NECIPUJTENAS.CZ 2016, 26. července: Oficiální zápis z 18. jednání Zastupitelstva Statutárního města Ostravy ze dne 22. června 2016 (viz dokument níže). Společenství webu Necipujtenas.CZ (SwN) se opět zaměřilo na monitoring toho, zda Vážené Zastupitelstvo Statutárního města Ostravy (ZSMO) /ne/umožnilo občanům svobodnou, necenzurovanou diskusi. Lidé inspirovaní příkladem kolegů ze Společenství webu Necipujtenas.CZ přišli na jednání Váženého ZSMO a přihlásili se zde velmi odhodlaně do debaty. Šlo jim o témata, která Ostravany zajímají, bohužel je často i trápí, nebo jim dokonce způsobují existenční potíže: vynucování rizikového/neústavního/nezákonného a vysoce nefunkčního systému povinného čipování nejlepších čtyřnohých přátel člověka; všeobecný nástup nebezpečných chytrých měst, regionů a věcí; ekologické problémy; případy nerovného/neférového přístupu k rodinám občanů/stavebníků a k ostravským seniorům ve věku od 65 a 70 let v důsledku rozdílných podmínek pro cestování v MHD; neumožnění spravedlivého opt-outu z externího očipování/označování občanů; předražené veřejné dotace/zakázky, které ve svém důsledku občané vůbec nepotřebují; chyby v komunikační strategii města a nedostatek dialogu při jednání ZSMO s občany včetně (ne)dodržování termínů, postupů definovaných zákonem o obcích, ústavním pořádkem, jednacím řádem a principy obyčejného/slušného/gentlemanského zacházení s lidmi v Ostravě; pokusy o zlepšení systému diskuse občanů v průběhu jednání zastupitelstva obzvláště se vztahem k jednacímu řádu, oficiálním zápisům; (ne)dodržování přirozených práv/svobod občanů (hlavně svobody slova, tisku, názoru, přesvědčení) a jejich potlačování z pozice síly veřejné moci například metodami cenzury, formou vulgarit, dehonestací občanů aj. Dotčené body jednání: schválení programu ; Dotazy, připomínky a podněty členů zastupitelstva města na oprávněné zástupce právnických osob založených nebo zřízených statutárním městem Ostrava a oprávněné zástupce právnických osob s majoritním podílem statutárního města Ostravy ; 45 Žádost občanů města Ostravy o vyvěšeni moravské vlajky na budovu Radnice města Ostravy dne 5. července 2016 ; 56 Informace k výstavbě v lokalitě ul. U Olši a ul. Příměstská v Polance nad Odrou ; 34 Kandidatura statutárního města Ostravy do soutěže European Green Capital ; 36 Poskytnuti účelové neinvestiční dotace z Fondu životního prostředí města Ostravy na aktualizaci mobilní aplikace SmogAlarm ; 42 Návrh na uzavřeni Dodatku č. 20 ke Smlouvě o veřejných službách v přepravě cestujících a poskytnutí kompenzací za veřejné služby uzavřené mezi statutárním městem Ostrava a společností Dopravní podnik Ostrava a.s. ; 44 Návrh na změnu společenské smlouvy společnosti Koordinátor ODIS s.r.o. ; Dotazy, připomínky a podněty občanů ; Diskuse různé ; Závěr aj. Společenství webu Necipujtenas.CZ zveřejní v průběhu roku 2016 k jednání Váženého ostravského Zastupitelstva z 22. června 2016 své podrobné stanovisko a komentovaný přepis audionahrávek včetně právních názorů zde. Již nyní je však jasné, že výše uvedeného dne došlo v konkrétním případě k porušení zákona o obcích a ústavního pořádku České republiky, k děsivé cenzuře; jednomu slušně se dotazujícímu občanovi bylo neoprávněně zakázáno svobodně promluvit v průběhu jednání ZSMO k programovému bodu č. 2 a posléze jej Vážený pan řídící jednání ZSMO z pozice ctihodné a Vážené úřední osoby ve veřejné funkci placené z veřejných financí nepochopitelně/vulgárně dehonestoval. Vůči takovému zlému postupu se již tentokráte v obvykle mlčícím ZSMO ohradil významný a velice zkušený opoziční politik včetně mladého kandidáta do zastupitelstva Moravskoslezského kraje. Na celou situaci reagovalo posléze v červenci 2016 z pozice výkonu dozoru nad činností samosprávy dokonce Ministerstvo vnitra České republiky, které se občanů jasně zastalo a poskytlo jim právní výklad výše uvedeného nezákonného/neústavního zásahu veřejné moci včetně způsobů mírových/legálních/etických forem občanské obrany. Jelikož potlačování ústavně chráněných přirozených práv/svobod není v rámci jednání ZSMO vůbec ojedinělé a rozhodně nejde o žádnou náhodnou chybu, jak již SwN opakovaně dokumentovalo: Lze zcela legitimně očekávat hlasování o odvolání řídícího jednání ZSMO, Váženého pana primátora z jeho funkce. Podrobnosti k výše uvedené a bezpochyby pozoruhodné situaci zpracovalo Společenství webu Necipujtenas.CZ v samostatných článcích včetně zveřejnění získané dokumentace Ministerstva vnitra ČR mj. zde a zde (viz také předchozí vývoj zde a zde). Jde o zcela zásadní materiály pro pochopení možného nástupu totalitního řízení veřejných společenských vztahů v rámci třetího největšího města v České republice. Písemnosti z ministerstva vnitra přitom poskytují všem občanům České republiky důležité poznatky: jak slušně čelit ve veřejném prostoru výše uvedeným závažným problémům. SwN proto doporučuje všem lidem se zájmem o životadárné zachování svobodného/demokratického systému, aby si výše uvedené dokumenty podrobně prostudovali a nenechali se odradit od své spravedlivé participace na správě svého kraje, města, obce. Skončí-li v ČR svoboda slova, skončila tím také celá polistopadová éra svobodného vývoje od roku 1989. Vážené ZSMO navíc projednalo zprávu o šetření Úřadu veřejného ochránce práv v Brně publikovanou Společenstvím
NECIPUJTENAS.CZ webu Necipujtenas.CZ. Ta potvrdila závažné legislativní pochybení a komunikační problémy při řešení situace polanských stavebníků. Celé záležitosti se korektně ujal Vážený pan zastupitel JUDr. Ivan Štefek (KSČM), jenž posléze shromáždil k výše uvedené kauze všechny materiály a uskutečnil jednání se zodpovědnými městskými byrokraty; vyslechl si také především argumenty samotných stavebníků a pokusil se přimět ZSMO v průběhu jednání dne 22. června 2016 k přijetí všeobecně vstřícného usnesení. To se mu sice nakonec těsně o pár hlasů bohužel nepodařilo, nicméně vybojoval alespoň pro zle tísněné občany/stavebníky další kolo jednání v příslušných městských orgánech. Občané také mj. upozornili na nevhodné/předražené ekologické projekty/zakázky; problémy v organizaci veřejné ostravské dopravy, jízdného; špatné motivační vynucování externího čipování cestujících bez férového opt-outu; zlé a v konkrétních případech zdraví nebezpečné vymáhání čipování zvířat apod. Zastupitelé byli vyzváni k ukončení slovních/psychologických výpadů, cenzury, likvidace svobody slova a zatrpklé nevstřícnosti směřující egoisticky na dobře připravené a slušně diskutující lidi, kteří oprávněně poukazovali na palčivé ostravské problémy. Politici by se totiž měli raději vydat směrem ke vzájemné spolupráci s občany a k hledání kompromisního řešení win/win napříč společenským spektrem. Někteří ze