ZAD[VACÍ DOKUMENTACE ve smyslu ust. 44 z{kona č. 137/2006 Sb., o veřejných zak{zk{ch, ve znění pozdějších předpisů (d{le jen ZVZ ) VEŘEJN[ ZAK[ZKA Vyvinutí, nasazení a podpora nového centr{lního informačního systému RBP veřejn{ zak{zka na služby zad{van{ v otevřeném řízení podle ust. 27 ZVZ, jejíž předběžné ozn{mení dle 86 ZVZ bylo uveřejněno dne 21. 11. 2012 ZADAVATEL: Revírní bratrsk{ pokladna, zdravotní pojišťovna Sídlem: Slezsk{ Ostrava, Mich{lkovick{ 108 IČ: 47673036 1
OBSAH: 1. IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE... 3 2. ÚČEL A PŘEDMĚT PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAK[ZKY... 3 3. DOBA PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAK[ZKY... 5 4. MÍSTO PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAK[ZKY... 6 5. KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY... 6 6. SPOLEČN[ USTANOVENÍ KE SPLNĚNÍ KVALIFIKAČNÍCH PŘEDPOKLADŮ... 13 7. OBCHODNÍ A PLATEBNÍ PODMÍNKY... 15 8. POŽADAVKY NA ZPŮSOB ZPRACOV[NÍ NABÍDKOVÉ CENY... 16 9. HODNOCENÍ... 17 10. PODMÍNKY A POŽADAVKY NA ZPRACOV[NÍ A POD[NÍ NABÍDKY... 20 11. Z[VAZNOST POŽADAVKŮ ZADAVATELE... 21 12. DODATEČNÉ INFORMACE K ZAD[VACÍM PODMÍNK[M... 21 13. LHŮTA A MÍSTO PRO POD[NÍ NABÍDEK... 22 14. OTEVÍR[NÍ OB[LEK... 22 15. ZAD[VACÍ LHŮTA... 22 16. POŽADAVEK NA POSKYTNUTÍ JISTOTY... 22 17. OPČNÍ PR[VO... 23 18. OPR[VNĚNÍ A VÝHRADY ZADAVATELE... 24 19. SEZNAM PŘÍLOH... 24 2
1. Identifikační údaje 1.1. Z{kladní údaje o zadavateli n{zev: Revírní bratrsk{ pokladna, zdravotní pojišťovna sídlo: Ostrava, Slezsk{ Ostrava, Mich{lkovick{ 967/108 IČ: 47673036 profil zadavatele: rbp.profilzadavatele.cz Osobou opr{vněnou k činění pr{vních úkonů souvisejících s touto veřejnou zak{zkou je Ing. Lubomír K{ňa, ředitel. 1.2. Kontaktní osoba zadavatele Kontaktní osobou ve věcech souvisejících se zad{v{ním této veřejné zak{zky je MT Legal s.r.o., advok{tní kancel{ř, Bukovanského 30, 710 00 Ostrava Slezsk{ Ostrava, e- mail: vz@mt-legal.com. Kontaktní osoba zajišťuje veškerou komunikaci zadavatele s dodavateli (tím není dotčeno opr{vnění statut{rního org{nu či jiné pověřené osoby zadavatele) a je v souladu s ust. 151 ZVZ pověřena výkonem zadavatelských činností v tomto zad{vacím řízení, s výjimkou přijím{ní nabídek uchazečů. 2. Účel a předmět plnění veřejné zak{zky 2.1. Účel veřejné zak{zky Účelem realizace veřejné zak{zky je zajištění centr{lního informačního systému pro zadavatele, který bude komplexně pokrývat veškeré procesy a podporovat všechny činnosti zadavatele jako zdravotní pojišťovny (není-li v zad{vací dokumentaci výslovně uvedeno, že někter{ činnost či proces nebude v informačním systému podporov{n). Informační systém bude zejm. usnadňovat kontrolu a likvidaci dokladů vykazované zdravotní péče, poskytovat data pro analytické rozbory vyk{zané poskytnuté zdravotní péče a činností zdravotnických zařízení, podporovat prov{dění finančních analýz a statistické vyhodnocov{ní dat. Současně bude významně podporovat elektronické komunikace s použitím certifik{tů mezi klienty a zadavatelem. Sledovaným cílem implementace informačního systému je optimalizace funkčních požadavků jednotlivých procesů a zajištění větší transparentnosti jednotlivých datových toků. 2.2. Klasifikace předmětu veřejné zak{zky (CPV) 72262000-9 Vývoj programového vybavení 72263000-6 Implementace programového vybavení 3
72265000-0 Konfigurace programového vybavení 48810000-9 Informační systémy 72222300-0 Služby informačních technologií 2.3. Předpokl{dan{ hodnota veřejné zak{zky Předpokl{dan{ hodnota veřejné zak{zky určen{ zadavatelem postupem podle ust. 13 a n{sl. ZVZ činí 49.000.000,- Kč bez DPH (z toho 8.000.000,- Kč bez DPH je hodnota odpovídající opčnímu pr{vu). Zadavatel výslovně upozorňuje, že s ohledem na omezené finanční prostředky nepřipouští překročení předpokl{dané hodnoty v r{mci nabídkových cen uchazečů (překročení uvedené finanční hodnoty by znamenalo nesplnění zad{vacích podmínek s n{sledkem vyloučení uchazeče z účasti v zad{vacím řízení). 2.4. Předmět plnění veřejné zak{zky Předmětem plnění veřejné zak{zky je poskytov{ní služeb v oblastech vymezených touto zad{vací dokumentací, a to: a) vývoj 1 komplexně pojatého modul{rního centr{lního informačního systému (d{le též jen IS ), který musí být otevřen možným budoucím úprav{m; b) implementace IS do HW prostředí zadavatele, vč. provedení příslušných instalací, konfigurací, migrace dat ze st{vajícího systému, systémových a uživatelských nastavení, poskytnutí veškerých opr{vnění (licencí) k IS, zajištění zkušebního provozu a provedení školení pracovníků zadavatele IS ve vazbě na dod{vané plnění jako celek i jednotlivé moduly; c) poskytov{ní komplexních služeb servisní a technické podpory (d{le jen technick{ podpora ) v r{mci režimu garantované úrovně služeb (Service Level Agreement); d) další rozvoj IS dle požadavků zadavatele (zejm. v n{vaznosti na legislativní vývoj, případné vlastnické a organizační změny zadavatele apod.) a případné prodloužení technické podpory nad r{mec požadovaného období 2 let uveden{ plnění jsou souč{stí vyhrazeného opčního pr{va zadavatele dle čl. 17 zad{vací dokumentace (tj. v případě, že zadavatel nevznese takový požadavek, nebude plnění poskytov{no) a cena nebude souč{stí nabídkové ceny na plnění této veřejné zak{zky. Bližší specifikace požadavků zadavatele na předmět plnění veřejné zak{zky je obsažena v příloze č. 2 zad{vací dokumentace. Navrhované řešení musí splňovat veškeré požadavky vyplývající z obecně z{vazných pr{vních předpisů (zejména v oblasti veřejného zdravotního pojištění) a obecné 1 V případě některých modulů, u kterých to zad{vací dokumentace výslovně uv{dí, nebude modul nově vyvíjen na míru a může být implementov{no již existující řešení (tj. modul třetí strany). 4
