VOLBY DO ZASTUPITELSTEV OBCÍ 10. a 11. října 2014 Harmonogram úkolů a lhůt vyplývajících ze zákona č. 491/2001 Sb., o volbách do zastupitelstev obcí a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, (dále jen zákon ), a vyhlášky Ministerstva vnitra č. 59/2002 Sb., o provedení některých ustanovení zákona č. 491/2001 Sb., o volbách do zastupitelstev obcí a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, (dále jen vyhláška ) Dnů přede dnem Datum nejpozději do Úkol Gestor 90 Prezident republiky vyhlásil svým rozhodnutím publikovaným ve Sbírce zákonů pod č. 112/2014 Sb., s datem rozeslání dne 20. června 2014, volby do zastupitelstev obcí ( 3 odst. 1 zákona) ode dne vyhlášení 85 17. července 85 17. července 85 17. července 83 (do 2 dnů po vytvoření ních obvodů) 66 (do 16:00 ) 19. července 5. srpna Zákaz změny vymezení ních okrsků ( 26 odst. 4 zákona) Zveřejnění seznamu obecních úřadů v obcích, kde jsou zřízeny alespoň 2 odbory, kterým se kandidátní listiny podávají přímo, a seznamu obcí, ze kterých se kandidátní listiny podávají příslušnému pověřenému obecnímu úřadu ( 21 odst. 2 zákona) Vytvoření ních obvodů, pokud úkol přichází podle zákona v úvahu ( 27 odst. 1 zákona) Zveřejnění potřebného počtu podpisů na peticích pro nezávislé kandidáty a sdružení nezávislých kandidátů ( 21 odst. 4 zákona) Zveřejnění seznamu vytvořených ních obvodů a jejich popis, počtu členů zastupitelstva obce volených v jednotlivých ních obvodech a potřebného počtu podpisů na peticích, pokud úkol přichází podle zákona v úvahu ( 27 odst. 3 zákona) Podání kandidátních listin registračnímu úřadu prezident republiky starosta obce, města, městyse, městské části nebo městského obvodu, primátor statutárního města, které není územně členěno (dále jen starosta ) *) pověřený obecní úřad zastupitelstvo obce*) ní strany
66 60 od 5. srpna do 11. srpna 66-60 od 5. srpna do 11. srpna průběžně nejpozději 65 6. srpna 62 9. srpna 60 11. srpna 58 13. srpna 53 18. srpna 48 23. srpna 48 23. srpna 45 26. srpna 41 30. srpna 30 10. září 29 a dále v průběhu 11. září 21 19. září (pátek) ( 21 odst. 3 zákona) Přezkoumání kandidátních listin ( 23 odst. 1 zákona) Možnost doplňovat další kandidáty na kandidátní listiny nebo měnit jejich pořadí ( 22 odst. 2 zákona) Předání kopií podaných kandidátních listin Českému statistickému úřadu ( 6 odst. 1 vyhlášky) Předání seznamu kandidátů se shodným jménem, příjmením a věkem kandidujících do téhož zastupitelstva obce registračnímu úřadu ( 6 odst. 2 vyhlášky) Stanovení minimálního počtu členů okrskové ní komise ( 15 písm. d) zákona) Výzva k odstranění závad na kandidátních listinách, pokud úkol přichází v úvahu ( 23 odst. 1 zákona) Odstranění závad na kandidátních listinách, pokud úkol přichází v úvahu ( 23 odst. 1 zákona) Rozhodnutí o škrtnutí kandidáta na kandidátní listině, registraci a odmítnutí kandidátních listin ( 23 odst. 3 zákona) Informování starostů obcí o registraci kandidátních listin ( 12 odst. 1 písm. b) zákona, 13 odst. 1 písm. c) zákona) Poskytnutí informací o počtu a sídlech ních okrsků ním stranám zveřejněním na úřední desce obecního úřadu ( 15 písm. g) zákona) Jmenování zapisovatele okrskové ní komise ( 17 odst. 6 zákona) Delegování zástupců ních stran do okrskových ních komisí ( 17 odst. 2 zákona) Jmenování členů okrskové ní komise na neobsazená místa, pokud úkol přichází podle zákona v úvahu ( 17 odst. 2 zákona) První zasedání okrskových ních komisí ní strany Český statistický úřad ní strany ní strany