zastupitelů se o to již skutečně snaží. ZSMO si zřejmě vzalo část podnětů veřejnosti k srdci, neboť na občany čekal 22. června 2016 na galerii nad jednacím sálem zastupitelů krásný/nový řečnický pultík s vhodným dvoustupňovým osvětlením. Další podrobnosti viz přímo samotný zápis níže. Ukazuje se: Občané dokáží společnými silami prosadit mírovými prostředky i vůči původně urputnému odporu zkušených politických oponentů celou řadu věcí. Ne vše se samozřejmě podaří rychle. Vyžaduje to nicméně jediné: Vytrvat, nenechat se odradit fintami, obstrukcemi, matením, nálepkováním a psychologickými metodami papalášů, teď už dokonce jejich otevřenými cenzurními zásahy a jak ukázal 22. červen 2016 i nadávkami, vulgaritami; chce to nicméně zapojit inteligenci, cit a navzájem se hlavně podpořit! Politici to za lidi bohužel neudělají! POZNÁMKA: Originální verze zápisu z jednání ostravských zastupitelů (viz zdroj) má legálně odstraněny dle Zákona ČR o ochraně osobních údajů č. 101/2000 Sb. v aktuálním znění jména některých občanů vystupujících v diskusi. Svobodné Společenství webu Necipujtenas.CZ v tomto daném případě jména určitých fyzických osob neodstraňuje: Má souhlas se zveřejňováním jmen např. Váženého pana Petra Hadaščoka nst., Váženého pana Ing. Jaroslava Novotného, Váženého pana Mgr. Radka Přepiory, Váženého pana Michala Podloučky, Váženého pana Stanislava Válka a dalších osobností dle kontextu publikovaných materiálů. Oficiální zápis z jednání zastupitelů Statutárního města Ostravy (viz zdroj) dále obsahuje řadu nepřímých citací a tím také některých nepřesností: ty přirozeně mohou při přepisu audionahrávky vzniknout. Bohužel jsou tentokrát chyby v zápisu poměrně zásadního charakteru. Zápis v této podobě pravdivě nepopisuje obzvláště výše uvedenou hrozivou situaci při potlačování svobody slova, kterou zkritizoval dozor Ministerstva vnitra České republiky. Některé důležité části právních argumentů občanů v zápise vyloženě chybí včetně veřejného rozhovoru dotčeného občana s Váženým panem primátorem v rámci projednávání konkrétního programového bodu. ZSMO přitom pořizuje z průběhu svého jednání oficiální zvukovou nahrávku pro potřeby zápisu a řádné archivace. Je zcela legitimní otázkou: Komu taková zlá forma možné cenzury prospívá? Nejde opět bohužel o ojedinělý případ. SwN na tyto situace v minulosti již několikrát upozorňovalo. SwN proto třetím rokem doporučuje zveřejňování oficiálních online video/audio přenosů z jednání ostravských zastupitelů včetně pořizování stenografických záznamů na webu města Ostravy. Občané by měli mít k dispozici plný a nezkreslený přehled o tom: co se na Zastupitelstvu odehrálo. SwN z těchto důvodů raději před čtením originálního zápisu radí vždy nejprve prostudovat své prohlášení (dostupné až v průběhu roku 2016), které přesněji zachycuje pronesené výroky účastníků diskuse a právní komentáře dle pořízených audionahrávek. Součástí zápisu níže jsou navíc také (nad rámec originálu) přihlášky do diskuse, které Vážený pan Mgr. Přepiora zaslal elektronicky představitelům Statutárního města Ostravy a posléze je osobně podal k tomu určeným městským úředníkům cca 30 minut před začátkem jednání ZSMO dne 22. června 2016. Příkladem Váženého pana Mgr. Přepiory se inspirovali další občané. (Text projevu na přihlášce se může lišit od výsledného textu v zápisu z důvodů aktuálního vývoje debaty, která např. reaguje na cenzurní zásahy řídícího jednání ZSMO apod.) Tyto přihlášky mohou sloužit obecně jako elektronický/formulářový vzor pro všechny občany ČR, kteří budou chtít v budoucnosti sdělit místním politikům svobodně a bez cenzury své životní zkušenosti, podněty, dotazy, názory, připomínky a uplatnit tak své ústavní právo na přímou správu veřejných záležitostí.
Statutární město Ostrava zastupitelstvo města Zápis Zápis průběhu 18. zasedání zastupitelstva města konaného dne 22.06.2016 Místo konání: zasedací místnost č. 306 v budově Radnice města Ostravy Předsedající: Ing. Tomáš Macura, MBA, primátor Přítomno: počet členů zastupitelstva 51 zástupci městských obvodů 19 ředitelé podniků 36 vedoucí odborů MMO 22 tajemník MMO 1 ostatní 18 (viz. prezenční listina) Omluveni: doc. Ing. Robert Čep, Ph.D., RSDr. Oldřich Jakubek, Mgr. Petr Mika, Ing. Leopold Sulovský a Ing. Bohdan Trojak Zahájení: 9.08 hod. Přestávka: Ukončení: Zapisovatel: 1. přestávka 11.00 11.40 hod. 2. přestávka 15.00 15.43 hod. 18.17 hod. Lenka Čapčová, odbor legislativní a právní Primátor Ing. Tomáš Macura, MBA zahájil z pověření rady města 18. zasedání zastupitelstva města a přivítal všechny přítomné. Požádal členy zastupitelstva města, aby se prezentovali, pokud tak dosud neučinili, aby bylo možno zjistit počet přítomných členů zastupitelstva města. Z celkového počtu 55 členů zastupitelstva města bylo v zasedací síni v době zahájení přítomno 47 členů, takže zasedání bylo schopno platně jednat a usnášet se. Ze zasedání zastupitelstva města se omluvili doc. Ing. Robert Čep, Ph.D., RSDr. Oldřich Jakubek, Mgr. Petr Mika, Ing. Leopold Sulovský a Ing. Bohdan Trojak. - - - - - 1
Primátor dále informoval, že na mandát člena zastupitelstva města rezignoval Ing. David Pfleger. Na uprázdněný mandát člena zastupitelstva města nastoupila Ing. Zuzana Ožanová, která podle 69 odst. 2 zákona o obcích složila slib. Po přečtení textu slibu primátorem stvrdila Ing. Ožanová slib pronesením slova slibuji a podpisem na připravené listině. Materiál č. ZM_M 0 - - - - - Schválení programu 18. zasedání zastupitelstva města konaného dne 22. 6. 2016 Primátor sdělil, že rada města schválila návrh programu dne 7. 6. 2016, dne 14. 6. 2016 doplnila program 18. zasedání o materiály č. 45 75, které obdrželi v pozdějším termínu. Rada města na své včerejší schůzi doporučila doplnit program 18. zasedání o materiály č. 76 Návrh na bezúplatný převod pozemků v k.ú. Lhotka u Ostravy Lhotka u Ostravy, obec Ostrava a ž 2016 a č. 77 Návrh na záměr města neprodat a návrh na záměr města prodat nemovité věci v k.ú. Poruba, obec Ostrava, které taktéž obdrželi na stůl. Sdělil, že zdůvodnění sdělí náměstek primátora Mgr. Radim Babinec. Primátor sdělil, že zastupitelé na stůl dále obdrželi: - návrh programu 18. zasedání zastupitelstva města, - informaci o činnosti orgánů města, - přílohu k materiálu č. 9, - novou přílohu č. 1 k materiálu č. 48, - novou důvodovou zprávu a novou přílohu č. 2 k materiálu č. 63, které byly mj. členům zastupitelstva města zaslány dne 20. 6. 2016 emailovou poštou, - odpověď náměstka primátora Mgr. Mariánka, Ing. Juroškovi, Ph.D., na jeho dotaz týkající se projednaného bodu č. 36 na 17. zasedání zastupitelstva města dne 25. 5. 