1.3.6, 1.3.7 PTP pamatují na vymezení objemu plynu, za který je hrazena cena za zúčtování. Hodnotami pro určení výše spotřeby zákazníků včetně ztrát a vlastní spotřeby provozovatelů OTE disponuje. Je zbytečné požadovat vytváření fakturačních dat po samotných subjektech, kteří budou za službu platit. V případě rozporu mezi hodnotou zaslanou provozovatelem podle bodu 1.3.7. a hodnotou stanovenou podle PTP by platilo co? Navrhujeme vrátit znění v předchozí verzi (první návrh obchodních podmínek). 1.3.7, 1.3.8 Převést do Smlouvy mezi TGN a OTE 1.4 Navrhujeme, aby i změny příloh OPP podléhaly stejnému schvalovacímu procesu, jako jakákoliv jiná změna OPP. Jde o důsledné posouzení změn, které může změna přílohy vyvolat. (Příklad změní se zásadně struktura předávaných dat = změny v IS všech obchodníků by šla provést bez jakéhokoliv zásahu ERÚ nebo účastníků trhu pouze zveřejněním na webu OTE) 2.2.5 2.2.6 Vzhledem k termínu schválení Obchodních podmínek a termínu v něm uvedených si nelze bezpečně zajistit přístup do CS OTE před 1.1.2010. Navrhujeme doplnit kratší termín pro zpřístupnění zabezpečeného přístupu do CS OTE pro období do konce roku 2009. Podle tohoto znění může OTE zpřístupnit CS OTE až 1.1.2010, pokud se nepodaří uzavřít smlouvu do konce listopadu 2009, což se mnohým obchodníkům s plynem nepodaří. Navrhujeme doplnit, že v roce 2009 bude zajištěn přístup do CS OTE bezodkladně po uzavření smlouvy. Považujeme za nesprávné navázat umožnění přístupu do CS OTE datem platnosti smlouvy, který je podle tohoto bodu až od 1. dne následného měsíce. Požadujeme umožnit platnost přístupu do systému OTE bezprostředně po uzavření smlouvy s OTE. 2.4, 5.2, 5.3, 8.2, 8.4 Převést do Smlouvy mezi TGN a OTE 2.5.1 Nelze akceptovat existenci pouze jednoho neuzavřeného procesu změny dodavatele. Tím lze legálně a bez sankcí blokovat změnu dodavatele (dodavatel s řádně uzavřenou smlouvou nebude moci podat žádost o změnu dodavatele díky omylu, úmyslu jiného dodavatele). Je v rozporu s PTP, aby v případě podání žádosti o změnu dodavatele byla tato žádost z uvedeného důvodu zamítnuta. Lze pak uvažovat i o náhradě škody.
2.5.6 bod 6. ID 31. 2.5.6 Schválení či zamítnutí ZD dle 55 proběhne automaticky po příjmu zprávy od SZ tato zpráva nemusí být poslední ze všech úkonů, co když SZ schválí např. už v 10:00 a PDS až ve 12:00 pak by OTE schválil před schválením PDS??? Formulace stejným způsobem jako ZD dle 52 není přesná OTE dle 55 schvaluje před registrací. V případě, že nový dodavatel označí, že jde o nové OM, nebude původní dodavatel informován. Toto nelze akceptovat. Je nutné, aby informaci o novém OM zasílal provozovatel příslušné distribuční soustavy. 2.5.7 Je v rozporu s PTP, které připouští i další případy rychlé změny dodavatele dle 54. 3.1.4 a 3.1.5 3.1. až 3.4 3.1.4 a 3.1.5 OTE si upravuje termíny pro zveřejnění předběžných odchylek. Jak se bude nominovat vyrovnání předběžné odchylky v čase podle vyhlášky, nebude-li v tu dobu hodnota předběžné odchylky známa? technika a časy, lhůty se zhruba přebírají podle dosavadní praxe TSO (alokace, vypořádání) OTE zde upravuje termíny pro zveřejnění předběžných odchylek, Pravidla by neměla měnit podmínky stanovené vyhláškou. 