M ě s t o B r n o V Y H L Á Š K A č. 1/1997 S T A T U T M Ě S T A B R N A
Zastupitelstvo města Brna schválilo na svém XXIII/II. zasedání dne 12.12.1996 v souladu s 14 odst. 1 písm. i) a 36, odst. 1 písm. f) zákona č. 367/1990 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů, tuto obecně závaznou vyhlášku - Statut města Brna O B S A H : STRANA PREAMBULE 1
ČÁST I. ÚZEMÍ MĚSTA BRNA, ÚZEMÍ MĚSTSKÝCH ČÁSTÍ A OBČANÉ MĚSTA BRNA Čl. 1 Území města Brna a území městských částí 2 Čl. 2 Občané města a jejich práva 4 ČÁST II. ORGÁNY MĚSTA A MĚSTSKÝCH ČÁSTÍ Čl. 3 Zastupitelstvo města Brna 5 Čl. 4 Rada města Brna 7 Čl. 5 Primátor města Brna 10 Čl. 6 Náměstci primátora 11 Čl. 7 Komise 12 Čl. 8 Magistrát města Brna 12 Čl. 9 Tajemník Magistrátu města Brna 13 Čl.10 Zastupitelstvo městské části 14 Čl.11 Rada městské části 16 Čl.12 Starosta 17 Čl.13 Komise a zvláštní orgány městské části 18 Čl.14 Úřad městské části 18 Čl.15 Pověřené městské části 19 Čl.16 Sněm starostů 19 ČÁST III. PŮSOBNOSTI MĚSTA A MĚSTSKÝCH ČÁSTÍ PODLE JEDNOTLIVÝCH OBORŮ Čl.17-18 Územní rozvoj a výstavba 20 Čl.19-20 Tvorba a ochrana životního prostředí 23 Čl.21-22 Finance a rozpočet 29 Čl.23-24 Majetek 32 Čl.25-26 Bydlení 36 Čl.27-28 Doprava a silniční hospodářství 40 Čl.29-30 Veřejné služby Čl.31-32 Technické sítě 42 Čl.33-34 Vodní hospodářství 44 Čl.35-36 Zemědělství, rybářství, ochrana zemědělského 45 půdního fondu, veterinární péče Čl.37-38 Lesní hospodářství a myslivost 47 Čl.39-40 Informatika 48 Čl.41-42 Vnitřní věci 49 Čl.43-44 Archivnictví 53 Čl.45-46 Zahraniční vztahy 54 Čl.47-48 Kultura 55 Čl.49-50 Památková péče 57 Čl.51-52 Zdravotnictví 59 Čl.53-54 Hygiena 61
Čl.55-56 Sociální péče 63 Čl.57-58 Školství 67 Čl.59-60 Tělovýchova, mládež a sport 70 Čl.61-62 Živnostenské podnikání 71 Čl.63-64 Pozemkový úřad 73 Čl.65-66 Požární ochrana 75 Čl.67-68 Obrana, ochrana a havarijní bezpečnost 78 Čl.69-70 Městská policie 80 Čl.71-72 Kontrola 81 ČÁST IV. HOSPODAŘENÍ MĚSTA A MĚSTSKÝCH ČÁSTÍ Čl.73 Hospodaření s městským majetkem 83 Čl.74 Rozpočtové a finanční hospodaření 87 ČÁST V. OSTATNÍ USTANOVENÍ Čl.75-76 Obecně závazné vyhlášky 90 Čl.77 Vzájemná součinnost města a městských částí 91 Čl.78 Náprava nesprávných opatření 92 Čl.79 Označování písemností vyhotovených orgány 93 města a městských částí a užívání úředních razítek Čl.80 Symboly města Brna 94 Čl.81 Ceny města Brna 94 Čl.82 Přechodná a závěrečná ustanovení 94
PREAMBULE Brno je statutárním městem České republiky. Statut města Brna upravuje vnitřní poměry ve věci správy města. Statut je schválen Zastupitelstvem města Brna, které je nejvyšším orgánem v oblasti samostatné (samosprávné) působnosti. Území města je členěno na 29 městských částí. Nejvyšším orgánem městské části v oblasti samostatné působnosti je zastupitelstvo městské části. Statut je členěn do tří částí. Všeobecná část definuje území města, občany města, orgány města a městských částí, vymezuje oprávnění zastupovat a jednat jménem města Brna a vzájemnou spolupráci v rámci města. Zvláštní část vymezuje kompetence města a městských částí v jednotlivých oborech činnosti v oblasti státní správy a samosprávy. V přílohách jsou uvedeny pověřené městské části, seznamy majetku města svěřeného městským částem, Pravidla pro svěřování majetku města městským částem a Kontrolní řád města Brna.
ČÁST I. ÚZEMÍ MĚSTA BRNA, ÚZEMÍ MĚSTSKÝCH ČÁSTÍ A OBČANÉ MĚSTA BRNA ČLÁNEK 1 ÚZEMÍ MĚSTA BRNA A ÚZEMÍ MĚSTSKÝCH ČÁSTÍ [1] Město Brno je územně členěným statutárním městem. [2] Území města se člení na 29 městských částí. *) Jsou to: 1. Brno-střed 2. Brno-Žabovřesky 3. Brno-Královo Pole 4. Brno-sever 5. Brno-Židenice 6. Brno-Černovice 7. Brno-jih 8. Brno-Bohunice 9. Brno-Starý Lískovec 10. Brno-Nový Lískovec 11. Brno-Kohoutovice 12. Brno-Jundrov 13. Brno-Bystrc 14. Brno-Kníničky 15. Brno-Komín 16. Brno-Medlánky 17. Brno-Řečkovice a Mokrá Hora 18. Brno-Maloměřice a Obřany 19. Brno-Vinohrady 20. Brno-Líšeň 21. Brno-Slatina 22. Brno-Tuřany 23. Brno-Chrlice 24. Brno-Bosonohy 25. Brno-Žebětín
26. Brno-Ivanovice 27. Brno-Jehnice 28. Brno-Ořešín 29. Brno-Útěchov. [3] Hranice města a městských částí jsou vyznačeny na následujícím schématu. Hranice území města a městských částí jsou vedeny v datové základně ISMB **) a jsou vyznačeny na mapě, která je uložena na Magistrátu města Brna a v kopiích na úřadech městských částí. Tato mapa je též uložena na Katastrálním úřadě Brnoměsto. *) 3 odst. 2 zák. č. 367/1990 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů **) Informační systém města Brna MAPKA MĚSTA A MČ ČLÁNEK 2 OBČANÉ MĚSTA A JEJICH PRÁVA [1] Občany města Brna jsou všechny osoby, které mají ve městě trvalý pobyt, a osoby, jimž bylo uděleno čestné občanství města. Občanem města je i ten, komu bylo uděleno čestné občanství obce, která se později stala součástí města. [2] Občané města, kteří dosáhli věku 18 let, jsou oprávněni ve vztahu k městu zejména: a) účastnit se zasedání Zastupitelstva města Brna a zastupitelstev městských částí a nahlížet do zápisu o jejich jednání, b) podávat orgánům města a městských částí písemné návrhy, c) podávat petice orgánům města a městských částí. Práva občanů města jsou upravena zákonem o obcích a jinými právními předpisy. [3] Čestné občanství uděluje Zastupitelstvo města Brna,
přičemž práva čestného občana upravuje Statut čestného občanství. *) V závažných případech může Zastupitelstvo města Brna rozhodnout o zbavení čestného občanství *) Usnesení XXI/II zasedání ZMB ze dne 8.10.1996 ČÁST II.ORGÁNY MĚSTA A MĚSTSKÝCH ČÁSTÍ ČLÁNEK 3 ZASTUPITELSTVO MĚSTA BRNA [1] Zastupitelstvo města Brna je orgánem města v oblasti samostatné působnosti. Jeho působnost je stanovena zákonem o obcích. Počet členů Zastupitelstva města Brna stanovuje Zastupitelstvo města Brna v souladu se zákonem *). Jednání Zastupitelstva města Brna upravuje Jednací řád Zastupitelstva města Brna. [2] Zastupitelstvu města Brna je vyhrazeno: a) schvalovat program rozvoje města, provádět kontrolu jeho plnění a přijímat opatření k zajištění jeho plnění, b) schvalovat rozpočet města a vyúčtování hospodaření za uplynulý kalendářní rok,