2016, - a usnesení z 15. jednání finančního výboru. Primátor poznamenal, že materiály jsou zařazeny do bloků podle předkladatelů. Uvedl, že s ohledem na zvyklost a na včerejší jednání předsedů politických klubů se navrhuje, aby u materiálů č. 3, 4, 10, 50, 63, 75, 76 a 77 bylo podáno úvodní slovo předkladatele. Sdělil, že ostatní materiály budou bez úvodního slova předkladatele. Dále sdělil, že si dovolí navrhnout předřazení některých materiálů do úvodní části jednání zastupitelstva města. Navrhl předřadit materiál č. 75 Fond pro rozvoj městské nemocnice Ostrava a zařadit ho za materiál č. 3. Za materiál č. 75 navrhl zařadit materiál č. 4 Rozdělení volných zdrojů u základního běžného účtu a dále navrhl předřadit materiál č. 63 Návrh koupit nemovité věci - areál BAUHAUS a objekt bývalých městských jatek v k.ú Moravská Ostrava, obec Ostrava, což je společný materiál náměstka primátora Mgr. Radima Babince a člena rady JUDr. Lukáše Semeráka. Nakonec zrekapituloval, že navrhuje předřazení bodů č. 75, 4 a 63. Poznamenal, že podle ustálených zvyklostí by byl současně předřazen jako první z předřazených materiálů materiál č. 3 Zpráva o hospodaření SMO za rok 2015 závěrečný účet. Primátor informoval, že do doby zahájení zasedání byly podány přihlášky občanů do diskuse k bodům: - schválení programu 18. zasedání do diskuse se přihlásil 1 občan - xxx. Mgr. Pxxxxxxx Radek Přepiora 2
- bod 2 Dotazy, připomínky a podněty členů zastupitelstva města na oprávněné zástupce právnických osob založených nebo zřízených statutárním městem Ostrava a oprávněné zástupce právnických osob s majoritním podílem statutárního města Ostravy do diskuse se přihlásil 1 občan - Mgr. xxx. Pxxxxxxx Radek Přepiora - 45 Žádost občanů města Ostravy o vyvěšení moravské vlajky na budovu Radnice města Ostravy dne 5. července 2016 do diskuse se přihlásil 1 občan - xxx. Mgr. Pxxxxxxx Radek Přepiora - 56 Informace k výstavbě v lokalitě ul. U Olší a ul. Příměstská v Polance nad Odrou do diskuse se přihlásili 2 občané - Mgr. xxx. Pxxxxxxx Radek Přepiora a pan Sxxxxxxxx a Stanislav Vxxxx Válek - 34 Kandidatura statutárního města Ostravy do soutěže European Green Capital do diskuse se přihlásil 1 občan - Mgr. xxx. Pxxxxxxx Radek Přepiora - 36 Poskytnutí účelové neinvestiční dotace z Fondu životního prostředí města Ostravy na aktualizaci mobilní aplikace SmogAlarm do diskuse se přihlásil 1 občan - Mgr. xxx. Pxxxxxxx Radek Přepiora - 42 Návrh na uzavření Dodatku č. 20 ke Smlouvě o veřejných službách v přepravě cestujících a poskytnutí kompenzací za veřejné služby uzavřené mezi statutárním městem Ostrava a společností Dopravní podnik Ostrava a.s. do diskuse se přihlásil 1 občan - xxx. Mgr. Pxxxxxxx Radek Přepiora - 44 Návrh na změnu společenské smlouvy společnosti Koordinátor ODIS s.r.o. do diskuse se přihlásili 2 občané - Mgr. xxx. Pxxxxxxx Radek Přepiora a pan Pxxxxxxxx a Michal Podloučka Primátor sdělil, že tyto body budou v souladu s jednacím řádem, který doposud nedoznal změny předřazeny a projednány za bodem 2) Dotazy, připomínky a podněty členů zastupitelstva města na oprávněné zástupce právnických osob v pořadí dle bloků předkladatelů, a to v tomto pořadí: 45, 56, 34, 36, 42 a 44. Dále upozornil, že bod dotazy, připomínky a podněty občanů, do kterého se zatím přihlásili pan Pxxx P. Hadaščok Hxxxxxxx, nst. pan Mxxxx Mxxxxxx, pan Mxxxxx Michal Podloučka Pxxxxxxxx a Mgr. a xxx. Radek Rxxxx Přepiora. Pxxxxxxx bude na programu v době od 11.30 do 12.00 hod. Řekl, že občanovi přihlášenému do diskuze ke schválení programu zasedání bude uděleno slovo v rámci projednávání tohoto bodu. Připomínky k návrhu programu: Ing. Palyza za klub ČSSD požádal JUDr. Semeráka o předklad u materiálu č. 41. Ing. Macura, MBA, uvedl, že do diskuze k tomuto bodu je přihlášen občan města Mgr. xxx. Radek Rxxxx Přepiora Pxxxxxxx a předal mu slovo. Mgr. xxx. Pxxxxxxx Přepiora řekl: Na úvod bych velice poděkoval za krásný řečnický pultík a světlo, které tady máme po minulé diskuzi. Je to výborné a moc děkuji. Dobrý den, vážené dámy a pánové. Jmenuji se Rxxxx Radek Pxxxxxxx. Přepiora Jsem občanem České republiky s bydlištěm v Ostravě. Prosím vás, abyste zařadili na program vašeho dnešního jednání v rámci závažného veřejného zájmu 3 nové body. První z nich se týká velkých rizik současné podoby ostravské nekompromisní vyhlášky č. 9/2012 ve znění pozdějších předpisů v souvislosti s informacemi, které vám byly zaslány dne 21. 6. 2016 spolu s odkazem na nejnovější publikaci britské státní vrchní správy pro kontrolu veterinárních léčiv z června roku 2016. Jde o včasné zajištění nutných zdravotních etických výjimek z tzv. vynucování invazivního trvalého označování nejlepších čtyřnohých přátel člověka chovaných v soukromých domácnostech občanů na území statutárního města Ostravy, když podle výše zmiňované vyhlášky nelze takové invazivní označení prominout, a to ani ze zdravotních důvodů. Děkuji vám. Druhý bod se týká 3
projednání gentlemanské dohody vzhledem k občanům, kteří si přečetli zveřejněný program vašeho jednání, poctivě se na něj připravili, předem se posléze písemně přihlásili do diskuse, zpracovali si své projevy podle zveřejněných programových bodů a vy byste jim případně díky případnému vývoji další diskuze díky stažení určitého bodu z programu vašeho jednání již nedovolili přednést jejich diskusní příspěvky. Je to sice legální praktika, nicméně značně neetická, když víte, že ti lidé jsou připraveni vystoupit a vážili sem na zastupitelstvo cestu a jsou navíc také již přihlášeni k bodu Dotazy, připomínky a podněty občanů, kde však mají předpřipravené jiné téma. Navrhuji proto v takovém případě v rámci vstřícného a etického přístupu k občanům to, že bude takovým diskutujícím uděleno slovo i v případě stažení určitého bodu z vašeho programu v rámci prostoru, ve kterém měl být takový stažený bod původně projednáván. Vážený pan řídící vašeho jednání může udělit občanům slovo ve vhodném momentu například po projednání určitého jiného bodu. Bude vždy na jeho zvážení, zda tak učiní nebo nikoliv. Žádný zákon ani jednací řád mu v tom nebrání. Zastupitelstvo pak o tom také může rozhodnout v případě sporu svým hlasováním. Ostatně zastupitelé se hlásí se svými příspěvky do diskuse, které se netýkají přímo daného bodu, celkem běžně a nikomu to zde nevadí. Vždy jim je uděleno slovo. Třetí bod se již tradičně týká zařazení na program jednání dnešního váženého zastupitelstva bodů nazvaných Diskuse různé a Závěr, které patřily v minulosti k dobrým tradicím zdejšího váženého zastupitelstva. Všichni oprávnění občané zde měli možnost přednést své diskusní příspěvky k tomu, co se dělo v průběhu celého předchozího jednání váženého zastupitelstva. Zdůvodnění takového návrhu jsem vám již tady minule v dubnu a květnu 2016 sdělil. Právě v těchto bodech by se také dala ošetřit situace občanů, kterou jsem