Z P R Á V A O S I T U A C I N A T R H U P R Á C E

Úřad práce Most, tř. Budovatelů 1989, 434 1 Most e-mail: most@upmost.cz, most@up.mpsv.cz http://www.upmost.cz/ Z P R Á V A O S I T U A C I N A T R H U P R Á C E 1. pololetí 22 Zpracovali: Ing. Ivana Matuščinová, vedoucí odboru služeb trhu práce Josef Kott, oddělení statistiky kolektiv pracovníků odboru služeb trhu práce Most, srpen 22 JUDr. Jana Šmejcová ředitelka Úřadu práce v Mostě 1

OBSAH strana A. Základní zpráva 4 1. Celková charakteristika okresu 5 1.1. Oblast geografická, přírodní a ekologická 5 1.2. Oblast demografická a sociální 5 1.3. Oblast ekonomická 6 2. Zaměstnanost a volná pracovní místa 7 2.1. Celkový vývoj zaměstnanosti 7 2.2. Vývoj počtu evidovaných volných pracovních míst 9 2.2.1. Struktura evidovaných volných pracovních míst 12 2.3. Nabídka pracovních sil 13 2.3.1. Vývoj počtu evidovaných uchazečů 13 2.3.2. Struktura evidovaných uchazečů 13 2.3.3. Dlouhodobě evidovaní uchazeči 14 3. Nezaměstnanost 15 3.1. Stav a vývoj míry nezaměstnanosti 15 3.2. Struktura nezaměstnanosti 16 3.3. Tok zaměstnanosti 18 4. Cizinci na trhu práce 19 4.1. Zaměstnávání cizinců 19 4.2. Zaměstnávání občanů Slovenské republiky v České republice 2 5. Kontrolní činnost 2 6. Aktivní politika zaměstnanosti 21 6.1. Společensky účelná pracovní místa 21 6.1.1. Nově vytvořená pracovní místa 21 6.1.2. Samostatná výdělečná činnost 22 6.2. Veřejně prospěšné práce 22 6.3. Rekvalifikace 23 6.4. Zřizování a provoz chráněných dílen a pracovišť, žádosti zaměstnavatelů o předchozí souhlas k rozvázání pracovního poměru s osobou se ZPS 25 2

6.5. Odborná praxe absolventů škol 27 6.6. Systém projektů aktivní politiky zaměstnanosti 28 7. Stručná analýza problémových skupin a oblastí 31 8. Shrnutí 32 9. Očekávaný vývoj zaměstnanosti a nezaměstnanosti ve 2. pololetí 22 33 1. Doporučení pro Správu služeb zaměstnanosti MPSV 34 C. Přílohy Vybrané ukazatele trhu práce Mapa okresu 3

A. ZÁKLADNÍ ZPRÁVA 1. Celková charakteristika okresu 1.1. Oblast geografická, přírodní a ekologická Z hlediska geologického lze region rozdělit na tři krajinné oblasti: 4

Severní část Mostecka oblast Krušných hor s nadmořskou výškou 5 7 m a rozlohou 19 km 2 je území převážně zalesněné. Obnova lesů, které mají navíc v této oblasti důležitou vodohospodářskou funkci, bude prováděno na dřívější historický rozsah a bude dlouhodobou záležitostí. Jižní a jihovýchodní část Mostecka s rozlohou 83 km 2, leží převážně v rovinaté krajině, jen částečně zvlněné a je jedinou zemědělskou oblastí okresu. Vyznačuje se teplým klimatem a úrodnými půdami. Střední část okresu s rozlohou 275 km 2. Je zde soustředěno hlavní dění této oblasti: těžba hnědého uhlí, výroba elektrické a tepelné energie, těžká chemie a další menší průmyslové podniky. Celý střed okresu je protkán střídavě povrchovými doly s jílovými výsypkami. Potřeba další rekultivace ploch a tvarování krajiny se dnes výrazně dostává do popředí zájmů i z hlediska tvorby nových společensky účelných pracovních míst. V oblasti životního prostředí došlo v posledních letech k výraznému zlepšení z několika příčin, z nichž jsou nejdůležitější především legislativní opatření, zvýšení výdajů na ochranu ŽP, pokles průmyslové výroby a vlivu zemědělské výroby, snížení těžby nerostných surovin a pevných paliv a snížení emisí v důsledku technologických opatření. Zlepšení kvality ovzduší na Mostecku podpořila stavba odsiřovacích jednotek u hlavních zdrojů znečištění a omezování těžby nerentabilních těžebních lokalit, omezování úpravárenských a přepravních kapacit a útlum těžby neprodejného vysokosirného uhlí. Ukazuje se, že je nutné věnovat pozornost i emisím organických látek, prašnosti, oxidům dusíku apod. Ekologickými programy a zahraničními dotacemi se podařilo viditelně zredukovat emise všeho druhu z průmyslových podniků a obcí. Neřešeným specifickým fenoménem zůstávají staré ekologické zátěže způsobené zejména důlní činností. Přitom ekologická sanace ploch devastovaných těžbou hnědého uhlí je předpokladem pro ekonomickou sanaci hnědouhelných regionů. Rekultivační práce při zahlazování důsledků těžby a navrácení ekologické stability narušeným územím by mohly s sebou přinést vytvoření maximálně 2 pracovních míst. Zvýšená intenzifikace činností v oblasti rekultivací je jedním z možných řešení stávající problematické situace Mostecka i s ohledem na jeho sociální situaci. 1.2. Oblast demografická a sociální Okres Most svou rozlohou a počtem obyvatel patří k nejmenším a nejlidnatějším okresům republiky. Hustota osídlení okresu je v porovnání s ČR téměř dvojnásobná. V kraji se svou rozlohou řadí na osmé místo a svou nadprůměrnou hustotou obyvatel na km 2, se řadí na třetí místo, třebaže absolutním počtem obyvatel patří na místo páté. Dalším rysem okresu Most je malý počet obcí, kterých je pouze 26, z nichž čtyři mají statut města. Značná hustota obyvatelstva je dána malou rozlohou okresu a činí 251 obyvatel na km 2. Ve střední části okresu se však tato hustota pohybuje v rozmezí 5 až 1 obyvatel na km 2. Převážná část obyvatel žije ve čtyřech městech. V okresním městě Most žijí téměř 2/3 obyvatel. Rozloha a obyvatelstvo 5

Ukazatel Měrná jednotka Údaj Rozloha okresu km 2 467 Délka státní hranice km 41 Počet obcí počet 26 Počet obyvatel (k 1.3.21) počet 117 196 Hustota osídlení obyv./km 2 251 Pánevní oblast okresu Most je typická koncentrací průmyslu, vysokou hustotou osídlení a většími městy. Oblast Krušných hor je dnes velmi řídce osídlený horský pás s velmi omezenými hospodářskými aktivitami. Obyvatelstvo podle ekonomické aktivity Datum sčítání Obyvatelstvo celkem Z toho pracující Muži Ženy Celkem abs. % abs. % abs. % 1.3.1961 112 818 32 671 57,6 2 19 35,7 52 69 46,7 1.12.197 117 189 34 316 58,9 27 1 45,8 61 326 52,3 1.11.198 117 297 33 763 58,3 29 1 49, 62 863 53,6 3.3.1991 12 212 32 991 56,1 3 36 49,5 63 351 52,7 1.3.21 117 196 27 689 54,5 3 75 45,5 5 764 43,3 1.3. Oblast ekonomická Okres Most si stále udržuje postavení regionu s koncentrací těžkých odvětví, značně pomalu reagujících na hospodářské změny, ve srovnání s výrobními odvětvími zaměřenými na konečnou spotřebu nebo služby. Trh práce je charakterizován přetrvávající nepříznivou ekonomickou strukturou a menší aktivitou podnikatelských subjektů. Další snižování těžby uhlí s sebou přinese ve svém důsledku pokles pracovníků, přičemž postup snižování bude závislý na dalších záměrech energetické politiky státu. Nejvýznamnějším průmyslovým odvětvím v okrese je těžební průmysl, který zastupuje Mostecká uhelná společnost, a.s. Most. Odbytové problémy související s rozjetím Atomové elektrárny Temelín na plnou kapacitu a poklesem odběru elektrické energie u elektráren na fosilní paliva budou mít za následek snížení těžebních kapacit, což bude mít výrazný dopad nejen na počet vlastních zaměstnanců, ale projeví se i multiplikační efekt. 6