požadavky na IS z hlediska implementačních standardů. Plnění uchazeče musí akceptovat a podporovat z{kladní procesy činností zadavatele, respektovat veškeré datové vstupy a výstupy činností zadavatele a odpovídat zvyklostem a ergonomii standardu informačních systémů z hlediska uživatelského prostředí. Navržené řešení musí rovněž splňovat požadavky na migraci dat s důrazem na možnosti jejich importu a exportu, d{le musí zohledňovat možnosti nasazení dílčích subsystémů třetích stran. IS bude uchazečem navržen tak, že bude v maxim{lním rozsahu využívat technickotechnologickou architekturu zadavatele a s touto bude zcela kompatibilní (blíže k tomu viz hodnotící kritéria). Uchazeč je povinen posoudit dostatečnost disponibilního HW zadavatele a v případě potřeby doplnit svou nabídku o další HW technologie tak, aby HW platforma IS byla bez dalšího doplňov{ní dostatečn{ pro provoz navrhovaného řešení IS v horizontu delšího časového období (minim{lně 4 roky); v takovém případě cena za dod{vku HW bude souč{stí nabídkové ceny uchazeče (v položce implementace IS do HW prostředí zadavatele). V r{mci plnění veřejné zak{zky zadavatel preferuje využití st{vajícího HW a SW zadavatele, který je definov{n v příloze č. 8 zad{vací dokumentace. Pokud uchazeč tento HW a SW nevyužije, vyhrazuje si zadavatel v r{mci racionalizace n{kladů opr{vnění takovou č{st plnění od dodavatele neodebrat. V tomto případě budou zadavatelem využity již jím pořízené produkty, aniž by dodavatel byl opr{vněn n{rokovat v případě tohoto postupu jakékoli platby. V r{mci plnění veřejné zak{zky bude vybraný uchazeč povinen zpracovat a zadavateli předat veškerou příslušnou dokumentaci týkající se předmětu plnění. Podrobnosti jsou vymezeny v příloze č. 1 zad{vací dokumentace. Výsledky zpracovaných analýz (implementačních dokumentů), které je souč{stí plnění, nesmí mít jakýkoli dopad na časovou a finanční n{ročnost vlastní implementační f{ze, pokud zadavatel neurčí v souladu se ZVZ jinak (tj. uchazeč je povinen vždy dodržet veškeré podmínky plynoucí ze zad{vací dokumentace, jakož i veškeré parametry své nabídky, vč. nejvýše přípustné ceny za plnění). Plnění veřejné zak{zky rovněž zahrnuje další činnosti a služby dodavatele, které zadavatel vymezil v r{mci zad{vacích podmínek, i když nejsou výslovně uvedeny ve shora uvedené z{kladní struktuře předmětu plnění. Rozsah vykon{vaných činností dodavatele musí být zajištěn tak, aby byl beze zbytku splněn předmět a účel smlouvy na realizaci veřejné zak{zky. 3. Doba plnění veřejné zak{zky Zadavatel uzavře smlouvu s vybraným uchazečem bezprostředně po ukončení zad{vacího řízení, v němž zadavatel rozhodl o výběru nejvhodnější nabídky. Vybraný uchazeč je povinen zah{jit realizaci veřejné zak{zky ihned po podpisu smlouvy na realizaci veřejné zak{zky. 5
Plnění dle odst. 2.4. písm. a) a b) zad{vací dokumentace - implementace jednotlivých modulů IS bude prov{děna dle zadavatelem přiřazené skupiny priority, a to ve 3 z{kladních f{zích. Nejzazší termín pro dokončení implementační f{ze je stanoven do 32 měsíců od uzavření smlouvy na realizaci veřejné zak{zky. Bližší specifikace harmonogramu (časové milníky jednotlivých f{zí) jsou definov{ny v příloze č. 1 zad{vací dokumentace (Z{vazný n{vrh smlouvy). Služby související s technikou podporou, tj. plnění dle odst. 2.4. písm. c) zad{vací dokumentace, bude dodavatel poskytovat způsobem stanoveným smlouvou na realizaci veřejné zak{zky, a to po dobu 2 let od dokončení implementační f{ze. Zadavatel požaduje, aby uchazeč uvedl v nabídce z{vazný harmonogram postupu plnění, který bude z pohledu času specifikovat jednotlivé etapy realizace předmětu plnění. Harmonogram plnění uchazeče učiní přílohou n{vrhu smlouvy na realizaci veřejné zak{zky. 4. Místo plnění veřejné zak{zky 4.1. Místo plnění veřejné zak{zky Místem plnění veřejné zak{zky je sídlo zadavatele. Vybrané služby mohou být dodavatelem poskytov{ny rovněž d{lkovou formou z prostor dodavatele, pokud to jejich charakter umožňuje a není-li nezbytné nebo vhodné výkon služby zajistit on-site. 4.2. Prohlídka místa plnění S ohledem na charakter předmětu plnění veřejné zak{zky, nebude zadavatel organizovat prohlídku místa plnění. 5. Kvalifikační předpoklady Kvalifikovaným pro plnění veřejné zak{zky je v souladu s ust. 50 odst. 1 ZVZ dodavatel, který: a) splní z{kladní kvalifikační předpoklady podle ust. 53 ZVZ, b) splní profesní kvalifikační předpoklady podle ust. 54 ZVZ, c) předloží čestné prohl{šení o své ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zak{zku, a d) splní technické kvalifikační předpoklady podle ust. 56 ZVZ. 6
5.1. Z{kladní kvalifikační předpoklady dle ust. 53 ZVZ a) b) Z{kladní kvalifikační předpoklady splňuje dodavatel který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin sp{chaný ve prospěch organizované zločinecké skupiny, trestný čin účasti na organizované zločinecké skupině, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijetí úplatku, podplacení, nepřímého úplatk{řství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za sp{ch{ní takového trestného činu; jde-li o pr{vnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat jak tato pr{vnick{ osoba, tak její statut{rní org{n nebo každý člen statut{rního org{nu, a je-li statut{rním org{nem dodavatele či členem statut{rního org{nu dodavatele pr{vnick{ osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato pr{vnick{ osoba, tak její statut{rní org{n nebo každý člen statut{rního org{nu této pr{vnické osoby; pod{v{-li nabídku či ž{dost o účast zahraniční pr{vnick{ osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento z{kladní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnik{ní či bydliště; který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutkov{ podstata souvisí s předmětem podnik{ní dodavatele podle zvl{štních pr{vních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za sp{ch{ní takového trestného činu; jde-li o pr{vnickou osobu, musí tuto podmínku splňovat jak tato pr{vnick{ osoba, tak její statut{rní org{n nebo každý člen Způsob prok{z{ní splnění Výpis z evidence Rejstříku trestů. Je-li dodavatel pr{vnickou osobou, musí být doložen výpis z evidence Rejstříku trestů jak ve vztahu k této pr{vnické osobě-dodavateli, tak i ve vztahu ke všem statut{rním org{nům nebo všem členům statut{rního org{nu takové pr{vnické osoby-dodavatele; je-li statut{rním org{nem dodavatele či členem statut{rního org{nu dodavatele pr{vnick{ osoba, musí být doložen výpis z evidence Rejstříku trestů jak ve vztahu k této pr{vnické osobě, tak i ke statut{rnímu org{nu nebo ke každému členu statut{rního org{nu této pr{vnické osoby. Výpis z evidence Rejstříku trestů. Je-li dodavatel pr{vnickou osobou, musí být doložen výpis z evidence Rejstříku trestů jak ve vztahu k této pr{vnické osobě-dodavateli, tak i ve vztahu ke všem statut{rním org{nům nebo všem členům statut{rního org{nu takové pr{vnické osoby-dodavatele; je-li statut{rním 7
