NÁVRH Všeobecne záväzné nariadenie Obce Plavecký Peter č. 3/2016 o nakladaní s komunálnymi odpadmi a s drobnými stavebnými odpadmi na území obce Plavecký Peter Návrh VZN VZN č. 3/2016 Vyvesený na úradnej tabuli obce Plavecký Peter: Dátum začiatku lehoty pripomienkového konania: Dátum ukončenia pripomienkového konania: Zvesený z úradnej tabule dňa: 11.2.2016 Schválené na rokovaní OZ v Plaveckom Petre dňa: 11.2.2016 Zverejnené na úradnej tabuli obce Plavecký Peter dňa: 25.2.2016 Toto VZN nadobúda účinnosť dňom: Zvesený z úradnej tabule dňa: 1
Všeobecne záväzné nariadenie Obce Plavecký Peter o nakladaní s komunálnymi odpadmi a s drobnými stavebnými odpadmi na území obce Plavecký Peter Obecné zastupiteľstvo obce Plavecký Peter vo veciach územnej samosprávy v zmysle ustanovenia 6 ods.1 Zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov, ustanovenia 81 ods. 8 Zákona č. 79/2015 Z. z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len zákon o odpadoch ) a ustanovenia 77 Zákona č. 364/2004 Z. z. o vodách (Vodný zákon) a o zmene Zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov vydáva Všeobecne záväzné nariadenie Obce Plavecký Peter č. 3/2016 o nakladaní s komunálnymi odpadmi a s drobnými stavebnými odpadmi na území obce Plavecký Peter Čl.1 Úvodné ustanovenie Toto všeobecne záväzne nariadenie (ďalej len VZN ) upravuje podrobnosti o spôsobe zberu a prepravy komunálnych odpadov, o spôsobe triedeného zberu jednotlivých zložiek komunálnych odpadov, o spôsobe nakladania s drobnými stavebnými odpadmi, ako aj miesta určené na ukladanie týchto odpadov a kalov zo septikov a žúmp. Čl.2 Základné ustanovenia 1.) Vymedzenie základných pojmov: odpad, nakladanie a iné zaobchádzanie s odpadom, pôvodca odpadu a osoby nakladajúce s odpadom, zariadenia na nakladanie s odpadom a hierarchia odpadového hospodárstva, jeho ciele a záväzné limity je uvedené v 2, 3, 4, 5 a 6 Zákona o odpadoch, vymedzenie pojmov komunálny odpad, triedený zber, zmesový komunálny odpad, drobný stavebný odpad, zberný dvor, kalendárový zber a množstvový zber je uvedené v 80 Zákona o odpadoch. 2) Všeobecné povinnosti spojené s nakladaním s odpadmi sú uvedené v 12 Zákona o odpadoch. 3.) Zákazy vzťahujúce sa k nakladaniu s odpadmi sú uvedené v 13 Zákona o odpadoch. 4.) Povinnosti držiteľa odpadu sú uvedené v 14 Zákona o odpadoch. 5.) Zodpovednosť za nezákonné umiestnenie odpadu je uvedená v 15 Zákona o odpadoch. 6.) Zber odpadu a výkup odpadu je charakterizovaný v 16 Zákona o odpadoch. 7.) Nakladanie s komunálnymi a drobnými stavebnými odpadmi je uvedené v 81 Zákona o odpadoch, v ktorom sú ustanovené aj povinnosti obce. Zmeny, ktoré od 1.1. 2016 najviac ovplyvnia zber komunálneho a drobného stavebného odpadu v obci sú nasledovné: - bola zavedená rozšírená zodpovednosť výrobcov (RZV) t. j. povinnosť výrobcov postarať sa o výrobok od dizajnu až po odpad. Vzťahovať sa bude na viacero komodít - vozidlá, pneumatiky, elektro odpad, batérie a akumulátory, obaly a neobalové výrobky. Výrobcovia budú musieť, okrem iného, znášať finančné náklady spojené so zberom a zneškodnením odpadov, ktoré vznikajú z ich výrobkov a z obalov týchto výrobkov. 2
