Nakladatelství FORUM, s. r. o. Povinnosti při správě a používání firemního vozidla 4. lekce: Vzorová dokumentace a bodový systém Ing. Petr Dostál
2 Autor: Ing. Petr Dostál Redakční úprava: PhDr. Klára Platilová, Ph.D. Jazyková úprava: Mgr. Jana Vašinová Vedoucí projektu: Mgr. Anna Zavadilová Nakladatelství FORUM, s. r. o. Střelničná 1861/8a Praha 8 Kobylisy 182 00 Nakladatelství FORUM, s. r. o., Praha 2016
3 Obsah 4. lekce 1 Úvod... 4 2 Bodové ohodnocení dopravních přestupků... 5 2.1 Bodový systém tabulka bodů... 7 3 Dosažení plného počtu bodů... 17 4 Jak postupovat při nesouhlasu s řešením přestupku... 19 5 Kontrolní test... 20 Přílohy Vzor místního provozního bezpečnostního předpisu pro provozování dopravy dopravními prostředky Vzor posudku o zdravotní způsobilosti k řízení motorových vozidel řidiči referentských vozidel Vzor potvrzení o ukončeném školení bezpečné jízdy Vzor žádosti o odečet bodů na základě absolvování školení bezpečné jízdy Vzor záznamu o dopravní nehodě
4 1 Úvod Poslední lekce našeho e se zaměřuje na jeden z nejpalčivějších problémů řidičů referentů, potažmo také jejich zaměstnavatelů. Je jím bodový systém hodnocení dopravních přestupků. Zmínili jsme se o něm již v předchozích lekcích, avšak nyní jej probereme zevrubněji a nastíníme také doporučený postup v případě, že řidič nesouhlasí s řešením přestupku ze strany policie či dalších orgánů. Zároveň je tato lekce praktickým shrnutím lekcí předchozích, neboť vám formou příloh poskytuje užitečné vzorové formuláře, které můžete ihned využít. Jedná se o místní provozní bezpečnostní předpis pro provozování dopravy dopravními prostředky, v němž vám doporučujeme opatření, která je vhodné zavést, abyste jako zaměstnavatelé splnili nou povinnost a zároveň aby vozidlo i jeho řidič byli maximálně chráněni. Dále vám nabízíme vzor posudku o zdravotní způsobilosti k řízení motorových vozidel, který se váže k pracovnělékařským prohlídkám řidičů referentských vozidel. Pro případ dopravní nehody je vhodné s sebou neustále vozit formulář záznamu o dopravní nehodě. Přímo k tématu této lekce se vám může hodit vzorové potvrzení o ukončeném školení bezpečné jízdy a s ním související vzor žádosti o odečet bodů na základě absolvování školení bezpečné jízdy, formulář doporučený Ministerstvem dopravy ČR, který si můžete stáhnout také zde. V závěru lekce si budete moci jako vždy ověřit své znalosti prostřednictvím interaktivního testu.
5 2 Bodové ohodnocení dopravních přestupků Začněme možná nejdůležitější kapitolou a č. 361/2006 bodovým hodnocením porušení povinností stanovených em. Bodový systém funguje na následujícím principu: Řidiči, který spáchal dopravní přestupek, zaznamená územně příslušný obecní úřad s rozšířenou působností trestné body v registru řidičů do 5 pracovních dnů ode dne, kdy je mu doručeno rozhodnutí nebo oznámení o pravomocné sankci za porušení stanovených povinností v provozu na pozemních komunikacích.!důležité Územně příslušný obecní úřad nemá žádnou platnou právní úpravou stanovenu povinnost informovat řidiče o přidělených bodech.!důležité V případě, že se řidič dopustí při jízdě více přestupků nebo trestných činů, body se zaznamenají pouze za nejzávažnější přestupek nebo trestný čin.
