Sumář projektů, programů a opatření Strategického plánu rozvoje města Kostelec nad Černými lesy
Základním nástrojem, prostřednictvím kterého budou cílevědomě, koordinovaně a ve společenském konsensu prosazovány strategické cíle rozvoje obce města Kostelec n. Č. lesy do života, je Katalog projektů, programů a opatření. Smyslem návrhu projektů, které opět vychází nejen z výsledků šetření týmu specialistů zpracovatele, ale také z konkrétních představ zadavatele podpořeného výsledky anketních šetření, je účelná a smysluplná koordinace postupu všech, kteří mají na úspěšné realizaci Strategického plánu rozvoje města Kostelec nad Černými lesy zájem. Dalším smyslem katalogu je ujasnit si míru rozpracovanosti jednotlivých návrhů, jako i formy případného financování. Včetně organizačního a technického zajištění. Významnou roli sehrává i časový horizont, ve kterém by se měl ten či onen projekt, program nebo opatření realizovat. Projekty jsou proto zpravidla produkty dialogu a v této věci také odpovídají na výzvu většího počtu rozvojových cílů. Z hlediska svého charakteru se projekty člení do dvou velkých skupin, jednak na projekty a opatření organizační (procesní) povahy, které ostatním projektům vytvářejí organizační, materiální a personální zázemí, nebo projekty a programy realizační, u kterých lze identifikovat převážně věcné a investiční zaměření a charakter. Na základě praktických zkušeností a vzájemné dohody mezi zadavatelem a zhotovitelem byly jednotlivé projekty, programy a opatření pro I. etapu realizace Strategického plánu rozvoje města rozděleny do stejného počtu oblastí rozvoje, jako v případě SWOT analýzy. To je 12 okruhů problémů. V průběhu řešení, jak je také uvedeno v kapitole Hlavní strategické cíle, bylo konstatováno, že je zde ještě jeden významný fenomén - faktor, který je třeba vzít v úvahu. Jedná se o soubor opatření k optimálnímu zajištění organizace a řízení SPR města. Také pod tímto názvem byl zařazen do Katalogu projektů, programů a opatření, neboť obsahuje řadu konkrétních a pro zajištění SPR města zcela nezbytných opatření. Dokladem jeho významu je také to, že byl zařazen na první místo před všechny ostatní okruhy problémů. Celkový počet souboru Katalogu programů a opatření je 13. o Organizace a řízení (0Ř) o Přírodní zdroje (PZ) o Lidské zdroje/obyvatelstvo/osídlení (LZ) o Zemědělství a rozvoj venkovského prostoru (Z-RV) o Průmysl, stavebnictví (PS) o Infrastruktura, včetně dopravy (I) o Životní prostředí (ŽP) o Trh práce (TP) o Občanská vybavenost (OV) o Sociální zázemí (SZ) o Obchod služby (OS) o Kulturní a společenské zázemí (K-SZ) o Cestovní ruch (CR) Tím jsou pro I. etapu realizace Strategického plánu rozvoje města spolehlivě zajištěny všechny podstatné oblasti rozvoje. Jejich počet však do budoucna není omezen a také se v souvislosti s aktivním přístupem k jeho řešení a následně průběžnou a nebo pravidelnou aktualizací s odstupem ne více než 2 nebo 3 let mění. Zejména s ohledem na potřebu řešení dalších a nových záměrů podle toho, jak se daří uskutečnit priority a záměry dříve stanovené. Pro snadnou a přehlednou evidenci byl týmem zhotovitele pro všechny, kteří měli zájem předložit své konkrétní návrhy jednotlivých záměrů do Katalogu programu.projektů a opatření, připraven návrh tzv. evidenční karty. Viz příloha č. 3. Tyto karty byly po jejich 1