c) uzavírat dohody o změně hranic města, d) rozhodovat o založení, zřízení nebo zániku právnických osob nebo zařízení, e) rozhodovat o účasti města v obchodních společnostech a nadacích, f) schvalovat obecně závazné vyhlášky města Brna ve věcech samostatné působnosti, g) volit z řad svých členů primátora, náměstky a další členy Rady města Brna a odvolávat je z funkce, stanovit počet členů Rady města Brna, jakož i počet dlouhodobě uvolněných členů Zastupitelstva města Brna, h) stanovit výši odměn členům Zastupitelstva města Brna, **) i) stanovit výši osobních a věcných nákladů na činnost magistrátu, j) zřizovat městskou policii, k) rozhodovat o členství města ve svazku obcí ***) a o vystoupení z tohoto svazku, o účasti města v mezinárodních sdruženích místních orgánů a o členství města v právnických osobách s mezinárodním prvkem, *) zák. č. 152/1994 Sb., o volbách do zastupitelstev v obcích, s přihlédnutím k 28 zák. č. 367/1990 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů **) 32 odst. 3 zák. č. 367/1990 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů ***) 20 f) zák. č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů l) udělovat čestné občanství města Brna a ceny města Brna, m) schvalovat územní plán sídelního útvaru města a územněplánovací dokumentaci zón související s řešením celoměstských zájmů a územně-plánovací dokumentaci zón situovaných na území více městských částí, *) n) volit členy Školské rady. **) o) volit přisedící Městského soudu v Brně a Krajského soudu v Brně. ***) [3] Zastupitelstvo města Brna vyslovuje zánik mandátu člena zastupitelstva. +)
[4] Pravomoc podle odst. 2 písm. a/, b/, c/, f/, m/ realizuje Zastupitelstvo města Brna po projednání s příslušnými orgány městských částí. [5] Zastupitelstvo města Brna rozhoduje o těchto majetkoprávních úkonech města: a) nabytí a převod nemovitých věcí, b) bezúplatný převod movitých věcí včetně peněz, s výjimkou obvyklých darování k životním jubileím a obdobným příležitostem, s výjimkou darů věnovaných tuzemským právnickým osobám na vědu a vzdělávání, na charitativní, sociální, zdravotnické a ekologické účely a na podporu rozvoje kultury, tělesné výchovy a sportu v celkové částce nejvýše 5 000,- Kč ročně a s výjimkou poskytování jednorázových sociálních výpomocí občanům, c) bezúplatné postoupení pohledávek, d) přijetí úvěru (půjčky a dotace), poskytnutí úvěru (půjčky a dotace), převzetí dluhu, přistoupení k dluhu a převzetí záruky, e) peněžité i nepeněžité vklady do obchodních společností a svazků, *) - 26 odst. 2 27 odst. 1 zák. č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů 36 odst. 1 písm. n) zák. č. 367/1990 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů **) zák. č. 564/1990 Sb., o státní správě a samosprávě ve školství, ve znění pozdějších předpisů ***) 9 zák. č. 436/1991 Sb., o některých opatřeních v soudnictví o volbách přísedících, jejich zproštění a odvolání z funkce +) 55 zák. č. 152/1994 Sb., o volbách do zastupitelstev v obcích f) majetková účast na podnikání jiných osob s výjimkou vlastních podniků, g) vzdání se práva a prominutí pohledávky vyšší než 5 000,- Kč,
h) zastavení nemovitých věcí, i) zastavení movitých věcí nebo práv v hodnotě vyšší než 50 000,- Kč, j) dohody o splátkách s lhůtou splatnosti delší než 18 měsíců, k) emise komunálních obligací. [6] Ustanovení odst. 5 se použije i na úkony obsahující cenu nižší, než je cena v místě a čase obvyklá. [7] Záměry města převést nemovitý majetek a pronajmout nemovitý majetek, s výjimkou pronájmu bytů, musí být v městě Brně zveřejněny na úředních deskách magistrátu a úřadů městských částí, popř. jiným vhodným způsobem nejméně po dobu 30 dnů před projednáváním v orgánech města, aby se k nim mohli občané vyjádřit a předložit své nabídky. ČLÁNEK 4 RADA MĚSTA BRNA [1] Rada města Brna je výkonným orgánem města v samostatné působnosti. Její působnost je stanovena zákonem o obcích. Radu města Brna tvoří primátor, jeho náměstci a další radní. Počet členů Rady města Brna stanovuje Zastupitelstvo města Brna v souladu se zákonem *). Jednání Rady města Brna upravuje Jednací řád Rady města Brna. [2] Rada města Brna při výkonu samostatné působnosti odpovídá Zastupitelstvu města Brna. Radě města Brna nepřísluší rozhodovat v oblasti přenesené působnosti, s výjimkou vydávání obecně závazných vyhlášek. *) zák. č. 152/1994 Sb., o volbách do zastupitelstev v obcích, s přihlédnutím k 44 zák. č. 367/1990 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů
[3] Rada města Brna zejména: a) zabezpečuje hospodaření města podle schváleného rozpočtu a schvaluje rozpočtová opatření v rozsahu vymezeném usnesením Zastupitelstva města Brna, b) plní vůči právnickým osobám a zařízením založeným nebo zřízeným zastupitelstvem úkoly zakladatele a zřizovatele podle zvláštních předpisů, *) c) pověřuje fyzické a právnické osoby výkonem práv a povinností města jako vlastníka majetkových účastí na obchodních společnostech, nadacích, spolcích apod., d) projednává a řeší návrhy, připomínky a podněty předložené jí členy zastupitelstva, komisemi RMB, sněmem starostů nebo občany města, e) zřizuje a ruší komise RMB, jmenuje a odvolává z funkce jejich předsedy a členy; podle potřeby zřizuje odborné pracovní skupiny, f) řídí činnost komisí, které zřídila, a činnost Magistrátu města Brna v oblasti samostatné působnosti a ukládá jim úkoly, g) jmenuje a odvolává tajemníka Magistrátu města Brna a stanoví jeho plat podle zvláštních předpisů, h) rozhoduje o organizační struktuře magistrátu a stanoví celkový počet jeho pracovníků; rozhoduje na návrh tajemníka o platech vedoucích úseků a odborů magistrátu, i) zřizuje a ruší úseky a odbory pro jednotlivé obory činnosti, na návrh tajemníka jmenuje a odvolává vedoucí úseků a odborů, j) přezkoumává na základě podnětů opatření přijatá komisemi a odbory magistrátu v otázkách samostatné působnosti, k) zřizuje podle zvláštních předpisů zvláštní orgány pro výkon přenesené působnosti, l) kontroluje činnost orgánů, které zřídila, m) prohlašuje náhradníka za člena Zastupitelstva města Brna na uprázdněný mandát, n) vydává obecně závazné vyhlášky města Brna v přenesené působnosti a v nutných a neodkladných případech též obecně závazné vyhlášky města Brna v samostatné působnosti; obecně závazná vyhláška města Brna v samostatné působnosti však pozbude platnosti, nebude-li schválena na nejbližším zasedání Zastupitelstva města Brna,
