STRATEGICKÝ PLÁN ROZVOJE MĚSTA TELČE (SWOT ANALÝZA MĚSTA) Pracovní verze 1.0 - únor 2005
Obsah: 1. OBYVATELSTVO A BYDLENÍ... 4 2. PODNIKÁNÍ A PODNIKATELSKÉ PROSTŘEDÍ... 5 3. SOCIÁLNÍ INFRASTRUKTURA, VZDĚLÁNÍ... 6 4. CESTOVNÍ RUCH... 8 5. TECHNICKÁ A DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURA, ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ... 9 6. VYUŽITÍ FONDŮ ČR a EU PRO ROZVOJOVÉ ZÁMĚRY MĚSTA... 10 RRA Vysočina 2
ÚVOD (Strong points, Weak points, Opportunities, Threats) je standardní metoda používaná k prezentaci analytických poznatků o nejrůznějších objektech zkoumání. Jejím principem je jednoduchá, avšak výstižná a pokud možno vyčerpávající a objektivní charakteristika současných vnitřních silných a slabých stránek zkoumaného objektu (zde tedy města Telče) a možných vnějších budoucích příležitostí a ohrožení jeho rozvoje. Akcentováním silných stránek a naopak důrazem na odstraňování nebo alespoň omezování slabých stránek roste pravděpodobnost využití nabízejících se příležitostí a omezuje se dopad identifikovaných ohrožení. Při formulaci analytických poznatků SWOT analýzy se vycházelo především z Profilu města a výsledků průzkumu mezi obyvateli a průzkumu podnikatelského prostředí ve městě. Výsledky analýz, koncentrované do závěrečné SWOT analýzy, budou využity pro upřesnění kritických oblastí, jako základ pro zaměření celé rozvojové strategie města a jako základ pro formulaci strategických cílů a rozvojových priorit, opatření a aktivit. RRA Vysočina 3
1. OBYVATELSTVO A BYDLENÍ Stabilizovaný vývoj počtu obyvatel v posledních dvaceti letech. Vyšší hodnota porodnosti. Migračně město získává obyvatelstvo. Progresivní věková struktura populace. Relativní stabilita domácností vysoký podíl úplných rodin. Poměrně velmi dobré vybavení domácností předměty dlouhodobé spotřeby a technickými zařízeními. Vyšší podíl rodinných domů. Vysoký podíl trvale obydlených domů a bytů. Napojení většiny domů na společnou technickou infrastrukturu. Nízký věk domovního fondu. Větší velikost bytů. Zlepšení základních životních podmínek zvyšuje atraktivitu pro trvalé bydlení. Růst porodnosti může pomoci stabilizovat městské obyvatelstvo. Deregulace nájemného. Prostřednictvím startovních bytů přilákání mladých lidí do města. Vytvoření městského fondu na podporu bydlení. Využití neobydlených bytů pro rekraci. Nerovnoměrné osídlení území města. Výrazné rozdíly v demografických poměrech mezi městskými částmi. V posledním období záporný celkový přírůstek, ovlivněn záporným přirozeným přírůstkem. Vyšší míra úmrtnosti obyvatel. Velmi výrazné rozdíly ve věkové struktuře mezi jednotlivými místními částmi. Výrazné rozdíly ve vybavenosti domácností mezi městskými částmi. Technický stav bytového fondu panelové domy. Postupné snižování počtu obyvatel města. Postupně bude docházet k úbytku obyvatel stěhováním. Zhoršování věkových poměrů stárnutí populace. Zanedbávání údržby u bytů a domů v osobním vlastnictví. RRA Vysočina 4
2. PODNIKÁNÍ A PODNIKATELSKÉ PROSTŘEDÍ Existence malých a středních podniků s možnostmi růstu. Vysoký podíl podniků působících ve službách. Dostatečně široké zázemí využitelné pracovní síly. Dobré vzdělanostní poměry. Levná pracovní síla. Podpora příchodu nových investorů budování průmyslových zón a brownfields. Vyšší využití a rozvoj informačních a komunikačních systémů v podnikatelské sféře. Podpora rekvalifikací, dalšího vzdělávání obyvatelstva, což přispěje ke zvýšení adaptability pracujících. Zapojení podnikatelských projektů do podpory z prostředků strukturálních fondů EU. Zlepšení styku podnikatelů a místní administrativy (systém jedněch dveří ). Zkvalitnění a urychlení dopravního spojení. Veřejně prospěšné práce. Rekvalifikační kurzy pro dospělé. Rozvoj dalšího vzdělávání obyvatel. Chybí významní zaměstnavatelé. Výrazná převaha drobných podnikatelů. Nestabilní hospodářská situace ve městě (především sektor průmyslu). Větší počet pracovních míst v zemědělství. Malý zájem kapitálově silných investorů. Chybějící institucionální podpora začínajícím podnikatelům (inkubátory, průmyslová zóna apod.). Nižší kupní síla obyvatelstva. Nízká míra ekonomické aktivity obyvatel. Horší kvalifikační struktura obyvatelstva. Vysoká míra nezaměstnanosti. Nižší zájem místních firem o aktivní zapojení do rozvoje města (viz. dotazníkové šetření) Pokračující ekonomické problémy u významných zaměstnavatelů. Nejistý vývoj ekonomiky vlivem trhu EU. Příjímání (resp. přizpůsobení se) legislativních podmínek EU možnost likvidace MSP. Snižující se podíl ekonomicky aktivního obyvatelstva. Snižující se odbornost místní základny pracovní síly, může vést k přesunu výroby. Růst nezaměstnanosti, zvyšování počtu dlouhodobě nezaměstnaných. RRA Vysočina 5