vyplnění navrhovatelem a doručení týmu pověřeného zhotovitele, zařazeny do toho okruhu problémů, do které patří. Současně také s přihlédnutím ke skutečnosti jeho významu a aktuálnosti s ohledem na priority, které jsou v rámci této etapy SPR stanoveny. Dalším kriteriem může být i míra současné připravenosti. Například s ohledem na stupeň zajištění územního řízení nebo organizační či personální připravenost obce, investora, občanské iniciativy atp. Mohou však existovat i další kriteria, která postupné realizaci Strategického plánu rozvoje města prospějí. Musí se však vždy jednat o kriteria obecně známá, deklarativní, která podporují obecný zájem a zároveň neomezující osobní (lidská) a ani vlastnická práva. Katalog programů, projektů a opatření SPR města Kostelec n. Č. lesy je také nedílnou a poslední částí souboru vypracovaných dokumentů ze strany zhotovitele ve smyslu smluvního ujednání. 2
ORGANIZACE A ŘÍZENÍ OŘ 1/07 Pověřit odpovědného pracovníka MěU funkci managera pro koordinaci strategického plánu města. OŘ- 2/07 OŘ- 3/07 OŘ- 4/07 OR-5/07 OR-6/07 OŘ- 7/07 OŘ-8/07 OŘ-9/07 OŘ 10/07 Ustavit radu podnikatelů - jako poradní tým zastupitelstva města Ustavit radu pro rozvoj kulturního, sportovního a společenského života, včetně rozvoje cestovního ruchu poradní tým zastupitelstva města Ustavit koordinační radu ze zastupitelů města a ČZU Praha Zpracovat akční výhled projektů a stanovit jejich priority Vytvořit jednotnou evidenci a archiv zpracovaných projektů dle podmínek dotačních fondů. Zadat zpracování katalogu objektů a pozemků vhodných pro okamžitý a výhledový rozvoj podnikatelských aktivit Zlepšit komunikaci a podíl města na rozvoji mikroregionu Černokostelecka a ER Podlipanska. Průběžně sledovat rozvojové priority Střč. kraje a na základě připravených projektů je předkládat. Průběžně ověřovat podmínky nájemních smluv a v případě potřeby je upravit do souladu se současnými podmínkami tržního hospodářství OCHRANA A VYUŽÍTÍ PŘÍRODNÍCH ZDROJŮ PZ- 1/07 PZ- 2/07 Vytvořit předpoklady k ověření možných příležitostí k ochraně a racionálního využívání přírodních zdrojů v zájmovém území. Upřesnit hlavní směry rozvoje území a využití přírodních zdrojů a využívání alternativních zdrojů energie.
LIDSKÉ ZDROJE, OBYVATELSTVO A OSÍDLENÍ LZ 1/07 LZ 2/07 Zadat zpracování nového územního plánu města Dořešit další využití areálu Sanatoria a lokality za pivovarem. LZ 3/07 LZ 4/07 LZ 5/07 LZ 6/07 Iniciovat a podporovat rozvoj kulturního, sportovního a společenského rozvoje města Založit kalendář - katalog kulturních, sportovních a společenských akcí a pravidelně jej aktualizovat a dostupnými prostředky propagovat. Posilovat vědomí sounáležitosti, jakož i osobní odpovědnosti občanů města za jeho další rozvoj a prosperitu Usilovat o příspěvky do fondu sponzorských darů a zajistit jejich racionální využívání. ZEMĚDĚLSTVÍ A ROZVOJ VENKOVSKEHO PROSTORU RV 1/07 Vytvořit odbornou sekci pro podporu zemědělství a rozvoj venkovského prostoru. PRŮMYSL, STAVEBNICTVÍ PS 1/07 PS 2/07 S radou podnikatelů upřesnit konkrétní možnost oboustranně efektivní spolupráce. S novým zadáním územního plánu přehodnotit stávajících lokality průmyslových zón a v případě potřeby navrhnout lokality nové. INFRASTRUKTURA, VČETNĚ DOPRAVY ID 1/07 ID 2/07 ID 3/07 ID 4/07 Zpracovat plán opravy chodníků a obnovy místních komunikací Dořešit výstavbu kanalizace a zadat zpracování generelu dalších etap výstavby kanalizační sítě, včetně investičních nákladů. Ověřit smysl zadání generelu plynofikace města, včetně předpokládaných investičních nákladů. Zadat revizi zatížení místních komunikací, včetně zpracování návrhu na jejich optimální využití a rekonstrukci v zájmu dalšího rozvoje města.