Dalším nejdůležitějším odvětvím v okrese je chemický průmysl. Společnost Chemopetrol, a.s. je druhým nejvýznamnějším zaměstnavatelem v okrese. Chemický průmysl bude v následujícím období investovat do svého rozvoje. Předpokládá se vznik nových pracovních příležitostí především u dodavatelů investic. Podmínkou ekonomického rozvoje je nutnost maximálně podporovat rozvoj malého a středního podnikání. 2. Zaměstnanost a volná pracovní místa 2.1. Celkový vývoj zaměstnanosti Vývoj zaměstnanosti je vyhodnocován ze získaných informací monitoringu pracovních příležitostí v okrese Most. Přehled vývoje pracovních míst ve sledovaných firmách v okrese Most podle vybraných odvětví Počet pracovních míst v letech Odvětví 1.pol. 1999 % 2 % 21 % 2 % Chemická výroba 4387 14,99 5437 13,94 4171 1,16 3738 9,3 Obchod 578 1,98 1535 3,94 3917 9,54 4283 1,6 Ostatní služby 3631 12,41 6454 16,55 5152 12,55 528 13,1 Pozemní doprava 314 1,3 2664 6,83 4365 1,63 4315 1,7 Spoje a telekomunikace 47 1,39 459 1,18 648 1,58 598 1,5 Stavebnictví 1443 4,93 2623 6,73 3381 8,24 3168 7,9 Strojírenství 341 1,39 368 9,25 3418 8,33 3139 7,8 Textilní výroba 89 2,76 866 2,22 18 2,46 14 2,6 Průmysl 7922 27,7 7249 18,59 5786 14,9 5567 13,8 Všeobecná správa, školství 942 3,22 3791 9,72 4244 1,34 428 1,6 Průmysl potravin 373 1,27 715 1,83 935 2,28 89 2,2 Zdravot. a soc. péče 2611 8,92 281 7,18 3298 8,3 3336 8,3 Zemědělství a lesnictví 17,37 792 2,3 731 1,78 66 1,6 Celkem pracovních míst v uvedených odvětvích 29265 1 38994 1 4154 1 4294 1, Tabulka zpracovaná dle získaných poznatků z prováděného monitoringu pracovních míst znázorňuje průměrné evidenční počty zaměstnanců (fyzických osob) v jednotlivých odvětvích v okrese Most za jednotlivá časová období. Porovnáme-li počty pracovních míst od r. 1999-1.pol.22 zjistíme, že v každém roce má nejvyšší zastoupení průmysl. K nejvýraznějšímu poklesu prac. příležitostí v tomto odvětví došlo v r. 2 (o 1 463 prac. míst). Průmysl jako jediný z vybraných odvětví od r. 1998 soustavně snižuje počty zaměstnanců. 7

Chemická výroba by jistě zaznamenala totéž, avšak v r. 2 došlo v tomto odvětví k nárůstu pracovních míst o 1 5. Aktuálně má zaměstnanost v chemickém průmyslu opět snižující se tendenci. Toto odvětví zaznamenalo v 1. pol. 22 nejvyšší pokles zaměstnanosti (o 433 prac. míst). Nejmenší zastoupení pracovních příležitostí zaznamenal rok 1999 v zemědělství. Avšak v období 2, 21 a 1. pol. 22 zaznamenalo nejnižší počet zaměstnanců v odvětví spojů a telekomunikací. V 1. pol. 22 zůstávají počty zaměstnanců v průmyslu v nejvyšším zastoupení (tj. 5 567), přestože u tohoto odvětví došlo k poklesu zaměstnanosti o 219 pracovních míst. Nejnižší úbytek pracovních míst zaznamenal potravinářský průmysl. Největší zvýšení pracovních příležitostí zaznamenal obchod (o 336 pracovních míst). Celkově došlo ve sledovaných firmách uvedených odvětví ke snížení zaměstnanosti o 76 pracovních míst. Podíl jednotlivých odvětví v okrese Most - 1. pol. 22 Zdravot. a soc. péče 8% Výroba potravin 2% Všeob. správa, školství 11% Průmysl 13% Textilní výroba 3% Strojírenství 8% Zemědělství a lesnictví 2% Stavebnictví 8% Chemická výroba 9% Obchod 11% Ostatní služby 13% Pozemní doprava 11% Spoje a telekomunikace 1% Procentuelní vyhodnocení podílu jednotlivých odvětví na zaměstnanosti ve sledovaných firmách v 1. pol. 22 poukazuje na průmysl. Toto odvětví zaznamenalo nejvyšší zastoupení pracovních míst (13,8 %). Nejnižší zaměstnanost představují spoje a telekomunikace tj. 1,5 %. Průběžně během roku je prováděn monitoring zaměstnanců v jednotlivých firmách v okrese. Aktualizace je prováděna při každém kontaktu s danou firmou. Získané poznatky jsou uplatňovány v aktivní politice zaměstnanosti. 8

Počty sledovaných zaměstnavatelů a pracovníků v jednotlivých odvětvích v okrese Most 1. pol. 22 Odvětví Počet subjektů Počet prac. míst Zemědělství,myslivost,lesní hospodářství 32 66 Dobývání nerostných surovin 9 5 567 Zpracovatelský průmysl 172 1 333 Výroba a rozvod elektřiny,plynu a vody 1 866 Stavebnictví 181 3 168 Obchod a opravy spotřebního zboží 415 4 283 Pohostinství, ubytování 136 1 2 Doprava, skladování pošty a telekomunikace 113 4 943 Peněžnictví a pojišťovnictví 14 5 Činnosti v oblasti nemovitostí,výzkum a vývoj 26 2 178 Veřejná správa, obrana, soc. zabezpečení 39 1 336 Školství 15 2 944 Zdravotnictví, veterinární a soc. činnosti 46 3 336 Ostatní veřejné, sociální a osobní služby 144 1 582 CELKEM 1 622 42 716 Ze získaných poznatků vyplývá nejvýraznější počet zaměstnavatelů ve stavebnictví, obchodu a činnostech v oblasti nemovitostí. Nejmenší zastoupení na trhu práce z počtu sledovaných subjektů představují odvětví výroby a rozvodu elektřiny, plynu a vody, dobývání nerostných surovin a peněžnictví. 2.2. Vývoj počtu evidovaných volných pracovních míst Průměrný počet volných pracovních míst na trhu práce v jednotlivých letech: Rok Průměrný počet míst Rok Průměrný počet míst 1992 1941,7 1998 511,5 1993 1311, 1999 381,8 1994 812,4 2 28,5 1995 945,8 21 329, 1996 1315,3 1.pol.2 275,5 1997 849,8 9

2 18 16 14 12 1 8 6 4 2 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 Průměrný počet míst 2 21 1.pol.2 Období Jak je patrné z uvedeného grafu, za 1. pol. 22 došlo k nárůstu volných pracovních míst. Nárůst lze zjistit srovnáním stejného období minulého roku. Toto zjištění dokladuje aktivní práci oddělení poradenství, které informuje zaměstnavatele o všech možnostech aktivní politiky zaměstnanosti. Vývoj počtu hlášených volných pracovních míst v roce 22 Měsíc 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 11 12 Počet míst 337 223 216 275 29 312 1

34 32 3 Počet míst 28 26 24 22 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 11 12 Měsíc K určitému růstu volných pracovních míst dochází hlavně v letních měsících. Tento nárůst způsobuje hlavně nábor pracovníků do stavebnictví (např. zedníci, truhláři, klempýři, pokrývači atd.) a nábor sezónních pracovníků brigádníků do zemědělství a služeb. Počet uchazečů na jedno pracovní místo v roce 22 Počet uchazečů na jedno místo 7 6 5 4 3 2 1 41 62 63 49 47 44 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 11 12 Měsíc v roce 11