c) d) Z{kladní kvalifikační předpoklady splňuje dodavatel statut{rního org{nu, a je-li statut{rním org{nem dodavatele či členem statut{rního org{nu dodavatele pr{vnick{ osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato pr{vnick{ osoba, tak její statut{rní org{n nebo každý člen statut{rního org{nu této pr{vnické osoby; pod{v{-li nabídku či ž{dost o účast zahraniční pr{vnick{ osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento z{kladní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnik{ní či bydliště; který v posledních 3 letech nenaplnil skutkovou podstatu jedn{ní nekalé soutěže formou podpl{cení podle zvl{štního pr{vního předpisu; vůči jehož majetku neprobíh{ nebo v posledních 3 letech neproběhlo insolvenční řízení, v němž bylo vyd{no rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční n{vrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě n{kladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující nebo zavedena nucen{ spr{va podle zvl{štních pr{vních předpisů; Způsob prok{z{ní splnění org{nem dodavatele či členem statut{rního org{nu dodavatele pr{vnick{ osoba, musí být doložen výpis z evidence Rejstříku trestů jak ve vztahu k této pr{vnické osobě, tak i ke statut{rnímu org{nu nebo ke každému členu statut{rního org{nu této pr{vnické osoby. Prohl{šení dodavatele, z něhož jednoznačně vyplýv{ splnění tohoto kvalifikačního předpokladu. Prohl{šení dodavatele, z něhož jednoznačně vyplýv{ splnění tohoto kvalifikačního předpokladu. e) který není v likvidaci; Prohl{šení dodavatele, z něhož jednoznačně vyplýv{ splnění tohoto kvalifikačního předpokladu. f) který nem{ v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnik{ní či bydliště dodavatele; Potvrzení příslušného finančního úřadu. Prohl{šení dodavatele ve vztahu ke spotřební dani, z něhož jednoznačně vyplýv{ splnění tohoto kvalifikačního předpokladu. 8
g) h) i) j) Z{kladní kvalifikační předpoklady splňuje dodavatel který nem{ nedoplatek na pojistném a na pen{le na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnik{ní či bydliště dodavatele; který nem{ nedoplatek na pojistném a na pen{le na soci{lní zabezpečení a příspěvku na st{tní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnik{ní či bydliště dodavatele; který není veden v rejstříku osob se z{kazem plnění veřejných zak{zek; kterému nebyla v posledních 3 letech pravomocně uložena pokuta za umožnění výkonu neleg{lní pr{ce podle zvl{štního pr{vního předpisu (ust. 5 písm. e) bod 3 z{kona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů). Způsob prok{z{ní splnění Prohl{šení dodavatele, z něhož jednoznačně vyplýv{ splnění tohoto kvalifikačního předpokladu ve vztahu ke všem zdravotním pojišťovn{m. Potvrzení příslušného pracoviště České spr{vy soci{lního zabezpečení, příp. úřadu dle pr{vního ř{du země sídla, místa podnik{ní či bydliště dodavatele. Prohl{šení dodavatele, z něhož jednoznačně vyplýv{ splnění tohoto kvalifikačního předpokladu. Prohl{šení dodavatele, z něhož jednoznačně vyplýv{ splnění tohoto kvalifikačního předpokladu. 5.2. Profesní kvalifikační předpoklady dle ust. 54 ZVZ a) b) Profesní kvalifikační předpoklady splňuje dodavatel, který předloží výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm dodavatel zaps{n, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní dodavatel zaps{n; doklad o opr{vnění k podnik{ní podle zvl{štních pr{vních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zak{zky. Způsob prok{z{ní splnění Výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm dodavatel zaps{n, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní dodavatel zaps{n. Doklady o opr{vnění k podnik{ní (výpis ze živnostenského rejstříku) pokrývající v plném rozsahu předmět této veřejné zak{zky (především vývoj SW, jeho implementace a poskytov{ní služeb v oblasti IT). 9
5.3. Čestné prohl{šení dodavatele o ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zak{zku Dodavatel v souladu s ust. 50 odst. 1 písm. c) ZVZ předloží čestné prohl{šení podepsané opr{vněnou osobou dodavatele, z něhož bude vyplývat, že je ekonomicky a finančně způsobilý splnit veřejnou zak{zku. 5.4. Technické kvalifikační předpoklady dle ust. 56 ZVZ Technické kvalifikační předpoklady splňuje dodavatel, který předloží seznam významných služeb poskytnutých dodavatelem v posledních 3 letech s uvedením jejich rozsahu a doby plnění, přičemž k seznamu musí být přiložena osvědčení objednatelů těchto významných služeb, které lze za d{le uvedených podmínek nahradit smlouvou s jinou osobou a dokladem o uskutečnění plnění, pokud byly služby poskytov{ny jiné osobě než veřejnému zadavateli; Vymezení min. úrovně kvalifikačního předpokladu a způsob jeho prok{z{ní Předložením seznamu významných služeb realizovaných/poskytnutých dodavatelem v posledních 3 letech, v němž budou uvedeny alespoň n{sledující údaje: a) n{zev objednatele, b) předmět významné služby a její rozsah, c) doba realizace významné služby, d) údaj o tom, že významn{ služba byla poskytnuta ř{dně a včas, e) kontaktní osoba objednatele, u které bude možné realizaci významné služby ověřit, přičemž přílohou tohoto seznamu musí být: a) 1. osvědčení vydané veřejným zadavatelem, pokud zak{zka byla realizov{na pro veřejného zadavatele, nebo 2. osvědčení vydané jinou osobou, pokud zak{zka byla realizov{na pro jinou osobu než pro veřejného zadavatele, nebo 3. smlouva s jinou osobou a doklad o uskutečnění plnění dodavatele, není-li současně možné osvědčení podle bodu 2 od této osoby získat z důvodů spočívajících na její straně. Z osvědčení a seznamu významných služeb musí jednoznačně vyplývat, že dodavatel v uvedeném období realizoval minim{lně 3 významné služby spočívající ve vývoji SW určeného k pokrytí klíčových procesů v organizaci objednatele a podpoře jeho činností (z dokladů předložených za účelem prok{z{ní splnění kvalifikace musí 10
