Mestské zastupiteľstvo v Medzilaborciach v súlade s ust. 8 zák. SNR č. 369/1990, Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov a na základe Organizačného poriadku Mestského úradu v Medzilaborciach vydáva tieto Z Á S A D Y NA OCHRANU MAJETKU MESTA V PODMIENKACH SAMOSPRÁVY MESTA MEDZILABORCE PRVÁ ČASŤ 1 1) Zásady upravujú základné vzťahy a povinnosti jednotlivých zamestnancov pri ochrane majetku mesta Medzilaborce. 2) Ochrana sa musí zabezpečovať prostredníctvom organizačných zložiek na všetkých stupňoch riadenia. 3) Každý zamestnanec mesta, primátor a poslanci mestského zastupiteľstva sú povinní ochraňovať majetok mesta pred jeho poškodením, zneužitím, odcudzením a zničením. Každý z týchto subjektov je zároveň povinný počínať si tak, aby nedochádzalo ku škodám na zdraví osôb, na majetku a k neoprávnenému obohacovaniu na úkor mesta. 2 Základné pojmy 1) Pod ochranou majetku sa rozumie súbor opatrení mesta na zamedzenie vniknutia nepovolaných osôb do objektov mesta, rozkrádania a poškodzovania majetku, úniku utajovaných skutočností a vzniku mimoriadnych udalostí. Za objekt sa považujú samostatné budovy alebo súhrn budov a priestorov územne ohraničených, ktorých ochrana je zabezpečená, resp. zabezpečovaná z jedného miesta. 2) Ochrana majetku v sebe zahŕňa nasledovné druhy: a) režimové opatrenia, b) mechanické zábranné prostriedky, c) zabezpečovaciu techniku, d) fyzickú ochranu. 3) Jednotlivé druhy ochrany uvedené zhora sa v konkrétnej situácii navzájom prelínajú a dopĺňajú, pričom takto vytárajú systém komplexnej ochrany objektov mesta Medzilaborce.
DRUHÁ ČASŤ DRUHY OCHRANY MAJETKU MESTA I. Hlava Režimové opatrenia 3 Režimové opatrenia v sebe zahŕňajú celý súbor administratívnych a organizačných opatrení na zabezpečenie chránených záujmov a hodnôt mesta, najmä: a) prevádzkový režim osôb v objektoch mesta patrí sem napr. : kontrola vstupu návštev, cudzích osôb, popr. cudzincov a pod., b) expedičný režim včítane vnášania a vynášania materiálov patrí sem napr.: uskladňovania a výdaj materiálov, vynášanie spisov a pod., c) kľúčový režim. 4 Prevádzkový režim 1) Vstup do objektov mesta (mestský úrad a pod.) je povolený zamestnancom mesta a všetkým osobám, ktoré s mestom prichádzajú do služobného styku. 2) Každý zamestnanec je povinný po príchode do objektu mestského úradu zaznamenať svoj príchod a odchod do elektronického dochádzkového systému, ktorý je umiestnený na 1. poschodí. 3) Zamestnanci sa môžu zdržiavať mimo pracovnej doby a v sobotu a nedeľu v objektoch mesta len na základe povolenia primátora alebo vedúcich odborov. 5 Expedičný režim 1) Do objektov mesta možno prinášať len také veci, ktoré sú bezprostredne určené na výkon pracovnej činnosti, resp. s týmto výkonom činnosti aspoň čiastočnej súvisia. 2) Z objektov mesta sa zakazuje vynášať predmety, materiál a iné veci, ktoré patria do vlastníctva mesta. Túto povinnosť je potrebné zakotviť do každej pracovnej zmluvy uzatvorenej podľa zák. č. 552/2003 z.z. o výkone práce vo verejnom záujme v znení neskorších predpisov, resp. zák. č. 311/2001 Z.z. Zákonník práce v znení neskorších predpisov. Výnimky z tohto ustanovenia môže dať jedine primátor mesta alebo vedúci odborov. 3) Primátor, vedúci odborov, hlavný kontrolór sú oprávnení vykonávať náhodnú kontrolu vecí (vynášaných, resp. prinášaných).