vám popsal výše v navrhovaném bodu č. 2. Nezařazení těchto bodů na program jednání váženého zastupitelstva svědčí o tom, že některým osobám vadí opravdu svobodná necenzurovaná vstřícná diskuze s vlastními občany. Dochází pak k potvrzení toho, že občané měli pravdu, když zde upozorňovali váženého pana primátora na to, že je nemůže cenzurovat právě k bodu s názvem Diskuse různé, jak jste to mohli všichni sledovat v únoru 2016. Nebo nejnověji v případě návrhů váženého pana zastupitele JUDr. Babky vzhledem k váženému panu Hxxxxxxxxxx Hadaščokovi nejstaršímu a jeho slušnému dotazu k bodu programu květnového zastupitelstva č. 2. Až budou voliči zjišťovat, kdo jim zase sebral jakou důležitou svobodu a možnost, jak se podílet v rámci ústavního rozměru svého práva na přímé správě své obce, města, bude vhodné si vzpomenout, kdo se zastával občanů a kdo jim nakonec umožnil vést svobodný dialog se svými zastupiteli v tomto významném veřejném fóru určenému právě mj. k širokému dialogu mezi politiky a občany. Prosím, abyste si mé body osvojili a dali o nich hlasovat tak, abychom o nich mohli vést seriózní diskusi. Děkuji vám. Ing. Macura, MBA, poděkoval xxx. Mgr. Pxxxxxxxxx Přepiorovi a dotázal se, zda si někdo z členů zastupitelstva města chce návrhy xxx. Mgr. Pxxxxxxx Přepiory osvojit, aby o nich mohli případně hlasovat. Nikdo si návrhy neosvojil. Sdělil, že registruje jeden návrh Ing. Palyzy na předklad k materiálu č. 41. Primátor dal hlasovat o předloženém návrhu programu 18. zasedání zastupitelstva města s doplněním. Hlasovalo 47 pro, 0 proti, 1 se zdržel hlasování. Program 18. zasedání byl schválen. Bylo přijato usnesení č. 1142/ZM1418/18. Primátor oznámil, že zápis z 18. zasedání zastupitelstva města provede pracovnice odboru legislativního a právního paní Lenka Čapčová. - - - - - 4
Materiál č. ZM_M 0 Určení ověřovatelů zápisu z 18. zasedání zastupitelstva města, konaného dne 22. 6. 2016 Podle článku 7, odst. (4) schváleného Jednacího řádu zastupitelstva města proběhla volba ověřovatelů zápisu z 18. zasedání. Za ověřovatele zápisu byli navrženi pan Ing. František Kolařík a JUDr. Ivan Štefek. Ověřovatelé souhlasili. Primátor dal hlasovat o určení ověřovatelů zápisu z 18. zasedání zastupitelstva města. Hlasovalo 48 pro, 0 proti, 0 se zdrželo hlasování. Schváleno. Ověřovatelé byli určeni. Bylo přijato usnesení č. 1143/ZM1418/18. Dále primátor sdělil, že usnesení z 18. zasedání podepíše spolu s ním náměstek primátora Mgr. Michal Mariánek a písemné dotazy, připomínky a podněty členů zastupitelstva města budou soustřeďovány u náměstkyně primátora Mgr. Kateřiny Šebestové. - - - - - Materiál č. ZM_M 0 Zpráva ověřovatelů zápisu ze 17. zasedání zastupitelstva města Primátor požádal ověřovatele zápisu ze 17. zasedání zastupitelstva města Bc. Lucii Feikovou a pana Ladislava Rumánka, aby se přihlásili do diskuze a podali zprávu o ověření zápisu z minulého zasedání. Bc. Feiková uvedla, že zápis přečetla, souhlasí s průběhem jednání minulého zastupitelstva a podepsala ho. L. Rumánek uvedl, že zápis přečetl, odpovídá průběhu zasedání a doporučuje ho ke schválení. Primátor dal hlasovat o ověření zápisu ze 17. zasedání zastupitelstva města, konaného dne 25. 5. 2016. Hlasovalo 48 pro, 0 proti, 0 se zdrželo hlasování. Schváleno. Bylo přijato usnesení č. 1144/ZM1418/18. Zápis je k nahlédnutí na odboru legislativním a právním, na informačním středisku odboru vnitřních věcí Magistrátu města Ostravy a na webových stránkách města. 5
Materiál č. ZM_M 1 Informace o činnosti orgánů města Primátor Ing. Macura, MBA, připomněl, že písemnou informaci o činnosti orgánů města obdrželi všichni v písemné podobě na stůl, je umístěna s programem zasedání na balkónech a v předsálí zasedací místnosti č. 306 a také k dispozici na středisku informačních služeb odboru vnitřních věcí magistrátu, kde si ji občané mohou vyzvednout. Diskuze: Ing. Palyza sdělil, že čekal do této chvíle, aby zareagoval na jmenování nové členky zastupitelstva města Ing. Ožanové. Za klub ČSSD ji popřál hodně zdaru v nové práci. Uvedl, že lituje, že není přítomen Ing. Pfleger, aby mu poděkovali za jeho práci, protože se s ním rok setkávali v radě. Mrzí je, že tam není a věří, že mu to bude tlumočeno. Věří, že tu situaci ustojí. Sdělil, že spousta z nich s ním byla v telefonickém kontaktu, psali si sms a telefonovali, a doufá, že jim to někdo neotříská o hlavu, že byli v kontaktu s osobou, která byla obžalována. Nakonec sdělil, že to byl žert. Dále sdělil, že se pozastavil nad sms zprávou pana primátora, ve které bylo uvedeno: Dobrý den, rád bych vám oznámil, že dnes předal do mých rukou rezignaci na mandát zastupitele pan David Pfleger.. Za sebe řekl, že by rád nebyl, kdyby mu kolega rezignoval na mandát. Osobně by volil jinou formulaci, ale pan primátor je znám svou beletrií a tendencemi některé věci psát takto nadneseně i takto se vyjadřovat a bere to jako jeho postoj. Ing. Macura, MBA, sdělil, že tento příspěvek snad ani nechce komentovat. Sdělil, že věří, že je rozdíl mezi formulací rád bych vám něco sdělil, nebo sděluji vám s radostí, protože v tom je dost velký významový rozdíl a o tom, jak bude ohodnocena sms aktivita či jiná konkrétních osob s obžalovanými osobami to nezáleží na něm ani na nikom jiném z tohoto sálu. Dále uvedl, že poděkování za spolupráci bývalému členu zastupitelstva města Ing. Pflegerovi budou rádi tlumočit. Ing. Juroška, Ph.D., sdělil, že by využil zprávy o činnosti orgánů města i v tom ohledu, že o činnosti, o které chce hovořit, se ve zprávě nepíše, ale už bezesporu intenzivně probíhá a jedná se o činnost na přípravě rozpočtu na příští rok. Sdělil, že v této souvislosti na některém z minulých zastupitelstev žádal pana radního pro dopravu JUDr. Semeráka o vyčíslení nákladů na případná opatření v oblasti dopravy z hlediska úpravy cen jízdného a rád by ho o to požádal znovu. Jedná se konkrétně o dvě záležitosti. Jedna záležitost je možné zavedení bezplatné přepravy pro děti ve věku 6 15 let. Druhá věc, o kterou se mu jedná, je možná úprava ceny dlouhodobé jízdenky pro čtyři ostravské zóny na úroveň ceny jízdenky pro dvě zóny před tím, než byla tato jízdenka zrušena. Lidé, kteří doposud kupovali tuto jízdenku, si museli koupit jízdenku dražší. Vede ho k tomu i to, že se intenzivně pracuje na strategickém plánu. Sleduje pečlivě stránky a vždy si může přečíst, co všechno se navrhuje. Viděl, že se dokonce zvažuje pokusné jednoroční zavedení bezplatné MHD v rámci přípravy strategického plánu, pokud se tedy může podle facebooku řídit. Je rád, že si i ostatní politické strany původně jejich návrh vzaly za svůj, anebo to navrhuje firma, která připravuje strategický plán. Je vidět, že jejich návrh není úplná blbost, jak jim bylo z mnoha stran vyčítáno, ale je případně i perspektivní. Uvedl, že tam objevuje i jiné záležitosti, se kterými přišli jako sdílení kol atd. Sdělil, že v příštích volbách nesmí být tak konkrétní a potom budou moci říct, že něco udělali. Jelikož mu to pan radní přislíbil a doposud nedodal, tak požádal kolegy a kolegyně o schválení usnesení, že ho tento ctihodný sbor žádá o předložení těchto informací. Sdělil, že se konkrétně jedná o návrh usnesení, který už předal. Upozornil na to, že dnes hapruje zvuk a přeskakuje mu mikrofon. Oznámil, že návrh usnesení předal a mohl by být přepsán, pokud to příslušné pracovnice po něm přečtou. Přednesl návrh usnesení ve znění: Zastupitelstvo města 6