Největší počet uchazečů na volné pracovní místo byl v měsíci únoru a březnu 22, V dalších měsících dochází k mírnému poklesu, což je způsobeno větší zaměstnaností uchazečů při sezónních pracích. 2.2.1. Struktura evidovaných volných pracovních míst Počet míst hlášených na ÚP Volná pracovní místa 31.12. 3.6.1 31.12.1 3.6.2 Celkem 31 351 259 312 Rozdělení podle KZAM č. 1 vedoucí a řídící pracovníci č. 2 odborní duševní pracovníci č. 3 technici, zdravotníci a pedagogové č. 4 nižší administrativní pracovníci č. 5 pracovníci ve službách a obchodu č. 6 dělníci v zemědělství a lesnictví č. 7 kvalifikovaní řemeslníci č. 8 obsluha strojů č. 9 pomocní a nekvalifikovaní pracovníci Rozdělení podle vzdělání: - bez vzdělání - základní vzdělání - vyučen - středoškolské vzdělání - středoškolské bez maturity - vyučen s maturitou - gymnázium - střední odborné s maturitou - vyšší - vysokoškolské 2 24 39 14 49 1 14 54 14 29 27 1 1 33 3 5 36 34 5 37 8 146 52 28 16 237 1 1 57 1 38 1 2 17 13 28 3 126 18 33 15 194 1 1 29 19 7 21 29 12 45 136 28 34 11 243 1 2 36 19 Z hlediska struktury vzdělání je patrné, že stále přetrvává poptávka po vyučených uchazečích s užší specifikací, např. průkazy na vysokozdvižný vozík, svářecí průkazy, vyhláška 5 atd.. Na druhém místě byla pracovní místa pro uchazeče se středoškolským vzděláním. Lze konstatovat, že oproti roku 21 došlo v průměru v 1. pol. 22 k vyšší poptávce po vysokoškolsky a středoškolsky vzdělaných uchazečích. Stále velkým problémem jsou pracovní místa pro uchazeče se základním vzděláním. Chybí více možností dovzdělání s vazbou na pracovní ulatnění. Při hodnocení struktury volných míst podle hlavních kategorií KZAM zjišťujeme, že i nadále je největší zájem o kvalifikované dělníky a řemeslníky (7. třída KZAM). V této skupině bylo k 3. 6. 22 hlášeno 136 volných míst. 12

2.3. Nabídka pracovních sil 2.3.1. Vývoj počtu evidovaných uchazečů Počet uchazečů 16 14 12 1 8 6 4 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 11 12 Rok 1998 7279 7318 714 719 7219 783 835 8434 8729 8725 8769 8942 Rok 1999 951 9723 9743 967 9762 1242 1764 1921 111 1151 11166 11499 Rok 2 1182 11959 11887 11878 1183 128 1254 1254 1241 1234 12247 12485 Rok 21 12951 12844 1266 12462 12475 12789 1366 1361 1357 1322 1349 1324 Rok 22 13832 13732 13646 13559 13485 136 V průběhu 1. pololetí roku 22 došlo v měsících od února do května k poklesu evidovaných uchazečů. Nárůst v červnu je daný příchodem absolventů škol do evidence. 2.3.2. Struktura evidovaných uchazečů Ve vzdělanostní struktuře evidovaných uchazečů o práci se podíl kvalifikovaných uchazečů a nekvalifikovaných uchazečů stabilizoval. Skupina uchazečů se základním vzděláním má stále největší zastoupení. K 3. 6. 22 bylo v evidenci 5 832 uchazečů se základním vzdělání, tj. 42,88 %. Druhou velkou skupinu tvoří vyučení uchazeči, kterých je v evidenci 5121, tj. 37,65 %. Kvalifikační struktura uchazečů 1.čtvrtletí 2.čtvrtletí Bez vzdělání 4 2 Neúplné základní vzdělání 15 16 Základní vzdělání 5832 5832 Nižší střední vzdělání 2 3 Nižší střední odborné vzdělání 27 234 13

Střední odborné vzdělání s výučním listem 5328 5121 Střední bez maturity i výučního listu 58 58 Úplné střední všeobecné vzdělání 273 284 ÚSO (SOU, SOŠ) s maturitou 438 469 ÚSO (SOŠ, ÚSV) pomaturitní studium 1328 1395 Vyšší odborné vzdělání 17 28 Bakalářské vzdělání 18 24 Vysokoškolské vzdělání 126 13 Doktorské vzdělání 1 Celkem 13646 136 2.3.3. Dlouhodobě evidovaní uchazeči Za dlouhodobě evidované zde považujeme uchazeče, kteří jsou v evidenci déle než 12 měsíců. Složení dlouhodobě evidovaných uchazečů odpovídá zhruba složení uchazečů o práci všeobecně. Největší skupinu tvoří nekvalifikovaní uchazeči se základním vzděláním a kvalifikovaní dělníci a řemeslníci. Po kvalifikovaných pracovnících je sice vysoká poptávka, ale mnoho z evidovaných má nevhodnou kvalifikaci nebo různá zdravotní omezení, případně nemají odbornou praxi a nebo se jedná o matky s malými dětmi, čímž možnost jejich umístění klesá. Z těchto důvodů se tedy i tito "kvalifikovaní" podílí na dlouhodobé nezaměstnanosti. Celkově bylo k 3. 6. 22 dlouhodobě evidováno 7 758 uchazečů, jejich počet vzrostl o 696 oproti stejnému období loňského roku. Z celkového počtu evidovaných je 5 53 uchazečů v evidenci více než dva roky. I nadále tedy počet dlouhodobě evidovaných roste a jejich podíl dosahuje 57,4 % z celkového počtu. 14

Dlouhodobá evidence - stav k 3. 6. 22 více než 24 měs. 43% 3-6 měs. 12% 6-9 měs. 11% 12-24 měs. 23% 9-12 měs. 11% 3. Nezaměstnanost 3.1. Stav a vývoj míry nezaměstnanosti Měsíc Rok 96 Rok 97 Rok 98 Rok 99 Rok Rok 1 Rok 2 Leden 7,7 1,55 12,68 16,5 2,47 22,22 21,97 Únor 7,72 1,66 12,75 16,9 2,71 22,3 21,81 Březen 7,63 1,58 12,44 16,9 2,59 21,63 21,67 Duben 7,69 1,39 12,5 16,7 2,69 2,83 21,17 Květen 7,62 1,56 12,55 16,9 2,61 2,85 21,6 Červen 7,82 11,6 13,6 17,2 21,5 21,38 21,24 Červenec 8,64 11,49 14,5 18,6 21,66 21,39 Srpen 8,79 11,81 14,7 18,9 21,73 21,38 15

Září 9,9 12,24 15,3 19,1 21,5 21,38 Říjen 9,34 12,4 15,2 19,17 21,2 2,96 Listopad 9,35 12,18 15,3 19,37 21,7 21 Prosinec 9,4 12,37 15,6 19,95 21,48 21,25 Vývoj míry nezaměstnanosti se v dlouhodobé sledovanosti opakuje. V průběhu 1. poloviny roku postupně klesala až na 21, 6 % v měsíci květnu. V červnu došlo k nárůstu na hodnotu 21,24 %. Lze předpokládat, že tento vývoj bude pokračovat i v druhé polovině roku. Ve vývoji nezaměstnanosti v okrese nepředpokládáme výrazné výkyvy. Míru nezaměstnanosti může do určité míry ovlivnit nižší rozpočet prostředků na APZ a výše stanoveného klouzavého průměru pracovní síly. Míra nezaměstnanosti v 1. pololetí 22 poklesla o hodnotu,73 %. 3.2. Struktura nezaměstnanosti Zde bude pozornost věnována věkové struktuře uchazečů o zaměstnání a podílu žen na nezaměstnanosti. Věková struktura Rok 1997 Rok 1998 Rok 1999 Rok 2 Rok 21 3.6.22 do 19 let počet 129 883 769 649 1236 1227 % 17,26 9,87 6,69 5,2 9,36 9,2 z toho do 18 let počet 361 33 324 335 34 % 4,4 2,87 2,6 2,54 2,24 2-29 let počet 216 3466 467 4779 4371 4489 % 3,84 38,76 4,6 38,28 33,1 33,1 3-39 let počet 149 1927 2598 2924 3134 3188 % 21,27 21,55 22,59 23,42 23,74 23,44 4-49 let počet 1437 1719 2275 254 262 2638 % 2,52 19,22 19,78 2,34 19,84 19,4 5-59 let počet 78 933 1231 1572 1818 227 % 1,11 1,43 1,71 12,59 4321 14,9 6 a více let počet 14 19 21 25 31 %,16,17,17,19,23 Uchazeči celkem počet 74 8942 11499 12485 1324 136 16

