EVROPSKÝ PARLAMENT 2009-2014 Výbor pro ústavní záležitosti 1. 4. 2011 2010/2292(REG) POZMĚŇOVACÍ NÁVRHY 13 17 Návrh zprávy Carlo Casini (PE458.480v01-00) Změna jednacího řádu Parlamentu z důvodu zavedení společného registru transparentnosti sdíleného Evropským parlamentem a Komisí (2010/2292(REG)) AM\862916.doc PE462.717v01-00 Jednotná v rozmanitosti
AM_Com_RulesReport PE462.717v01-00 2/6 AM\862916.doc
13 Čl. 9 název Finanční zájmy poslanců, pravidla chování a přístup do Parlamentu Finanční zájmy poslanců, pravidla chování, povinný registr transparentnosti a přístup do Parlamentu Odůvodnění Pro transparentnost procesu přijímání právních předpisů je důležité zavést povinné vedení registru pro představitele zájmových skupin, kteří navštěvují poslance Evropského parlamentu, evropské orgány a instituce a jejich zaměstnance. Tento proces povinné registrace by také znamenal registraci kontaktovaných osob. Podobně jako v systému, který je zaveden v americkém Kongresu, by se tato povinnost registrace jednání se zástupci zájmových skupin vztahovala také na volené zástupce, na evropské úředníky a na ostatní zaměstnance evropských orgánů a institucí. Takto získané údaje by byly přístupné veřejnosti. 14 Carlo Casini Čl. 9 odst. 4 4. Kvestoři jsou odpovědní za vydávání průkazů s nejvýše roční platností vystavených na jméno osobám, které chtějí často vstupovat do parlamentních prostor za účelem informování poslanců v rámci jejich mandátu v jejich vlastním zájmu nebo v zájmu třetích osob. Od těchto osob se na druhé straně požaduje, aby: dodržovaly kodex chování zveřejněný jako příloha jednacího řádu 1 ; 4. Průkazy ke vstupu s dlouhou platností se vydávají osobám, které nepůsobí v orgánech a institucích Unie, a odpovídají za ně kvestoři. Tyto průkazy mají nejvýše roční platnost, kterou lze prodloužit. se zapsaly do rejstříku vedeného kvestory. AM\862916.doc 3/6 PE462.717v01-00
Tento rejstřík je veřejnosti přístupný na žádost ve všech pracovních místech Parlamentu a ve formě stanovené kvestory též v jeho informačních kancelářích v členských státech. Prováděcí pravidla k tomuto odstavci stanoví příloha tohoto jednacího řádu. 2 Tyto průkazy ke vstupu mohou být vydány: osobám, které jsou zapsány v registru transparentnosti 3, nebo zastupují organizace, které jsou v něm zapsány, či pro ně pracují, přičemž však tato registrace nedává automaticky právo na vystavení takového průkazu ke vstupu; osobám, které chtějí často vstupovat do parlamentních prostor, ale nespadají do oblasti působnosti dohody o zavedení registru transparentnosti 4 ; místním asistentům poslanců a osobám, které pomáhají členům Výboru regionů a Hospodářského a sociálního výboru. 1. viz příloha X. 2. viz příloha X 3 Registr zavedený na základě dohody mezi Evropským parlamentem a Evropskou komisí o zavedení registru transparentnosti pro organizace a samostatně výdělečně činné osoby, které se účastní vypracovávání a uplatňování politik Evropské unie (viz příloha X část B). 4 Viz přílohu X, část B. Or. fr 15 Příloha I čl. 2 pododstavce 2 a 3 PE462.717v01-00 4/6 AM\862916.doc
Při výkonu svých povinností nesmějí poslanci přijímat žádné dary ani požitky. Za prohlášení v rejstříku nese poslanec osobní odpovědnost a musí jej každý rok aktualizovat. Při výkonu svých povinností nesmějí poslanci přijímat žádné dary ani požitky. Za prohlášení v rejstříku nese poslanec osobní odpovědnost a musí jej aktualizovat pokaždé, kdy je provedena jedna nebo více změn. Poslanci plně odpovídají za transparentnost svých finančních zájmů. Odůvodnění Registrace finančních zájmů poslanců se upraví, jakmile dojde ke změně v poslancově situaci, nikoli pouze každý rok. 16 Příloha I a (nová) Příloha Ia Registrace kontaktů se zástupci zájmových skupin Článek 1 Poslanci si vedou deník, v němž uvádějí, s jakými zástupci zájmových skupin oni sami nebo jejich kancelář jednali a s jakými návrhy právních předpisů jednání souvisela. Článek 2 Deník každého poslance je veřejný. Je zveřejněn na oficiální internetové stránce Evropského parlamentu. Článek 3 Kvestoři stanoví rámec této registrace, aby se zajistila její jednotná forma. AM\862916.doc 5/6 PE462.717v01-00
Odůvodnění Podobně jako v systému, který je zaveden v americkém Kongresu, se zavádí systém povinné registrace. Je v něm uvedeno, s jakými zástupci zájmových skupin poslanci jednají při přezkumu konkrétních právních předpisů. Tím je zaručena transparentnost procesu přijímání právních předpisů. 17 Příloha X Část B název (nový) Odůvodnění B. Dohoda mezi Evropským parlamentem a Evropskou komisí o povinném zavedení registru transparentnosti pro organizace a samostatně výdělečně činné osoby, které se účastní vypracovávání a provádění politik Evropské unie. Pro transparentnost procesu přijímání právních předpisů je důležité zavést povinné vedení registru pro představitele zájmových skupin, kteří navštěvují poslance Evropského parlamentu, evropské orgány a instituce a jejich zaměstnance. Tento proces povinné registrace by také znamenal registraci kontaktovaných osob. Podobně jako v systému, který je zaveden v americkém Kongresu, by se tato povinnost registrace jednání se zástupci zájmových skupin vztahovala také na volené zástupce, na evropské úředníky a na ostatní zaměstnance evropských orgánů a institucí. Takto získané údaje by byly přístupné veřejnosti. PE462.717v01-00 6/6 AM\862916.doc