žádá radního zabezpečujícího konkrétní úkoly na úseku dopravy o vyčíslení potenciálních nároků na rozpočet města v případě: a) zavedení bezplatné přepravy pro děti ve věku 6 15 let b) úpravy ceny dlouhodobé jízdenky pro čtyři ostravské zóny na úroveň ceny jízdenky pro dvě zóny před jejím zrušením. Ing. Macura, MBA, poděkoval Ing. Juroškovi, Ph.D., za návrh. Uvedl, že ho překvapila informace, že jejich politická strana je ideovým otcem projektu bike sharingu, což je i pro něj novinka, ale je to zajímavá informace. Ing. Juroška, Ph.D., sdělil primátorovi, že není žádný hňup. Ing. Macura, MBA, reagoval na slova Ing. Jurošky, Ph.D., slovy, že to snad neřekl. Ing. Juroška, Ph.D., sdělil, že nechtěl ani naznačit, že vymysleli bike sharing. Pouze navrhovali jeho uplatnění v Ostravě, a to je vše. Ing. Macura, MBA, řekl, že teď už si rozumí. Ing. Juroška, PhD., uvedl, že nic takového nevymysleli. Ing. Macura, MBA, sdělil Ing. Juroškovi, Ph.D., že po jeho posledních poznámkách o světlonoších neví. JUDr. Semerák se omluvil Ing. Juroškovi, Ph.D. Sdělil, že ho o to žádal už na předminulém zasedání zastupitelstva města v dubnu. Materiál obdržel a upřímně mu řekl, že tím že se Ing. Juroška, Ph.D., na květnovém zasedání neozval, tak měl za to, že mu ho poslal. Sdělil mu, že mu ho pošle a nemá problém s tím návrhem usnesení, které řekl, protože v podstatě je schopný ho splnit během přestávky. Zopakoval svou omluvu a uvedl, že za tím nebylo nic míň a nic víc než to, že ten materiál nepřeposlal dál. Dále řekl, že byť v mnohém je rád, že myslí stejně, tak za sebe řekl, že je kategorickým odpůrcem dopravy zdarma a těch důvodů proč tomu tak je, je mnoho. Není přesvědčen o tom, že by doprava zdarma naplnila tramvaje tak, jak by se teoreticky dalo předpokládat. Bude rád vést debatu na téma zjednodušení tarifu a snižování jízdného jako takového, ale za sebe říká: doprava zdarma, ne. Ing. Juroška, Ph.D., sdělil JUDr. Semerákovi, že to nemyslel nijak zle, protože ví, že má velmi mnoho intenzivní práce. Připomněl, že JUDr. Semerák asi má hotové vyčíslení v případě snížení cen jízdenek, ale on v tuto chvíli předkládá i další možné opatření, tzn. bezplatnou přepravu pro děti 6 15 let. Sdělil, že se nejedná o dopravu zdarma, ale je to doprava poskytovaná jako veřejná služba placená z daní, které všichni odvádějí. JUDr. Semerák uvedl, že má připravený materiál k dotazu z dubna nikoliv k tomu z dneška, ale nevidí problém připravit i tento materiál, protože ta diskuze ohledně ceny jízdného se nevede pouze v Ostravě, ale vede se na území celé republiky. Uvedl, že každý podkladový materiál jim svým způsobem usnadní další úvahy. Jeden materiál pošle dnes a tím druhým se nechá zavázat a pošle ho ihned, jak ho bude mít, a to v řádech dnů. Znovu se omluvil a sdělil, že v tom nebylo nic osobního, pouze ten email neodeslal. Ing. Macura, MBA, se dotázal Ing. Jurošky, Ph,D., zda navrhuje přijetí usnesení tak, jak ho navrhl, nebo zda se spokojí s ústním příslibem JUDr. Semeráka. Ing. Juroška, Ph.D., odpověděl, že ne, že by se nespokojil, protože zcela důvěřuje JUDr. Semerákovi, že splní svůj slib, ale chtěl by to pojmout tak, že bezesporu budou schvalovat metodiku pro tvorbu rozpočtu, kdy se právě rozhoduje o mixu veřejných služeb, které město bude poskytovat svým občanům za vybrané daně. V tomto smyslu by byl rád, aby se to dostalo na celé zastupitelstvo, a proto z tohoto důvodu trvá na usnesení. Požádal kolegy a kolegyně, aby usnesení podpořili. Zdůraznil, že se nejedná o výraz nedůvěry, ale toho jakou váhu přikládá informacím, které díky odpovědi JUDr. Semeráka dostanou. Ing. Macura, MBA, sdělil, že na monitorech mají již naformulován návrh usnesení a pokusí se ho přečíst. Sdělil, že jde o to pověřit pana radního zabezpečujícího konkrétní úkoly na úseku dopravy o vyčíslení potencionálních nároků na rozpočet města v případě za a) zavedení bezplatné dopravy pro děti ve věku 6 15 let a za b) upravit ceny dlouhodobé jízdenky pro 7
čtyři ostravské zóny na úroveň ceny jízdenky pro dvě zóny před jejím zrušením. Dotázal se Ing. Jurošky, Ph.D., zda mu to takto vyhovuje nebo zda to chce nějakým způsobem doplnit. Ing. Juroška, Ph.D., sdělil, že se omlouvá za svůj odporný škrabopis a svůj špatný zrak, ale je toho názoru, že napsal potenciálních nikoliv potencionálních. Ing. Macura, MBA, uvedl, že škrabopis ani zrak nevadí, hlavně, že mozek je v pořádku. Ing. Juroška, Ph.D., k tomu dodal, že potence je taky důležitá. Primátor dal hlasovat o návrhu usnesení Ing. Jurošky, Ph.D., hlasovalo 47 pro, 0 proti, 2 se zdrželi hlasování. Schváleno. Dále dal primátor hlasovat o návrhu usnesení ve znění: Zastupitelstvo města bere na vědomí informaci o činnosti orgánů města Hlasovalo 49 pro, 0 proti, 0 se zdrželo hlasování. Schváleno. Bylo přijato usnesení č. 1145/ZM1418/18. Bod č. 2 Dotazy, připomínky a podněty členů zastupitelstva města na zástupce právnických osob založených nebo zřízených statutárním městem Ostrava a zástupce právnických osob s majoritním podílem statutárního města Ostravy Diskuze: J. Graňák se dotázal jednatele společnosti OZO Ostrava s.r.o. na to, jak je prováděná kontrola a údržba kontejnerů na odpad. Jedná se o kontejnery na tříděný odpad, tzn. papír, plasty, ale i o zelené kontejnery na směsný odpad, kde víka nedrží v otevřené poloze buď vůbec, nebo se po krátké době samovolně zavírají a mohou způsobit zranění, v lepším případě roztržení pytle na odpady a jejich vysypání před kontejner. Zajímalo ho, jestli to kontrolují pracovníci, kteří ty kontejnery vyvážejí, nebo to kontroluje nějaký speciální kontrolor, nebo zda se čeká, až občané nahlásí problém s tímto kontejnerem a jestli se to potom nějakým způsobem řeší. Uvedl, že se stížností se na něho obrátili občané, jedná se o rozšířený problém a je toho názoru, že tento problém má cca padesát procent kontejnerů. K. Belda co se týká speciálního kontrolora na víka, uvedl, že skutečně ve společnosti nikoho takového nemají. Stav nádob kontrolují průběžně osádky a víka jsou v podstatě ve stavu, kdy se zavřou nebo se otevřou, takže záleží na občanech, kteří by po vhození odpadu měli víko zavřít. Pokud je nechají otevřené, tak jsou víka otevřená, prší do nich, fouká vítr a je to spíše o kázni občanů, než o nějaké kontrole. Pokud dojde k poškození víka, tak samozřejmě v nějakém horizontu jejich společnost vyměňuje kontejnery a dává tam takové, které jsou provozu schopné. Ing. Hařovský sdělil, že by rád využil přítomnosti ředitele dopravního podniku Ing. Kadlučky, Ph.D. Omluvil se předem, že tím se dostanou až k materiálu č. 43, ale má obavu, že pan ředitel pak už nebude přítomen a on by se nedozvěděl informace. Sdělil, že materiál č. 43 se zabývá výběrovým řízením na funkci člena představenstva, kde se popisuje, že se musí vypsat výběrové řízení, což je v podstatě záležitost nezbytná. Sdělil, že na to má jiný názor, a to, že nezbytná není, protože se to může prodloužit, ale k tomu se dostanou až u projednávání tohoto bodu. Sdělil, že se o dopravu zajímá dostatečně dlouho a vzpomíná si na to, že když se 8