20 20. září 15 25. září 10 30. září 9 1. října 4 6. října 3 až do ukončení hlasování bezodkladně po obdržení podkladů 7. října až 11. října 14:00 3 7. října 2 8. října 48 před zahájením 8. října 14:00 ( 15 písm. e) zákona) Zaregistrování kandidátní listiny na základě rozhodnutí soudu ( 23 odst. 6 zákona) Zveřejnění oznámení o době a místu konání ( 29 zákona) Možnost vyhrazení plochy pro vylepení ních plakátů ( 30 odst. 1 zákona) Nahlášení telefonních čísel do ních místností v územním obvodu obce pověřenému obecnímu úřadu ( 14 odst. 1 písm. d) zákona) Zaslání přehledu o telefonním spojení do každé ní místnosti ve svém správním obvodu krajskému úřadu a jeho zveřejnění způsobem umožňujícím dálkový přístup ( 12 odst. 1 písm. f) zákona) Sestavení přehledu o telefonním spojení v územním obvodu kraje z podkladů pověřených obecních úřadů a jeho zveřejnění způsobem umožňujícím dálkový přístup ( 10 odst. 1 písm. b) zákona) Zákaz zveřejňování předních a ních průzkumů ( 30 odst. 2 zákona) Dodání hlasovacích lístků voličům ( 25 odst. 5 zákona) Uzavření stálého seznamu voličů a jeho dodatku, předání výpisů ze seznamů okrskovým ním komisím ( 28 odst. 4 zákona) Možnost vzdání se nebo odvolání kandidatury ( 24 zákona) obecní úřad, městský úřad, úřad městyse, magistrát územně nečleněného statutárního města, úřad městské části nebo městského obvodu (dále jen obecní úřad ) pověřený obecní úřad krajský úřad fyzické a právnické osoby starosta (v obcích, kde není starosta, zajistí tuto povinnost starosty místostarosta; není-li v obci ani starosta ani místostarosta, zajistí tuto povinnost ředitel krajského úřadu) obecní úřad kandidát nebo zmocněnec ní strany typu politická strana, politické hnutí nebo jejich
48 před zahájením průběžně nejpozději 48 před zahájením 1. den do zahájení hlasování dny dny dny 8. října 14:00 8. října 10. října (pátek) do 14:00 10. října (pátek) od 14:00 do 22:00 a 11. října od 08:00 do 14:00 10. a 11. října (pátek a sobota) 10. a 11. října (pátek a sobota) až do podepsání zápisu o průběhu Zajištění zveřejnění prohlášení o vzdání se kandidatury nebo o odvolání kandidáta, pokud byly doručeny do 48 před zahájením ve všech ních místnostech ( 24 odst. 5 a 31 odst. 4 zákona) Neprodlené informování pracoviště Českého statistického úřadu o případech vzdání se nebo odvolání kandidatury ( 8 odst. 3 vyhlášky) Dodání hlasovacích lístků okrskovým ním komisím ( 25 odst. 5 zákona) Zajištění průběhu hlasování ( 3 odst. 3 a 16 zákona) Kontrola průběhu hlasování ve ních místnostech ( 10 odst. 1 písm. d) a 38 zákona) Kontrola průběhu hlasování a sčítání hlasů ( 12 odst. 1 písm. j) a k) a 38 zákona) Zákaz ní agitace a propagace v objektu, kde je ní místnost a v jeho bezprostředním okolí ( 30 odst. 3 zákona) Zákaz poskytování informací o průběhu a dílčích výsledcích ; zákaz se nevztahuje na informace o počtu voličů, kteří hlasovali ( 36 zákona) koalice starosta (v obcích, kde není starosta, zajistí tuto povinnost starosty místostarosta; není-li v obci ani starosta ani místostarosta, zajistí tuto povinnost ředitel krajského úřadu) okrsková ní komise krajský úřad pověřený obecní úřad okrsková ní komise
po převzetí zápisu o výsledku bezodkladně po odsouhlasení a podepsání zápisu o výsledku po podepsání zápisu o výsledku Státní ní komisí a výsledku hlasování Zveřejnění předběžných výsledků do obce, kde byl vytvořen pouze 1 ní okrsek ( 43 odst. 3 zákona) Vyhlášení výsledků do zastupitelstva obce zveřejněním zápisu o výsledku na úřední desce obce; zajištění zveřejnění zápisu o výsledku do zastupitelstva obce na úřední desce obce, pro kterou byl registračním úřadem ( 47 zákona) Vyhlášení a uveřejnění celkových výsledků do zastupitelstev obcí sdělením ve Sbírce zákonů ( 51 zákona) starosta Státní ní komise *) 68 odst. 1 zákona Neplní-li zastupitelstvo obce nebo starosta úkoly stanovené tímto zákonem anebo není-li zastupitelstvo obce nebo starosta zvolen, plní v obci úkoly stanovené tímto zákonem, a to i po stanovené lhůtě, ředitel krajského úřadu. 68 odst. 2 zákona Úkoly ředitele krajského úřadu stanovené tímto zákonem plní v době jeho nepřítomnosti jeho zástupce. Některé další úkoly a lhůty, které vyplývají ze zákona a vyhlášky 9 odst. 2 písm. l) zákona - Český statistický úřad předá nejpozději 10 dnů po ukončení zpracování příslušnému obecnímu úřadu zápisy o průběhu a výsledku hlasování převzaté od okrskových ních komisí. 