6 Příklad Řidič, který zavinil dopravní nehodu, neměl rozsvícená světla. Příčinou nehody bylo nedovolené předjíždění. Nehoda se naštěstí obešla bez vážného zranění či usmrcení. Jak se bude tento přestupek hodnotit? Řidič podle 123c odst. 2 a spáchal více přestupků najednou, je hodnocen jen nejzávažnější z nich. Řidič neměl rozsvícená světla, nedovoleně předjížděl a zavinil dopravní nehodu bez vážného zranění nebo usmrcení. Podle bodového systému je nejzávažnějším přestupkem nedovolené předjíždění, za které se připisuje 7 bodů, případ se dále bude řešit ve správním řízení, pokuta bude udělena ve výši 5 000 10 000 a řidič bude mít navíc zákaz řízení na 6 měsíců až 1 rok. Tímto ovšem nejsou dotčeny další nároky postižených ohledně způsobené újmy, které je možné dále řešit na základě občanského íku. Příklad Řidič měl opravdu smolný týden. V úterý a ve středu ho radary zaznamenaly při překročení rychlosti na různých místech v obcích, kudy projížděl na svá obchodní jednání. Ve středu jej navíc zachytila kamera při projetí křižovatky na červenou. Jak se bude toto počínání hodnotit? Tento řidič měl větší smůlu než předchozí řidič, přestupky nebyly spáchány najednou, bude hodnocen každý samostatně. Již za projetí křižovatky na červenou je 5 bodů, pokuta bude udělena buď při projednávání přestupku, nebo ve správním řízení; a pokud překračoval rychlost v obcích o 20 km a tento přestupek spáchal minimálně třikrát, dostane za každý přestupek 3 body a může očekávat, že bude vyzván k odevzdání řidičského průkazu. V jeho případě je nanejvýš vhodné se v předstihu obrátit na renomovanou advokátní kancelář.
7 2.1 Bodový systém tabulka bodů V následující tabulce vám nabízíme aktuální přehled všech přestupků, které jsou spojeny s bodovým systémem. Je zde uveden paragraf, z něhož dané opatření vyplývá, počet udělených bodů, maximální výše pokuty, která může být udělena blokově, rozmezí výše pokuty udělené ve správním řízení i to, zda se na daný přestupek vztahuje zákaz řízení, a pokud ano, na jak dlouhou dobu tento zákaz platí.
8 Přestupek / Paragraf Body Bloková Pokuta ve Zákaz činnosti trestný čin pokuta správním řízení / trestní sankce Řízení pod vlivem 125c/1b), 7 2 500 20 000 alkoholu (nad 0,3 promile) Řízení ve stavu 125c/1), 7 25 000 1 2 roky vylučujícím způsobilost č. 50 000 (alkohol a návykové látky) 361/2000 Řízení ve stavu 274, trestní 7 odnětí svobody 1 10 let vylučujícím způsobilost ík až na 3 roky, (alkohol a návykové látky) peněžitý trest Odmítnutí testu na alkohol 125c/1d), 7 25 000 1 2 roky /návykové látky/ 50 000 Řízení po zadržení 125c/1e) 2., 7 5 000 10 000 řidičského průkazu na místě Nedovolené předjíždění 125c/1f) 7., 7 5 000 10 000
9 Přestupek / Paragraf Body Bloková Pokuta ve Zákaz činnosti trestný čin pokuta správním řízení / trestní sankce Nedovolená jízda přes 125c/1f) 9., 7 do 2 500 5 000 1 6 měsíců železniční přejezd 2 500 Couvání, otáčení nebo 125c/1f) 10., 7 5 000 10 000 jízda v protisměru na dálnici Nehoda s usmrcením nebo 143, 147, 7 odnětí svobody 1 10 let těžkou újmou na zdraví 148, trestní až na 10 let ík Nezastavení po nehodě 125c/1i) 1., Ujetí od dopravní nehody 125c/1i) 4., 7 do 5 000 7 do 5 000 2 500 5 000 1 6 měsíců 2 500 5 000 1 6 měsíců
10 Přestupek / Paragraf Body Bloková Pokuta ve Zákaz činnosti trestný čin pokuta správním řízení / trestní sankce Neposkytnutí první 150, trestní 7 odnětí svobody pomoci / nepřivolání ík až na 2 roky zdravotní záchranné služby Technicky nezpůsobilé 125c/1a) 3., 5 5 000 10 000 vozidlo Vysoké překročení 125c/1f) 2., 5 5 000 10 000 rychlosti v obci o 40 km/h a více nebo mimo obec o 50 km/h a více Nezastavení na červenou (nebo pokyn Stůj ) (úmyslné nebo nedbalostní) 125c/1f) 5., 5 do 2 500 2 500 5 000 nebo 4 000-7 500, spáchá-li 2 x a vícekrát po sobě za 12 po sobě jdoucích kalendářních měsíců 1 6 měsíců Ohrožení při přejíždění z pruhu do pruhu 125c/1k), 5 do 2 000 1 500 2 500