jednalo o funkci cca před pěti a půl lety, myslí tím, kdy byl pan ředitel zvolen do funkce ředitele dopravního podniku. Dotázal se pana ředitele s jakým vzděláním a s jakou praxí byl vybrán. Sdělil, že se jedná o podnik, do kterého město dává ročně miliardu. Požádal Ing. Kadlučku, Ph.D., aby sdělil členům zastupitelstva města, jaké vzdělání a jakou praxi měl při vstupu do funkce ředitele. Ing. Kadlučka, Ph.D., sdělil, že vystudoval vysokou školu dopravní v Žilině a studoval na elektrotechnické a strojírenské fakultě se zaměřením na elektrickou trakci, energetiku a dopravu. Potom si udělal doktorát na Vysoké škole báňské na ekonomii. Od nástupu do praxe pracoval v dopravních technologiích, ať už to byl Siemens Automotive, CIE Automotive nebo Krnovské opravny a strojírny, které vyráběly tramvaje. Na starosti měl dopravní techniku, ale i záležitosti týkající se logistiky. V rámci top managementu byl od roku 2001 v rámci vedení těchto společností. Ing. Hařovský sdělil, že si asi každý uvědomuje, jakých hodnot pan ředitel Ing. Kadlučka, Ph.D., dosáhl, co se týče schopnosti pracovat v této funkci. Sdělil, že se k tomu znovu vrátí při projednávání materiálu č. 43, pokud bude JUDr. Semerák přítomen. Uvedl, že podmínky pro přijetí nebo pro vyhlášení výběrového řízení mu připadají vzhledem k tomu, o jakou funkci se jedná a o jaké finance se jedná, když to nazve mírně, laxní. Je toho názoru, že je potřeba přitvrdit. Je toho názoru, že v takové funkci musí být člověk zkušený, odborný a ne dávat tam v podstatě požadavky jako je vysokoškolské vzdělání, kterého je k dispozici několik variant. Požadavek praxe v oblasti dopravy je k dispozici taky několik variant a řídící praxe v managerských pozicích je taky nekonkrétně několik variant. Sdělil, že chtěl, aby zaznělo, za jakých podmínek byl přijat pan ředitel a jaké hodnoty má. Ing. Macura, MBA, řekl, že by dal přednost tomu, aby se k tomu vrátili u projednávání bodu č. 43. JUDr. Semerák požádal, aby se k tomu vrátili u bodu č. 43 a poznamenal, že podmínky jsou zcela identické jako před čtyřmi a půl lety a poděkoval za sebekritiku. V. Štolba se dotázal ředitele OZO Ostrava s.r.o. na výsledky rozvozu bio popelnic, co všechno už je rozvezeno a jaká je spokojenost občanů atd. K. Belda odpověděl, že rozvoz bio nádob probíhá ve třech etapách. Tento týden končí druhá etapa, takže 2/3 Ostravy by měly v tomto týdnu osazeny. Prozatím je zájem o 6000 nádob, které budou osazeny. Čeká je další etapa a očekává zase cca dalších 3000 nádob. Celkově by v tomto roce měli rozmístit 9000 nádob pro občany města Ostravy. JUDr. Babka se dotázal ředitele Ostravského informačního servisu na aktivity této organizace na letišti Leoše Janáčka v Mošnově, kdy podle jeho informací Ostravský informační servis po dobu nejintenzivnější činnosti na letišti v turistické sezóně červen srpen by měl uzavřít svoji směnárnu a svůj stánek v období sobot a nedělí, kdy samozřejmě tam je nejvíc charterových letů. Požádal pana ředitele, aby mu odpověděl, že tomu tak je, anebo aby rozptýlil jeho obavy. Mgr. Šumbera potvrdil slova JUDr. Babky. Uvedl, že zredukovali otevírací dobu na letišti Ostrava na pondělí pátek. Vycházeli z plánování letů a je to jak z kapacitních důvodů, tak i z důvodů finančních. Sdělil, že tato pobočka Ostravského informačního servisu se pohybuje na soběstačnosti zhruba kolem 17 %, kdy tuto pobočku těžce dotují a soboty a neděle by určitě neměly žádný vliv na zlepšení této finanční situace. Uvedl, že intenzivně jednají i s krajem na nějaké výpomoci apod. Ing. Macura, MBA, se dotázal JUDr. Babky, zda mu tato odpověď stačí nebo zda chce pokračovat. JUDr. Babka sdělil, že jako odpověď mu to stačí, ale řešení to určitě není a snad každý chápe, co to znamená, když v největší turistické sezóně se zruší ostravský informační servis. Uvedl, že se ptal záměrně a zřejmě panu řediteli nebude vadit, když to Moravskoslezský kraj převezme jako celek. 9
Ing. Macura, MBA, sdělil, že se k tomuto bodu přihlásil občan města Mgr. xxx. Přepiora Pxxxxxxx. Sdělil, že než mu předá slovo, tak by ho rád poučil o jedné věci. Tento bod je zaměřen na otázky členů zastupitelstva na oprávněné zástupce městských společností, nikoliv na otázky občanů a slovo mu může dát pouze v případě, že má nějaký dotaz nebo připomínku k samotnému obsahu tohoto bodu nebo k jeho podstatě, případně, že by chtěl vznést dotaz, který by si vzal některý ze zastupitelů za svůj. Sdělil xxx. Mgr. Pxxxxxxxxx, Přepiorovi že v opačném případě mu slovo nedá a požádal ho, aby nebral v potaz minulé zasedání zastupitelstva, kdy mu s jistou benevolencí tu možnost dal a potom byl členy zastupitelstva oprávněně peskován a peskován už být nechce. Dotázal se xxx. Mgr. Pxxxxxxx Přepiory co má na srdci. Mgr. xxx. Pxxxxxxx Přepiora se dotázal, zda může nyní mluvit, když mu udělil slovo. Ing. Macura, MBA, sdělil, že se ho ptá, zda má podnět nebo dotaz k obsahu tohoto bodu, ale nedává mu možnost vznášet otázky na zástupce společností. Mgr. xxx. Pxxxxxxx Přepiora sdělil, že se obává, že to primátor nemůže občanovi zakázat. Ing. Macura, MBA, sdělil, že mu to zakazuje a odebral mu slovo. Primátor ukončil projednávání bodu č. 2 a požádal zástupce právnických osob, kteří mají na programu zasedání zařazený materiál, který se týká jejich společnosti, aby setrvali do jeho projednání. Dle schváleného programu následovaly materiály, ke kterým byli do diskuse přihlášeni občané. Primátor připomněl pořadí projednávání předřazených bodů. Řekl, že nejdříve budou projednávat bod 45 dále 56, 34, 36, 42 a 44. Materiál č. ZM_M 45 Žádost občanů města Ostravy o vyvěšení moravské vlajky na budovu Radnice města Ostravy dne 5. července 2016 Diskuze: Ing. Macura, MBA, sdělil, že se k