Technické kvalifikační předpoklady splňuje dodavatel, který předloží seznam techniků či technických útvarů, jež se budou podílet na plnění veřejné zak{zky, bez ohledu na to, zda jde o zaměstnance dodavatele nebo osoby v jiném vztahu k dodavateli, včetně doložení požadovaných osvědčení o dosaženém vzděl{ní a odborné kvalifikaci. Vymezení min. úrovně kvalifikačního předpokladu a způsob jeho prok{z{ní jednoznačně vyplývat, které klíčové procesy a činnosti objednatele poskytnutý SW pokrýval), přičemž souč{stí každé takové významné služby muselo být rovněž poskytov{ní služeb servisní (technické) podpory alespoň po dobu 12 měsíců. Každ{ významn{ služba musela být poskytnuta ve finanční hodnotě min. 20 mil. Kč bez DPH. Uchazeč předloží seznam osob, které budou tvořit realizační tým, jehož přílohou budou profesní životopisy jednotlivých členů realizačního týmu doložené příslušnými osvědčení o vzděl{ní (a dalšími vyžadovanými osvědčeními o profesní způsobilost a profesních zkušenostech) a informací/dokladem o tom, zda je příslušn{ osoba v zaměstnaneckém či jiném vztahu k dodavateli; z uvedených dokumentů musí být zřejmé splnění předmětných požadavků zadavatele; u jména každého člena realizačního týmu dodavatel uvede, za poskytnutí kterého plnění je ta kter{ osoba odpovědn{ (tj. jakou pozici bude zast{vat v realizačním týmu uchazeče). b) Zadavatel požaduje, aby z předloženého seznamu vyplývalo, že uchazeč disponuje pro plnění veřejné zak{zky min. čtyřčlenným realizačním týmem pracovníků v n{sledujících pozicích, splňujících minim{lně tyto požadavky: - vedoucí realizačního týmu (hlavní projektový manažer); - architekt SW řešení; - další 2 specialisté v jednotlivých oblastech. Vedoucí realizačního týmu musí splňovat n{sledující požadavky: - SŠ vzděl{ní technického zaměření v oblasti IT/ICT s maturitou, - disponuje jazykovou znalostí českého (anebo slovenského) jazyka na úrovni pracovní 11
Technické kvalifikační předpoklady splňuje dodavatel, který předloží Vymezení min. úrovně kvalifikačního předpokladu a způsob jeho prok{z{ní komunikace, - minim{lně 5 let praxe v řízení projektů (vedení týmu) v oblasti IT/ICT za období posledních 7 let, - vedl v posledních 5 letech minim{lně 1 projekt, který naplňuje požadavky na referenční zak{zku dle odst. 5.4. písm. a) výše; nemusí se přitom jednat o identickou referenční zak{zku, prostřednictvím které uchazeč prokazuje splnění kvalifikace dle odst. 5.4. písm. a) zad{vací dokumentace, Architekt SW řešení musí splňovat n{sledující požadavky: - SŠ technického směru (v oblasti IT/ICT) s maturitou, - disponuje jazykovou znalostí českého (anebo slovenského) jazyka na úrovni pracovní komunikace, - minim{lně 3 roky praxe za období posledních 5 let v oblasti IT/ICT na pozici SW specialisty, - jako architekt SW řešení se v posledních pěti letech podílel na realizaci minim{lně 1 projektu, který naplňuje požadavky na referenční zak{zku dle odst. 5.4. písm. a) výše; nemusí se přitom jednat o identickou referenční zak{zku, prostřednictvím které uchazeč prokazuje splnění kvalifikace dle odst. 5.4. písm. a) zad{vací dokumentace. Specialista na testov{ní musí splňovat n{sledující požadavky: - SŠ technického směru (v oblasti IT/ICT) s maturitou, - disponuje jazykovou znalostí českého (anebo slovenského) jazyka na úrovni 12
Technické kvalifikační předpoklady splňuje dodavatel, který předloží Vymezení min. úrovně kvalifikačního předpokladu a způsob jeho prok{z{ní pracovní komunikace, - minim{lně 3 roky praxe v posledních 5 letech v testov{ní softwarových projektů (pl{nov{ní a prov{dění testů) v oblasti IT/ICT, - byl v posledních 5 letech odpovědný za testov{ní u minim{lně 1 projektu, který naplňuje požadavky na referenční zak{zku dle odst. 5.4. písm. a) výše; nemusí se přitom jednat o identickou referenční zak{zku, prostřednictvím které uchazeč prokazuje splnění kvalifikace dle odst. 5.4. písm. a) zad{vací dokumentace. Specialista na design musí splňovat n{sledující požadavky: - SŠ technického směru (v oblasti IT/ICT) s maturitou, - disponuje jazykovou znalostí českého (anebo slovenského) jazyka na úrovni pracovní komunikace, - minim{lně 3 roky praxe v posledních 5 letech v designu uživatelského rozhraní (vzhled i pl{nov{ní ovl{d{ní) v oblasti IT/ICT, - v posledních 5 letech vytvořil design uživatelského rozhraní u minim{lně 1 projektu, který naplňuje požadavky na referenční zak{zku dle odst. 5.4. písm. a) výše; nemusí se přitom jednat o identickou referenční zak{zku, prostřednictvím které uchazeč prokazuje splnění kvalifikace dle odst. 5.4. písm. a) zad{vací dokumentace. 6. Společn{ ustanovení ke splnění kvalifikačních předpokladů 13
6.1. Pravost dokladů prokazujících splnění kvalifikace Dodavatel prok{že splnění kvalifikace ve všech případech příslušnými doklady předloženými v prostých kopiích. Zadavatel může před uzavřením smlouvy požadovat předložení origin{lů nebo ověřených kopií dokladů prokazujících splnění kvalifikace. Skutečnosti rozhodné pro splnění kvalifikace musejí vždy existovat ve lhůtě pro pod{ní nabídek. 6.2. St{ří dokladů prokazujících splnění kvalifikace Doklady prokazující splnění z{kladních kvalifikačních předpokladů a výpis z obchodního rejstříku nesmějí ke dni pod{ní nabídky starší 90 kalend{řních dnů. 6.3. Prok{z{ní kvalifikace v případě zahraničních osob Nevyplýv{-li ze zvl{štního pr{vního předpisu jinak, prokazuje zahraniční dodavatel splnění kvalifikace způsobem podle pr{vního ř{du platného v zemi jeho sídla, místa podnik{ní nebo bydliště, a to v rozsahu požadovaném ZVZ a zadavatelem. Pokud se podle pr{vního ř{du platného v zemi sídla, místa podnik{ní nebo bydliště zahraničního dodavatele určitý doklad nevyd{v{, je zahraniční dodavatel povinen prok{zat splnění takové č{sti kvalifikace čestným prohl{šením. Není-li povinnost, jejíž splnění m{ být v r{mci kvalifikace prok{z{no, v zemi sídla, místa podnik{ní nebo bydliště zahraničního dodavatele stanovena, učiní o této skutečnosti čestné prohl{šení. Doklady prokazující splnění kvalifikace předkl{d{ zahraniční dodavatel v původním jazyce s připojením jejich úředně ověřeného překladu do českého jazyka, pokud zadavatel v zad{vacích podmínk{ch nebo mezin{rodní smlouva, kterou je Česk{ republika v{z{na, nestanoví jinak; to platí i v případě, prokazuje-li splnění kvalifikace doklady v jiném než českém jazyce dodavatel se sídlem, místem podnik{ní nebo místem trvalého pobytu na území České republiky. Povinnost připojit k dokladům úředně ověřený překlad do českého jazyka se nevztahuje na doklady ve slovenském jazyce. 6.4. Prok{z{ní č{sti kvalifikace prostřednictvím subdodavatele Pokud není dodavatel schopen prok{zat splnění určité č{sti kvalifikace požadované zadavatelem podle ust. 50 odst. 1 písm. b) a d) ZVZ (tj. profesní a technické kvalifikační předpoklady) v plném rozsahu, je opr{vněn splnění kvalifikace v chybějícím rozsahu prok{zat prostřednictvím subdodavatele (to neplatí v případě profesního kvalifikačního předpokladu podle ust. 54 písm. a) ZVZ). Dodavatel je v takovém případě povinen zadavateli předložit a) doklady prokazující splnění z{kladního kvalifikačního předpokladu podle ust. 53 odst. 1 písm. j) ZVZ (prohl{šení, že subdodavatel není veden v rejstříku osob se z{kazem plnění veřejných zak{zek) a profesního kvalifikačního předpokladu podle ust. 54 písm. a) ZVZ (výpis z obchodního rejstříku či jiné obdobné evidence) subdodavatelem, a 14