3. SOCIÁLNÍ INFRASTRUKTURA, VZDĚLÁNÍ Město vykonává administrativní funkce obce III. stupně. Existence stálého pracoviště ČVUT Praha a MU Brno Dostatečná síť a úroveň předškolních zařízení, základních a středních škol Moderně vybavená městská knihovna Existence Základní umělecké školy s řadou uměleckých oborů Dostupnost základní sociální péče ve městě Kulturní a historická tradice města Pestrá nabídka kulturních a kulturně vzdělávacích akcí ve městě a okolí Kvalitní základna organizací pro sportovní a zájmové aktivity ve městě Trvalá podpora města k rozvoji vzdělání, kultury a sportu Existence Sdruženého ambulantního zařízení Existence Zdrav. záchranné služby Kvalitní síť praktických lékařů a lékařů specialistů Využití existujícího školského potenciálu pro nabídku dalšího vzdělávání a celoživotního učení Budování odborných učeben a celkové zkvalitnění materiálního vybavení a technického stavu školských zařízení Aktivní spolupráce s vysokými školami ve městě Realizace projektu Otevřená škola Zkvalitnění a zrychlení internetové komunikace mezi obyvateli, institucemi a podnikateli ve městě Rozvoj neziskových organizací orientovaných na sociální činnost Rozvoj kulturních a sportovních aktivit umožňující aktivní volnočasové vyžití obyvatel města, především dětí a mládeže Zkvalitnění technického stavu sportovišť, Nedostatečné vybavení a technické zázemí ZŠ ve městě Nedostatečná kapacita a technické zázemí Domu dětí a mládeže Chybějící bezbariérové přístupy pro občany se sníženou mobilitou (komunikace, veřejné budovy) Nízký podíl neziskového sektoru na poskytování sociálních služeb a pomoci Špatný technický stav zimního stadionu Neexistence LSSP v Telči Neexistence vhodné vodní plochy ke koupání ve městě, či v těsné blízkosti Nevyhovující technický stav bytových domů v ul. Batelovská Absence veřejně přístupných univerzálních víceúčelových hřišť Absence některých sportovních volnočasových zařízení (squasch, bowling, skateboarding apod.) Nižší zájem místních obyvatel o aktivní zapojení do rozvoje města (viz. dotazníkové šetření) Chybějící grafický manuál města a městského úřadu Depopulační tendence ve vývoji populace Úbytek dobrovolnických organizátorů kulturních a sportovních akcí Snižující se zájem o sport a kulturu ze strany dětí a mládeže RRA Vysočina 6
podpora vzniku nových chybějících zařízení Podpora netradičních sportů Zkvalitnění technického stavu zimního stadionu Telč, celkové zkvalitnění areálu Udržení a rozšíření nabídky kina Telč Dokončení zpracování komunitního plánu sociálních služeb v mikroregionu Telčsko, realizace výstupů Zkvalitnění podmínek pro bydlení a volný čas obyvatel v lokalitě bytových domů v ul. Batelovská Zkvalitnění technického stavu domova důchodců v Telči Budování bezbariérových přístupů na veřejných prostranstvích a ve veřejných budovách ve městě Vytvoření a schválení jednotného grafického manuálu města a městského úřadu RRA Vysočina 7
Historické jádro města UNESCO Zámek Telč Národní kulturní památka 4. CESTOVNÍ RUCH Historické centrum města Telče - Městská památková rezervace, městská část Staré Město - městská památková zóna Výjimečný kulturní i přírodní potenciál pro rozvoj cestovního ruchu Silná kulturní tradice města a kulturních akcí Řada přístupných expozic a galerií, přístupné památky Kvalitní síť cyklotras Kvalitní konferenční prostory Členství města v řadě významných sdružení z pohledu rozvoje kultury a turismu Aktivní spolupráce s obcemi v rámci mikroregionu Telčsko Využití potenciálu města pro rozvoj kongresové turistiky Zkvalitnění technického stavu rybníka Roštejn, využití polohy areálu jako vhodného zázemí pro návštěvníky (kemp) Budování aktivní spolupráce se subjekty v oblasti CR, společná realizace aktivit Pokračující kvalitní a cílená propagace