5 45 4 35 Počet uchazečů 3 25 2 15 1 5 1996 1997 1998 1999 2 21 3.6.22 Rok do 19 let 2-29 let 3-39 let 4-49 let 5-59 let Při posuzování věkové struktury uchazečů v letech 1997 2 zjišťujeme, že došlo k poklesu podílu uchazečů ve skupině do 19 let, u ostatních věkových skupin počet uchazečů narůstá. V roce 21 dochází k nárůstu věkové skupiny 19 let a k poklesu skupiny 2 29 let. V první polovině roku 22 mírně vzrostl počet evidovaných uchazečů ve věkové skupině 2 29 let. Počty v ostatních skupinách odpovídají nárůstu celkového počtu evidovaných uchazečů o zaměstnání. Nejpočetnější skupinu tvoří uchazeči ve věku 2-29 let, kterých je v evidenci 4 489, tj. 33,1%. Druhou nejpočetnější skupinou jsou uchazeči ve věku od 3-39 let, kterých je v evidenci 3 188, což je 23,43 %. 17

Podíl žen v evidenci uchazečů 5 49 49,37 49 48,95 49,14 49,38 49,26 Podíl v % 48 47 Leden Únor Březen Duben Květen Červen Podíl žen na celkové nezaměstnanosti má kolísavý průběh, z hodnoty 49,37 % (v evidenci bylo 6 829 žen ), v březnu podíl žen poklesl na hodnotu 48,95% a v červnu se ustálil na hodnotě 49,26%, v evidenci bylo 6 7 žen. I nadále platí, že z vlastní skupiny žen je asi nejproblematičtější skupina žen s malými dětmi, která je obtížně umístitelná. 3.3. Tok nezaměstnanosti V průběhu 1. pololetí roku 22 se na úřadě práce nově hlásilo celkem 5 351 uchazečů. Nejvíce jich bylo v lednu 1668 a nejméně v březnu 66. Průměrně se měsíčně hlásilo 892 uchazečů. Z evidence bylo vyřazeno celkem 4 955 uchazečů o zaměstnání. Nejvíce, tj. 14, jich bylo vyřazeno v 14 v lednu a nejméně tj. 74, v červnu. V průměru bylo každý měsíc vyřazeno 826 uchazečů. K 3. 6. 22 pobíralo hmotné zabezpečení 18,9 % uchazečů. Nejvíce uchazečů pobíralo hmotné zabezpečení v lednu (21,53 %), nejméně (18,8 %) v dubnu. V průměru pobíralo v 1. pololetí 22 hmotné zabezpečení 19,83 % uchazečů. Při srovnání se stejným obdobím roku 21 pobírá hmotné zabezpečení,69 % uchazečů méně. Důvodem je nárůst dlouhodobé evidence uchazečů o zaměstnání. 18

Měsíc Nově hlášení uchazeči Vyřazení uchazeči celkem Vyřazení Evidovaní celkem Pobírající hmotné pro nespolupráci zabezpečení Míra nezaměstn. v % 1 1668 14 11 13832 2978 21,97 2 683 783 74 13732 291 21,81 3 66 746 81 13646 2724 21,67 4 749 836 98 13559 2549 21,17 5 736 81 83 13485 255 21,6 6 855 74 52 136 2572 21,24 4. Cizinci na trhu práce Existence cizinců na trhu práce je běžná pro všechny rozvinuté ekonomiky. Cizinci nacházejí uplatnění zejména v profesích, které jsou postiženy převisem poptávky po pracovní síle nad její nabídkou a v profesích, které nejsou z ekonomických nebo společenských důvodů atraktivní pro tuzemské pracovníky. Cizinci jsou ochotni pracovat za daleko horších finančních a sociálních podmínek než tuzemští zaměstnanci, a proto jim naši zaměstnavatelé dávají přednost. Zaměstnavatelé rovněž vysoce hodnotí pracovní morálku a kázeň cizinců, kteří si dokáží vážit toho, že mají práci. 4.1. Zaměstnávání cizinců K 3.6.22 pracovalo v okrese Most 296 cizinců s platným povolením úřadu práce. Z tohoto počtu zde pracuje 44 cizinců v rámci kontraktů a 252 cizinců individuálně. Mezi největší zaměstnavatele v rámci kontraktů patří PBM, s.p. Krakov. Mezi největší zaměstnavatele v rámci individuálně sjednané práce patří VSB Ústí nad Labem, s.r.o., Jevrostav A Most, v.o.s., Moniz Ústí nad Labem, s.r.o. a OKZ Holding Praha, a.s.. Při posuzování profesního složení zjišťujeme, že nejvíce cizinců v okrese Most pracuje v následujících profesích: svářeč (65), zedník (59) a montér potrubář (33) a klempíř (19). Jedná se o profese, ve kterých není na trhu práce v okrese Most dostatek vhodných uchazečů. Byl zaznamenán však i nárůst cizinců, kteří jsou zaměstnáváni v technických (odborných) profesích a oblasti marketingu a managmentu (68). Z hlediska národnostního složení tu jsou nejvíce zastoupeny skupiny občanů z Rumunska, Ukrajiny, Polska, Bulharska a Německa. 19

4.2. Zaměstnávání občanů Slovenské republiky v České republice K 3.6.22 bylo na úřadě práce registrováno celkem 46 občanů Slovenské republiky (dále jen SR). Tento počet se od začátku roku navýšil o 16 občanů SR. Při posuzování profesního složení zjišťujeme, že nejvíce občanů SR pracuje v těchto profesích: uklizeč 113, svářeč 33, zámečník 46, zedník 37, elektromontér 29, lešenář 24 a montér 2. Tento trend profesního složení je dlouhodobý a je reakcí na nedostatek pracovníků v řadě těchto profesí z evidovaných uchazečů o práci. Mezi největší zaměstnavatele občanů SR ( přímo nebo na základě smluv o dílo) patří následující organizace: Mocek Most 113, Chudovský Most 31, Reluko Most 24 a Spolagro Šarišské Jastrabie 3. Nejvíce občanů SR pracujících v našem okrese pochází z příhraničních a horských okresů SR, kde je vysoká nezaměstnanost. Největší zastoupení mají okresy Povážská Bystrica, Dolný Kubín, Sabinov a Čadca. 5. Kontrolní činnost V 1. pololetí roku 22 bylo odd. právním a kontrolním zahájeno 27 kontrol zaměřených na dodržování platných pracovněprávních předpisů na úseku zaměstnanosti, z toho 1 kontrola byla zaměřena i na nelegální zaměstnávání cizinců. Všechny kontroly byly vyvolané na základě ústních nebo písemných podnětů občanů nebo orgánů státní správy. Nejčastějšími zjištěními v oblasti dodržování pracovněprávních předpisů jsou: - neúplné poskytování informací ve smyslu 32 ZP - plnění běžných úkolů nezajišťují osobami v PP vztazích - skončení pracovního poměru ústně - při skončení pracovního poměru použity 2 způsoby - nedostatečné vedení evidence pracovní doby - nenařízení čerpání dovolené ve stanoveném rozsahu - neproplacení nevyčerpané dovolené při skončení pracovního poměru - nedodržování minimálních mzdových tarifů V 1. pololetí roku 22 byla 6 zaměstnavatelům uložena pokuta v celkové výši 335.,- Kč za porušení pracovněprávních předpisů na úseku zaměstnanosti, z toho jedno rozhodnutí o uložení pokuty dosud nenabylo právní moci (25.,- Kč). Všechny pokuty se týkají kontrol zahájených v roce 21. V 1. pololetí letošního roku bylo doručeno kontrolnímu referátu 14 písemných podnětů ke kontrole. Na základě některých podnětů byly provedeny kontroly, jiné budou zařazeny do plánu kontrol na další období nebo byly postoupeny příslušnému orgánu státní správy. Pokud se podnět týkal neuspokojení nároků ze strany zaměstnavatele vůči stěžovateli, byl stěžovatel poučen o řešení své záležitosti soudní cestou. Dále bylo přijato 21 ústních, převážně anonymních podnětů, z nichž většina poukazovala na nelegální zaměstnávání občanů. V rámci své činnosti kontrolní referát přijímá a šetří stížnosti ve smyslu vyhl. č. 15/1958 Sb. Ú.l., podané občany na úřadu práce. V 1. pololetí roku 22 bylo podáno 5 stížností, z 2