*) např.: zák. č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník, ve znění pozdějších předpisů o) přijímá petice a zabezpečuje jejich projednání a vyřízení, p) stanoví měsíční i jednorázové odměny primátorovi města Brna a jeho náměstkům podle zvláštních předpisů, r) rozhoduje o pojmenování městských čtvrtí, náměstí, ulic a jiných veřejných prostranství, s) vykonává funkci zadavatele veřejné zakázky podle zvláštních předpisů, jedná-li se o zakázku města, *) t) doporučuje Zastupitelstvu města Brna přijetí úvěrů (půjčky a dotace), poskytnutí úvěrů (půjčky a dotace), převzetí dluhu, přistoupení k dluhu a převzetí záruky, u) zabezpečuje řešení ostatních otázek spadajících do působnosti města, pokud nejsou vyhrazeny Zastupitelstvu města Brna. [4] Rada města Brna může svěřit příslušnému odboru Magistrátu města Brna zcela nebo zčásti působnosti, které by jinak příslušely radě. **) [5] Rada města Brna může svěřit komisi RMB zcela nebo zčásti působnosti, které by jinak příslušely radě. [6] Rada města Brna je oprávněna při zabezpečování místních záležitostí veřejného pořádku ve městě ukládat úkoly městskému ředitelství Policie ČR, pokud není schopna je zajistit vlastními silami a prostředky. Úkoly městskému ředitelství Policie ČR může ukládat jen prostřednictvím jeho ředitele. [7] Rada města Brna plní úkoly, které pro ni vyplývají ze zvláštních zákonů. [8] Dojde-li v důsledku živelní pohromy nebo jiné mimořádné události k ohrožení hospodářského nebo veřejného života, může Rada města Brna uložit právnickým osobám povinnost poskytnout osobní a věcnou pomoc při odstraňování následků této události, nestanoví-li zvláštní zákon jinak.
*) zák. č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů **) 51a zák. č. 367/1990 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů ČLÁNEK 5 PRIMÁTOR MĚSTA BRNA [1] Primátora volí Zastupitelstvo města Brna. Ze své činnosti je odpovědný Zastupitelstvu města Brna. [2] Primátor města Brna: a) je statutárním zástupcem města Brna, b) zastupuje město navenek; má právo užívat při významných příležitostech primátorských insignií a závěsného odznaku se státním znakem, c) spolu s prvním náměstkem nebo jiným radním podepisuje obecně závazné vyhlášky města Brna a usnesení Zastupitelstva města Brna a Rady města Brna, d) připravuje, svolává a řídí schůze Rady města Brna a zasedání Zastupitelstva města Brna, e) může pozastavit výkon usnesení Rady města Brna v otázkách samostatné působnosti města, má-li za to, že je nesprávné; věc pak předloží k rozhodnutí nejbližšímu zasedání Zastupitelstva města Brna, f) přezkoumává námitky proti rozhodnutí zadavatele v obchodní veřejné soutěži na veřejnou zakázku, je-li zadavatelem město Brno, *) g) je oprávněn vyžadovat texty usnesení zastupitelstva a rady městské části,
h) řídí činnost spojenou s mobilizačními přípravami státu, civilní obrany a ochrany a činnost v době mimořádných opatření ve městě, i) řídí Městskou policii Brno, **) *) zák. č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů **) zák. č. 553/1991 Sb., o obecní policii, ve znění pozdějších předpisů j) je oprávněn uložit fyzickým a právnickým osobám, správním úřadům a městským částem povinnost poskytnout osobní a věcnou pomoc při odstraňování následků živelní pohromy, havárie nebo jiné mimořádné události, dojde-li při ní k ohrožení života, zdraví, značných majetkových hodnot nebo životního prostředí; o svých opatřeních bezodkladně informuje Radu města Brna, *) k) řídí činnost Rady obrany města Brna a městské havarijní komise, l) zřizuje odborné komise a orgány podle zvláštních právních předpisů (např. povodňovou apod.),,) vykonává další působnosti přednosty okresního úřadu podle zvláštních předpisů. **) ČLÁNEK 6 NÁMĚSTCI PRIMÁTORA [1] Primátora města Brna zastupují jeho náměstci volení z řad členů Zastupitelstva města Brna. Zastupitelstvo města Brna volí jednoho z náměstků prvním náměstkem primátora, který zastupuje primátora v době jeho nepřítomnosti v celém rozsahu práv a povinností. [2] Náměstci primátora plní úkoly v rámci stanovené působnosti
a dále podle rozhodnutí Zastupitelstva města Brna a Rady města Brna. [3] Náměstci primátora mají právo užívat při významných příležitostech závěsného odznaku se státním znakem. *) 5b) zák. č. 425/1990 Sb., o okresních úřadech, ve znění pozdějších předpisů **) např. - zák. č. 425/1990 Sb., o okresních úřadech, ve znění pozdějších předpisů 45, písm. h) zák. č. 367/1990 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů ČLÁNEK 7 KOMISE RADY MĚSTA BRNA [1] Komise zřizuje Rada města Brna jako své poradní, iniciativní a kontrolní orgány; vždy zřizuje komisi kontrolní a finanční. Svá stanoviska a náměty předkládají komise Radě města Brna. ČLÁNEK 8 MAGISTRÁT MĚSTA BRNA [1] Magistrát města Brna tvoří primátor, náměstci primátora, tajemník a zaměstnanci města Brna zařazení do magistrátu (dále jen pracovníci Magistrátu města Brna). V čele Magistrátu města Brna je primátor. [2] Magistrát města Brna v oblasti samostatné působnosti zejména:
a) připravuje a podílí se na přípravě a zpracování materiálů pro Radu města Brna a Zastupitelstvo města Brna, b) pomáhá komisím v jejich činnosti, c) plní úkoly, které mu uložilo Zastupitelstvo města Brna nebo Rada města Brna, d) prostřednictvím věcně příslušných odborů usměrňuje a kontroluje po odborné stránce právnické osoby a zařízení, které město Brno založilo, zřídilo a spravuje, pokud zvláštní zákon nestanoví jinak, e) poskytuje metodickou pomoc v jednotlivých oborech činnosti městským částem, zřízeným a založeným právnickým osobám a zařízením, f) uzavírá jménem města v rámci obvyklé činnosti smlouvy podle zvláštních předpisů v rámci pověření Radou města Brna, např. smlouvu o dílo, o koupi movitých věcí pro potřeby Magistrátu města Brna apod., g) vyjadřuje se k návrhům obchodních společností založených městem Brnem a zajišťuje v orgánech města projednání těchto návrhů. [3] Magistrát města Brna v oblasti přenesené působnosti vykonává za město *) pro území okresu Brno-město zejména: a) státní správu, kterou do počátku účinnosti zák. č. 367/1990 Sb., o obcích, nad rozsah přenesené působnosti uvedené v 22 zákona o obcích vykonávaly podle zvláštních zákonů městské národní výbory první a druhé kategorie, pokud mu její výkon vyhradilo Zastupitelstvo města Brna, b) státní správu ve věcech uvedených v příloze zák. č. 367/1990 Sb., o obcích, kterou do počátku účinnosti tohoto zákona vykonávaly krajské nebo okresní národní výbory, c) vykonává pro území okresu státní správu, která ke dni 30. 6. 1992 příslušela Okresnímu úřadu Brno (s výjimkou působnosti podle 5 odst. 1 a 2 zák. č. 172/1991 Sb., o přechodu některých věcí z majetku České republiky do vlastnictví obcí), státní správu, která byla na něj Okresním úřadem Brno přenesena, a státní správu ve věcech, které zvláštní zákony svěří okresním úřadům,
d) přezkoumává rozhodnutí orgánů městských částí vydaná v 1. stupni ve správním řízení, e) kontroluje činnost orgánů městských částí a poskytuje jim odbornou pomoc při plnění jejich úkolů v oblasti přenesené působnosti. [4] Vedoucí pracovníci Magistrátu města Brna svolávají porady s vedoucími pracovníky úřadů městských částí. [5] Pro řádné zabezpečení těchto činností vydává Magistrát města Brna Organizační řád Magistrátu města Brna. ČLÁNEK 9 TAJEMNÍK MAGISTRÁTU MĚSTA BRNA [1] Tajemníka Magistrátu města Brna jmenuje a odvolává Rada města Brna. Tajemník je zaměstnancem města Brna. Ze své činnosti v oblasti samostatné působnosti je odpovědný Radě města Brna a primátorovi města Brna. V oblasti přenesené působnosti je odpovědný primátorovi města Brna. *) 5 b) zák. č. 425/1990 Sb., o okresních úřadech, ve znění pozdějších předpisů [2] Tajemník Magistrátu města Brna: a) je nadřízený všem pracovníkům MMB, b) plní funkci statutárního orgánu zaměstnavatele podle zvláštních předpisů, zejména zákoníku práce a předpisů o bezpečnosti a ochraně zdraví při práci, c) řídí a kontroluje činnost pracovníků MMB a stanoví jim platy podle zvláštních předpisů, kromě vedoucích odborů a úseků Magistrátu města Brna,
d) zabezpečuje plnění usnesení Zastupitelstva města Brna a Rady města Brna. [3] Tajemník Magistrátu města Brna se zúčastňuje zasedání Zastupitelstva města Brna a schůzí Rady města Brna s hlasem poradním. [4] Tajemník Magistrátu města Brna svolává porady s tajemníky úřadů městských částí ke koordinaci činnosti Magistrátu města Brna s úřady městských částí. ČLÁNEK 10 ZASTUPITELSTVO MĚSTSKÉ ČÁSTI [1] Zastupitelstvo městské části je orgánem městské části v oblasti samostatné působnosti. Jednání zastupitelstva městské části upravuje jednací řád. Zastupitelstvu městské části je tímto Statutem vyhrazeno: a) schvalovat program rozvoje městské části, b) schvalovat zadání pro tvorbu územně-plánovací dokumentace, souborné stanovisko ke konceptu a návrh územně-plánovací dokumentace zóny městské části, c) vyjadřovat se k části územně-plánovací dokumentace schvalované Zastupitelstvem města Brna podle článku 3 odst. [2] písm. m) tohoto Statutu, týkající se území příslušné městské části, d) schvalovat rozpočet městské části a vyúčtování hospodaření za uplynulý kalendářní rok, e) uzavírat dohody o změně hranic městské části po předchozím souhlasu Zastupitelstva města Brna, f) rozhodovat o zřízení nebo zániku právnických osob (rozpočtových nebo příspěvkových organizací, obecně prospěšných společností) nebo zařízení pokud neobdrží do 60 ti dnů ode dne oznámení záměru zřízení nebo zániku těchto organizací a zařízení od Rady města Brna zamítavé stanovisko; k založení jiné právnické osoby nebo účasti v ní je třeba vždy předchozí souhlas Zastupitelstva města Brna,
g) navrhovat obecně závazné vyhlášky města Brna ve věcech samostatné působnosti, h) volit z řad svých členů starostu, zástupce starosty a další radní a odvolávat je z funkce, stanovit počet členů rady městské části, jakož i počet dlouhodobě uvolněných členů zastupitelstva městské části, i) stanovit výši měsíčních i jednorázových odměn starostovi a jeho zástupci v městských částech, kde se nevolí rada, *) j) stanovit výši odměn členům zastupitelstva městské části, *) k) stanovit výši osobních a věcných nákladů na činnost úřadu městské části; jde-li o náklady na výkon státní správy, je vázáno stanoviskem Magistrátu města Brna, l) plnit funkci zadavatele veřejné zakázky podle zvláštních předpisů, pokud je hrazena z rozpočtu městské části a nevolí se rada městské části, m) podávat návrhy na udělení čestného občanství města a cen města, [2] Ustanovení článku 3 odst. 5, 6, 7 Statutu se použije obdobně při rozhodování zastupitelstva městské části, jíž byl městem svěřen majetek. *) 32 zák. č. 367/1990 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů ČLÁNEK 11
RADA MĚSTSKÉ ČÁSTI [1] Rada městské části je výkonným orgánem městské části v samostatné působnosti. Radu městské části tvoří starosta, jeho zástupci a další radní. Jednání se řídí Jednacím řádem Rady městské části. [2] Rada městské části jako výkonný orgán v oblasti samostatné působnosti plní obdobné úkoly jako rada města *) a dále úkoly, které pro ni vyplývají ze zvláštních zákonů. [3] Rada městské části ukládá pokuty podle zvláštního předpisu.**) [4] Rada městské části může svěřit příslušnému odboru úřadu městské části zcela nebo zčásti působnosti, které by jinak příslušely radě. ***) [5] Rada městské části plní funkci zadavatele veřejné zakázky podle zvláštních předpisů, je-li hrazena z rozpočtu městské části. +) [6] V případech stanovených zvláštním zákonem zřizuje Rada městské části pro výkon přenesené působnosti zvláštní orgány. ++) [7] Rada městské části se nevolí v městských částech, kde zastupitelstvo městské části má méně než 15 členů.