- výrobcov budú na základe zmluvného vzťahu voči obciam reprezentovať organizácie zodpovednosti výrobcov (OZV). Budú mať povinnosť prevziať existujúci, už zavedený systém triedeného zberu v obci (plasty, kov, sklo, papier...) na základe uzatvorenej zmluvy so zberovou spoločnosťou, ktorá má oprávnenie Finančné náklady naň však už nebude znášať obec, ale prostredníctvom OZV výrobca. Obec a hlavne jej obyvatelia tak ušetria: čím lepšie budú odpad separovať, tým menej zmesového odpadu bude vznikať a menej budú musieť zaň aj zaplatiť. - zber, vrátane mobilného zberu a prepravu komunálnych odpadov môže vykonávať na území obce buď obec sama alebo ten, kto má na vykonávanie tejto činnosti s obcou uzatvorenú zmluvu. Čl.3 Nakladanie so zmesovým komunálnym odpadom (ZKO) 1) Na území obce Plavecký Peter je zavedený množstvový zber zmesového komunálneho odpadu pre všetkých pôvodcov komunálnych odpadov. 2) Vykonávať zber, prepravu a zneškodňovanie ZKO na území obce môže len ten, kto má uzatvorenú zmluvu na vykonávanie tejto činnosti s obcou. 3) Každý pôvodca zmesového komunálneho odpadu je povinný nakladať alebo inak zaobchádzať s ZKO, v súlade s týmto VZN obce. Interval zvozu je 1x za dva týždne. O presnom dátume vývozov v jednotlivých intervaloch sú občania informovaní prostredníctvom internetovej stránky. 4) Pridelenie nádob domácnostiam, podnikateľom a na verejné priestranstvá je nasledovné: a/ každá domácnosť musí mať odpadovú nádobu o objeme 120 alebo 240 litrov podľa svojej potreby b/ vlastník nehnuteľnosti nebývajúci trvale v obci platí za odpad paušálny poplatok, výšku ktorého stanovuje OZ c/ cintorín: 2 kontajnery na komunálny odpad o objeme 1100 l d/ podnikatelia: odpadové nádoby o objeme 240 l e/ rekreačná oblasť Buková: - 3 kontajnery na komunálny odpad o objeme 1100 l - 2 kontajnery o objeme 1100 l na separovaný odpad plasty - 1 kontajner o objeme 1100 l na separovaný odpad papier f/ na separovaný zber (sklo, papier a plasty) sú v obci rozmiestnené kontajnery o objeme 1100 l lokalitách obce: - pri hostinci Eva - pri poštovom stredisku - pri 15 b.j - na vŕšku pri obchode Jednota - pri Materskej škole - pri Kultúrnom dome g) Na drobný stavebný odpad z domácností sú 2 x do roka umiestnené 3 kusy veľkokapacitné kontajnery. 5) Poplatok pre pôvodcu zmesového komunálneho odpadu je určený podľa aktuálne platného 3
VZN o miestnom poplatku za komunálne odpady a drobné stavebné odpady. Do poplatku sú už zahrnuté aj náklady na zbernú nádobu. 6) Pôvodcom zmesového komunálneho odpadu sa zakazuje umiestňovať zmesový komunálny odpad, ktorý sami vyprodukovali, do zberných nádob určených obcou na zber zmesového komunálneho odpadu iný odpad ako zmesový komunálny a to najmä oddelene vyzbierané (vytriedené) zložky komunálneho odpadu (separovaný zber = papier, plasty, sklo ) a biologicky rozložiteľný odpad. Čl.4 Nakladanie s drobnými stavebnými odpadmi 1.) Drobné stavebné odpady (DSO) sú komunálne odpady vznikajúce z bežných udržiavacích prác zabezpečovaných fyzickou osobou nepodnikateľom, ktoré nepresiahnu viac ako 1 m3 ročne od jednej fyzickej osoby. Ak fyzická osoba vyprodukuje väčší objem takéhoto odpadu (nad 1m3 ročne od jednej fyzickej osoby), napr. v rámci prestavby bytu, nepovažuje sa množstvo nad 1m3 za drobný stavebný odpad a fyzická osoba si musí od obce objednať veľkoobjemový kontajner za osobitnú odplatu, ktorá nie je súčasťou miestneho poplatku. 