toho 3 byly shledány nedůvodnými, 1 byla částečně důvodná a 1 byla stěžovatelem vzata zpět. 6. Aktivní politika zaměstnanosti 6.1. Společensky účelná pracovní místa Společensky účelná pracovní místa jsou rozdělena na pracovní místa vytvořená zaměstnavatelem a nová pracovní místa vytvořená zahájením samostatné výdělečné činnosti uchazečem o zaměstnání.. SÚPM Podané žádosti Uzavřené dohody Vytvořená místa Umístění uchazeči Celkové náklady v Kč Jednorázový příspěvek 17 13 5 65 2 32,- Dotace na úhradu mezd 147 116 116 116 871 866,- Samostatně výdělečná činnost 35 28 28 28 1 44,- Celkem 199 157 194 29 4 631 866,- 6.1.1. Nově vytvořená pracovní místa Od počátku roku 22 bylo podáno zaměstnavateli 147 žádostí o finanční příspěvek na zřízení nových pracovních míst, z toho 14 žádostí bylo komisí aktivní politiky zaměstnanosti schváleno. Zbylé žádosti nebyly schváleny zejména proto, že snahou některých zaměstnavatelů bylo vytvořit nová pracovní místa v rozporu se zásadami, stanovenými pro tvorbu pracovních míst v mosteckém regionu. V několika případech nebyly žádosti schváleny z toho důvodu, že se nejednalo o nově vytvořená společensky účelná pracovní místa, nebo sám uchazeč nenastoupil do pracovního poměru na dohodu z důvodu nevyhovujícího zdravotního stavu. Rozdílem mezi uzavřenými dohodami a počtem umístěných uchazečů je i ta skutečnost, že docházelo k odstoupení od dohod v den jejich podpisu ze strany zaměstnavatele. Ze schválených žádostí bylo uzavřeno 116 dohod na částečnou úhradu mzdových nákladů. Do 3.6.22 bylo podáno 17 žádostí na poskytnutí finančních prostředků na krytí nákladů a to formou jednorázové výplaty. Bylo celkem uzavřeno 13 dohod na základě kterých vzniklo 5 nových pracovních míst. U zbylých neschválených žádostí byl komisí APZ doporučen příspěvek ke mzdě na vybrané uchazeče. Mezi nejrozšířenější profese u tohoto nástroje byli skladníci, prodavači, kuchaři a administrativní pracovnice. Nejvíce míst za pomocí tohoto nástroje vytvořili společnosti CS EDEKA s.r.o., opta data s.r.o. a fyzická osoba p. Milena Vargová. Průměrná výše příspěvku na jedno nové pracovní místo činila 46.4,- Kč. Celkem bylo vytvořeno 166 nových společensky účelných pracovních míst. Úřad práce 21

poskytl na zřízení nových pracovních míst příspěvek v celkové výši 6.88.78,- Kč, z toho bylo vynaloženo 2.32.,- Kč na krytí nákladů při zřízení pracovních míst a 4.56.78,- Kč činil příspěvek na mzdy. 6.1.2. Samostatná výdělečná činnost K 3.6 22 bylo projednáno komisí aktivní politiky zaměstnanosti 35 žádostí o finanční příspěvek na zřízení nového pracovního místa,které podali uchazeči o zaměstnání evidovaní úřadem práce,kteří se rozhodli řešit svou situaci na trhu práce zahájením samostatné výdělečné činnosti. Komisí APZ bylo schváleno 32 žádostí.schváleny nebyly 3 žádostí,především z důvodu nedostatečné praxe v oboru ve kterém chtěl uchazeč podnikat, vysoké konkurence v této oblasti,nedoložením všech potřebných dokladů souvisejících se žádostí a v poslední řadě i tím, že uchazeči mají pohledávky vůči státnímu sektoru.do 3.6.22 bylo ze schválených žádostí uzavřeno 28 dohod. Začínající podnikatelé jsou úřadem práce podporováni také prostřednictvím rekvalifikačního kurzu Zakladatel malého podniku. Absolventi tohoto kurzu tvoří převážnou část začínajících podnikatelů z řad uchazečů o zaměstnání.mezi nejčastější předměty podnikání patří specializovaný maloobchod,zprostředkovatelská činnost, hostinská činnost..při schvalování a případné podpoře komise APZ přihlížela i k novelizaci živnostenského zákona.průměrná výše příspěvku na jednoho uchazeče činí 51.,-Kč. Úřad práce poskytl na vytvoření nových pracovních míst zahájením samostatné výdělečné činnosti příspěvek v celkové výši 1.44.,-Kč. 6.2. Veřejně prospěšné práce K 3.6.22 bylo podáno zaměstnavateli 12 žádostí o příspěvek na vytvoření pracovních míst veřejně prospěšné práce. Komise APZ tyto žádosti projednala a 88 jich schválila. Na základě takto uzavřených dohod bylo vytvořeno celkem 534 nových pracovních příležitostí. Spolu s pracovními místy vytvořenými v loňském roce existovalo k 3.6.22 celkem 648 pracovních míst VPP na kterých bylo zaměstnáno 548 osob. Celkem bylo od počátku roku nově zapojeno na VPP 542 uchazečů. Veřejně prospěšné práce byly vytvářeny především ve spolupráci s obcemi, kde vzniklo celkem 213 pracovních míst, k tomu lze připočíst ještě místa vzniklá ve spolupráci s technickými službami v Mostě a v Litvínově, kterých bylo 64. Celkem tedy pro řešení nezaměstnanosti v obcích vzniklo 277 pracovních míst. Při obsazování nových pracovních míst, byl úřad práce veden snahou přednostně umísťovat uchazeče zařazené do projektu OSA 25 a uchazeče dlouhodobě evidované. Úřad práce vynaložil z prostředků aktivní politiky k 3.6.22 na veřejně prospěšné práce 31.246.442,- Kč Podané žádosti Uzavřené dohody Vytvořená místa Umístění uchazeči Celkové náklady v Kč VPP 12 88 534 542 31 246 442,- 22

Počet vytvořených míst na VPP k 3. 6. 22 Právní forma subjektu počet míst % příspěvkové organizace 71 11, fyzické a právnické osoby 229 35,5 o.p.s. 31 4,8 občanská sdružení 52 8,1 církve a církevní organizace 25 3,9 neziskové organizace 27 4,2 obce 213 32,6 celkem 648 1, Podíl zaměstnaneckých subjektů na tvorbě VPP obce 33% neziskové organizace 4% příspěvkové organizace 11% fyzické a právnické osoby 35% církve a církevní organizace 4% občanská sdružení 8% o.p.s. 5% 6.3. Rekvalifikace Rekvalifikační a vzdělávací kurzy byly v období 1. pololetí roku 22 zabezpečovány Úřadem práce v Mostě ve spolupráci s celou řadou výchovně-vzdělávacích středisek. Všechny vzdělávací kurzy a programy realizoval a financoval úřad práce v rámci projektů aktivní politiky zaměstnanosti. Při zajišťování rekvalifikačních programů vycházel úřad práce především z potřeb trhu práce na straně jedné a ze zdravotního stavu, dosaženého vzdělání i zájmů uchazečů na 23