*) 45, 46, 47, 48, 50 zák. č. 367/1990, o obcích, ve znění pozdějších předpisů **) 47 odst. 3, 48, 50 zák. č. 367/1990 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů ***) 51a zák. č. 367/1990 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů +) zák. č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů ++) např. zák. č.71/1967 Sb., o správním řízení ČLÁNEK 12 STAROSTA [1] Starostu volí zastupitelstvo městské části. Starosta je ze své činnosti odpovědný zastupitelstvu městské části. [2] Starosta zastupuje městskou část navenek a má právo při významných příležitostech užívat závěsného odznaku se státním znakem. Spolu se zástupcem starosty nebo jiným radním podepisuje obecně závazné vyhlášky městské části. [3] Starosta nebo jím pověřené osoby svým jménem zastupují město Brno včetně podepisování podání k soudům a jiným státním orgánům všech stupňů ve věcech týkajících se kompetencí v oblasti státní správy a samosprávy v rozsahu svěřeném městské části tímto Statutem. [4] Starosta městské části má jednoho nebo více zástupců. Zástupce starosty je kromě zastupování starosty pověřen dalšími úkoly. Podrobnosti upravují organizační řády jednotlivých úřadů městských části. [5] Starosta může pozastavit výkon usnesení Rady městské části v otázkách samostatné působnosti, má-li za to, že je nesprávné; věc pak předloží k rozhodnutí nejbližšímu zasedání zastupitelstva městské části. [6] Starosta městské části je oprávněn předkládat Radě města Brna materiály určené k projednání v Radě města Brna a v Zastupitelstvu města Brna. [7] Na území městské části plní starosta další úkoly podle zvláštních předpisů. *)
[8] V městské části, kde se nevolí rada městské části, plní starosta funkci rady městské části. [9] Starosta přezkoumává námitky proti rozhodnutí zadavatele v obchodně-veřejné soutěži na veřejnou zakázku, je-li hrazena z rozpočtu městské části. [10] Starosta koordinuje činnost spojenou s mobilizačními přípravami státu, civilní obrany a ochrany a činnost v době mimořádných opatření v územním obvodu městské části. *) např. 52 odst. 3, 53, 53a, zák. č. 367/1990 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů ČLÁNEK 13 KOMISE RADY MĚSTSKÉ ČÁSTI [1] Komise zřizuje Rada městské části jako své poradní, iniciativní a kontrolní orgány; vždy zřizuje komisi finanční a kontrolní. Svá stanoviska a náměty předkládají komise Radě městské části. ČLÁNEK 14 ÚŘAD MĚSTSKÉ ČÁSTI [1] Úřad městské části tvoří starosta, zástupce (zástupci) starosty, tajemník a zaměstnanci města Brna zařazení do tohoto úřadu. V čele úřadu městské části stojí starosta. [2] Úřad městské části plní v oblasti samostatné působnosti obdobné úkoly jako Magistrát města Brna. [3] Úřad městské části v oblasti přenesené působnosti vykonává státní správu: a) v rozsahu působnosti obcí, *)
b) v rozsahu působnosti pověřených obecních úřadů**) s výjimkou věcí vyhrazených Magistrátu města Brna tímto Statutem, c) která je zákony svěřena pověřeným obecním úřadům, pokud Zastupitelstvo města Brna nevyhradilo zcela nebo zčásti její výkon magistrátu, d) která je mu tímto Statutem svěřena. [4] Rada městské části může zřídit pro jednotlivé úseky činnosti úřadu městské části odbory. *) 21 odst. 1, 22 zák. č. 367/1990 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů **) 60 odst. 1 písm. a) a b) zák. č. 367/1990 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů [5] V úřadu městské části působí tajemník, který zastupuje město Brno v oblasti pracovně-právních vztahů v příslušném úřadu městské části a plní obdobné úkoly jako tajemník Magistrátu města Brna. *) ČLÁNEK 15 POVĚŘENÉ MĚSTSKÉ ČÁSTI V příloze č. 1 Statutu jsou uvedeny městské části, které pro jiné městské části vykonávají některé činnosti v oblasti přenesené působnosti. **) ČLÁNEK 16 SNĚM STAROSTŮ [1] Sněm starostů je iniciativní a poradní orgán zastupitelstev městských částí a Rady města Brna. Je tvořen
starosty městských částí a primátorem města Brna. Jednání Sněmu starostů upravuje Jednací řád Sněmu starostů. [2] Sněm starostů se vyjadřuje k obecně závazným vyhláškám města Brna. Jeho případná stanoviska jsou součástí materiálů projednávaných v Radě města Brna a v Zastupitelstvu města Brna. *) 59 zák. č. 367/1990 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů **) 25 odst. 2 písm. b) zák. č. 367/1990 Sb., o obcích, ve znění pozdější předpisů ČÁST III. PŮSOBNOSTI MĚSTA A MĚSTSKÝCH ČÁSTÍ PODLE JEDNOTLIVÝCH OBORŮ Působnosti města a městských částí, které nejsou vymezeny v této části Statutu nebo které následně vzniknou, zůstávají v působnosti města, nebudou-li upraveny jinak.
Zabezpečení činností uvedených v této části Statutu je dáno Organizačním řádem MMB a organizačními řády městských částí. ÚZEMNÍ ROZVOJ A VÝSTAVBA ČLÁNEK 17 PŮSOBNOST MĚSTA [1] Samostatná působnost: a) vymezuje územně-funkční vztahy k jiným obcím v rámci regionálních vazeb, b) vytváří a realizuje koncepci a regulativy prostorového rozvoje města ve spolupráci a po projednání s městskými částmi, c) vydává závazné stanovisko ke koncepcím a regulativům rozvoje městských částí, d) vydává závazné stanovisko k územně-plánovací dokumentaci a územně-plánovacím podkladům městských částí, e) je účastníkem řízení o umístění stavby nebo o využití území, a to v případech, kdy řízení vede stavební úřad městské části a v řízení se jedná o stavby nebo území celoměstského zájmu, f) vykonává funkci investora (objednavatele) všech akcí investičního charakteru hrazených z vlastních zdrojů města, státních účelových dotací a úvěrů, pokud touto funkcí nepověří městskou část; zodpovídá za účelné a efektivní vynakládání investičních prostředků; zajišťuje věcnou a technickou koordinaci akcí investičního charakteru, g) vede přehled investičních akcí města Brna a eviduje investiční akce hrazené z rozpočtů městských částí, h) zadává veřejné zakázky dle zvláštních předpisů na zhotovitele díla, u něhož vykonává funkci objednavatele, stanovuje jejich technické podmínky a provádí vyhodnocování nabídek, *) i) zajišťuje podklady pro účast města v celostátním výběrovém řízení prováděném pro získání státní dotace na zateplení vybraných objektů s nevyhovujícími tepelně-technickými vlastnostmi, j) vyřizuje žádosti o poskytnutí finančního příspěvku na