2.) Obec umožňuje fyzickej osobe občanovi, ktorý je pôvodcom drobného stavebného odpadu (DSO), odovzdať DSO v zbernom dvore Kameňolom Buková s ktorým má uzavretú zmluvu na dobu určitú. Čl.5 Nakladanie s objemným odpadom Pôvodca objemného odpadu dohodne s obcou dátum a čas pristavenia veľkoobjemového kontajnera. Náklady na nakladanie s objemným odpadom nie sú súčasťou miestneho poplatku, vyčíslia ich pôvodcovi objemného odpadu ASA Zohor, podľa ich platného cenníka. Čl.6 Nakladanie s odpadom z domácností s obsahom škodlivých látok (odpadové motorové a mazacie oleje, farbivá, chemikálie a iné nebezpečné odpady) 1.) Pôvodca odpadu z domácností s obsahom škodlivých látok tento musí odovzdať organizácií zabezpečujúcej tento zber. 2.) Termín, v ktorom bude kontajner pristavený, bude oznámený minimálne týždeň vopred v miestnom rozhlase a zverejnený na internetových stránkach obce. Čl.7 Triedený zber zložiek komunálneho odpadu V obci sa uskutočňuje triedený zber nasledovných komodít: a) elektro odpady z domácností, b) použité prenosné batérie a akumulátory a automobilové batérie a akumulátory, c) odpady z obalov a odpadov z neobalových výrobkov zbieraných spolu s obalmi: papier, plasty, sklo, d) jedlé oleje a tuky z domácností, e) biologicky rozložiteľný kuchynský odpad okrem toho, ktorého pôvodcom je fyzická osobapodnikateľ a právnická osoba, ktorá prevádzkuje zariadenie spoločného stravovania, 4
f) biologicky rozložiteľné odpady zo záhrad a parkov vrátane odpadu z cintorína, g) textil, 1.) Pre komodity uvedené v odstavcoch a, b sa uplatňuje rozšírená zodpovednosť výrobcov. Minimálne dvakrát ročne bude pred budovu Obecného úradu Plavecký Peter pristavený kontajner, do ktorého ich pôvodca môže bezplatne uložiť. Termín pristavenia kontajnera bude minimálne týždeň vopred vyhlásený v miestnom rozhlase a zverejnený na internetovej stránke obce. 2.) Pre komodity uvedené v odstavci c sa uplatňuje rozšírená zodpovednosť výrobcov. Pre každú z týchto komodít : papier, plasty, sklo, kov si pôvodca vyzdvihne v úradných hodinách na Obecnom úrade Plavecký Peter bezplatne plastové vrece príslušnej farby v potrebnom množstve. V rámci zberu komodít v odstavci c môže občan odovzdať komodity d, ktoré bezpečne uloží do plastových nádob. Termíny odovzdania komodít, spolu s informáciou o ich správnej kategorizácii budú zverejnené na internetovej stránke obce a každý občan dostane podrobný časový rozpis aj v tlačenej forme do poštovej schránky. V deň zberu je pôvodca povinný uložiť vrecia s triedeným odpadom a plastové nádoby s jedlým olejom a tukov z domácnosti na verejne prístupné miesto. 4.) Komodity uvedené v písmenách e f sú uvedené v nasledovnom článku 8,tohto VZN. 5.) Komoditu g textil pôvodca bezplatne odovzdá do špeciálneho kontajnera umiestneného pri Obecnom úrade v Plaveckom Petre v ľubovoľnom čase, prístup k nemu nie je obmedzený.. 6.) Zber odpadov uvedených v písmenách a b c môže v obci vykonávať len zberná spoločnosť, s ktorou má obec uzatvorenú zmluvu a je preto zakázané odovzdávať ich iným subjektom. To sa nevzťahuje na distribútorov vykonávajúcich spätný zber a zber prostredníctvom zberného miesta použitých prenosných batérií a akumulátorov. Čl.8 Nakladanie s biologicky rozložiteľným komunálnym odpadom 1.) Obec si uplatňuje výnimku z povinnosti zabezpečovať vykonávanie triedeného zberu biologický rozložiteľného komunálneho odpadu ( 39 ods. 18 ). Každý pôvodca je povinný si zabezpečiť jeho skompostovanie na vlastnom, alebo užívanom pozemku. 2.) Biologicky rozložiteľný komunálny odpad nie je v obci Plavecký Peter predmetom zberu, pretože najmenej 50 % obyvateľov obce vlastný odpad tohto typu kompostuje. 3.) Na účely umožnenia kompostovania a preukázania splnenia podmienok výnimky podľa 81 ods. 21 písm. b) zákona o odpadoch obec uzavrela v potrebnom rozsahu s obyvateľmi písomné dohody o kompostovaní ich vlastného biologicky rozložiteľného odpadu na domácich kompostoviskách. Ku dňu schválenia tohto nariadenia má obec preukázané, že má uzavreté dohody o kompostovaní, ktoré pokrývajú najmenej 50% obyvateľov obce Čl.9 Nakladanie s biologicky rozložiteľným kuchynským odpadom a reštauračným odpadom od prevádzkovateľov kuchýň Pôvodca odovzdá odpad oprávnenej spoločnosti, s ktorou má podpísanú zmluvu. 5