11 Přestupek / Paragraf Body Bloková Pokuta ve Zákaz činnosti trestný čin pokuta správním řízení / trestní sankce Ohrožení chodce mimo 125c/1f), 6d) 5 do 2 500 5 000 1 6 měsíců silnici nebo při otáčení či 2 500 couvání Řízení bez řidičského 125c/1e) 1., 4 25 000 1 2 roky oprávnění 50 000 Ohrožení chodce na 125c/1f) 6., 4 do 2 500 5 000 1 6 měsíců přechodu 2 500 Nedání přednosti v jízdě 125c/1f) 8., 4 do 2 500 2 500 5 000 1 6 měsíců Nepoužití autosedačky pro 125c/1k), 4 do 1 500 2 500 dítě 2 000
12 Přestupek / Paragraf Body Bloková Pokuta ve Zákaz činnosti trestný čin pokuta správním řízení / trestní sankce Nedodržení 23/1f), 4 do do 10 000 6 12 měsíců bezpečnostních přestávek 5 000 Maření výkonu úředního 337, trestní 4 odnětí svobody 1 10 let rozhodnutí ík až na 2 roky, peněžitý trest Vyšší překročení rychlosti 125c/1f) 3., 3 do 2 500 5 000 1 6 měsíců v obci o 20 km/h a více 2 500 nebo mimo obec o 30 km/h a více Nezastavení před 125c/1f) 6., 3 do 2 500 5 000 1 6 měsíců přechodem 2 500 Jízda bez bezpečnostních 125c/1k), 3 do 1 500 2 500 pásů 2 000 Řízení s telefonem v ruce 125c/1f) 1., 2 do 1 500 2 500 1 000
13 Přestupek / Paragraf Body Bloková Pokuta ve Zákaz činnosti trestný čin pokuta správním řízení / trestní sankce Střední překročení 125c/1f) 4., 2 do 1 500 2 500 rychlosti v obci do 20 1 000 km/h nebo mimo obec do 30 km/h Neoznačení překážky 125c/1k), 2 do 1 500 2 500 způsobené řidičem 2 000 Vozidlo bez SPZ (nebo 125c/1a) 1., 5 000 10 000 s cizí SPZ) Vozidlo se zakrytou, 125c/1a) 2., 5 000 10 000 upravenou nebo nečitelnou SPZ Řízení bez profesního 125c/1e) 3., - 5 000 10 000 průkazu Řízení bez posudku 125c/1e) 4., 5 000 10 000 o zdravotní způsobilosti
14 Přestupek / Paragraf Body Bloková Pokuta ve Zákaz činnosti trestný čin pokuta správním řízení / trestní sankce Řízení s řidičským 125c/1e) 5-25 000 1 2 roky průkazem EU a pozbytím 50 000 práva k řízení na území ČR Stání na místě vyhrazeném 125c/1f) 11., do 5 000 10 000 pro invalidy 5000 Zavinění nehody s 125c/1h), 25 000 1 2 roky ublížením na zdraví 50 000 Neohlášení dopravní 125c/1i) 2., do 2 500 5 000 1 6 měsíců nehody 5000 Neposkytnutí údajů 125c/1i) 3., do 2 500 5 000 1 6 měsíců ostatním účastníkům 5000 dopravní nehody Použití antiradaru 125c/1j), do 5 000 10 000 5000
15 Přestupek / Paragraf Body Bloková Pokuta ve Zákaz činnosti trestný čin pokuta správním řízení / trestní sankce Svěření řízení neznámé 125c/2, 5000 5 000 10 000 osobě č. 361/2000 Řízení bez dokladů nebo 23/1f), do do 10 000 lze uložit 6 12 záznamů o provozu 5000 měsíců vozidla Malé překročení rychlosti 125c/1f) 4., do 1 500 2 500 v obci do 5 km/h a mimo 1 000 obec do 10 km/h Ohrožení chodce při 125c, do 2 500 5 000 1 6 měsíců odbočování 2500 Řízení pod vlivem 125c/1b), 2 500 20 000 alkoholu (do 0,3 promile) Řízení po zadržení technického průkazu 125c/1a 4 - - 10 000 20 000
16 Přestupek / Paragraf Body Bloková Pokuta ve Zákaz činnosti trestný čin pokuta správním řízení / trestní sankce Nepodrobení se dopravně psychologickému vyšetření 125c/4a) - - 2 500 5 000 Neodevzdání řidičského nebo technického průkazu 125c / 4b), - do 5 000 2 500 5 000