tomuto bodu přihlásil občan města xxx. Mgr. Rxxxx Radek Přepiora Pxxxxxxx a předal mu slovo. xxx. Mgr. Pxxxxxxx Přepiora řekl: Ústa spravedlivého moudře mluví, jazykem pronáší spravedlivý soud. Kdo zdravým domluvám otvírá uši, ten bude bydlet mezi moudrými. Tolik úvodní citace z biblické knihy knih, která velmi dobře charakterizuje otázky nastolené váženými občany v rámci dnešního programového bodu č. 45, když vás tito lidé prosí o svolení k vyvěšení moravské vlajky na budovu Radnice města Ostravy na jeden jediný den 5. července 2016. Dobrý den vážené dámy a pánové. Jmenuji se Rxxxx Radek Přepiora Pxxxxxxx. Jsem občanem České republiky s bydlištěm v Ostravě. Předkládám vám kompromisní návrh řešení bodu č. 45, které byste mohli akceptovat a dále jej rozpracovat do konkrétní podoby již jen díky dnes tolik potřebné úctě a respektu k důležitým křesťanským hodnotám, na nichž byla vybudována euroatlantická civilizace a z nichž dodnes čerpáme naše základní etické principy mezilidských vztahů, lásky k bližnímu atd. Moravská národní obec, z.s., jakožto žadatel o vyvěšení moravské vlajky na svém oficiálním webu přitom kompromis sama navrhuje. Dejme tomu by 10
mohlo jít o vyvěšení vlajky na některé úřední budově v městském majetku nebo na stožáru umístěném na městském pozemku v důstojném prostředí např. Komenského sadů. Samozřejmě by se pak nastíněný kompromis dal využít i v jiných případech, když zde každým rokem žádají také další lidé o vyvěšování různých jiných vlajek. Pokud budou zástupci občanů souhlasit, tak máte danou otázku vstřícně vyřešenou bez nutnosti přímého spojení s budovou Radnice statutárního města Ostravy. Prosím, abyste si tedy můj návrh osvojili, rozpracovali jej a dali o něm hlasovat. Děkuji vám. Jen ještě dodám, že důvodová zpráva k bodu č. 45 obsahovala 20. června 2016 ve své zveřejněné podobě na oficiálním ostravském městském webu kompletní znění jmen občanů, kteří o vyvěšení vlajky usilují. Prosím tedy o vysvětlení, zda jde o veřejně činné osoby, jejichž jména není třeba anonymizovat, anebo jde o pochybení, které se občas stane a je proto třeba jej co nejdříve napravit. Děkuji vám. Ing. Macura, MBA, poděkoval xxx. Mgr. Pxxxxxxxxx Přepiorovi za příspěvek a dotázal se, zda si někdo z členů zastupitelstva města chce návrh xxx. Mgr. Pxxxxxxx Přepiory osvojit. Nikdo si návrh neosvojil. Hlasováno o předloženém návrhu usnesení, hlasovalo 42 pro, 0 proti, 1 se zdržel hlasování. Schváleno. Bylo přijato usnesení č. 1146/ZM1418/18. Materiál č. ZM_M 56 Informace k výstavbě v lokalitě ul. U Olší a Příměstská v k.ú. Polanka nad Odrou Diskuze: JUDr. Štefek uvedl, že na posledním jednání požádal o laskavost ve směru k představitelům obvodu Polanka nad Odrou. Podle jeho názoru je materiál velmi dobře zpracovaný, má ovšem dle jeho názoru určité nedostatky. Nedostatky spočívají v tom, že městský obvod Polanka nad Odrou využívá zejména jako základ pro své rozhodování studii, kterou předložilo UDIMO, a to tím způsobem, že požaduje určité parametry. Pokud si všimli, tak na straně 26 a 27, kde je faktický výpis z této studie, je patrno, že mluví pouze k problematice, která se dotýká ulice U Olší nikoliv k ulici Příměstské, protože tam jde o jinou problematiku, a pokud znají dané prostředí, tak lze říct, že jde o ulici, která má podle jeho názoru charakter slepé ulice, která směřuje do prostředí, které je ukončeno značkou zákaz vjezdu a dále pokračuje v podobě cyklistické stezky. Sdělil, že v daném prostředí je několik parcel a na čtyřech z nich jsou novostavby. Tyto novostavby byly fakticky vybudovány na základě souhlasu městského obvodu s povolením sjezdu na místní komunikaci s tím, že byla stanovena určitá podmínka. Ta určitá podmínka spočívala v tom, aby se dopravní prostředky míjely, a to zejména nákladní auta, bylo nařízeno, aby stavitelé vytvořili výhybny, které měly zajistit průjezdnost dané komunikace. Přišel rok 2014 a podmínky, které byly prezentovány ve směru k předchozím stavitelům, se náhle mění. Mění se na základě studie s tím, že v rámci studie je fakticky možnost a doporučení, aby u ulice U Olší byl zachován status quo tzn. současný stav, že daná komunikace je dostatečně způsobilá k tomu, aby zde probíhal standartní provoz, tzn. aby se míjely dopravní prostředky s pěšími případně s kočárky. Bohužel tuto skutečnost městský obvod Polanka ne zcela a plně pochopil, a proto přijal několik následujících usnesení, které byly diametrálně odlišné než to usnesení, které fakticky povolovalo sjezd za použití výhyben. Je toho názoru, že v daném případě nastala situace, kdy se městský obvod Polanka nad Odrou bohužel odklonil od podmínek předchozích stavebníků a pro nové stavebníky žádá nějaký nadstandard. Žádá, aby průjezdnost dané komunikace byla trošku jiná a vůči nim nesmírně nákladná. Je toho názoru, že v daném případě dochází k porušení standardního 11
rovného postavení přístupu k obyvatelům, a proto doporučil, aby městský obvod Polanka nad Odrou v dané záležitosti změnil své usnesení tak, aby i budoucí stavitelé v daném prostředí získávali povolení na základě podmínek, které se dlouhodobě v daném prostředí realizovaly. Na základě této skutečnosti požádal zastupitelstvo města, aby v materiálu č. 56 rozšířilo usnesení vedle bodu 1) bere na vědomí o bod 2) Zastupitelstvo města žádá zastupitelstvo městského obvodu Polanka nad Odrou o změnu usnesení o povolování sjezdu z pozemků ležících na ulici U Olší v k.ú. Polanka nad Odrou k připojení na místní komunikaci za stejných podmínek jako bylo vydáno povolení sjezdu z pozemků u stávajících čtyř novostaveb na ulici U Olší s využitím výhyben. Ing. Macura, MBA, poděkoval JUDr. Štefkovi za návrh. Ing. Stuchlý sdělil, že by se chtěl připojit k JUDr. Štefkovi, protože si danou lokalitu taky několikrát prohlídl, zná původní stanovisko UDIMO a má zkušenosti, když řešili dopravu v Nové Bělé. Je toho názoru, že požadavky městského obvodu Polanka nad Odrou jsou nadstandardní. Ing. Macura, MBA, předal slovo starostovi městského obvodu Polanka nad Odrou, aby se k tomu mohl vyjádřit. P. Bochnia uvedl, že byl na minulém zasedání zastupitelstva města požádán o tento materiál a předkládá ho už podruhé na zastupitelstvu, a to i přesto, že se jedná o kompetenci zastupitelstva městského obvodu. Dále sdělil, že touto problematikou se městský obvod zabývá víc než sedm let. Řešil to už i jeho předchůdce. Názor se víceméně vyvíjí, protože se mění členové zastupitelstva a mění se i názor. Chtěl tím říct, že tím usnesením se dává určitá možnost, jak řešit situaci rychleji. Celou dobu chtějí zastupitelé občanům deklarovat, že když tam budou tyto podmínky splněny, tak aby se v této lokalitě, kde může být výstavba až 70 rodinných domů, tato situace vyřešila předem, ne