů znečišťování ovzduší (dále jen NV č. 146/2007 Sb.). Uvedené emisní limity jsou vztaženy na normální stavové podmínky (tlak 101,325 kpa a teplota 273,15 K) a suchý plyn při obsahu kyslíku 3 % objemová. V souladu s ustanovením 4 odst. 4 písm. c) vyhlášky č. 205/2009 Sb. provozovatel zařízení neprovádí měření emisí oxidu siřičitého, jde-li o zdroj spalující plynné nebo kapalné palivo, pokud dodavatel paliva zaručuje stálý obsah síry v palivu na takové úrovni, aby při spalování nebyl překročen emisní limit; toto ustanovení se nevztahuje na spalovací zdroje o jmenovitém tepelném příkonu 100 MW a vyšším. O d ů v o d n ě n í: OOP MHMP oznámil dopisem SZn.: S-MHMP /2009/OOP-VIII-342/Hor ze dne provozovateli zařízení TK GALVANOSERVIS s.r.o., se sídlem V Chotejně 9/1307, Praha 10 Hostivař, IČ zahájení kontroly ve

8 S-MHMP /2009/OOP-VIII-406/R-47/Hor 8 věci přezkoumání vydaného integrovaného povolení SZn.: S-MHMP /2007/OOP-VIII-629/R-42/Hor ze dne , které nabylo právní moci dne a jeho následných změn: SZn.: S-MHMP /2008/OOP-VIII- 168/R-25/Hor; SZn.: S-MHMP /2009/OOP-VIII-172/R-18/Hor, které byly vydány k provozu zařízení Povrchové úpravy galvanickým pokovováním a lakováním, V Chotejně 9/1307, Praha 10 Hostivař. Přezkum byl proveden na základě ustanovení 18 odst. 2 písm. d) zákona o integrované prevenci a zákona č. 552/1991 Sb., o státní kontrole a to z důvodu změn legislativy na úseku ochrany ovzduší - nabytí účinnosti vyhlášky č. 205/2009 dnem , na základě které byla zrušena vyhláška č. 356/2002 Sb. a účinnosti emisních limitů a technických podmínek provozu zdrojů uvedených v příloze č. 1 části III nařízení vlády č. 615/2006 Sb. s platností od Z přezkumu provedeného dne byl s TK GALVANOSERVIS s.r.o., se sídlem V Chotejně 9/1307, Praha 10 Hostivař, IČ , kterého v řízení na základě plné moci ze dne zastupovala Ing. Jana Königová a která byla požádána o součinnost ve smyslu ustanovení 14 zákona o státní kontrole pořízen protokol SZn.: S-MHMP /2009/OOP-VIII-386/Hor. Protokol byl vyhotoven ve dvou výtiscích z jichž jeden převzal OOP MHMP a druhý zástupce provozovatele zařízení. Kontrolní zjištění týkající se změny integrovaného povolení vyvolané přezkumem integrovaného povolení z důvodu změny legislativy na úseku ochrany ovzduší byla projednána se zástupcem provozovatele zařízení, který s nimi souhlasí. V rámci přezkumu vydaných integrovaných povolení kontroly plnění závazných podmínek dále zjistil OOP MHMP přezkumem protokolů o autorizovaném měření emisí: č. 10/10/05 z ; č. 5b/10/06 z ; č. 26b/11/07 z a č. 22/10/08 z a podmínek stanovených v integrovaném povolení SZn.: S-MHMP /2007/OOP-VIII-629/R-42/Hor ze dne rozpor u výduchu 161/N6: linka č. 6 fosfátování, stahování laků, odmašťování a moření. Integrovaným povolením byla provozovateli zařízení stanovena povinnost měření TZL a TOC, od měření Cl bylo upuštěno na základě ústního projednání viz protokol z ústního jednání SZn.: S-MHMP /2007/OOP-VIII-559/Hor ze dne , ve kterém je pro měření Cl v poznámce 2 uvedeno: TKG, vzhledem k provedeným měřením nesouhlasí se stanovením EL pro Cl, CENIA pokud jsou k dispozici dvě měření, kde Cl bylo změřeno s min hodnotou (1O -5 ) měření nepožaduje. Bude vyřešeno před vydáním IP. Z protokolů o autorizovaném měření emisí č. 10/10/05 z a č. 5b/10/06 z vyplývá splnění této podmínky a tudíž ze strany OOP MHMP nebylo měření požadováno. Integrované povolení SZn.: S-MHMP /2007/OOP-VIII- 629/R-42/Hor ze dne nabylo právní moci až v dalším roce a to: Provozovateli zařízení tudíž vznikla povinnost Cl v roce 2007 změřit, což učinil viz protokol o autorizovaném měření emisí č. 26b/11/07 z V tomto protokolu však již HCl (Cl) byl změřen a to v koncentracích: 38,7 mg/m 3 střed. a 56,0 mg/m 3 max. Plnění podmínek stanovených v integrovaném povolení je OOP MHMP dokládáno v rámci tzv. souhrnné zprávy. Vzhledem k nabytí právní moci integrovaného povolení ( ) byla povinnost předložení této zprávy OOP MHMP stanovena provozovateli zařízení prvně k datu (za rok 2008). V první předkládané