města, účast na veletrzích cestovního ruchu Zkvalitnění služeb pro návštěvníky Pokračování a udržení tradičních akcí Vytváření nových zajímavých a netradičních programů pro návštěvníky města Podpora certifikace ubytovacích zařízení a aplikace doporučujících standardů do praxe Dobudování (značení) nových cyklotras a zkvalitnění zázemí stávající cyklotrasy a turistických stezek. Zkvalitnění doprovodné infrastruktury CR (půjčovna kol, rekonstrukce a zpřístupnění sportovišť, zázemí koupališť apod.) Vybudování chybějících ubytovacích zařízení po Nedostatek lůžek pro návštěvníky preferující levnější formy ubytování (méně náročná klientela) - ubytovací objekt, turistická ubytovna, kemp apod. Neexistence zařízení, které by bylo vhodné pro kongresovou turistiku (dostatečný počet lůžek, přednáškové sály, doprovodné aktivity ) Převažuje krátkodobý pobyt návštěvníků Neexistence vhodné vodní plochy ke koupání ve městě, či v těsné blízkosti Neexistence kvalitních turistických internetových stránek pro návštěvníky Nedostatek a aktuálnost propagačních materiálů Nedostatečně flexibilní prezentace a propagace města Nekompletnost vybavenosti z pohledu cestovního ruchu ztráta atraktivity území RRA Vysočina 8
méně náročnou klientelu v okolí města Přeměna současného areálu školního statku Telč Budování cyklostezek ve městě, zvýšení bezpečnosti a průjezdnosti městem pro cyklisty Maximální využívání prostředků z grantů kraje, ČR i EU pro realizaci aktivit 5. TECHNICKÁ A DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURA, ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ Dopravní dostupnost krajského města a větších měst (Brno, Praha, České Budějovice) Přímé autobusové linky do větších měst (Praha, Brno, České Budějovice) Existence a poloha vlakového nádraží Dostatečná kapacita ČOV Telč Kvalitní pokrytí území města rozvodem plynu Kvalitní pokrytí města mobilními operátory Vybudování nadřazeného komunikačního skeletu odlehčení dopravy Pokračovat v obnově místních komunikací a komunikací pro pěší Budování a údržba cyklostezek ve městě Znovuobnovení železničního spojení na trati Kostelec Waidhofen an der Thaya Vytvoření koncepce cyklistické dopravy ve městě Zkvalitnění systému zásobování města pitnou vodou a systému čištění odpadních vod dle Generelu kanalizace města a dle PRVUK Postupná kabelizace el. vedení Vybudování nových trafostanic v návaznosti na další rozvoj města Vybudování metropolitní komunikační sítě města Telče moderní datové sítě Podpora využívání obnovitelných zdrojů energie Nevhodná poloha autobusového nádraží dopravní zatížení města Průchod I/23 obytnou částí města, dopravní zatížení obytných částí města Nevyhovující technický stav vybraných místních komunikací Nedostatek parkovacích ploch pro obyvatele města Železniční trať pouze místního významu Technická zastaralost a nekompletnost vodovodního a kanalizačního řádu Chybějící kvalitní datová síť Nedodržení Směrnice 91/271/EHS o čištění komunálních odpadních vod Zhoršování stavu dopravní infrastruktury RRA Vysočina 9
6. VYUŽITÍ FONDŮ ČR A EU PRO ROZVOJOVÉ ZÁMĚRY MĚSTA Zkušenosti města s předstrukturálními a strukturálními programy EU (PHARE, SROP) Existence mikroregionu Telčsko, kvalitní management mikroregionu Existence pracovní skupiny pro přípravu a realizaci rozvojových záměrů města, zajištění provázanosti jednotlivých záměrů města Možnost využití (návaznosti projektů) na potenciál města v oblasti cestovního ruchu Možnost využití programu Intereg IIIA Možnost využití opatření 1.1 ve SROP (Podpora podnikání ve vybraných regionech) Město Telč obec s rozšířenou působností, přirozené spádové území Kvalitní příprava projektů, aktivní zapojení města do stávajících operačních programů a iniciativ EU Zvýšení povědomí o možnostech financování rozvojových záměrů pro podnikatelskou a neziskovou sféru Zapojení Leader+ mikroregionu Telčsko do iniciativy Existence GIZ centra v Telči (projekt mikroregionu Telčsko) Časová a finanční náročnost přípravy projektu Nižší zájem jiných subjektů ve městě (podnikatelé, neziskové subjekty) v oblasti využívání prostředků z EU a ČR Informovanost o možných grantových programech ČR a EU využitelných pro subjekty ve městě Dodržení podmínek pro příjemce dotace z programů EU RRA Vysočina 10