3.1.4 Když OTE nedostane hodnoty včas, tak může na návrh provozovatele PS nebo DS odhadnout hodnoty, které by mohly být nejblíže odpovídající skutečnosti mohou vzniknout velké odchylky mezi předběžnou a obchodní alokací 3.1.5 Je nutné se zamyslet, nad korekcí zjevných chyb a nesrovnalostí v předávaných datech od provozovatelů. Bod 3.1.5 pamatuje na problém u přepravy, když data nepřijdou. Text by bylo vhodné přeformulovat. Obdobným způsobem (tedy náhradou nominací za skutečné hodnoty) pracovat i v případě zjevně nesprávných hodnot na bodech PS (chyba více než cca 10% od nominace). Podobný mechanismus kontroly by měl být zaveden i u dat předávaných z DS kontrola, zda zaslaná hodnota je vyšší než rezervovaná kapacita u odběrných míst s měřením typu A nebo B, kontrola na korekci za zbytkový diagram apod. Jde o kritický proces, neboť chyba PDS povede k nutnosti naturálního vyrovnání ve dni D+2 verifikace dat je nutnou podmínkou správného a férového fungování trhu s plynem. Při zjevné chybě v datech navrhujeme nejdříve odsunout nominace závazků dodat a odebrat na 16:00 a poté případně zjevně chybné hodnoty nahradit.
3.1.6. Tento bod řeší způsob rozdělení předběžné odchylky na část vyrovnávanou naturálně a na část vyrovnávanou finančně. Podle našeho názoru nelze provádět platby/zúčtování na základě předběžných hodnot a ani by se hodnota předběžné nevyrovnané odchylky neměla promítat do výše hodnoty rizikové expozice. Tato situace může být zdrojem soudních sporů. V současnosti je tento problém řešen v Řádu PPS v bodě 16.11.3. Tím se zajistí spravedlivý a transparentní postup OTE vůči SZ. Podle našeho názoru by se toto ustanovení mělo přenést do OPP. Dále zde musí být upraven vztah mezi OTE a RWE TGN týkající se nominací/zúčtování nevyrovnaných předběžných odchylek. V praxi by to vypadalo takto: - SZ bude mít právo vyrovnat jinou hodnotu předběžné odchylky než mu bude stanovena OTE, - OTE bude mít právo i v průběhu měsíce provést obchodní bilancování SZ, který nebude vyrovnávat předběžné odchylky, - v procesu stanovení obchodních odchylek za daný měsíc budou rozděleny hodnoty předběžných odchylek na část vyrovnanou naturálně a část vyrovnávanou finančně a toto bude zúčtováno na měsíční faktuře, - RWE TG využije flexibilní kontrakt na vyrovnání předběžných nevyrovnaných odchylek které mají vliv na fyzické fungování systému, - v termínech vyhodnocení obchodních odchylek bude provedeno vyrovnání / zúčtování finančně vyrovnávaných odchylek SZ mezi OTE a RWE TGN. 3.1.6, 3.2.1 S ohledem na stanovení předběžných alokací za OM s měřením B mohou vzniknout nereálné velikosti předběžných spotřeb (závisí na portfóliu SZ) a může dojít k uzamčení SZ a k převodu velkých objemů peněz. Bude zdrojem soudních sporů - nelze provádět platby na základě předběžných hodnot, ani by se neměla tato situace promítat do výše rizikové expozice. Bude mít vliv na celkovou funkčnost systému (dnes řešeno bodem 16.11.3. Řádu PPS)