protiradonová opatření. [2] Přenesená působnost: a) pořizuje a ukládá územně-plánovací dokumentaci celoměstského významu, územně-plánovací dokumentaci zón pro městské části, které nemají vytvořen orgán územního plánování, a územně-plánovací dokumentaci zón situovaných na územích více městských částí, b) provádí řízení jako obecný stavební úřad, pokud si tuto působnost vyhradí u staveb celoměstského nebo nadměstského významu, **) c) provádí státní stavební dohled, d) pověřuje jeden z územně příslušných stavebních úřadů provedením řízení u staveb zasahujících do územních obvodů více stavebních úřadů, e) uzavírá dohody o tom, který stavební úřad provede řízení a vydá rozhodnutí, jde-li o stavbu nebo opatření, jež se má uskutečnit v územních obvodech více okresů, f) přezkoumává rozhodnutí stavebních úřadů městských částí vydaných ve správním řízení v I. stupni. *) - zák. č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů - zák. č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník, ve znění pozdějších předpisů, apod. **) - 117 odst. 4, 123 zák. č. 50/1976 Sb., stavební zákon, ve znění pozdějších předpisů ČLÁNEK 18 PŮSOBNOST MĚSTSKÝCH ČÁSTÍ
[1] Samostatná působnost: a) vytvářejí, schvalují a realizují koncepce a regulativy rozvoje městské části v souladu s územním plánem města; jejich platnost je podmíněna schválením města, b) vyjadřují se ke koncepcím a regulativům rozvoje města, c) vydávají stanovisko k územně-plánovací dokumentaci pořizované městem; pokud se jedná o využití území a umístění staveb, jejichž vztahy a význam nepřesahují hranice městské části, je toto stanovisko závazné, d) jsou účastníkem řízení o umístění stavby nebo o využití území na území městské části v případech, kdy řízení vede stavební úřad jiné městské části nebo stavební úřad města, e) vyjadřují se k investičním akcím financovaným z rozpočtu města na území městské části, f) vykonávají funkci investora (objednavatele) - u investičních akcí hrazených z rozpočtů městských částí, jejichž význam a vztahy nepřekračují hranice městských částí, přičemž každou tuto akci oznamují prostřednictvím Odboru výstavby MMB Radě města Brna, u investičních akcí z pověření města; zodpovídají za účelné a efektivní vynakládání investičních prostředků; zajišťují věcnou a technickou koordinaci akcí investičního charakteru a zodpovídají za to, že u těchto akcí nevzniknou nároky na investiční prostředky z rozpočtu Magistrátu města Brna, g) zadávají veřejné zakázky dle zvláštních předpisů na zhotovitele díla, u nichž vykonávají funkci objednatele, stanovují jejich technické podmínky a provádějí vyhodnocování nabídek. *) *)- zák. č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů zák. č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník, ve znění pozdějších předpisů, apod.
[2] Přenesená působnost: a) pořizují a ukládají územně-plánovací dokumentaci městské části v souladu s územně-plánovací dokumentací města; předpokladem pro tuto působnost je vytvoření vlastního orgánu územního plánování, b) vyjadřují se k územně-plánovací dokumentaci a územně-plánovacím podkladům celoměstského významu, c) provádějí řízení, rozhodují a vykonávají pravomoc jako obecné stavební úřady I. stupně na území městské části u staveb, realizovaných v územním obvodu příslušné městské části nebo pokud jsou k tomuto pověřeni městem, d) provádějí státní stavební dohled a sankční řízení pro přestupky a správní delikty pro porušení zákona na úseku výstavby, e) vydávají souhlas speciálním stavebním úřadům k vydání jejich stavebních povolení a ověřují dodržení podmínek územního rozhodnutí. TVORBA A OCHRANA ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ ČLÁNEK 19 PŮSOBNOST MĚSTA [1] Samostatná působnost: a) ve spolupráci s městskými částmi zabezpečuje a realizuje koncepci péče o všechny složky životního prostředí města Brna a racionální využívání přírodních zdrojů; v souvislosti s tím zajišťuje zpracování příslušné dokumentace, b) koordinuje činnost všech subjektů při řešení ekologických problémů ve městě, c) zpracovává koncepce programu nakládání s komunálním odpadem, včetně zařízení na úpravu, využití a zneškodňování komunálního odpadu; vytváří a stanoví závazné podmínky pro zajištění svozu, separace a likvidace komunálního odpadu v souladu se zvláštními předpisy, *) d) koordinuje a zajišťuje konzultační a informační činnost na úseku geologie a hydrogeologie, e) informuje veřejnost o stavu životního prostředí ve městě, včetně koordinace této činnosti na území města,
f) zabezpečuje a aktualizuje informační systém všech složek životního prostředí, podílí se na ekologické výchově, g) zajišťuje asanační a odchytové služby; zajišťuje zřízení a provoz útulků pro opuštěná zvířata, h) zajišťuje deratizaci přesahující hranice městské části, i) vede celoměstskou evidenci ploch zeleně, j) zajišťuje správu parků Lužánky, Tyršův sad (ul. Kounicova), Koliště, Denisovy sady, Studánka a Špilberk a uličního stromořadí, k) zabezpečuje výkon povinné osoby za město podle zvláštních předpisů, **) l) vytváří podmínky pro ochranu občanů před rušivým hlukem. *) zák. č. 238/1991 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších předpisů **) 5 zák. č. 229/1991 Sb. o úpravě vlastnických vztahů k půdě, ve znění pozdějších přepisů [2] Přenesená působnost: a) posuzuje stavby, činnosti a technologie z hlediska vlivu na životní prostředí podle zvláštních předpisů, *) b) na úseku odpadového hospodářství, ochrany ovzduší a ochrany přírody a krajiny provádí výkon státní správy v I. stupni dle zvláštních předpisů v rozsahu působnosti okresního úřadu, **) c) je dotčeným orgánem v územním a stavebním řízení ze zákonů o ochraně ovzduší, o ochraně přírody a krajiny a o odpadech, d) přezkoumává rozhodnutí městských částí vydaná ve správním řízení v I. stupni na úsecích odpadového hospodářství, ochrany ovzduší, ochrany přírody a krajiny a ochrany zvířat proti týrání.