6 Kľúčový režim 1) Každý zamestnanec má od svojej pracovne (kancelárie) kľúče. Kľúče sa vydávajú oproti podpisu. 2) Náhradné kľúče od všetkých pracovísk sú uložené v uzamknutej skrinke na kľúče umiestnenej na sekretariáte primátora mesta. Ďalšie náhradné kľúče majú upratovačky. 3) Náhradné kľúče slúžia výlučne pre potreby mesta a vydáva ich poverený zamestnanec. II. Hlava Mechanické zábranné prostriedky. 7 1) Mechanické zábranné prostriedky sú základným druhom ochrany objektov mesta Medzilaborce. 2) Pod mechanickými zábrannými prostriedkami rozumieme systém zábran umelo vytvorených, za účelom predchádzania rozkrádania a poškodzovania majetku mesta. Systém zábran zahrňuje najmä: - zamrežovanie možných a pravdepodobných vstupov do objektov a ich spoľahlivé zabezpečenie, - umiestnenie trezorov, pokladníc a iných miest na ochranu peňažných hotovostí, utajovaných skutočností, zbraní a pod. 8 Zásady používania mechanických zábranných prostriedkov 1) Mechanické zábranné prostriedky je nevyhnuté použiť podľa dôležitosti objektov, resp. miestností (napr. miestnosti vybavené počítačmi, faxom a pod.) a to tak, aby do týchto objektov nemohli vniknúť nežiaduce osoby. 2) Zamrežovanie okien treba vykonať tak, aby spĺňalo nielen bezpečnostné podmienky, ale aj estetické hľadiská. Inštalovanie mreží musí vylučovať ich demontáž z vonkajšej strany. 3) Dvere do dôležitých objektov nesmú mať sklenenú výplň. 4) Časti miestností, v ktorých sa manipuluje s peňažnými prostriedkami (pokladnica) musia byť vhodným spôsobom oddelené od voľne prístupných miest na mestskom úrade. 5) Konštrukcia okien a dverí, včítane vstupných dverí do objektov mesta, musí zabezpečovať dostatočnú odolnosť proti násilnému otvoreniu.
9 Mestský úrad Na mestskom úrade musia byť použité nasledovné zábranné prostriedky: - trezor v miestnosti pokladnice mesta, - trezor v kancelárii vedúceho organizačného odboru, - kvalitné zámky s FAB vložkami, vo všetkých kanceláriách úradu, - uzamykanie hlavného vchodu do budov v stanovenom čase od 18.30 hod. do 6.30 hod. - kľúč od hlavného vchodu majú zamestnanci kamerového systému a upratovačka. III. Hlava 10 Zabezpečovacia technika 1) Zabezpečovacou technikou rozumieme: - elektrickú zabezpečovaciu signalizáciu, - elektrickú požiarnu signalizáciu. 2) Systém zabezpečovacej techniky tvorí súbor spínačov, ktoré na vopred určené miesto signalizujú nebezpečnú situáciu (neoprávnené vniknutie, požiar a pod.). 3) Systém zabezpečovacej techniky musí byť vypracovaný v súčinnosti s ostatnými subjektmi, ktoré vykonávajú činnosť v objekte stavby mestského úradu. IV. Hlava 11 Fyzická ochrana 1) Pod fyzickou ochranou rozumieme bezprostredné stráženie objektov, priestoru fyzickou osobou. 2) Pod fyzickými osobami rozumieme: - strážnikov, - zamestnancov dočasne poverených ochranou majetku mesta, - iné osoby, ktorým ochrana majetku vyplýva z funkčného zaradenia. TRETIA ČASŤ ZÁVEREČNÉ USTANOVENIA 12 1) Zásady na ochranu majetku mesta sú záväzné pre všetkých jeho zamestnancov. 2) Na ochranu majetku mesta sa môžu vytvoriť osobitné útvary mestská polícia, poriadková služba a pod. Zriadením týchto útvarov však zostávajú ustanovenia týchto zásad v plnom rozsahu v platnosti.
3) Tieto zásady boli schválené uznesením Mestského zastupiteľstva v Medzilaborciach dňa 21.4.2015. 4) Zmeny a doplnky týchto zásad schvaľuje Mestské zastupiteľstvo v Medzilaborciach. 5) Tieto zásady nadobúdajú účinnosť dňom 6.5.2015. 6) Dňom účinnosti týchto zásad sa rušia Zásady na ochranu majetku mesta v podmienkach samosprávy Mesta Medzilaborce zo dňa 08.03.2007. 7) Každý zamestnanec pred nástupom do zamestnania musí byť oboznámený s týmito zásadami. V Medzilaborciach, apríl 2015 Ing. Vladislav Višňovský primátor mesta