Čl.10 Spôsob nahlasovania nezákonne umiestneného odpadu Nezákonne umiestnený odpad v obci môže občan nahlásiť v úradných hodinách priamo na Obecnom úrade Plavecký Peter, telefonicky na t. č. 034/6539125, na mobilnom čísle 0907156371 alebo na e-mailovej adrese obec@plaveckypeter.sk Čl.11 Kal zo septikov a žúmp 1.) Žumpa je zakrytá podzemná vodotesná nádrž bez odtoku na dočasné zhromažďovanie odpadových vôd z domácností. 2.) Septik - je zariadenie na čistenie odpadových vôd, z ktorého sú vody následne vypúšťané do povrchových alebo podzemných vôd. Jedná sa o vodnú stavbu v zmysle Vodného zákona, ktorá musí mať okrem stavebného a kolaudačného rozhodnutia aj povolenie na nakladanie s vodami t.j. na vypúšťanie odpadových vôd do povrchových alebo podzemných vôd. Tieto povolenia vydáva orgán štátnej vodnej správy Okresný úrad, odbor životného prostredia. 3.) Domová čistička odpadových vôd môže byť vybudovaná len na základe stavebného povolenie a povolenia orgánu štátnej vodnej správy Okresný úrad, odbor životného prostredia. 4.) Majitelia septikov, žúmp, domových čističiek odpadových vôd (DČOV), resp. ich iní užívatelia, sú povinní zabezpečiť zneškodňovanie kalov v súlade so zákonom a s platným Všeobecne záväzným nariadením Obce Plavecký Peter o likvidácii odpadových vôd v obci Plavecký Peter. Podľa 36 odsek 12 Vodného zákona je vypúšťanie kalu a obsahu žúmp do povrchových a do podzemných vôd zakázané. 5.) Prepravu kalov zo septikov, žúmp a DČOV môže na území obce vykonávať iba právnická osoba (PO) alebo fyzická osoba (FO) oprávnená na podnikanie. 6.) Miesto zneškodňovania odpadov je čistička odpadových vôd (ČOV) v Rohožníku a v Senici. Čl.12 Priestupky Priestupku sa dopustí ten, kto: a) poruší 77 Vodného zákona, najmä vypúšťa odpadové vody do povrchových vôd alebo do podzemných vôd bez povolenia orgánu štátnej vodnej správy alebo v rozpore s ním a všeobecne záväzným nariadením Obce Plavecký Peter o likvidácii odpadových vôd v obci Plavecký Peter. Môže mu byť uložená pokuta podľa odseku 2 77 Vodného zákona až do výšky 165,96 EUR. Priestupok je podľa odseku 3 77 Vodného zákona prejednávaný Obecným úradom alebo Okresným úradom, b) poruší ustanovenia 115 Zákona o odpadoch. Môže mu byť uložená pokuta podľa odseku 2 115 až do výšky 2500,- EUR. Priestupok je podľa odseku 3 115 prejednávaný Obecným úradom alebo Okresným úradom. Čl.13 Záverečné ustanovenia 1.) Dňom účinnosti tohto Všeobecne záväzného nariadenia Obce Plavecký Peter o nakladaní s komunálnymi odpadmi a s drobnými stavebnými odpadmi na území obce Plavecký Peter sa 6
ruší Všeobecne záväzné nariadenie Obce Plavecký Peter č. 2/2013 o odpadoch, ktoré bolo schválené Uznesením Obecného zastupiteľstva v Plaveckom Petre č. 52/2013 dňa 23.5.2013. 2.) Obecné zastupiteľstvo v Plaveckom Petre sa na tomto Všeobecne záväznom nariadení Obce Plavecký Peter o nakladaní s komunálnymi odpadmi a s drobnými stavebnými odpadmi na území obce Plavecký Peter uznieslo dňa... Uznesením č.... 3.) Účinnosť nadobúda dňa 01.03.2016. V Plaveckom Petre, dňa 11.2.2016... Mgr. Jozefína Bartoňová starostka obce Plavecký Peter 7