b) smlouvu uzavřenou se subdodavatelem, z níž prokazatelně vyplýv{ z{vazek subdodavatele k poskytnutí konkrétního plnění určeného k plnění veřejné zak{zky dodavatelem či k poskytnutí konkrétních věcí či pr{v, s nimiž bude dodavatel opr{vněn disponovat v r{mci plnění veřejné zak{zky, a to alespoň v rozsahu, v jakém subdodavatel prok{zal splnění kvalifikace podle ust. 50 odst. 1 písm. b) a d) ZVZ. 6.5. Prok{z{ní kvalifikace v případě společné nabídky M{-li být předmět veřejné zak{zky plněn několika dodavateli společně a za tímto účelem pod{vají společnou nabídku, je každý z dodavatelů povinen prok{zat splnění z{kladních kvalifikačních předpokladů a profesního kvalifikačního předpokladu podle ust. 54 písm. a) ZVZ v plném rozsahu. Splnění kvalifikace podle ust. 50 odst. 1 písm. b) a d) ZVZ musí prok{zat všichni dodavatelé společně. V případě, že m{ být předmět veřejné zak{zky plněn společně několika dodavateli, jsou tito dodavatelé povinni předložit zadavateli současně s doklady prokazujícími splnění kvalifikačních předpokladů smlouvu, ve které je obsažen z{vazek, že všichni tito dodavatelé budou vůči zadavateli a třetím osob{m z jakýchkoliv pr{vních vztahů vzniklých v souvislosti s veřejnou zak{zkou zav{z{ni společně a nerozdílně, a to po celou dobu plnění veřejné zak{zky i po dobu trv{ní jiných z{vazků vyplývajících z veřejné zak{zky. 6.6. Důsledek nesplnění kvalifikace Neprok{že-li dodavatel splnění kvalifikace v plném rozsahu, bude podle ust. 60 odst. 1 ZVZ vyloučen ze zad{vacího řízení. 7. Obchodní a platební podmínky 7.1. Uchazeč je povinen podat n{vrh smlouvy pokrývající celý předmět plnění veřejné zak{zky. Za tímto účelem zadavatel připravil z{vazný vzor smlouvy, který jsou uchazeči povinni ve svých nabídk{ch akceptovat. Uchazeč doplní příslušné údaje do přílohy č. 1 zad{vací dokumentace Z{vazný n{vrh smlouvy, přičemž není opr{vněn činit další změny či doplnění n{vrhu smlouvy, s výjimkou údajů, které jsou výslovně vyhrazeny pro doplnění ze strany uchazeče. 7.2. N{vrh smlouvy musí být ze strany uchazeče podeps{n statut{rním org{nem nebo osobou prokazatelně opr{vněnou zastupovat uchazeče; v takovém případě doloží uchazeč toto opr{vnění (např. plnou moc) v nabídce. 7.3. Uchazeč je povinen upravit n{vrh smlouvy v č{sti identifikující smluvní strany na straně uchazeče, a to v souladu se skutečným stavem, aby bylo vymezení uchazeče dostatečně určité. V případě nabídky pod{vané společně několika dodavateli (jako 15
jedním uchazečem) jsou dodavatelé opr{vněni upravit pr{vní zkratky označující smluvní stranu zhotovitele (tj. nahrazení zkratky dodavatel zkratkou dodavatelé ), a tomu odpovídající slovní tvary ve smlouvě a počet stejnopisů smlouvy. 8. Požadavky na způsob zpracov{ní nabídkové ceny 8.1. Z{kladní požadavky zadavatele Zadavatel požaduje, aby v nabídce (tj. zejm. v n{vrhu smlouvy) byla uvedena nabídkov{ cena za plnění předmětu veřejné zak{zky v Kč, a to v níže uvedeném členění. Uchazeč předloží jako souč{st nabídky podrobný ceník, který bude mít n{sledující strukturu: Dílčí plnění Nabídkov{ cena a) b) c) celkov{ cena za vývoj IS (případně dod{vku existujících modulů) dle odst. 2.4. písm. a) zad{vací dokumentace ve třech f{zích viz příloha č. 2 z toho celkov{ cena za dod{vku existujících modulů (např. moduly třetích stran) celkov{ cena implementaci IS do prostředí zadavatele (vč. všech souvisejících činností) dle odst. 2.4. písm. b) zad{vací dokumentace z toho cena za migraci, konverzi a čištění dat ze st{vajícího systému do dodaného IS z toho cena za licence SW nezbytného pro zajištění provozu, užív{ní, spr{vy dodaného IS celkov{ cena za poskytov{ní služeb technické podpory po dobu 2 let dle odst. 2.4. písm. c) zad{vací dokumentace z toho cena za technickou podporu licencovaného SW za 2 roky od implementace IS do prostředí zadavatele a jeho akceptace Cena v Kč bez DPH Sazba DPH v % Cena celkem v Kč s DPH 16
Cena za plnění veřejné zak{zky dle odst. 2.4. zad{vací dokumentace (Σ ř{dků a) c) této tabulky) Z nabídky uchazeče musí být dostatečně zřejmé, jakým způsobem kalkuloval cenu v jednotlivých oblastech plnění (tj. nabídka uchazeče bude dostatečně strukturov{na tak, aby z ní byly zřejmé příslušné n{klady uchazeče na realizaci veřejné zak{zky, tj. cena za jednotlivé moduly, případnou dod{vku HW dle jednotlivých položek, licence, školení, zkušební provoz atd.). Shora uvedené cenové specifikace zahrnují i cenu plnění, kter{ nejsou výslovně v tabulce označena, avšak dodavatel jakožto odborník o nich ví nebo m{ vědět s ohledem na skutečnost, že se jedn{ o plnění nezbytn{ pro ř{dné a úplné poskytnutí předmětu plnění. Celkov{ výše nabídkové ceny nesmí překročit předpokl{danou hodnotu veřejné zak{zky stanovenou v čl. 2.2 zad{vací dokumentace. Odpovědnost za spr{vnost stanovení sazby DPH nese dodavatel. DPH bude v nabídk{ch uvedena ve výši platné ke dni pod{ní nabídky. Nabídkov{ cena musí obsahovat veškeré n{klady vzniklé v souvislosti s plněním veřejné zak{zky. Souč{stí sjednané ceny jsou veškeré pr{ce, dod{vky, cestovné, ubytovné, další poplatky a n{klady dodavatele nezbytné pro ř{dné a úplné provedení předmětu plnění, není-li zad{vacími podmínkami výslovně stanoveno jinak. 8.2. Podmínky, za nichž je možno překročit výši nabídkové ceny Nabídkov{ cena bude stanovena jako nejvýše přípustn{. Podmínky, za nichž je možné překročit výši nabídkové ceny, jsou uvedeny v příloze č. 1 zad{vací dokumentace. 9. Hodnocení Hodnocení nabídek bude provedeno v souladu s ust. 78 a 79 ZVZ podle z{kladního hodnotícího kritéria ekonomick{ výhodnost nabídky, a to dle n{sledujících dílčích hodnotících kritérií (s využitím bodovací metody založené na bodové stupnici v rozsahu 0 až 100 bodů): Dílčí hodnotící kritérium V{ha A. Nabídkov{ cena 60 % B. Technick{ úroveň nabízeného řešení 40 % 17