33 odst. 7 zákona - Volič může požádat ze závažných, zejména zdravotních důvodů, obecní úřad a ve dnech okrskovou ní komisi o to, aby mohl hlasovat mimo ní místnost, a to pouze v územním obvodu ního okrsku, pro který byla okrsková ní komise zřízena. V takovém případě okrsková ní komise vyšle k voliči dva své členy s přenosnou ní schránkou, úřední obálkou a hlasovacími lístky. Při hlasování postupují členové ní komise tak, aby byla zachována tajnost hlasování. 43 odst. 2 zákona - Nesplní-li okrsková ní komise na výzvu Českého statistického úřadu povinnosti podle odstavce 1 nebo 2 do 24 po ukončení hlasování ( 39), popřípadě ve stanovené lhůtě je to důvodem pro vyhlášení opakovaného hlasování ( 54) v příslušném ním okrsku. 52 zákona - Činnost okrskové ní komise při volbách do zastupitelstev obcí je ukončena patnáctým dnem po vyhlášení výsledků do zastupitelstev obcí Státní ní komisí; v obci, kde byl podán návrh na neplatnost hlasování nebo neplatnost ( 60) končí dnem nabytí právní moci rozhodnutí soudu v případě, že tento návrh byl soudem zamítnut, nebo patnáctým dnem po uveřejnění výsledků opakovaného hlasování v případě, že tento návrh byl soudem shledán oprávněným a opakuje se v rámci ního procesu pouze hlasování, anebo dnem nabytí právní moci rozhodnutí soudu v případě, že tento návrh byl soudem shledán oprávněným a opakuje se celý ní proces. V obci, kde nebyl odevzdán zápis o průběhu a výsledku hlasování podle 43 odst. 2 končí patnáctý den po uveřejnění výsledků opakovaného hlasování. 53 zákona - Registrační úřad vydá kandidátům zvoleným za členy zastupitelstva obce osvědčení o zvolení, a to nejpozději do prvního zasedání zastupitelstva ( 91 zákona č. 128/2000 Sb.). 53 zákona - V případě, kdy soud shledá oprávněným návrh na neplatnost volby kandidáta, vydá registrační úřad osvědčení o zvolení kandidátovi v pořadí podle 45 odst. 3 a 4 do 7 dnů po právní moci rozhodnutí o neplatnosti volby kandidáta ( 60). 59 zákona - Proti rozhodnutí o odmítnutí kandidátní listiny, škrtnutí kandidáta na kandidátní listině a proti provedení registrace kandidátní listiny se může ní strana, která podala kandidátní listinu do zastupitelstva obce, a u škrtnutí kandidáta i tento kandidát do 2 dnů od doručení rozhodnutí domáhat ochrany u soudu podle
zvláštního právního předpisu. Za doručené se rozhodnutí považuje třetím dnem ode dne vyvěšení na úřední desce registračního úřadu. 60 odst. 1 zákona - Podáním návrhu na neplatnost hlasování, na neplatnost nebo neplatnost volby kandidáta se může domáhat ochrany u soudu podle zvláštního právního předpisu každá osoba zapsaná do stálého seznamu voličů ve ním okrsku, kde byl člen zastupitelstva volen, jakož i každá ní strana, jejíž kandidátní listina byla pro volby do tohoto zastupitelstva zaregistrována. Návrh je třeba podat nejpozději 10 dnů po vyhlášení výsledků Státní ní komisí. 13 odst. 2 vyhlášky - Obecní úřad převezme veškerou ní dokumentaci s výjimkou jednoho vyhotovení zápisu o průběhu a výsledku hlasování ve ním okrsku od okrskových ních komisí. Hlasovací lístky a použité úřední obálky uschová po dobu 30 dnů od uveřejnění výsledků Státní ní komisí; po této lhůtě ponechá pro archivaci 3 sady nepoužitých hlasovacích lístků pro volby do zastupitelstva obce; ostatní hlasovací lístky protokolárně zničí. 1 odst. 3 vyhlášky - Odměnu za výkon funkce a paušální náhradu ušlého výdělku pro členy okrskové ní komise vyplatí do 30 dnů po ukončení činnosti okrskové ní komise obecní úřad. Pravidla pro počítání lhůt podle zákona 67 Lhůty (1) Do běhu lhůty se nezapočítává den rozhodný pro počátek lhůty; to neplatí, jde-li o lhůtu určenou podle. (2) Lhůty určené podle končí uplynutím y, která se svým označením shoduje s ou, kdy došlo ke skutečnosti určující počátek lhůty. (3) Lhůta určená podle dnů je zachována, je-li poslední den lhůty učiněn úkon u příslušného orgánu, a to nejpozději do 16.00. (4) Lhůty nelze prodloužit ani prominout jejich zmeškání.