V OPP by měl být popsán způsob zajištění stanovení předběžné spotřeby za OM typu A a B, jež nebudou zaslány PPD nebo PPS. Způsob popsaný v 46, bod 7 vyhlášky není vhodný pro všechny typy zákazníků. Popsaný model lze s jistou mírou nepřesnosti použít pro zákazníky s technologickou spotřebou. Pro zákazníky se spotřebou závislou na teplotě je popsaný systém naprosto nevhodný! Při použití stanovení spotřeby podle 46, bod 7 pro teplotně závislé odběratele s měřením B mohou hodnoty předběžné spotřeby vést k vyrovnávání odchylky v naprosto nereálné velikosti v závislosti na složení portfolia subjektu (např. až 100% nominace závazku dodat). Tato situace může vést v krajním případě až k uzamčení SZ. Podle našeho názoru lze tento problém řešit např. následujícím způsobem: - v současné době při změně dodavatele a rezervaci distribuční kapacity předává SZ následující údaje o každém odběrném místě, EIC odběrného místa, denní kapacitu, roční, čtvrtletní a měsíční množství, typ měření a způsob a čas využití plynu (technolog - teplo, pracovní a nepracovní dny). Pomocí těchto informací by každému OM (teplo) s měřením typu B byla přiřazena třída TDD. V případě, že by provozovatel neposlal žádné předběžné hodnoty spotřeby za tyto místa, OTE by pomocí TDD stanovil předběžné hodnoty spotřeby pro potřeby vyhodnocení předběžných odchylek. Tento způsob se nám jeví vhodnější pro teplotně závislé OM než způsob popsaný ve vyhlášce. Co se týká předběžných a skutečných alokací, bylo by užitečné, kdyby v pravidlech byla stanovena % odchylka, která může max. vzniknout mezi předběžnými a obchodními alokacemi; v případě že není stanoveno rozmezí, je možné dosazovat libovolné hodnoty a následně je v obchodních alokacích upravovat 3.1.15 Zaměnit tranzitní za mezinárodní 3.2.1 3.2.2, 3.2.1 3.2.2 (OTE neprovádí vyhodnocení odchylek pro tranzitní přepravu plynu) Povinnost zřízení inkasa k účtům SZ: V praxi znamená, že obchodníci budou muset zřídit povolení k inkasu na své CZK účty u Komerční banky (banka OTE). Povolená inkasa by měla být vypočtena na základě max. očekávaných částek z vypořádání odchylek + obchodů na krátkodobém trhu. Pro obchodování v EUR je nutné zřídit inkaso v EUR, což může být pro některé banky technický problém. Nesouhlas s požadavkem zřízení účtu u banky OTE
3.2.5, 3.3.4, 3.4.2, 3.5.5, 3.5.6 Považujeme za nevyvážené podmínky uvedené v těchto článcích. (v 3.5.5 a 3.5.6 je uveden termín do 4. pracovního dne na rozdíl od termínu 5. pracovní den uvedeného v bodu 3.2.5). OTE inkasuje platby 1. pracovní den, ale platí až 5. pracovní den. Navrhujeme sjednotit na 2. pracovní den, jak pro inkasa, tak pro platby. 3.2.5 Považujeme za neakceptovatelné zadržování DPH a časovou prodlevu mezi úhradu z OTE a platbou ve prospěch OTE. Pro inkasované platby platí povinnost hradit je i s DPH a to 1. pracovní den po plynárenském dni, kdy k realizaci došlo, ale úhrada z OTE je zasílána bez DPH a 6.pracovní den. S ohledem na nově přijatý zákon o platebním styku - zkrácení lhůty pro převod peněz a je nutné, aby toto OTE reflektoval. Současně považujeme za diskrepanci přístupu k DPH u přijímaných a hrazených plateb za neakceptovatelné. 3.3.4 až 3.3.6 Odstranit včetně PPS a PPZP Částečně akceptováno 3.2.5.1, 3.2.5.2, 3.5.5 a 3.5.6, 3.3.4, 3.4.2 Nevyrovnanost podmínek v článcích, OTE inkasuje 1. pracovní den, ale vyplácí až 5. pracovní den. Navrhujeme sjednotit na 2. pracovní den, jak pro inkasa, tak pro platby. slovo nejdříve 4. pracovní den. Spíše by mělo být omezeno nejpozději do X pracovního dne. 3.2.6, 6.1.23 odporuje novele zákona o platebním styku, která bude platit od 1.11.2009. Veškeré poplatky musí být sdílené. 