*) zák. č. 244/ 1992 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí **) - zák. č. 389/1991 Sb., o státní správě ochrany ovzduší a poplatcích za jeho znečišťování, ve znění pozdějších předpisů zák. č. 309/1991 Sb., o ochraně ovzduší před znečišťujícími látkami, ve znění pozdějších předpisů zák. č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, a Vyhláška MŽP č. 395/1992 Sb. zák. č. 238/1991 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších předpisů zák. č. 311/1991 Sb., o státní správě v odpadovém hospodářství, ve znění pozdějších předpisů ČLÁNEK 20 PŮSOBNOST MĚSTSKÝCH ČÁSTÍ [1] Samostatná působnost: a) vytvářejí a realizují koncepci péče o životní prostředí příslušné městské části v návaznosti na koncepci životního prostředí města, ke které se vyjadřují, a v souvislosti s tím zabezpečují racionální využívání přírodních zdrojů; zabezpečují provoz sběrných středisek odpadů, b) vyjadřují se ke koncepci odpadového hospodářství města, c) koordinují činnost všech subjektů při řešení ekologických problémů v městské části,
d) vydávají závazná stanoviska k investičním a ostatním záměrům místního významu, e) zajišťují správu ploch zeleně veřejné a omezeně přístupné na území městské části kromě parků Lužánky, Tyršův sad (ul. Kounicova), Koliště, Denisovy sady, Studánka a Špilberk *), a mimo stromořadí, f) zajišťují údržbu volných neudržovaných ploch na území městské části, g) vydávají souhlas k asanaci dřevin a zabezpečují jejich asanaci na plochách, uvedených v písm. e), f), h) zajišťují dohled nad prováděním údržby ploch zeleně všech vlastníků pozemků na území městské části, a to ve spolupráci s městskou policií, i) přejímají nově vybudované plochy zeleně v majetku města a uplatňují za vlastníka práva a povinnosti s tím spojené (např. reklamace apod.), j) vedou a aktualizují evidenci ploch veřejné a omezeně přístupné zeleně na území městské části a poskytují tyto údaje pro celoměstskou evidenci vedenou městem, k) zřizují výběhy pro psy, *) vyhláška města Brna o zeleni v městě Brně l) vyjadřují se k posuzování vlivů na životní prostředí podle zvláštních předpisů a zajišťují průběh veřejného projednávání posudků, *) m) spolupracují s orgány hygienické služby a městem při organizaci a provádění deratizace přesahující hranice jedné městské části; zajišťují deratizaci ve svém územním obvodu u prostorů nemovitostí v majetku města a na veřejných prostranstvích. [2] Přenesená působnost:
a) na úseku odpadového hospodářství: provádějí výkon státní správy dle zvláštních předpisů o státní správě v odpadovém hospodářství, vyjadřují se k návrhům programů odpadového hospodářství původců odpadů působících na území městské části, ukládají pokuty právnickým a fyzickým osobám, **) stanoví podmínky a lhůty pro sjednání nápravy, b) na úseku ochrany ovzduší: kontrolují dodržování povinností provozovatelů malých zdrojů znečišťování a za nedodržení povinnosti jim ukládají pokuty, ***) kontrolují dodržování přípustné tmavosti kouře u provozovatelů zdrojů znečišťování, - ukládají provozovatelům malých zdrojů znečišťování, kteří neplní povinnosti při ochraně ovzduší, opatření ke zjednání nápravy včetně zastavení nebo omezení provozu zdroje, zřístupňují informace veřejnosti dle zákona, +) rozhodují v I. stupni o poplatcích za malé zdroje znečišťování, +) *) zák. č. 244/1992 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů, a Vyhláška MŽP 499/1992 Sb., o odborné způsobilosti pro posuzování vlivů na ŽP a o způsobu a průběhu veřejného projednávání posudku **) - 9 zák. č. 311/1991 Sb., o státní správě v odpadovém hospodářství, ve znění pozdějších předpisů 11 zák. č. 238/1991 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších předpisů ***) zák. č. 389/1991 Sb., o státní správě ochrany ovzduší a poplatcích za jeho znečišťování, ve znění pozdějších předpisů +) zák. č. 309/1991 Sb., o ochraně ovzduší před znečišťujícími látkami (zákon o ovzduší), ve znění pozdějších předpisů c) na úseku ochrany přírody a krajiny: - vydávají povolení ke kácení dřevin a jsou oprávněny k pozastavení, omezení nebo zákazu kácení dřevin, ukládají náhradní výsadbu, vedou přehled pozemků vhodných k náhradní výsadbě, vedou přehled o veřejně přístupných účelových komunikacích, stezkách a pěšinách v obvodu své působnosti, vyhlašují památné stromy a jejich ochranná pásma,
vydávají souhlas ke zřizování či rušení účelových komunikací, stezek a pěšin podle zvláštních předpisů, *) provádějí výkon státní správy v I. stupni přestupkové agendy za nepovolené kácení stromů rostoucích mimo les dle zvláštních předpisů, **) ukládají pokuty v I. stupni za neprovedení uložené náhradní výsadby dřevin, d) na úseku ochrany zvířat: projednávají v I. stupni správní delikty chovatelů zvířat, ***) projednávají v I. stupni přestupky na úseku ochrany zvířat proti týrání, ***) provádějí kontrolu a ukládají pokuty za porušování obecně závazné vyhlášky města Brna o chovu zvířat na území města Brna, e) vyjadřují se ve stavebním řízení u drobných staveb z hlediska ochrany životního prostředí. *) 63 odst. 1 zák. č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů **) zák. č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů ***) zák. č. 246/1992 Sb., na ochranu zvířat proti týrání, ve znění pozdějších předpisů FINANCE A ROZPOČET ČLÁNEK 21 PŮSOBNOST MĚSTA [1] Samostatná působnost:
a) sestavuje a schvaluje rozpočet města Brna na příslušný kalendářní rok, b) sestavuje a schvaluje finanční vypořádání a závěrečný účet za uplynulý kalendářní rok, c) stanovuje obecně závaznou vyhláškou města Brna sazby místních poplatků, d) zřizuje fondy a zabezpečuje hospodaření s nimi dle stanovených pravidel příslušného fondu, e) vede účetní evidenci a předává účetní výkazy pro účely celostátního zpracování, f) metodicky řídí účetnictví a tvorbu rozpočtu městských částí a právnických osob zřízených městem; provádí kontroly finančního hospodaření právnických osob zřízených městem, g) kontroluje dotace a účelové dotace poskytnuté z rozpočtu města, h) přijímá cizí finanční zdroje do rozpočtu města (úvěry, obligace, půjčky apod.) a zabezpečuje jejich návratnost, i) zabezpečuje plnění daňových povinností, j) vymáhá pohledávky města za právnickými a fyzickými osobami. [2] Přenesená působnost: a) používá účelové finanční prostředky ze státního rozpočtu v souladu s jejich určením, b) uzavírá smlouvy s investorem akce v návaznosti na poskytnuté systémové dotace ze státního rozpočtu, c) rozhoduje o umístění kasin a sázkových kanceláří k provozování kursových sázek a uzavírá s jejich provozovateli smlouvy, d) provádí cenovou agendu, *) e) spravuje místní poplatky,**) f) přezkoumává rozhodnutí městských částí vydaná ve správním řízení v I. stupni na úseku místních poplatků, správních poplatků a hracích přístrojů. ČLÁNEK 22 PŮSOBNOST MĚSTSKÝCH ČÁSTÍ