potom, jak mají bohužel zkušenosti z jiných lokalit, což město ví. Lokalita Janová je dnes lokalita, kde je cca 600 obyvatel a nejsou tam komunikace, není tam kanál atd. Proto městský obvod drží tyto podmínky a drží se odborníků. Dále řekl, že je to vždy konzultováno na odboru dopravy magistrátu a s příslušnými orgány. Chápe, že někteří si to místo projdou a možná si nikdo neuvědomí, jak se to chová v zimě, že ta komunikace je 2,80 m široká. Nyní tři roky zimy nebyly, ale když zima je, tak se tam nedá projet. Nevjede tam OZO, nevjede tam sanitka a nevjede tam nic. Tato část je zároveň cyklostezka a není pravda, že ta komunikace je slepá, protože slepá není. Odbočuje potom na stranu Polanky po cyklostezce, nicméně ta komunikace je normálně průjezdná. Zdůraznil, že není pravda, že ta komunikace je slepá. Městský obvod udělal další krok, a protože jsou si vědomi, že tam je komunikace v nějakém stavu, tak vyčlenili částku tři sta tisíc korun, aby se případně, pokud tam někdo chce opravit komunikaci dříve, aby se na tom podíleli. Uvedl, že jasně řekli podmínky a opět to probírali se stavebníky na minulém zastupitelstvu. Takové podmínky schválilo zastupitelstvo. Přiznal, že nepředpokládá, že zastupitelstvo ty podmínky bude chtít nějak měnit. Druhá věc je, že město chystá investici vodovodu, a jestli mají někteří zastupitelé pocit, že přeskočí jiné priority obce, protože tam mají cca 15 jiných komunikací u občanů, kteří tam žijí 50, 100 let, tak je to samozřejmě v nějakých možnostech. Městský obvod v tuto chvíli tuto komunikaci ani ulici U Olší ani Příměstská nemá ve svých prioritách rozšiřovat. Ing. Macura, MBA, sdělil, že se k tomuto bodu přihlásili dva občané, a sice Mgr. xxx. Radek Rxxxx Přepiora Pxxxxxxx a pan Sxxxxxxxx Stanislav Válek Vxxxx a předal slovo panu xxx. Mgr. Pxxxxxxxxx. Přepiorovi Mgr. xxx. Přepiora Pxxxxxxx řekl: Tak konečně se ledy pohnuly. Úvodem patří velké poděkování váženému panu zastupiteli JUDr. Štefkovi a váženému panu primátorovi Ing. Macurovi, MBA, že se jistě zasadili o neprodlené zařazení všech patřičných informací k výstavbě v lokalitě ulic U Olší a Příměstská v městském obvodu Ostrava - Polanka nad Odrou na jednání dnešního zastupitelstva dle mého podnětu z minulého květnového zastupitelstva. Občané se s těmito materiály mohli také seznámit na oficiálním webu statutárního města 12
Ostravy. Díky tomu se nad touto kauzou dokonce podivovali někteří mí kolegové až ze Spojených států amerických. Vzhledem k minulým tristním zkušenostem s komunikací otázek kolem této kauzy, je taková otevřenost, dokonce blesková rychlost a nezatajování patřičných fakt nesporně pozitivní. Velké poděkování za to, ale hlavně patří Úřadu veřejného ochránce práv, který se postižených občanů stavebníků jednoznačně zastal. Bez toho by se s danou záležitostí pohnout nepodařilo. Tedy konečně po všech těch dlouhých bolestných ztracených letech vedení městského obvodu v Ostravě - Polance ustoupilo ze svých urputných nesmiřitelných požadavků a připravilo pro dotčené stavebníky jistě krok, který směřuje správným směrem. Jen je nutné ho ještě patřičně doladit. Dobrý den vážené dámy a pánové. Jmenuji se Rxxxx Radek Pxxxxxxx. Přepiora Jsem občanem České republiky s bydlištěm v Ostravě. Přednesu vám nyní návrh, který si prosím osvojte a dejte o něm hlasovat. Děkuji. Jak vyplynulo z šetření Úřadu veřejného ochránce práv, které máte v příloze k bodu č. 56, tak docházelo na patřičných byrokratických místech nejen k pochybení právního charakteru, nýbrž především k zapeklitým komunikačním problémům, které ve svém důsledku občany vážným způsobem poškodily. Abychom takovým situacím v budoucnu předešli, navrhuji proto stanovit jednoho nebo i více vážených zastupitelů nebo vážených zastupitelek zdejšího váženého zastupitelstva statutárního města Ostravy, kteří pak budou přítomni při dalších jednáních v této kauze, budou na vše dohlížet z pozice vlastníka, nikoliv pouze obvodního správce, předmětných ulic a podají vám, sdělovacím prostředkům i široké veřejnosti vždy na zastupitelstvu výslednou zprávu za každý další měsíc prodlení o korektním průběhu jednání všech dotčených stran v této hořké kauze. Pomůžete tak všem stranám celý problém svými zkušenostmi konečně smírně vyřešit. Není už nač čekat. Jednejte prosím! Jako jednoho z možných kandidátů ihned navrhuji váženého pana zastupitele JUDr. Štefka a váženého pana zastupitele Ing. Kolaříka. Děkuji vám. Závěrem bych se rád zeptal váženého pana primátora Ing. Macury, MBA, zda již má k dispozici zprávu k této kauze od vážené paní poslankyně Lorencové, kterou zmiňoval loni zde na zastupitelstvu dne 9. září 2015 a kdy bude taková zpráva předložena zastupitelstvu k hlasování. Děkuji vám. Občané mi poslali fotografie, na kterých je vidět, že na těch ulicích bez problémů projede záchranka a OZO. Věci, které byly prezentované, jsou poměrně podivuhodné. Děkuji. Ing. Macura, MBA, poděkoval xxx. Mgr. Pxxxxxxxxx Přepiorovi za podnět. Neví, proč by nějaká zpráva paní poslankyně Lorencové měla být předmětem hlasování na zastupitelstvu města. Dále předal slovo panu Sxxxxxxxxxxx Stanislavu Válkovi Vxxxxxx, který se přihlásil do diskuze k tomuto bodu. S. Válek Vxxxx řekl: Jmenuji se Sxxxxxxxx Stanislav Válek Vxxxx a jsem občanem České republiky. Chtěl bych požádat ještě předtím JUDr. Štefka, jestli by nemohl požádat, protože se tady dostavil projektant studie UDIMO, který tyto projekty projektoval. Jestli byste měli nějaké dotazy, tak vám odpoví, co se týká ulice U Olší. Je to člověk, který tuto studii dělal. Nabízím obci dva metry ustoupení ze svého pozemku a bezplatně předám tento pozemek. Jsem schopen vybudovat výhybnu jakýchkoliv parametrů na vlastní náklady, aby to obec nic nestálo a aby mi obec konečně povolila připojení, protože jsem mezi těmi domy, které jsou postavené. Je tu pan projektant Roháč, který může zodpovědět vaše případné dotazy. Ing. Macura, MBA, sdělil, že pan Vxxxx Válek ve svém podnětu nevznesl žádný návrh, ale Mgr. xxx. Přepiora Pxxxxxxx ano. Uvedl, že registruje jeden návrh JUDr. Štefka na doplnění usnesení k tomuto bodu. Sdělil JUDr. Štefkovi, že se obává, že záležitost je v kompetenci městského obvodu, takže pokud by chtěli něco formulovat, tak ne ve formě, že chtějí iniciovat nějakou změnu rozhodnutí, ale mohou třeba požádat o posouzení. Dotázal se, zda má JUDr. Štefek svůj návrh naformulovaný. Například, že žádá zastupitelstvo městského obvodu Polanka nad Odrou o změnu usnesení pro povolování sjezdu z pozemku. Dotázal se, zda to myslel tak, jak je tam uvedeno. Dále připomněl návrh respektive žádost xxx. Mgr. Pxxxxxxx Přepiory o to, aby si někdo osvojil jeho návrh. Dotázal se, zda by si některý člen zastupitelstva města chtěl osvojit návrh Mgr. xxx. 13