17 3 Dosažení plného počtu bodů Pokud řidič nasbírá 12 a více bodů, je neprodleně vyzván obecním úřadem, aby do 5 dnů po doručení výzvy odevzdal řidičský průkaz.!důležité I v případě, že řidič řidičský průkaz neodevzdá, zaniká mu právo řídit motorové vozidlo. Do 5 dnů od doručení oznámení o dosažení 12 bodů lze podat námitku. Námitka musí být písemná a musí být nejpozději 5. dnem doručena příslušnému obecnímu úřadu nikoliv teprve podána na poště. Nebyl-li řidiči uložen trest zákazu řízení vozidla v přestupkovém nebo trestním řízení, je řidič oprávněn po uplynutí 1 roku požádat o vrácení řidičského průkazu. Jak jsme již uvedli v 1. lekci, řidič je v tomto případě povinen podrobit se psychotestům a přezkoušení ve stejném rozsahu jako žadatel o řidičský průkaz (viz 39 odst. 1 a č. 247/2000, o získávání a zdokonalování odborné způsobilosti k řízení motorových vozidel a o změnách některých ů).!důležité Pokud řidič po uložení sankce, jež zahrnuje přidělení bodů, po dobu 12 měsíců nespáchá žádný dopravní přestupek, kvůli kterému se zaznamenávají body, odečte mu obecní úřad 4 body. V případě podání námitky proti udělení bodů má tato námitka odkladný účinek. Častý dotaz z praxe: Mám jako zaměstnavatel hlídat počet bodů za přestupky u řidičů referentů, aby mohli používat služební motorová vozidla? Ne, hlídání počtu bodů je povinností každého řidiče. V případě vybodování je povinen tuto skutečnost zaměstnavateli bezodkladně ohlásit.
18 Upozornění: S odvoláním na prohlášení ministra dopravy by měl nejpozději v roce 2017 zpřístupněn přístup na zjištění počtu bodů v bodovém systému prostřednictvím internetu, řidiči by již nemuseli zjišťovat počet svých bodů na místech s označením CZECH POINT
19 4 Jak postupovat při nesouhlasu s řešením přestupku Pokud řidič nesouhlasí s postupem Policie ČR při řešení spáchaného přestupku, postupuje se následujícím způsobem: řidič nedostane na místě pokutu a přestupek je předán do správního řízení; obecní úřad, v jehož katastru byl přestupek spáchán, oznámí řidiči datum konání správního řízení (obvykle do 2 měsíců); v případě prohry ve správním řízení je možné dále nepostupovat, zaplatit pokutu a nechat si připsat body do registru řidičů. V případě nesouhlasu s výsledkem správního řízení se lze odvolat ke krajskému úřadu do 15 dní od doručení rozhodnutí. Odvolání ke krajskému úřadu má odkladný účinek. Další možnosti postupu jsou následující: v případě prohry u krajského úřadu je možné se smířit s jeho rozhodnutím, zaplatit pokutu a nechat si připsat body do registru řidičů; v případě nesouhlasu s rozhodnutím krajského úřadu se lze odvolat již jen k soudu. Odvolání k soudu už nemá odkladný účinek. Rozhodnutí krajského úřadu již vstupuje v platnost a je možné požádat jen o jeho pozastavení. V případě kladného vyřízení této žádosti se neplatí pokuta, případně neodevzdává řidičský průkaz, jde-li o vybodovaného řidiče, a trestné body zůstanou připsány do ukončení soudního sporu. Soudní spor může mít opět dva možné výsledky: v případě výhry u soudu neplatí řidič pokutu a nedostává body do registru řidičů; v případě prohry u soudu vstupuje v platnost rozhodnutí krajského úřadu.
20!Důležité Policie ČR může na místě přestupku vyměřit blokovou pokutu do výše 5 000, ve správním řízení může být vyměřena pokuta do výše 50 000 a vysloven zákaz řízení na dva roky. 5 Kontrolní test Nyní si můžete ověřit, zda jste předchozímu textu zcela porozuměli, případně si rozšířit obzor o další poznatky. Interaktivní test je pro vás připraven pod tímto odkazem. Test je zcela anonymní, slouží pouze vám jako zpětná vazba. Obsahuje otázky s nabídkou odpovědí. U každé otázky označte vždy pouze jednu správnou odpověď. Výsledky testu si můžete nechat zaslat na svou e-mailovou adresu. Test si můžete kdykoliv zopakovat. Odkaz bude aktivní po dobu jednoho roku.