3.2.6, 6.1.24 Odporuje novele zákona o platebním styku, která bude platit od 1.11.2009. Veškeré poplatky musí být sdílené. 3.3.6.2 kalendářní den nahradit pracovním, může jít o víkend V tomto bodě by měl být kalendářní den nahrazen pracovním dnem. 15. kalendářní den může být víkend! 4.2.8 a 4.5.7 Vidíme problém v definici všech cen v EUR, nutnost konverze do Kč
6.1.3.1 6.1.3.2 6.1.3.2 6.1.3.2 (I.c) nesouhlasíme s právem zápočtu pohledávek a závazků Navrhujeme, aby se vzájemně započítávaly platby mezi OTE a obchodníkem. Vzhledem k časové prodlevě mezi platbou ve prospěch OTE a úhradou z OTE považujeme za nutné vzájemné automatické započítávání plateb. Tedy aby nedocházelo k inkasu z účtu obchodníka, pokud v následujících dnech má dojít k úhradě z OTE. (Nejvhodnějším opatřením je stejná časová prodleva pro platby v obou směrech - platby ve prospěch OTE i z OTE, ale v případě, že tento princip nebude možné zavést, považujeme povinnost automatických zápočtů za nutnou). S právem zápočtu vzájemných pohledávek a závazků OTE a subjektu zúčtování nesouhlasíme. 6.1.7 FZ Způsoby poskytnutí FZ - - u současného operátora trhu s plynem lze ručit při splnění FZ také vlastním jměním. V nových OPP není tato možnost použita, OTE poskytuje úlevy v %, které neodpovídají současně nastaveným parametrům a jsou vůči Obchodníkům "tvrdší". Tímto krokem vznikají pro menší nezávislé obchodníky další náklady spojené s činností obchodu s plynem. Navrhujeme alespoň upravit výši slevy a rozšířit pásmo a rating B+ až B- (Credtreform 240-280). 6.1.7.1 Podmínka bankovní licence v ČR se jeví jako diskriminační, i v ČR působí banky na základě jednotné licence. Mělo by zde být spíše banka působící v ČR. 6.1.14 V případě změny velikosti FZ (například z důvodu nižších odběrů mimo zimní měsíce) jsou obchodníci zatěžováni zbytečnou administrativou, která nemá žádné logické opodstatnění. 6.1.10 až 6.1.12 Povinnost předložit na vyžádání do 5 dnů potvrzený rating banky považujeme za neakceptovatelnou. Možnost bankovní záruky v případě pochybnosti OTE, tedy podle subjektivního pocitu nelze akceptovat tímto lze legálně libovolného obchodníka nechat zkrachovat. Současně navrhovaný přesah bankovní záruky o 30 dní je nutné ošetřit a zrušit v případě navazujících bankovních garancí. Tato ustanovení si žádají komplexní přepracování, stanovení jasných práv a povinností, které jsou reálně dosažitelné (nelze požadovat do 5 pracovních dní od libovolného okamžiku podle vůle OTE zajistit vystavení potvrzení o dosaženém ratingu bankou, když jde o veřejné nebo poloveřejné údaje) má-li OTE pochybnosti, ať si nechá rating prověřit svou bankou, stejně jako banka OTE ověřuje podpisy na přijatých bankovních garancích. Částečně akceptováno Bylo upraveno. Vysvětlení