V r{mci dílčího kritéria A. Nabídkov{ cena bude zadavatel hodnotit celkovou výši nabídkové ceny veřejné zak{zky v Kč bez DPH, tj. č{stku uvedenou v souladu s odst. 8.1 zad{vací dokumentace. Za vhodnější bude považov{na nabídka s nižší nabídkovou cenou. V případě tohoto dílčího hodnotícího kritéria se jedn{ o n{kladové kvantitativní kritérium, u něhož jsou preferov{ny nižší hodnoty před vyššími; hodnocen{ nabídka získ{ bodovou hodnotu, kter{ vznikne n{sobkem 100 a poměru hodnoty nejvhodnější nabídky k hodnocené nabídce. N{sledně bude přidělen{ bodov{ hodnota přev{žena vahou tohoto dílčího kritéria. V r{mci dílčího kritéria B. Technick{ úroveň nabízeného řešení bude zadavatel hodnotit úroveň nabízeného plnění, a to z n{sledujících hledisek (subkritérií): a) Architektura a koncepce řešení v{ha subkritéria 60 % Zadavatel bude hodnotit celkovou architekturu řešení a jeho jednotlivých nabízených funkčních celků při dodržené všech vlastností, parametrů a funkcionalit vymezených v zad{vací dokumentaci (uchazeč je povinen akceptovat z{kladní požadavky zadavatele obsažené v referenční architektuře; tuto uchazeč detailně rozpracuje pro účely hodnocení své nabídky). Bude hodnocena celkov{ struktura, vazby mezi jednotlivými oblastmi řešení, přičemž lépe bude hodnocena nabídka uchazeče, v níž uchazeč prok{že vysokou úroveň propracovanosti architektury a koncepce řešení srozumitelným popisem všech jejích komponent a vnějších i vnitřních vazeb doplněným o jasně definované technické parametry splňující podmínky kladené na provoz a dlouhodobý rozvoj systému. Výhodněji bude hodnocena nabídka uchazeče, který předloží kompletně pojaté řešení jako celku, které bude pojato na vysoké technické úrovni a bude v nejvyšší míře odpovídat mezin{rodně uzn{vaným standardům vztahujícím se na předmět plnění a příslušným Best Practice. Pro hodnocení nabídek dle tohoto subkritéria se použije stobodov{ stupnice. Každé jednotlivé nabídce bude přidělena bodov{ hodnota, kter{ podle členů hodnotící komise odr{ží úspěšnost předmětné nabídky v r{mci tohoto subkritéria (míru jeho naplnění). U tohoto subkritéria sestaví hodnotící komise pořadí nabídek od nejvhodnější k nejméně vhodné a přiřadí nejvhodnější nabídce 100 bodů a každé n{sledující nabídce přiřadí takové bodové hodnocení, které vyjadřuje míru splnění subkritéria ve vztahu k nejvhodnější nabídce (tj. hodnocen{ nabídka získ{ v r{mci daného subkritéria o tolik méně bodů, o kolik je méně výhodn{ oproti nabídce nejvhodnější). b) Kvalita n{vrhu nabízeného řešení s ohledem na možnosti jeho budoucího rozvoje a dlouhodobou udržitelnost systému, možnosti údržby, provozu a rozvoje v{ha subkritéria 40 % Zadavatel bude hodnotit otevřenost nabízeného řešení pro další možné úpravy a případné budoucí připojení dalších systémů, přičemž zadavatel preferuje maxim{lně otevřený systém z hlediska dalšího možného budoucího rozvoje a rozšiřitelnosti řešení 18
s ohledem na zachov{ní st{vajících investic na straně zadavatele. Uchazeč v r{mci tohoto subkritéria uvede výčet dílčích funkcí či vlastností, u kterých bude zadavatel schopen: - měnit funkce a vlastnosti řešení skrze jeho nativní funkčnost, - měnit funkce a vlastnosti řešení skrze jeho konfigurační parametry. Lépe budou hodnoceny nabídky s větším celkovým počtem nabízených možností úprav, a to jak v oblasti nativní funkčnosti, tak z pohledu konfiguračních parametrů. V r{mci tohoto subkritéria bude zadavatel d{le hodnotit míru požadavků na specializaci pracovníků IT oddělení zadavatele, přičemž lépe bude hodnocena nabídka využívající standardní a obecně rozšířené technologie a postupy (oproti technologiím vyžadujícím speci{lní znalostní dovednosti). Pro hodnocení nabídek dle tohoto subkritéria se použije stobodov{ stupnice. Každé jednotlivé nabídce bude přidělena bodov{ hodnota, kter{ podle členů hodnotící komise odr{ží úspěšnost předmětné nabídky v r{mci tohoto subkritéria (míru jeho naplnění). U tohoto subkritéria sestaví hodnotící komise pořadí nabídek od nejvhodnější k nejméně vhodné a přiřadí nejvhodnější nabídce 100 bodů a každé n{sledující nabídce přiřadí takové bodové hodnocení, které vyjadřuje míru splnění subkritéria ve vztahu k nejvhodnější nabídce (tj. hodnocen{ nabídka získ{ v r{mci daného subkritéria o tolik méně bodů, o kolik je méně výhodn{ oproti nabídce nejvhodnější). Za účelem hodnocení dle dílčího kritéria B. je uchazeč povinen předložit v r{mci své nabídky podrobný popis nabízeného řešení předmětu veřejné zak{zky (d{le jen popis n{vrhu řešení ). Popis n{vrhu řešení musí být konkrétní a přiměřeně obs{hlý tak, aby z popisu jednoznačně vyplývaly skutečnosti, které umožní posoudit kvalitu a technickou úroveň nabízeného řešení z výše uvedených hledisek (subkritérií). Z popisu nabízeného řešení musí vyplývat dodržení minim{lních podmínek a požadavků zadavatele uvedených v této zad{vací dokumentaci a jejích příloh{ch. Údaje a popis řešení, které uchazeč uvede pro účely hodnocení nabídek, jsou pro uchazeče z{vazné i z hlediska n{sledného plnění smlouvy, tj. n{vrh řešení uchazeč rovněž učiní přílohou smlouvy na realizaci veřejné zak{zky. Celkové bodové ohodnocení jednotlivých nabídek vznikne součtem přev{žených bodových hodnot dosažených v jednotlivých dílčích hodnotících kritériích, tj. součtem bodových ohodnocení v daných dílčích hodnotících kritériích přev{žených vahou příslušného dílčího hodnotícího kritéria. Zaokrouhlov{ní bude prov{děno na dvě desetinn{ místa. Na z{kladě celkového bodového ohodnocení stanoví hodnotící komise výsledné pořadí nabídek. 19
10. Podmínky a požadavky na zpracov{ní a pod{ní nabídky 10.1. Nabídky se pod{vají písemně v uzavřené ob{lce označené n{zvem veřejné zak{zky s uvedením výzvy Neotevírat. Na ob{lce musí být uvedena adresa, na niž je možné dle ust. 71 odst. 6 ZVZ vyrozumět uchazeče o tom, že jeho nabídka byla pod{na po uplynutí lhůty nebo dle ust. 71 odst. 7 ZVZ o tom, že zadavatel obdržel ve lhůtě pro pod{ní nabídek pouze jednu nabídku. Nabídka bude obsahovat v souladu s ust. 68 ZVZ n{vrh smlouvy podepsaný opr{vněnou osobou uchazeče. 10.2. Nabídka musí být zpracov{na ve všech č{stech v českém či slovenském jazyce (výjimku tvoří odborné n{zvy a údaje). 10.3. V nabídce musejí být na krycím listu uvedeny - identifikační údaje uchazeče v rozsahu uvedeném v ust. 17 písm. d) ZVZ, - kontaktní adresa pro písemný styk (včetně e-mailové adresy) mezi uchazečem a zadavatelem, resp. osobou pověřenou zadavatelskými činnostmi, - nabídkov{ cena v členění celkov{ nabídkov{ cena bez DPH, DPH, celkov{ nabídkov{ cena vč. DPH, - příp. další údaje. 10.4. Uchazeč předloží nabídku v origin{le a případně (nepovinně) i v dalším 1 výtisku (kopii), přičemž origin{l nabídky bude výslovně jako origin{l označen, ostatní případné výtisky budou označeny jako Kopie. Veškeré souč{sti nabídky musí být poskytnuty v jedné ob{lce. Všechny listy nabídky budou navz{jem pevně spojeny či sešity tak, aby byly dostatečně zabezpečeny před jejich vyjmutím z nabídky. Všechny výtisky budou ř{dně čitelné, bez škrtů a přepisů. Krycí list musí obsahovat, vedle čísla výtisku a označení, zda jde o Origin{l či Kopii, též údaje dle ustanovení odst. 10.3 zad{vací dokumentace. Všechny str{nky nabídky, resp. jednotlivých výtisků, budou očíslov{ny vzestupnou řadou. 10.5. Uchazeč předloží nabídku též případně na technickém nosiči dat (CD či DVD). Na technickém nosiči dat uchazeč předloží zejména n{vrh smlouvy na realizaci veřejné zak{zky (v preferovaném form{tu *.doc). Informace na technickém nosiči dat mají pouze informativní povahu. 10.6. Nabídka bude předložena v n{sledující doporučené struktuře: krycí list nabídky obsahující identifikační údaje uchazeče, obsah nabídky s uvedením čísel stran kapitol nabídky, včetně seznamu příloh, doklad o poskytnutí jistoty, 20