9 S-MHMP /2009/OOP-VIII-406/R-47/Hor 9 souhrnné zprávě, kterou OOP MHMP obdržel dne byl mj. doložen i protokol o autorizovaném měření emisí za rok 2007, nicméně k faktickému zjištění (vypouštění Cl) došlo až při stanovování poplatku za znečišťování ovzduší za rok 2008, neboť poplatek za znečišťování ovzduší pro rok 2007 obsahoval mj. již zmiňovaný Cl v množství 2,076 t/ rok avšak pro rok 2008 nebylo možné poplatek stanovit, neboť provozovatel zařízení již neměl povinnost danou látku měřit. Uvedená skutečnost byla se zástupcem provozovatele zařízení řešena a vyjádření zástupce provozovatele zařízení ke kontrolnímu zjištění bylo zaprotokolováno (viz protokol o přezkumu závazných podmínek integrovaného povolení SZn.: S-MHMP /2009/OOP-VIII-386/Hor ze dne ). Provozovatel zařízení k zjištění OOP MHMP uvedl do protokolu naměřené hodnoty HCl na výduchu č. 161 uvedené v protokolu o autorizovaném měření emisí č. 26b/11/07 z byly způsobeny chybným nasazením mořících lázní (nikoli 1:1, nýbrž 1:0). Nasazení lázně v chybné koncentraci v rozporu s Provozním řádem galvanovny způsobil seřizovač, který již u nás nepracuje. I přes toto selhání lidského faktoru byl podle platné legislativy EL splněn. OOP MHMP vzhledem k časovému sledu událostí: faktickému zjištění dané skutečnosti, oznámení o zahájení kontroly ve věci přezkoumání vydaného integrovaného povolení z poloviny září 2009 a skutečnosti, že dne provozovatel zařízení již provedl ve dnech autorizované měření emisí v galvanovně (Protokol č. 2/09/09 ze dne z měření emisí technologického celku galvanovny) nebude OOP MHMP požadovat dodatečné změření Cl. Důležitým faktem je rovněž skutečnost, že v příloze č. 1, části III jsou s účinností od stanoveny v bodě 2.6. Povrchová úprava kovů, plastů a jiných nekovových předmětů - procesní vany nově emisní limity pro HCl. Na základě provedeného přezkumu a zjištěných skutečností oznámil OOP MHMP SZn.: S-MHMP /2009/OOP-VIII-391/Hor ze dne provozovateli zařízení zahájení řízení o změně integrovaného povolení z moci úřední. Termín k vyjádření se k podkladům pro vydání změny integrovaného povolení nebyl stanoven, neboť výše uvedený protokol a rozhodnutí vydaná provozovateli zařízení jsou jediným podkladem tohoto řízení a provozovatel s nimi tudíž byl prokazatelně seznámen. Na základě provedeného přezkumu plnění podmínek integrovaného povolení dle ustanovení 18 zákona o integrované prevenci došel OOP MHMP, podle ustanovení 19a odst. 2 k závěru, že se nejedná o podstatnou změnu v provozu zařízení a tak rozhodl tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto rozhodnutí. OOP MHMP v souladu s ustanovením 18 odst. 5 zákona o integrované prevenci informuje tímto Hygienickou stanici hlavního města Prahy jako příslušný orgán ochrany veřejného zdraví a ČIŽP OI Praha o provedených přezkumech. Poučení účastníků: Proti tomuto rozhodnutí je možné podle ustanovení 81 a násl. správního řádu podat odvolání, ve kterém se uvede v jakém rozsahu se rozhodnutí napadá a dále

10 S-MHMP /2009/OOP-VIII-406/R-47/Hor 10 namítaný rozpor s právními předpisy nebo namítaná nesprávnost rozhodnutí nebo řízení, jež mu předcházelo. Odvolání je možné podat ve lhůtě 15 dnů ode dne jeho oznámení účastníkovi, a to k Ministerstvu životního prostředí podáním učiněným u OOP MHMP. Odvolání se podává v počtu 2 stejnopisů. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je na jeho náklady OOP MHMP. Samostatně proti odůvodnění rozhodnutí se nelze odvolat. Otisk úředního razítka Ing. arch. Jan W i n k l e r ředitel odboru

11 S-MHMP /2009/OOP-VIII-406/R-47/Hor 11 Rozdělovník k SZn.: S-MHMP /2009/OOP-VIII-406/R-47/Hor: Účastníci řízení: TK Galvanoservis s.r.o. V Chotejně 9/ Praha10 na doručenku Na vědomí - po nabytí právní moci: Hlavní město Praha Bc. Martin Langmajer radní pro územní rozvoj Mariánské náměstí Praha 1 Městská část Praha 15 Boloňská 478/ Praha 10 TESLA KARLÍN, a.s. V Chotejně 9/ Praha10 Magistrát hlavního města Prahy odbor ochrany prostředí - orgán ochrany ovzduší Jungmannova 35/ Praha 1 Hygienická stanice hlavního města Prahy Rytířská 12 p.s Praha 1 Česká inspekce životního prostředí oblastní inspektorát Praha referát integrace Wolkerova Praha 6 Ministerstvo životního prostředí odbor výkonu státní správy I Podskalská Praha 2 Ministerstvo životního prostředí odbor integrované prevence a IRZ Vršovická 1442/ Praha 10 na doručenku na doručenku na doručenku na doručenku spis 2x evidence rozhodnutí