Část 6 Dojde ke zvýšení hodnoty finanční expozice až o 50 % proti současnému způsobu výpočtu (zajišťuje se dovoz, těžba z PZP, spotřeba min na 3 dny) Dochází k duplicitě při stanovení expozice při nákupu a prodeji na VPB, při nákupu se zajišťuje i pro případ nespárování závazků, to vede k zajištění 2 SZ na 2 dny ve stejné výši. Kreditní expozice by měla být primárně stanovena pro množství, která nelze okamžitě krátit. Tento bod se netýká vstupních a výstupních bodů soustav, na kterých jsou uzavřeny propojovací dohody mezi provozovateli a hlavně na bodech, kde je uplatněn alokační režim OBA. Navržený způsob je neadekvátní k času potřebnému ke krácení nominací. Krácení nominací je platné po dvou hodinách od hodiny zadání požadavku, proto by mělo být zajištění závazku dodat počítáno na 3 hodiny, nikoli na 2 dny. Z výpočtu by měla být odstraněna položka týkající se nominace na výstupu na HPS, PZP a PPL, je-li propojovací dohoda Nesouhlas se započítáním předběž.mimotoler.odchylek do rizikové expozice (vzhledem na validitu vstup. předběž.dat, skutečná data jsou známa až 13.den násl.měsíce) Nesouhlas se zahrnutím předběžných nevyrovnaných odchylek.. Smluvní riziková expozice 6.1.21 Způsob stanovení rizikové expozice v sobě implicitně obsahuje duplicitu, která je vyvolána potřebou SZ se závazkem odebrat eliminovat riziko nespárování závazku dodat/odebrat při uplatnění krácení závazku dodat dle 6.1.21 u SZ se závazkem dodat. Návrh, aby kalkulace rizikové expozice nezahrnovala v sobě komponenty v podobě spárovaných závazků dodat/odebrat. Není nutné, aby výpočet rizik.expozice zahrnoval nominaci výstupu z PS na HPS, na PPL, při vtláčení do PZP na D i D+1 v situaci, kdy OTE může uplatnit krácení dle 6.21.1 6.1.22 V případě nedostatečného finančního zajištění je na tuto skutečnost subjekt zúčtování upozorněn v podmínkách však není uvedeno do kdy. Požadujeme tuto informaci doplnit
Část 6 Mělo by být právem SZ rozhodnout o formě poskytnutého zajištění. SZ by měly mít právo snižovat hodnotu FZ na úroveň potřebnou pro krytí rizikové expozice bez souhlasu OTE. 6.1.14 Nesouhlas s nutností zřízení inkasa k účtu + návrh standardního postupu platební příkaz na základě vystavené faktury 6.2.10 navrhujeme poskytnutou výši úlevy zvýšit na min. 20 mil. Kč. 6.2.10 Navrhujeme zvýšit alespoň na 20 mil. Kč. Z pohledu OTE je depozitum v hotovosti minimálně stejně bezpečné jako bankovní záruka a není důvod takto striktně limitovat jeho výši. 6.2.11 lhůta 6 měsíců je krátká, navrhujeme 1 rok Částečně akceptováno 6.2, 6.3 Navrhujeme kromě slovních popisů uvádět vzorce v příloze. Slovní popis je komplikovaný a často nejednoznačný. Není jasné, jak se pracuje s DPH, co je parametrická cena plynu atd. Používání vzorců pro zpřehlednění považujeme za nutné. Navrhujeme přepracovat body 6.2 a 6.3 6.3.2 Nevíme, zda bude on-line výpočet zůstatku FZ v aplikacích OTE, který bude korespondovat s aktuálně zadanými nominacemi. Nevíme, zda formulace v bodě 6.3.2 tomuto odpovídá. Pokud ne, považujeme za nutné, aby IS OTE tuto funkcionalitu obsahoval jelikož tato funkcionalita byla ERÚ přislíbena již v první polovině tohoto roku. pozdější termín realizace. 6.5.2 0,94 navrhujeme snížit na 0,5 6.5.3 Vyplacení úroků 20 dní po skončení čtvrtletí v situaci, kdy banka připíše OTE úroky každý měsíc vždy 1. pracovní den, je z pohledu subjektu zúčtování značně nevýhodné. Požadujeme zkrátit lhůtu pro platbu úroků ze strany OTE nebo zajistit delší dobu úročení. Částečně akceptováno