identifikační údaje subdodavatelů - prohl{šení o subdodavatelích, doklady prokazující splnění kvalifikace (předkl{d{-li nabídku více dodavatelů společně rovněž origin{l nebo úředně ověřenou kopii smlouvy o solid{rní odpovědnosti podle ust. 51 odst. 6 ZVZ), dokumenty dle ust. 68 odst. 3 ZVZ, nabídkov{ cena (v požadovaném členění) a další parametry nezbytné k hodnocení nabídek dle stanovených dílčích hodnotících kritérií (tj. popis n{vrhu řešení), n{vrh smlouvy podepsaný opr{vněnou osobou, ostatní dokumenty, které mají dle uchazeče tvořit obsah nabídky, informace o celkovém počtu listů nabídky. 10.7. Uvedené jednotlivé souč{sti nabídky uchazeč ve své nabídce zřetelně oddělí barevnými předělovými listy (uvedené m{ doporučující charakter). 11. Z{vaznost požadavků zadavatele Informace a údaje uvedené v jednotlivých č{stech této zad{vací dokumentace a v příloh{ch zad{vací dokumentace vymezují z{vazné požadavky zadavatele na plnění veřejné zak{zky. Tyto požadavky je dodavatel povinen plně a bezvýhradně respektovat při zpracov{ní své nabídky. Neakceptov{ní požadavků zadavatele uvedených v této zad{vací dokumentaci bude považov{no za nesplnění zad{vacích podmínek s n{sledkem vyloučení dodavatele ze zad{vacího řízení. V případě, že zad{vací podmínky obsahují odkazy na obchodní firmy, n{zvy nebo jména a příjmení, specifick{ označení zboží a služeb, které platí pro určitou osobu, popřípadě její organizační složku za příznačné, patenty na vyn{lezy, užitné vzory, průmyslové vzory, ochranné zn{mky nebo označení původu, umožňuje zadavatel výslovně použití i jiných, kvalitativně a technicky obdobných řešení, které naplní zadavatelem požadovanou či odborníkovi zřejmou funkcionalitu (byť jiným způsobem), avšak uchazeči vždy musí nabídnout zcela kompatibilní řešení při respektov{ní principu ochrany zadavatelem provedených investic do HW technologií. 12. Dodatečné informace k zad{vacím podmínk{m Přestože tato zad{vací dokumentace vymezuje předmět veřejné zak{zky v podrobnostech nezbytných pro zpracov{ní nabídky, mohou dodavatelé požadovat dodatečné informace k zad{vacím podmínk{m. Písemn{ (emailov{) ž{dost musí být zadavateli doručena nejpozději 6 pracovních dnů před uplynutím lhůty pro pod{ní nabídek. 21
Ž{dosti o ž{dosti o poskytnutí dodatečných informací mohou dodavatelé v písemné formě zasílat prostřednictvím emailové adresy vz@mt-legal.com k ruk{m osoby uvedené v odst. 1.2. této zad{vací dokumentace. V ž{dosti o poskytnutí dodatečných informací musí být uvedeny identifikační a kontaktní údaje dodavatele a informace o tom, ke které veřejné zak{zce se ž{dost vztahuje. Zadavatel v z{konné lhůtě odešle dodatečné informace k zad{vacím podmínk{m a případné související dokumenty, vč. přesného znění ž{dosti, všem dodavatelům, kteří pož{dali o poskytnutí zad{vací dokumentace nebo kterým byla zad{vací dokumentace poskytnuta, a to prostřednictvím e-mailu. Zadavatel vždy současně uveřejní dodatečné informace včetně přesného znění ž{dosti na profilu zadavatele. 13. Lhůta a místo pro pod{ní nabídek Lhůta pro pod{ní nabídek: Místo pod{ní nabídek: do 11. 3. 2013, 14:00 hod. Sídlo zadavatele, podatelna (provozní doba: pondělí a středa 7.00 až 17.00 hod.; úterý, čtvrtek a p{tek 7.00 až 15.00 hod.). Nabídka musí být pod{na nejpozději do konce lhůty pro pod{ní nabídek stanovené výše. Za včasné doručení nabídky nese odpovědnost uchazeč. Ob{lku s nabídkou je nutno označit v souladu s pokyny uvedenými v zad{vací dokumentaci. 14. Otevír{ní ob{lek Otevír{ní ob{lek s nabídkami se bude konat dne 11. 3. 2013 v sídle zadavatele a bude zah{jeno ihned po uplynutí lhůty pro pod{ní nabídek, tj. bezprostředně po uplynutí lhůty uvedené v čl. 133 této zad{vací dokumentace. Otevír{ní ob{lek s nabídkami se bude konat v sídle zadavatele. Otevír{ní ob{lek jsou opr{vněni se účastnit všichni uchazeči (maxim{lně však dvě osoby za uchazeče, které se prok{žou plnou mocí či pověřením, nejde-li o statut{rní org{n či jeho člena nebo uchazeče fyzickou osobu), kteří podali nabídku ve lhůtě pro pod{ní nabídek. Otevír{ní ob{lek s nabídkami bude probíhat v místnosti č. 608. 15. Zad{vací lhůta Zad{vací lhůta (lhůta, po kterou jsou uchazeči svou nabídkou v{z{ni) činí 180 dnů a začín{ běžet v souladu s ust. 43 ZVZ okamžikem skončení lhůty pro pod{ní nabídek. Ustanovením ust. 43 ZVZ se rovněž řídí stavění zad{vací lhůty. 16. Požadavek na poskytnutí jistoty 22
16.1. Výše požadované jistoty Zadavatel v souladu s ust. 67 ZVZ požaduje, aby uchazeči k zajištění plnění svých povinností vyplývajících z účasti v zad{vacím řízení poskytli jistotu ve výši 500.000,- Kč (slovy: pět set tisíc korun českých). 16.2. Forma poskytnutí jistoty Jistota bude poskytnuta formou bankovní z{ruky (ve smyslu ust. 313 až 322 z{kona č. 513/1991 Sb., obchodního z{koníku, ve znění pozdějších předpisů), nebo formou složení peněžní č{stky na účet zadavatele, nebo formou pojištění z{ruky dle ust. 47 z{kona č. 37/2004 Sb., o pojistné smlouvě, ve znění pozdějších předpisů. Dokladem prokazujícím poskytnutí jistoty formou složení peněžní č{stky na účet zadavatele je výpis z účtu uchazeče u peněžního ústavu, z něhož je patrné, že uchazeč převedl č{stku ve výši odpovídající požadované jistotě na účet zadavatele uvedený níže nebo potvrzení peněžního ústavu o složení č{stky ve výši odpovídající požadované jistotě na účet zadavatele. Potřebné údaje pro složení jistoty na účet zadavatele jsou n{sledující: bankovní účet zadavatele č. 27-5540050247, kód banky 0100. Variabilním symbolem platby bude IČ uchazeče, konstantní symbol 558. Jistota ve formě složení peněžní č{stky na účet zadavatele musí být přips{na na účet zadavatele ve lhůtě pro pod{ní