straně druhé a zaměřoval svou činnost na organizování vzdělávacích aktivit v několika hlavních směrech: a) Motivační a praktická rekvalifikace pro mladistvé v rámci projektu "MOST". b) Motivační kurzy k získání teoretických a praktických dovedností při získávání zaměstnání. c) Nespecifické rekvalifikace pro absolventy středních škol evidovaných na ÚP. d) Rekvalifikace uchazečů na základě potřeb trhu práce nebo na základě předchozí dohody s budoucím zaměstnavatelem účastníka rekvalifikace. e) Rekvalifikace zaměstnanecké tj. rekvalifikace pracovníků ve firmách. f) Rekvalifikační programy v rámci pilotního projektu OSA. V období od 1.1.22 do 3.6.22 zorganizoval Úřad práce v Mostě celkem 92 rekvalifikačních kurzů pro 58 uchazečů o zaměstnání. Přitom dalších 53 rekvalifikačních kurzů zahájených v loňském roce, pokračovalo ještě v roce letošním. Těchto většinou dlouhodobějších kurzů se zúčastnilo 456 uchazečů o zaměstnání. V 1. pololetí letošního roku bylo uzavřeno celkem 12 dohod se zaměstnavateli o rekvalifikaci 5 zaměstnanců, z nichž rekvalifikace 23 zaměstnanců již byla realizována, rekvalifikace dalších 27 zaměstnanců se na základě těchto dohod uskuteční ve 2. pololetí roku. Rovněž ještě v 1. pololetí letošního roku dobíhaly rekvalifikace 39 zaměstnanců podle dohod uzavřených v loňském roce.celkem se tedy zúčastnilo některé z forem rekvalifikace úřadu práce v 1. pololetí letošního roku 198 frekventantů. V rámci rekvalifikací bylo za 1. pololetí roku 22 uzavřeno 12 dohod o rekvalifikaci-stáži absolventů škol. 4 absolventi škol evidovaní na úřadu práce byli na rekvalifikaci - stáži ještě na základě dohody uzavřené v loňském roce. K datu 3.6.22 bylo na rekvalifikaci-stáži 14 absolventů škol. Stáž vykonávají absolventi především v rozpočtových organizacích nebo v bankách. Ve výše uvedeném období probíhal i projekt "PERSPEKTIVA" vytvářející podmínky pro uplatnění se na trhu práce pro absolventy škol. Ze specifických rekvalifikací se uskutečnily především kurzy účetního a daňového poradenství, kurzy pro práci s PC, kurzy svařování, cvičitel snowboardingu, masér pro sportovní a rekondiční masáže, administrativní a sekretářské práce, CNA - síťový specialista, práce s PC, tvorba www stránek, internet, obráběč kovů - obsluha seřizování CNC, krupiér,administrativní pracovník, obsluha osobního počítače, kosmetické služby, manikúra a modelace nehtů, specialista pro ostrahu majetku, řidič manipulačního vozíku, správce konkurzní podstaty, obsluha solária, web designér, vizážistika a barvové poradenství, celní deklarant, účetnictví, finanční poradce, řidič tramvaje, montér suchých staveb, asistent pro romské etnikum. Z nespecifických rekvalifikací probíhaly kurzy "Zakladatel malých a středních podniků" organizovaný ve spolupráci se sdružením CEPAC Morava a motivační kurzy k získání teoretických i praktických dovedností při získání zaměstnání. V 1. pololetí letošního roku probíhaly zaměstnanecké rekvalifikace v oborech telefonická krizová intervence, strážník obecní a městské policie, chemik, elektrikář, vulkanizér - údržbář dopravních pásů a orientace na trhu práce. K datu 3.6.22 vynaložil Úřad práce v Mostě na rekvalifikace uchazečů částku 18 433 67,- Kč a na rekvalifikace zaměstnanců 1 15 415,- Kč, celkem tedy bylo na rekvalifikace vynaloženo 19 539 22,- Kč. To je průměrně 17 795,- Kč na jednoho frekventanta (včetně frekventantů podle dohod z minulého období). 24

6.4. Zřizování a provoz chráněných dílen a pracovišť, žádosti zaměstnavatelů o předchozí souhlas k rozvázání pracovního poměru s osobou se ZPS Hlavním úkolem tohoto nástroje aktivní politiky zaměstnanosti je podílet se na řešení problému pracovního uplatnění zdravotně postižených občanů v našem regionu. A to tím, že zaměstnavatelům, kteří zaměstnávají zdravotně postižené občany, úřad práce přispívá na úhradu provozních nákladů již stávajících chráněných pracovišť a nadále bude podporovat vznik nových chráněných dílen a pracovišť. Počet pracovních míst Náklady v Kč Náklady na Rok 1.prac.místo zřízení SVČ provoz celkem zřízení SVČ provoz celkem zřízení provoz a SVČ 1998 11 1 15 26 1 1 1 97 5 1 297 5 1 26 5 1999 7 4 25 36 53 24 6 31 1 37 31 7 24 12 2 37 5 87 3 158 127 1 133 168 4 291 295 85 355 22 663 21 2 1 43 64 1 542 24 6 1 657 895 3 26 135 76 297 38 556 1.pol.2 11 1 49 37 1 1 1 627 864 1 827 864 1 12 814 Náklady na 1. pracovní místo Náklady v Kč 12 1 8 6 4 2 1998 1999 2 21 1.pol.2 Rok Zřízení a SVČ Provoz V prvním pololetí roku 22 bylo podáno celkem 15 žádostí o poskytnutí finančního příspěvku na zřízení a provoz chráněných pracovišť pro občany se změněnou pracovní schopností. Z celkového počtu žádostí bylo 13 vyřízeno kladně, ve dvou případech příspěvek poskytnut nebyl. Po schválení komisí APZ úřad práce uzavřel 5 dohod na zřízení chráněných pracovišť, 25

z toho byla jedna dohoda o poskytnutí příspěvku na nákup vybavení pracovními prostředky uchazeči o zaměstnání, který bude samostatně výdělečně činný a je občanem se ZPS. Na základě těchto uzavřených dohod bylo vytvořeno 12 pracovních míst pro občany se ZPS a bylo poskytnuto celkem 1.2.,- Kč. Ve sledovaném období uzavřel úřad práce 8 dohod o poskytnutí příspěvku k částečné úhradě provozních nákladů chráněného pracoviště. Na základě těchto dohod přispívá úřad práce na částečnou úhradu provozních nákladů 49 chráněných pracovišť. Ve většině žádostí byla komisí APZ schválena maximální částka příspěvku, t.j. 4.,- Kč ročně na jednoho občana se ZPS, pouze u jedné žádosti byla schválena částka 32.,- Kč. V tomto období bylo vyčerpáno celkem 318.,- Kč. Současně plnil úřad práce v průběhu prvního pololetí roku 22 ještě závazky z dohod k částečné úhradě provozních nákladů chráněných pracovišť uzavřených v předcházejícím období. Na základě těchto dohod bylo vyplaceno 39.864,- Kč Celkové čerpání finančních prostředků na zřízení a provoz chráněných pracovišť pro občany se ZPS činilo k 3. 6. 22 celkem 1.827.864,- Kč. V 1. pololetí roku 22 byly podány 4 žádosti zaměstnavatelů o udělení předchozího souhlasu k rozvázání pracovního poměru s osobou se ZPS. Ve všech případech byl souhlas s rozvázáním pracovního poměru udělen a to z důvodů ust. 46 odst. 1 písm. c) ZP - jiné organizační změny, stane-li se zaměstnanec nadbytečným. V průběhu prvního pololetí bylo provedeno 12 kontrol u zaměstnavatelů ve věci plnění stanoveného povinného podílu občanů se ZPS na celkovém počtu zaměstnanců zaměstnavatele. V šesti případech nebyly shledány závady, 3x byl proveden chybný přepočet občanů se ZPS a úřadem práce byly vráceny zaslané odvody do státního rozpočtu zpět zaměstnavatelům. 2x byl zaměstnavatelem proveden odvod do státního rozpočtu, ale povinný podíl byl splněn odběrem zboží od zaměstnavatelů zaměstnávajících více jak 5 % občanů se ZPS, v těchto případech byl odvod ze státního rozpočtu také vrácen. V jednom případě zaměstnavatel poslal odvod do státního rozpočtu 2x - v přepočtu nebyly shledány závady a proto byl zaměstnavateli odvod jednou vrácen. 6.5. Odborná praxe absolventů škol Absolventi škol a mladiství patří z hlediska uplatnění na trhu práce k rizikovým skupinám. Tuto skutečnost potvrzuje i dosavadní vývoj na trhu práce: míra nezaměstnanosti v 1. polovině roku klesla z hodnoty 21,97 % na 21,24 %. Počet nezaměstnanost absolventů škol a mladistvých se zvýšil z hodnoty 116 na 1259. Hlavní důvody, které omezují nástup absolventů a mladistvých do vhodného zaměstnání, však existují nejen na straně zaměstnavatelů, ale i na straně absolventů a mladistvých, a ne vždy lze mezi nimi vymezit přesnou hranici. Mladiství po ukončení základních škol a speciálních základních škol, nebo při předčasném ukončení přípravy na budoucí povolání, tvoří jednu z nejrizikovějších kategorií uchazečů o zaměstnání. Hlavní nevýhodou této skupiny při vstupu na trh práce je chybějící kvalifikace, 26