[1] Samostatná působnost: a) sestavují a schvalují rozpočet městské části v souladu s rozpočtem města, b) sestavují a schvalují svoje finanční vypořádání a závěrečný účet za uplynulý kalendářní rok, c) vedou účetní evidenci a předávají účetní výkazy pro účely zpracování účetnictví města; předkládají městu výsledky auditu účetnictví, d) zřizují fondy a zabezpečují hospodaření s nimi v rámci stanovených pravidel, e) metodicky řídí účetnictví jimi zřízených právnických osob a provádějí kontroly finančního hospodaření jimi zřízených právnických osob, f) vymáhají pohledávky města, vzniklé v souvislosti s hospodářskou činností městských částí, za právnickými a fyzickými osobami. *) - zák. č. 526/1991 Sb., o cenách, ve znění pozdějších předpisů zák. č. 256/1991 Sb., o působnosti orgánů ČR v oblasti cen, ve znění pozdějších předpisů **) vyhláška města Brna o místních poplatcích [2] Přenesená působnost: a) rozhodují o povolení tombol, loterií a povolují provoz hracích automatů a heren, b) vyjadřují se k umístění kasin a sázkových kanceláří k provozování kursových sázek na území městské části, c) spravují místní poplatky.*)
*) vyhláška města Brna o místních poplatcích MAJETEK ČLÁNEK 23 PŮSOBNOST MĚSTA
[1] Samostatná působnost: a) vede evidenci a účetnictví o majetku města a zajišťuje jeho inventarizaci; vyhledává podklady a zajišťuje technické a právní listiny potřebné pro zápis majetku města do katastru nemovitostí, b) provádí dispozice s majetkem města včetně pohledávek a závazků podle zvláštních předpisů, zejména uzavírá kupní a darovací smlouvy, smlouvy o nájmu, výpůjčce a zástavní smlouvy a smlouvy o zřízení věcného břemene, c) zastupuje město v majetkoprávních záležitostech před soudy, Státním zastupitelstvím a ostatními orgány, d) zastupuje město jako vlastníka nemovitostí ve stavebním řízení a při pozemkových úpravách, e) projednává s FNM, MF ČR a jinými orgány státní správy řešení majetkové problematiky města, zejména pak sjednávání podmínek nabývání majetku do vlastnictví města, f) přijímá oznámení a zajišťuje provádění úkonů stanovených v obecné části Statutu města Brna a navrhuje svěření majetku města městským částem; eviduje dispozice se svěřeným majetkem, g) zabezpečuje a provádí další činnosti, které vyplývají ze zvláštních předpisů, zejména předkládá doklady Ministerstvu školství, mládeže a tělovýchovy ČR, Ministerstvu kultury ČR a Ministerstvu financí ČR pro rozhodnutí o přechodu majetku České republiky do majetku města, *) h) zabezpečuje zveřejňování záměrů obce podle zvláštních předpisů, **) *) zák. č. 172/1991 Sb., o přechodu některých věcí z majetku České republiky do vlastnictví obcí, ve znění pozdějších předpisů **) 36a zák. č. 367/1990 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů
i) vyhlašuje, provádí a vyhodnocuje nabídková řízení a stanovuje podmínky pro tato řízení, j) spolupracuje s poradenskými firmami, obchodními komorami, bankami apod.; vede databázi technicko-ekonomických a statistických informací, k) zabezpečuje činnosti související s realizací marketingu města, l) zajišťuje ekonomické využití majetku města, m) zabezpečuje správu majetku města zejména prostřednictvím právnických osob založených nebo zřízených městem, svěření majetku městským částem apod; zajišťuje výkon práv a povinností vyplývajících z vlastnictví a správy majetku města, n) upravuje podmínky pro nakládání a správu majetku města, *) o) provádí majetkoprávní vypořádání pozemků ve vlastnictví fyzických a právnických osob, zastavěnými stavbami ve vlastnictví města, provádí výkupy nemovitostí pro účely realizace investičních a rozvojových záměrů města, p) spravuje majetkové podstaty likvidovaných právnických osob, jejichž zřizovatelem nebo zakladatelem je město, r) vede přehled o majetkových účastech města v obchodních společnostech. [2] Přenesená působnost: a) rozhoduje spory o právo hospodaření s národním majetkem podle zvláštních předpisů,**) b) zabezpečuje a provádí další činnosti, které vyplývají ze zvláštních předpisů, zejména pak předkládá doklady ministerstvu financí o tom, že se nepodařilo odstranit pochybnosti, které z právnických osob přísluší právo hospodaření s národním majetkem,***) *) např. obecně závazná vyhláška města Brna
**) 5 odst. 1 vyhl. č. 119/1988 Sb., o hospodaření s národním majetkem, ve znění pozdějších předpisů ***) vyhl. č. 119/1988 Sb., ve znění pozdějších předpisů c) vykonává agendu prozatímní správy a realizaci majetku nabývaného ČR podle zvláštních předpisů, zejména pak spravuje majetek ČR, který stát nabyl výrokem soudu o propadnutí nebo zabrání věci, výrokem obecního úřadu o zabrání věci, darováním nemovitosti státu, děděním nebo připadnutím dědictví státu, připadnutím věcí nalezených, opuštěných státu, výrokem soudu o připadnutí předmětu soudní úschovy státu, na základě jiných skutečností uvedených v právních předpisech, na základě mezinárodních smluv, *) d) zajišťuje výkon prozatímní správy majetku ČR u rozpočtových a příspěvkových organizací zrušených ve smyslu ust. 31 odst. 4) zák. č. 576/1990 Sb., jejichž zřizovatelem bylo město Brno a jež ke dni zrušení organizace hospodařily s majetkem ČR, e) zajišťuje výkon prozatímní správy majetku ČR, který nepřešel ve smyslu ust. 1 odst. 3) zák. č. 172/1991 Sb. do majetku města, f) zajišťuje výkon prozatímní správy majetku ČR u jiných právnických osob hospodařících s majetkem ČR, které byly zrušeny nebo byl proveden jejich výmaz a dodatečně se objevil na území města Brna jejich majetek, g) zabezpečuje smluvní převod správy majetku ČR v prozatímní správě na Pozemkový fond ČR, h) zastupuje Českou republiku před soudy, Státním zastupitelstvím a ostatními orgány na úseku prozatímní správy, i) zabezpečuje provádění mimosoudních rehabilitací (mimo dohod o vydání věcí) a restitucí ve věcech majetku podle zvláštních předpisů, **) zejména: 1. uzavírá dohody o vydání věci včetně návrhů na vklad vlastnického práv do katastru nemovitostí, 2. spolupracuje v rámci této agendy s městskými částmi, Katastrálním úřadem, archivy apod., 3. zajišťuje součinnost s Ministerstvem financí ČR v řízení o poskytování peněžních náhrad za majetek, který nelze vydat, 4. vydává potvrzení o mimosoudní rehabilitaci.
*) vyhl. č. 61/1986 Sb., o prozatímní správě národního majetku **) - zák. č. 87/1991 Sb., o mimosoudních rehabilitacích, ve znění pozdějších předpisů zák. č. 403/1990 Sb., o zmírnění následků některých majetkových křivd, ve znění pozdějších předpisů ČLÁNEK 24 PŮSOBNOST MĚSTSKÝCH ČÁSTÍ [1] Samostatná působnost: a) vedou evidenci a účetnictví o majetku města svěřeného městským částem, zajišťují jeho inventarizaci a spolupracují s městem při doplňování údajů k evidenci majetku města, b) zajišťují správu svěřeného majetku a disponují jím v rozsahu svěřeném tímto Statutem včetně pohledávek a závazků z těchto dispozic vyplývajících, uzavírají jménem města Brna smlouvy kupní, darovací a o pronájmu (výpůjčce); ve stanoveném rozsahu daném tímto Statutem mohou městské části uzavírat podle zvláštních předpisů i jiné smlouvy; zasílají městu za účelem evidence provedené dispozice se svěřeným majetkem města, c) zastupují město v majetkoprávních záležitostech týkajících se majetku města jim svěřeného před soudy, státním zastupitelstvím a jinými orgány, d) navrhují městu svěření majetku města městským částem, e) zabezpečují zveřejňování záměrů městských částí podle zvláštních předpisů, *) f) u svěřeného majetku vyhlašují, provádějí a vyhodnocují nabídková řízení a stanovují ekonomické podmínky pro tato řízení, g) zajišťují ekonomické využití svěřeného majetku, h) spravují majetkové podstaty likvidovaných právnických osob, jejichž zřizovatelem nebo zakladatelem je městská část; výsledky likvidace předávají městu. [2] Přenesená působnost: