NÁVRH ZADÁNÍ SOUBORU ZMĚN Č. 1 ÚZEMNÍHO PLÁNU BOHUŇOVICE Zpracován v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů a dle vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, ve znění pozdějších předpisů, ve spolupráci s určeným zastupitelem. Určený zastupitel: Schvalující orgán: Pořizovatel: Oprávněná osoba pořizovatele: Bc. Eva Keclíková Zastupitelstvo obce Bohuňovice Magistrát města Olomouce, jako úřad územního plánování podle ust. 6 odst. 1 písm. c) stavebního zákona, v návaznosti na ust. 5 odst. 1 a 2 stavebního zákona Ing. Marek Černý, pověřený zastupováním vedoucího odboru koncepce a rozvoje Magistrátu města Olomouce 02/2014
OBSAH I. ÚVOD II. POŽADAVKY NA ZPRACOVÁNÍ ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU a) požadavky na základní koncepci rozvoje území obce, vyjádřené zejména v cílech zlepšování dosavadního stavu, včetně rozvoje obce a ochrany hodnot jejího území, v požadavcích na změnu charakteru obce, jejího vztahu k sídelní struktuře a dostupnosti veřejné infrastruktury; v členění na požadavky na a.1. a.2. a.3. urbanistickou koncepci, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání zastavěného území a na prověření možných změn, včetně vymezení zastavitelných ploch, koncepci veřejné infrastruktury, zejména na prověření uspořádání veřejné infrastruktury a možnosti jejích změn, koncepci uspořádání krajiny, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání nezastavěného území a na prověření možných změn, včetně prověření, ve kterých plochách je vhodné vyloučit umísťování staveb, zařízení a jiných opatření pro účely uvedené v 18 odst. 5 stavebního zákona, b) požadavky na vymezení ploch a koridorů územních rezerv a na stanovení jejich využití, které bude nutno prověřit, c) požadavky na prověření vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací, pro které bude možné uplatnit vyvlastnění nebo předkupní právo, d) požadavky na prověření vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zpracováním územní studie nebo uzavřením dohody o parcelaci, e) případný požadavek na zpracování variant řešení, f) požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení, g) požadavky na vyhodnocení předpokládaných vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území, h) další požadavky Shora uvedené body zahrnují: 1. upřesnění požadavků vyplývajících z politiky územního rozvoje, 2. upřesnění požadavků vyplývajících z územně plánovací dokumentace vydané krajem, 3. upřesnění požadavků vyplývajících z územně analytických podkladů, zejména z problémů určených k řešení v územně plánovací dokumentaci a případně z doplňujících průzkumů a rozborů, 4. další požadavky, například požadavky obce, požadavky vyplývající ze zprávy o uplatňování územního plánu podle 55 odst. 1 stavebního zákona, nebo z projednání s dotčenými orgány a veřejností. - 2 -
I. ÚVOD Platnou územně plánovací dokumentací obce Bohuňovice je Územní plán (ÚP) Bohuňovice, vydaný Zastupitelstvem obce Bohuňovice formou opatření obecné povahy (OOP) dne 15.12.2011, OOP nabylo účinnosti dne 31.12.2011. Dne 5.9.2013 schválilo Zastupitelstvo obce Bohuňovice pořízení souboru změn č. 1 ÚP Bohuňovice. Zastupitelkou určenou pro spolupráci s pořizovatelem souboru změn byla určena Bc. Eva Keclíková. Předmětem souboru změn č. 1 ÚP Bohuňovice jsou následující záměry: 1.1 - rozšíření zastavitelné plochy bydlení BI-7, vymezené v jihovýchodní části obce; 1.2 - rozšíření plochy individuálního bydlení BI, vymezené v centrální části obce, spojené se změnou funkčního využití části plochy veřejného prostranství PZ-2; 1.3 - zrušení předkupního práva u všech veřejně prospěšných staveb (VPS), vymezených Územním plánem Bohuňovice, s výjimkou VPS označené O1; Navrhované změny 1.1 a 1.2 územního plánu jsou vyvolány výhradně požadavky soukromých vlastníků nemovitostí. II. POŽADAVKY NA ZPRACOVÁNÍ SOUBORU ZMĚN ÚZEMNÍHO PLÁNU (ÚP) a) požadavky na základní koncepci rozvoje území obce a.1. požadavky na urbanistickou koncepci Změna 1.1 - prověřit změnu využití zemědělské plochy Z v části pozemků parcelní číslo 59/8 a 59/30 v katastrálním území Trusovice, obec Bohuňovice, na plochu individuálního bydlení BI-7 (rozšíření zastavitelné plochy bydlení). Změna 1.2 - prověřit změnu využití části návrhové plochy veřejného prostranství PZ-2 (veřejné prostranství s převahou zeleně) v části pozemku parc.č. 12/7 v k.ú. Bohuňovice na plochu individuálního bydlení BI (rozšíření/úprava plochy bydlení). Změny ve využití území prověřit zejména z hlediska potřebnosti, nutného rozsahu, vlivu na krajinný ráz, absence střetů s limity využití a hodnotami území a dobré návaznosti na infrastrukturu. Podmínky funkčního využití a prostorového uspořádání ploch BI a BI-7 zůstanou beze změny. V případě rozšíření plochy BI-7 prověřit - zejména ve vztahu k budování dopravní a technické infrastruktury (např. komunikační napojení rozvojové plochy, realizace přeložky VN, jímž je lokalita dotčena) - stanovené pořadí změn v území - etapizaci. a.2. požadavky na koncepci veřejné infrastruktury Změna 1.1 - prověřit a navrhnout základní koncepci dopravního napojení rozvojové plochy BI-7. Změna 1.1 - návrh rozvojové plochy BI-7 prověřit a posoudit zejména z hlediska umístění veřejných prostranství a možnosti napojení na veřejnou infrastrukturu, a to především za účelem zajištění hospodárného využití této rozvojové plochy bydlení a s ohledem na vytvoření dobrých životních podmínek. - 3 -
Změna 1.2 - redukci plochy veřejného prostranství, tj. změnu ve využití části návrhové plochy PZ-2 v souvislosti s rozšířením plochy bydlení BI, navrhnou tak, aby byl dán předpoklad pro hospodárné využití zbývající plochy veřejného prostranství. Změna 1.2 - řešením změny respektovat územním plánem navrženou trasu cyklostezky, vedoucí podél plochy PZ-2. Prověřit zásobování nově vymezených zastavitelných ploch, zejména plochy BI-7, pitnou vodou, včetně tlakových poměrů a požární vody. Případné nově navržené vodovodní řady v co největší míře zaokruhovat. Prověřit kapacitu čistírny odpadních vod a kanalizačních stok při napojení nových zastavitelných ploch, zejména plochy BI-7. Prověřit návrh napojení zastavitelných ploch na elektrizační soustavu. Prověřit návrh napojení zastavitelných ploch na stávající plynovodní síť obce. a.3. požadavky na koncepci uspořádání krajiny Změna 1.1 - posoudit potřebu a nutný rozsah vymezení zastavitelné plochy bydlení (rozšíření zastavitelné plochy) s ohledem na přiměřené využívání půdy pro jiné než zemědělské účely, půdu chápat jako jednu ze základních prakticky neobnovitelných složek životního prostředí. b) požadavky na vymezení ploch a koridorů územních rezerv a na stanovení jejich využití, které bude nutno prověřit Nejsou požadavky. c) požadavky na prověření vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací, pro které bude možné uplatnit vyvlastnění nebo předkupní právo Změna 1.3 - zrušit předkupní právo u všech veřejně prospěšných staveb (VPS), vymezených Územním plánem Bohuňovice, svýjimkou VPS označené O1. V případě VPS O1 se jedná o stavbu veřejného občanského vybavení, nezbytného pro rozvoj obce - rozšíření školského areálu. U veřejně prospěšné stavby O1, pro kterou lze uplatnit předkupní právo, bude v územně plánovací dokumentaci uvedena/doplněna informace, v čí prospěch je předkupní právo zřizováno, parcelní čísla všech dotčených pozemků, název katastrálního území, příp. další údaje podle katastrálního zákona (např. čísla pozemků podle pomocné evidence). d) požadavky na prověření vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zpracováním územní studie nebo uzavřením dohody o parcelaci Posoudit zařazení nově vymezené (rozšířené) rozvojové plochy BI-7 mezi plochy, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno zpracováním územní studie a to zejména s ohledem na potřebu prověřit předpoklady pro hospodárné využití této rozvojové plochy bydlení a s ohledem na vytvoření dobrých životních podmínek - návrh veřejných prostranství, řešení dopravní a technické infrastruktury (včetně možnosti umístění sídelní zeleně a vsakovacích průlehů, stanovení podmínek pro hospodaření s dešťovými vodami). - 4 -