praxe a nízká věková hranice. Další z příčin, proč zaměstnavatelé nemají zájem o mladistvé pracovníky je i jejich právní ochrana, která je pro zaměstnavatele nežádoucí komplikací. Absolventi učňovských zařízení patří do kategorie kvalifikovaných uchazečů o zaměstnání, kteří mají předpoklady i schopnosti najít uplatnění na trhu práce, ale pro nedostatek volných pracovních míst kombinovaný s problémy uplatnitelnosti absolventů vůbec, zůstává většina z nich v evidenci uchazečů o zaměstnání. K rozporu mezi poptávkou a nabídkou na trhu práce dochází v profesích kuchař a číšník, prodavač, šička a švadlena, protože poptávka ze strany zaměstnavatelů stále trvá, ale nabízená výše mzdy se mnohdy rovná hmotnému zabezpečení nebo vypláceným sociálním dávkám. Proto i z těchto důvodů mnozí absolventi škol setrvávají v evidenci. Absolventi středních odborných škol, gymnázií a vyšších odborných škol patří opět do kategorie kvalifikované skupiny uchazečů o zaměstnání, jejichž zaměstnatelnost oproti předcházející skupině je dále komplikovaná nevhodnou strukturou kvalifikace. Jde zejména o obory administrativní, ekonomické a manažerské. Projevují se tak důsledky tržního chování mnoha škol, především soukromých, které nerespektovaly signály z úřadu práce. Nabízejí obory podle názvu pro rodiče lákavé, ale pro trh práce méně upotřebitelné. Absolventi vysokých škol tvoří už tradičně nejméně početnou a nejméně problémovou skupinu. Skutečnost, že čím vyšší vzdělání, tím nižší míra nezaměstnanosti sice stále ještě platí, avšak stále více nezaměstnanost zasahuje i tuto skupinu absolventů. K dalším obecným příčinám absolventské nezaměstnanosti můžeme přiřadit i nepřipravenost absolventů reálně zhodnotit své možnosti uplatnění na trhu práce, nereálné požadavky na finanční ohodnocení, nezájem mladých mužů o zaměstnání před nástupem na základní nebo civilní vojenskou službu, nebo nezájem části absolventů pracovat v původní nebo příbuzné profesi špatná volba povolání velmi často ovlivněná názorem rodičů. Mezi příčiny absolventské nezaměstnanosti na straně zaměstnavatelů v neposlední řadě patří i restrukturalizace klíčových podniků, doprovázená dlouhodobým snižováním zaměstnanosti. Snižování zaměstnanosti není v potřebné míře kompenzováno tvorbou nových pracovních příležitostí v drobném a středním podnikání. Všechny tyto příčiny znamenají dlouhodobou ohroženost absolventů škol a mladistvých, a bez pomoci úřadu práce vedou v některých případech k dlouhodobé nezaměstnanosti. K úspěšnému umisťování absolventů škol a mladistvých uchazečů přispívá úřad práce využitím nástroje zabezpečení odborné praxe absolventů škol nebo získání kvalifikace mladistvých spolu s intenzivní poradenskou činností. Zaměstnavateli bylo k 3.6.22 podáno 13 žádostí o příspěvek. Tyto žádosti projednala komise aktivní politiky zaměstnanosti. Čtrnáct žádostí nebylo schváleno, v sedmi případech nebyla dohoda uzavřena z důvodu nástupu uchazeče k jinému zaměstnavateli, nebo byla žádost zrušena ze strany zaměstnavatele. Uzavřeno bylo od počátku roku 7 dohod na zabezpečení odborné praxe absolventů škol nebo získání kvalifikace mladistvých a 12 dohod na zabezpečení odborné praxe absolventů škol v rozpočtových nebo příspěvkových organizacích. Celkový počet živých dohod o zabezpečení odborné praxe pro absolventa školy nebo získání kvalifikace mladistvého, včetně těch, které přešly z roku 21, činí k 3.6.22 97 dohod. Jedná se o 86 pracovních míst pro absolventy SŠ a odborných učilišť, 9 míst pro absolventy VŠ a 2 místa pro mladistvé. K tomuto počtu patří ještě 2 dohod uzavřených s využitím nástroje umisťování absolventů na odbornou praxi absolventů škol v rozpočtových nebo příspěvkových organizacích dle MP 4/2, a to především pro Okresní úřad, Okresní soud a Věznici Bělušice. 27

Na dohody uzavřené na zajištění odborné praxe absolventů škol nebo získání kvalifikace mladistvých ( počet dohod je totožný s umístěnými absolventy) bylo k 3.6.22 vyplaceno celkem 3.277.58,-Kč a 1.566.94,-Kč bylo vyplaceno na dohody uzavřené na zajištění odborné praxe absolventů škol v rozpočtových a příspěvkových organizacích. Podané žádosti Uzavře né dohody Vytvoře ná místa Umístění uchazeči Celkové náklady v Kč Absolventi 91 7 7 7 3 277 58 Absolventi ROPO 12 12 12 12 1 566 94 Celkem 13 82 82 82 4 844 52 6.6. Systém projektů aktivní politiky zaměstnanosti Pomocí projektů realizovaných úřadem práce je řešena zaměstnanost a zvýšení zaměstnatelnosti vybraných rizikových skupin uchazečů o zaměstnání. Projekty jsou realizovány s využitím všech nástrojů v rámci aktivních opatření trhu práce. A/ Projekty hrazené z prostředků aktivní politiky zaměstnanosti Projekty zaměřené na snižování dlouhodobé nezaměstnanosti Projekt MOST - zaměřený na mladistvé uchazeče bez kvalifikace, jeho obsahem je motivační a rekvalifikační kurz na, který navazuje zaměstnání za podpory nástrojů APZ nebo návrat do přípravy na povolání v rámci školského systému. Projekt podporuje první vstup do zaměstnání nekvalifikovaných mladých lidí a je založen na rekvalifikaci a dotačním nástroji APZ. Projekt CENTRA centra pro rozvoj zaměstnanosti - určený pro dlouhodobě a opakovaně evidované uchazeče, kdy za pomoci poradenských činností, JOB clubů, motivačních a rekvalifikačních kurzů spojených s intenzivním vyhledáváním pracovních míst přispívají centra k získání pracovního uplatnění uchazečů. Projekt OSA 25 - určený ke zvýšení zaměstnanosti mladých lidí do 25 let věku, v době do 6 měsíců od začátku evidence na úřadě práce. Za oboustranně zvýšené aktivity především uchazečů, ale také s vyšší podporou odborných poradců úřadu práce, partnerských zařízení, a s podporou Individuálního akčního plánu bude využito všech forem aktivit vedoucích k pracovnímu uplatnění. Projekt zaměřený na přípravu a podporu podnikání 28