nabídek. Dokladem prokazujícím poskytnutí jistoty ve formě bankovní z{ruky je výlučně origin{l z{ruční listiny vystavené bankou ve prospěch zadavatele jako věřitele (příjemce z{ruky), z jejíhož obsahu jednoznačně vyplýv{, že banka uspokojí zadavatele do výše č{stky odpovídající výši požadované jistoty v případech předvídaných v ust. 67 odst. 7 ZVZ, tedy pokud uchazeč v rozporu se ZVZ či zad{vacími podmínkami zrušil nebo změnil nabídku nebo odmítl-li uzavřít smlouvu podle ust. 82 odst. 3 a 4 ZVZ. Poskytnut{ jistota může připadnout zadavateli též v případě, kdy uchazeč neposkytl součinnost potřebnou k uzavření smlouvy dle ust. 82 odst. 4 ZVZ. Pro poskytnutí jistoty formou pojištění z{ruky platí ust. 67 odst. 6 ZVZ, tzn., že pojistn{ smlouva musí být uzavřena tak, že pojištěným je uchazeč a opr{vněnou osobou, kter{ m{ n{rok na pojistné plnění je zadavatel. Pojistitel vyd{ pojištěnému písemné prohl{šení obsahující z{vazek vyplatit zadavateli za podmínek stanovených v ust. 67 odst. 7 ZVZ pojistné plnění. 17. Opční pr{vo 23
17.1. Zadavatel si vyhrazuje ve smyslu 99 ZVZ využít opční pr{vo na poskytov{ní dalších (nových obdobných) služeb, jejichž potřeba se vyskytne za dobu plnění veřejné zak{zky a které budou úzce souviset s plněním dodavatele (předmětem opčního pr{va může být zejména zajištění technické podpory licencovaného SW po dobu dalších 2 let po uplynutí technické podpory, kter{ je dle zad{vacích podmínek souč{stí předmětu plnění této veřejné zak{zky a d{le též další rozvoj informačního systému nad r{mec technické podpory, a to zejména ve vazbě na z{sadnější legislativní změny vyžadující komplexnější úpravu IS). Toto opční pr{vo je možné využít výhradně za předpokladu naplnění podmínek dle ZVZ. 17.2. Zadavatel může opční pr{vo využít v průběhu 3 let ode dne účinnosti smlouvy na realizaci veřejné zak{zky. 17.3. Opční pr{vo je zadavatel opr{vněn uplatnit vůči uchazeči, s nímž bude uzavřena smlouva, a to v plném rozsahu či jen z č{sti. 17.4. I když zadavatel zahrnul předpokl{danou hodnotu plnění do celkové předpokl{dané hodnoty předmětu veřejné zak{zky, uchazeč nezahrne nabídkovou cenu za tuto č{st plnění odpovídající opčnímu pr{vu do své nabídkové ceny. 18. Opr{vnění a výhrady zadavatele 18.1. N{klady spojené s účastí v zad{vacím řízení nese každý účastník s{m. 18.2. Zadavatel si vyhrazuje pr{vo dodatečně změnit či doplnit zad{vací podmínky. 18.3. Zadavatel si vyhrazuje pr{vo zrušit zad{vací řízení v souladu s příslušnými ustanoveními ZVZ. 18.4. Zadavatel nepřipouští varianty nabídky. 18.5. Zadavatel si vyhrazuje pr{vo ověřit informace obsažené v nabídce uchazeče u třetích osob a uchazeč je povinen mu v tomto ohledu poskytnout veškerou potřebnou součinnost. 18.6. Zadavatel je opr{vněn jakékoliv informace či doklady poskytnuté uchazeči použít, je-li to nezbytné pro postup podle ZVZ či pokud to vyplýv{ z účelu ZVZ. 19. Seznam příloh Souč{stí zad{vací dokumentace jsou n{sledující přílohy: Příloha č. 1: Z{vazný n{vrh smlouvy Příloha č. 2: Podrobn{ specifikace předmětu plnění, vč. požadovaného (referenčního) modelu architektury 24
Příloha č. 3: Vzor čestného prohl{šení o splnění vybraných z{kladních kvalifikačních předpokladů (které mohou být splněny formou čestného prohl{šení) Příloha č. 4: Vzor čestného prohl{šení podle ust. 68 odst. 3 ZVZ Příloha č. 5: Vzor krycího listu nabídky Příloha č. 6: Popisy případu užití (Use case modeling) Příloha č. 6 zad{vací dokumentace bude před{na v elektronické podobě na CD na z{kladě ž{dosti z{jemce (dodavatele). Podmínkou poskytnutí přílohy č. 6 dodavateli je podpis smlouvy o ochraně obchodního tajemství mezi zadavatelem a dodavatelem, kter{ tvoří přílohu č. 7 zad{vací dokumentace, a její doručení kontaktní osobě zadavatele dle odst. 1.2. zad{vací dokumentace. Příloha č. 7: Smlouva o ochraně obchodního tajemství Příloha č. 8: HW a SW vybavení zadavatele V Ostravě dne 8. 1. 2013 <<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<. Ing. Lubomír K{ňa, ředitel Revírní bratrsk{ pokladna, zdravotní pojišťovna 25
Příloha č. 1 Z{vazný vzor smlouvy (Z{vazný vzor smlouvy je uveden v samostatném dokumentu) 26
Příloha č. 2 Podrobn{ specifikace předmětu plnění, vč. požadovaného (referenčního) modelu architektury Prioritizovaný seznam modulů rozdělený do f{zí Je oček{v{no využití N{zev modulu modulů třetí strany Priorita F{ze Zdůvodnění priority v novém IS (není však nezbytné, pouze vhodné) vytvoření hrubé architektonické kostry, na Z{kladní kostra systému 90000 I které lze stavět Ano Registr 10000 I poč{tek naplnění funkce zdravotní pojišťovny Ne Smluvní vztahy 9000 I bez sítě poskytovatelů nelze zajistit zdravotní služby pro pojištěnce Ne Úhrady 8000 I smysl pojišťovny je zaplatit zdravotní služby Ne Revize 7000 I přímý dopad na výši úhrady Ne Expozitury I. 6000 I mění informace v registru Ne Účetnictví I. 5000 I nutno zaplatit za zdravotní služby Ne Podatelna I. 4000 I vstupní/výstupní kan{l pojišťovny (došl{ a odeslan{ papírov{ pošta, skenov{ní papírové pošty, příjem a odesl{ní ISDS) Ano Port{l ZP 3000 I vstupní/výstupní kan{l pro poskytovatele zdravotní péče Ne Podatelna II. 1000 II č{sti, které slouží k vnitřnímu oběhu dokumentů v RBP a jejich ukl{d{ní Č{stečně Smlouvy a objedn{vky 900 II nutné k zajištění chodu pojišťovny Ne Finance 800 II nutné ke kontrole toku peněz Ne 27
Účetnictví II. 700 II č{sti, které nesouvisí přímo s platbami za zdravotní služby Č{stečně Skladové hospod{řství 600 II souč{st nutn{ k zajištění chodu pojišťovny Ano L{zeňsk{ péče 500 II č{st úhrad, kter{ je logicky samostatn{ Ne Nadstandard 400 II nen{rokov{ péče o pojištěnce Ne Majetek 300 II souč{st nutn{ k zajištění chodu pojišťovny Ano Expozitury II. 200 II č{sti, které nesouvisí přímo se změnami údajů pojištěnce Ne Pr{vní odbor 100 III posunuto z důvodu nevyjasněné praxe pojišťovny po zavedení JIM Ne N{hrady škod 90 III posunuto z důvodu nevyjasněné praxe pojišťovny po zavedení JIM Ne Administrace systému 80 III logicky vhodné dotvořit po vytvoření celého systému Ne Stravov{ní 70 III neklíčov{ činnost pojišťovny Ano Helpdesk 60 III neklíčov{ činnost pojišťovny Ano Implementace řešení do prostředí zadavatele 50 III přechod do rutinního provozu - Migrace a vyčištění dat ze st{vajícího systému 40 III přechod do rutinního provozu - Zaškolení pracovníků zadavatele 30 III přechod do rutinního provozu - Zajištění zkušebního provozu 20 III přechod do rutinního provozu - 28
Blokové schéma architektury nového IS 29