e) případný požadavek na zpracování variant řešení Nejsou požadavky. f) požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení Dokumentace souboru změn územního plánu bude členěna v souladu s vyhláškou č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, ve znění vyhlášky č. 458/2012 Sb. (dále jen vyhláška ), do dvou oddílů: I Soubor změn územního plánu bude obsahovat Textovou část Textová část bude obsahovat náležitosti dle přílohy č. 7 vyhlášky Grafická část bude obsahovat následující výkresy: I.1 Výkres základního členění území 1 : 10 000 I.2 Hlavní výkres 1 : 5 000 I.3 Výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací 1 : 5 000 II Odůvodnění souboru změn bude obsahovat Textovou část Odůvodnění souboru změn územního plánu bude odpovídat rozsahu daném v příloze č. 7 vyhlášky a dále bude obsahovat náležitosti vyplývající ze zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, a z 53 odst. 4 a 5 stavebního zákona. Grafická část bude obsahovat následující výkresy: II.1 Koordinační výkres 1 : 5 000 II.4 Výkres předpokládaného záboru půdního fondu 1 : 5 000 Dle potřeby výkresy: II.2a Zásobování vodou 1 : 5 000 II.2b Kanalizace, vodní toky 1 : 5 000 Soubor změn územního plánu bude zpracován digitálně nad katastrální mapou. Výkresy budou obsahovat jevy zobrazitelné v daném měřítku. Grafická část může být doplněna schématy. V návrhu bude stručně, výstižně, jednoznačně a přehledně popsáno či vyznačeno pouze to, co se navrhuje, jakými prostředky či způsobem. V textové části budou popsány a vysvětleny jednotlivé použité pojmy, případně zkratky (možno uvést i v odůvodnění). Návrh souboru změn územního plánu nebude obsahovat vnitřní rozpory a bude jednoznačným nástrojem pro rozhodování v území. V odůvodnění budou výstižně a odborně uvedeny důvody obhajující a zdůvodňující zvolené řešení v návrhu, případě podrobněji upřesňující použité výrazy a pojmy. Bude náležitě zdůvodněno, proč je ke změně přistupováno, z jakého důvodu nevyhovuje stávající stav. - 5 -
Vyhotovení souboru změn územního plánu a jeho odůvodnění pro účely jeho projednání bude v počtu tří výtisků. Součástí každého výtisku bude datový nosič obsahující digitální podobu textové části ve formátu *pdf a současně ve formátu *doc, příp. *xls a grafické části ve formátu *pdf a současně ve formátu *shp a *dgn nebo *dwg. Konečná podoba souboru změn územního plánu /čistopis/ k vydání bude odevzdána v počtu čtyř výtisků. Součástí každého výtisku bude datový nosič obsahující digitální podobu textové části ve formátu *pdf a grafické části ve formátu *pdf a současně ve formátu *shp a *dgn nebo *dwg. Projektant bude v průběhu rozpracovanosti návrh řešení konzultovat na výrobních výborech s pořizovatelem ve spolupráci s určeným zastupitelem. g) požadavky na vyhodnocení předpokládaných vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území Požadavek na vyhodnocení vlivu souboru změn územního plánu na udržitelný rozvoj území není navržen. Odůvodnění: V řešeném území se nenachází evropsky významná lokalita soustavy NATURA 2000. Požadavek na územní rozvoj obce dle zadání není navržen v takovém rozsahu, které by bylo nutno posuzovat z hlediska vlivu na udržitelný rozvoj. h) další požadavky Po vydání souboru změn územního plánu bude vyhotoveno úplné znění územního plánu zahrnující právní stav po vydání tohoto souboru změn, které bude obsahovat úplné znění textové části, z grafické části budou vyhotoveny ty výkresy, které jsou změnou dotčeny. Územní plán po vydání souboru změn - právní stav po vydání souboru změn - bude odevzdán v počtu čtyř výtisků. Součástí každého výtisku bude datový nosič obsahující digitální podobu textové části ve formátu *pdf a grafické části ve formátu *pdf a současně ve formátu *shp a *dgn nebo *dwg. - 6 -