Projekt CEPAC - zaměřený na dlouhodobě evidované uchazeče, na uchazeče z restrukturalizovaných podniků, na matky s dětmi a uchazeče nad 5 let věku a další, kteří nemohou najít uplatnění na trhu práce a chtějí svou situaci řešit sebezaměstnáním. Projekt je založen na vzdělávání a přípravě začínajícího podnikatele a na příspěvku na SVČ. Projekty zaměřené na podporu vzniku systemizovaných pracovních míst Projekt DOMOVNÍK - zaměřený na podporu vzniku stálých pracovních míst pro kategorii dlouhodobě evidovaných uchazečů se základním vzděláním nebo kvalifikací po které není na trhu práce poptávka. Projekt probíhá třetím a posledním rokem za spoluúčasti úřadu práce ve výši 5% mzdových nákladů. Rozhodujícím zaměstnavatelem SBD Krušnohor je hodnocen velmi kladně. Projekt ASISTENT - zaměřený na posílení volnočasových aktivit žáků škol, jako prevence a utlumení nevhodných jevů dětí a mládeže a na sociální pomoc žákům, kteří tuto pomoc potřebují. Projekt probíhá třetím rokem za 5% finanční spoluúčasti úřadu práce a pozitivní hodnocení ze strany zástupců škol dává předpoklad, že tato místa budou zařazena do systému a hrazena z prostředků škol. Projekty zaměřené na podporu rovných příležitostí na trhu práce Projekt ROMALE - tento projekt je zaměřen na podporu zaměstnanosti a rovného zacházení s občany, kteří mají ztížené postavení na trhu práce pokud jde o přístup k zaměstnání. Podpora zaměstnanosti je orientována na podporu romských občanských sdružení, které ve spolupráci s obcemi realizují především aktivity pracovní, ale také kulturně osvětové. Projekt PRAXEIS - projekt je zaměřen na podporu zaměstnanosti občanů se zdravotními handicapy, především občany se ZPS. Ve vytvořené chráněné dílně zaměřené na výrobu volné a užité keramiky, textilních aplikací, výrobu šperků, dekorativního pečiva a reklamních produktů nacházejí pracovní uplatnění občané, kteří jsou na trhu práce prakticky neumistitelní. Projekt zaměřený na zvýšení počítačové gramotnosti Projekt CYBER SKILLS 29

- specielní rekvalifikační program určený pro všechny znevýhodněné skupiny uchazečů, především mladé lidi, který umožňuje formou výukových bloků získat informace a schopnost pracovat s nejnovějšími prostředky informačních technologií. Úřad práce vytvořil výukové podmínky v prostorách úřadu práce, SSZ poskytla technické vybavení, ale programové vybavení dosud dodáno nebylo. V rámci využití učebny probíhají náhradní programy podobně zaměřené jako workshopy CyberSkills. B/ Projekty hrazené z prostředků fondu Palmif realizované ve spolupráci s ÚP Od ledna 21 je realizován v okrese Most lokální projekt PALMIF - PERSPEKTIVA v rámci programu Phare Podpora zaměstnanosti s poskytnutou dotací 35 EUR. Projekt bude ukončen 31.5. 22. Projekt PERSPEKTIVA Jedná se o vzdělávací projekt zaměřený na skupinu absolventů škol s cílem doplnit a rozšířit jejich teoretické znalosti a prostřednictvím praktických zkušeností a dovedností získaných na stážích ve firmách je umístit je na trhu práce.v projektu je zastoupeno vzdělávání dvěma dny a praxe u zaměstnavatelů třemi dny. Prioritním cílem je umístění minimálně 5% frekventantů projektu. Projekt byl ukončen k 3.5. 22. Věcné výstupy projektu byly splněny.do projektu bylo zařazeno 52 uchazečů o zaměstnání a ke dni ukončení projektu jich 28 nastoupilo do zaměstnání a 3 účastníci zahájili samostatnou podnikatelskou činnost.uplatnění účastníku projektu na trhu práce je 6%, tím byl projekt naplněn nad předpokládaných 4-5%. Dalšími výstupy z projektu je : získání praxe, reference zaměstnavatele, kontakty získané během stáže a získání širších dovedností odborných i komunikativních, které zvýší jejich šance uplatnění na trhu práce. Projekt PODPOROVANÉ ZAMĚSTNÁNÍ Projekt je zaměřený na získání a udržení pracovního uplatnění pro občany se ZPS. Agentura pro podporované zaměstnání občanské sdružení Rytmus, který je realizátorem projektu, poskytuje podporu při vyhledávání pracovního uplatnění v běžných pracovních podmínkách pro ty, kteří si vzhledem k svému handicapu sami práci obvyklým způsobem nenajdou. Projekt je zaměřen na lidi tělesně a mentálně postižené a lidi s psychickými poruchami. Tito lidé potřebují podporu přímo na pracovišti. Ta je jim poskytována prostřednictvím pracovních asistentů, kteří těmto lidem pomáhají s osvojením potřebných pracovních a sociálních dovedností tak, aby byli časem schopni sami pracovní úkoly zvládnout a docházet do zaměstnání. Pracovní místo je vyhledáváno na základě individuálního programu každého uchazeče a vychází z jeho dovedností, možností a představ. Projekt byl ukončen k 3.6. 22. K tomuto datu je v pracovním poměru 17 účastníků projektu, z toho 9 účastníků má pracovní smlouvu uzavřenou na dobu neurčitou a 8 na dobu určitou. 3

7. Stručná analýza problémových skupin a oblastí Rozhodující oblasti ovlivňující zaměstnanost jsou: 1. rozvoj malého a středního podnikání Přestože byl okres Most zařazen mezi hospodářsky problémové oblasti s možností využít zvýhodněných programů malého a středního podnikání (např. program REGION), počet uplatňovaných a realizovaných projektů byl velmi nízký, což ukazuje na jejich malou aktivitu v této hospodářské činnosti. Tato skutečnost vede k celkovému poklesu pracovních míst v regionu, kde by spíše měly s podporou státu vznikat, jako částečná náhrada za zrušená pracovní místa v rámci restrukturalizačních opatření. 2. neukončená a probíhající restrukturalizace nejvýznamnějších zaměstnavatelů Vysoký podíl koncentrace průmyslu se specializací na těžbu uhlí, chemickou výrobu a energetiku představuje až 4% všech pracovních míst a prochází nejenom v důsledku odbytových potíží stále restrukturalizací. Protože řada výrobců modernizuje své technologie (Česká rafinérská, a.s., Chemopetrol, a.s.) a racionalizuje svůj provoz (MUS, a.s.), dochází k redukci pracovních míst a propouštění zaměstnanců. 3. vzdělanostní struktura a kvalifikace obyvatel Přestože stoupá počet kvalifikovaných evidovaných uchazečů, prohlubuje se rozpor mezi kvalifikační strukturou uchazečů o zaměstnání a strukturou volných pracovních míst. Projevují se také negativní dopady vyplývající z nesouladu mezi stávající oborovou strukturou středního a učňovského školství a potřebami trhu práce. Na trhu práce donedávna převažovala pracovní síla, pro níž nebylo uplatnění, a na druhé straně byl nedostatek kvalifikované pracovní síly s dovednostmi. Individuální zkušenosti zaměstnavatelů dokazují, že vážným problémem zaměstnanců není jen kvalifikace samotná, ale především motivace a ochota k vyššímu výkonu, produktivita a přizpůsobivost. Na jedné straně problémové oblasti, na straně druhé problémové skupiny uchazečů o zaměstnání, které přímo souvisejí a podmiňují do určité míry problémovost uplatnění na trhu práce. Specifičnost našeho regionu, a okresu Most zvlášť, je v tom, že do problémové skupiny lze zařadit každého občana, který je postižen ztrátou zaměstnání. Obtížná umístitelnost spočívá v tom, že je charakteristické dlouhé hledání odpovídajícího pracovního uplatnění, které bez rozdílu kvalifikace uchazeči získávají jen velmi obtížně a jednak s tím související minimální vznik nových pracovních míst, umocněný neustálým snižováním a rušením pracovních míst v souvislosti s restrukturalizací regionu. Přesto lze jako nejproblémovější skupiny, které pracovní uplatnění hledají nejhůře, označit tyto skupiny osob: 1. občané se změněnou pracovní schopností a zdravotními omezeními, 2. absolventi a mladiství uchazeči, 3. dlouhodobě evidovaní uchazeči, 4. restrukturalizovaní pracovníci. 1.) Občané se ZPS tvoří trvale 1 % z celkového počtu nezaměstnaných a spolu s dalšími uchazeči se zdravotním omezením je toto procento však mnohem vyšší. 31