ID 5/07 ID 6/07 ID 7/07 ID 8/07 Řešit dopravu v klidu v centru města. S ohledem na polohu depa autobusů a STK kamionů zajistit technické a dopravní podmínky pro omezení pohybu vozidel v centru města. Intenzivně podporovat výstavbu obchvatu osady Svatbín. Zadat studii k posílení dostupnosti města pomocí vlakotramvají. ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ ŽP 1/07 ŽP 2/07 ŽP 3/07 ŽP 4/07 ŽP 5/07 ŽP 6/07 ŽP 7/07 ŽP 8/07 ŽP 9/07 ZP-10/07 Vytvořit předpoklady pro rekonstrukci náměstí Smiřických. Zajistit aktualizaci programu odpadového hospodářství. Do doby realizace využití šetrnějšího zdrojů tepelné energie, systematicky apelovat na občany k omezování negativních vlivů lokálních topenišť na kvalitu ovzduší ve městě. Zvýšit celkový počet kontejnerů pro separovaný odpad ve městě. Vyřešit celkový úklid města a v souvislosti s jarním a podzimním úklidem rozmístit v obci velkoobjemové kontejnery na zahradní nebo jiný odpad. Odstranit ekologické zátěže a systematicky dbát na eliminaci negativních vlivů na životní prostředí z provozů na území města. Iniciovat veřejnou soutěž o nejlepší příspěvek k ochraně životního prostředí města. Vytvořit předpoklady pro obnovu, nebo výstavbu nových vodních ploch. Stanovit limity pro efektivní, ale také šetrné využití lesoparku sanatoria. Vytipovat lokality pro výsadbu městské zeleně TRH PRÁCE TP 1/07 TP- 2/07 Upřednostnit podnikatelské záměry, které mohou řešit pracovní příležitosti pro místní obyvatele. Vybudovat průmyslovou zónu Kostelec
OBČANSKÁ VYBAVENOST OV 1/07 OV 2/07 OV-3/07 V souladu s územním plánem a ostatními obecně závaznými limity podporovat výstavbu dětských hřišť Připravit katalog projektů k průběžným opravám a zlepšování občanské vybavenosti v majetku města (škola,školka atd) Zajistit dobudování a rekonstrukci sportovního areálu na Americe a zvážit možnosti jeho dalšího rozvoje včetně možnosti výstavby koupaliště nebo autokempu. SOCIÁLNÍ ZÁZEMÍ SZ 1/07 SZ 2/07 SZ 3/07 Vytipovat vhodný objekt nebo lokalitu pro výstavbu domu seniorů a klubu seniorů. Vytipovat možnosti města pro rozvoj spolkových a klubových aktivit a zajistit pro ně vhodné prostory Zajistit modernizaci osady Svatbín včetně propojení s centrem města. OBCHOD A SLUŽBY OS 1/07 OS 2/07 Ověřit současné podmínky nájemních smluv u majetku obce a v souladu s tržními podmínkami tyto smlouvy aktualizovat. Podporovat rozvoj obchodu a služeb, které přispívají k širší nabídce a konkurenčnímu prostředí. KULTURNÍ A SPOLEČENSKÉ ZÁZEMÍ KZ 1/07 Podporovat, koordinovat a pravidelně propagovat aktivity současných, jako i nových kulturně společenských aktivit. KZ 2/07 KZ 3/7 Zvážit využití vhodného objektu nebo lokality pro potřeby jiného kulturně společenského zázemí. Zvážit obnovu Mariánského morového sloupu, jakož i celého náměstí
CESTOVNÍ RUCH CR 1/07 CR 2/07 CR 3/07 CR 4/07 CR 5/07 Zadat Koncepci rozvoje cestovního ruchu pro město nebo celý mikroregion Černokostelecka. V kooperaci se členy mikroregionu Černokostelecka pokračovat v rozšiřování volnočasových aktivit. Zejména sítě vycházkových tras, cyklostezek, sportovního areálu města a jejich propagace. V návaznosti na historické nebo nedávné úspěchy sportovních oddílů a jednotlivců usilovat o pořádání sportovně společenských akcí, které přispějí k rozvoji a propagaci města. V souvislosti s novým územním plánem navrhnout vhodné objekty a plochy pro rozvoj služeb v cestovním ruchu. Prostřednictvím OR-4 zvážit možnost stálé expozice, jako i výstavních prostor v areálu zámku ČZU Praha