Dotace na podporu územního plánování a náhrady Porada pořizovatelů 11/2015
IROP Podporované projekty Specifický cíl 3.3 PODPORA POŘIZOVÁNÍ A UPLATŇOVÁNÍ DOKUMENTŮ ÚZEMNÍHO ROZVOJE A) územní plány a změny územních plánů B) regulační plány C) územní studie 2
IROP A) Územní plány průběžná výzva č. 2 a) Zpracování územních plánů b) Zpracování změn územních plánů Datum vyhlášení výzvy 31.7.2015 Datum ukončení příjmu žádostí 31.3.2017 Datum zahájení realizace projektu od 1.1.2014 Datum ukončení realizace projektu nejpozději do 31.12.2019 3
IROP Kdo může požádat Obec s rozšířenou působností, žádost se podává elektronicky. Poznámka: nemohou být podpořeny nové územní plány ORP, které měly ÚP financovaný z oblasti prevence 5.3 IOP, jestliže neuběhla pětiletá doba udržitelnosti projektu z IOP. Toto neplatí pro změny ÚP, ORP může na změnu požádat i v době udržitelnosti. Financování: 85 % Evropský fond regionálního rozvoje 5 % hrazeno ze státního rozpočtu 10 % hradí příjemce Min. výše způsobilých výdajů je 450 000 Kč U změn územních plánů je min. výše způsobilých výdajů 250 000 Kč Max. výše způsobilých výdajů není stanovena 4
IROP Podporované aktivity zpracování návrhu územního plánu nebo změny územního plánu pro společné jednání včetně variant řešení návrhu územního plánu nebo změny územního plánu, pokud je ve schváleném zadání územního plánu nebo změny územního plánu, příp. schválené zprávě o uplatňování územního plánu, která obsahuje pokyny pro zpracování návrhu změny územního plánu, uloženo; vyhodnocení vlivů územního plánu nebo změny územního plánu na udržitelný rozvoj území, které provedl posuzovatel, pokud dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí (SEA), včetně případného vyhodnocení vlivu na soustavu NATURA 2000, pokud příslušný orgán ochrany přírody a krajiny nevyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu nebo ptačí oblast; 5
IROP úprava návrhu územního plánu nebo změny územního plánu pro veřejné projednání; úprava návrhu územního plánu nebo změny územního plánu po veřejném projednání Poznámka: zpracování změny územních plánů týká se ÚP vydaných po 1.1.2007 nutnost změny musí vyplývat z územní studie zaměřené na veřejnou infrastrukturu nebo řešení krajiny, tato studie musí být zaevidovaná v systému evidence územně plánovací činnosti 6
IROP B) Regulační plány průběžná výzva č. 3 Zpracování RP pořizovaných z vlastního podnětu obce, které nezahrnují územní rozhodnutí Datum vyhlášení výzvy 16.9.2015 Datum ukončení příjmu žádostí 31.3.2017 Datum zahájení realizace projektu od 1.1.2014 Datum ukončení realizace projektu nejpozději do 31.12.2019 7
IROP Kdo může požádat Obec s rozšířenou působností, žádost se podává elektronicky. Poznámka: Není možné podporovat RP ve správním obvodu ORP Financování: 85 % Evropský fond regionálního rozvoje 5 % hrazeno ze státního rozpočtu 10 % hradí příjemce Min. výše způsobilých výdajů je 200 000 Kč Max. výše způsobilých výdajů není stanovena 8
IROP Podporované aktivity zpracování návrhu regulačního plánu pro společné jednání; úprava návrhu regulačního plánu pro veřejné projednání; úprava návrhu regulačního plánu po veřejném projednání. Poznámka: Součástí jednoho projektu může být zpracování více regulačních plánů pro jednu obec s rozšířenou působností. Podmínka minimální výše celkových způsobilých výdajů platí pro projekt jako celek. Smlouvy na zhotovení regulačních plánů musí být podepsány pro všechny regulační plány, které jsou součástí projektu (pozn.: jedna smlouva může zahrnovat více regulačních plánů). Jednotlivé regulační plány v rámci projektu nemají finanční limity. 9
IROP C) Územní studie průběžná výzva č. 9 Zpracování územních studií zaměřených na: Veřejnou technickou infrastrukturu Veřejnou dopravní infrastrukturu Veřejná prostranství Řešení krajiny Datum vyhlášení výzvy 8.10.2015 Datum ukončení příjmu žádostí 31.3.2017 Datum zahájení realizace projektu od 1.1.2014 Datum ukončení realizace projektu nejpozději do 31.12.2019 10
IROP Kdo může požádat Obec s rozšířenou působností, žádost se podává elektronicky. Poznámka: Součástí jednoho projektu může být zpracování více územních studií ve správním obvodu obce s rozšířenou působností. Podmínka minimální výše celkových způsobilých výdajů platí pro projekt jako celek. Smlouvy na zhotovení územních studií musí být podepsány pro všechny územní studie, které jsou součástí projektu (pozn.: jedna smlouva může zahrnovat více územních studií). Financování: 85 % Evropský fond regionálního rozvoje 5 % hrazeno ze státního rozpočtu 10 % hradí příjemce Min. výše způsobilých výdajů je 200 000 Kč Max. výše způsobilých výdajů není stanovena 11
IROP Kontaktním místem pro administraci programu IROP je Centrum pro regionální rozvoj České republiky s pobočkami ve všech krajích České republiky Pro Kraj Vysočina je kontaktní osobou Ing. Kristýna Bidlová Tel. 735 158 117 E-mail: bidlova@crr.cz 12
Národní program na podporu ÚPČ obcí Územní plány Datum vyhlášení výzvy 1.11.2015 Datum ukončení příjmu žádostí 15.1.2016 Datum zahájení realizace projektu Není stanoveno Datum ukončení realizace projektu Předání návrhu ÚP pro veřejné projednání pořizovateli 13
Národní program na podporu ÚPČ obcí Kdo může požádat obce na území ČR, které nemají žádný územní plán, nebo mají územní plán obce nebo územní plán sídelního útvaru a jeho platnost skončí do 31. 12. 2020 (tj. územní plán schválený před 1. 1. 2007). Kdo nemůže požádat obce ORP, hl. město Praha a obce, které pořídily/pořizují územní plán a byly/jsou příjemcem dotace na pořízení návrhu územního plánu z Integrovaného operačního programu (IOP) nebo z Programu rozvoje venkova (PRV). Podávání žádostí Vyplněný a podepsaný formulář spolu s povinnými náležitostmi se doručí do podatelny MMR ve výše uvedené lhůtě. Formulář pro vyplnění žádosti je zveřejněný na adrese http://www3.mmr.cz/zad. 14
Národní program na podporu ÚPČ obcí Financování: 80 % hrazeno ze státního rozpočtu 20 % hradí příjemce Max. výše způsobilých výdajů 400 000,- Kč na jeden územní plán Alokace pro rok 2016 je 20 mil. Kč Poznámka: Z programu nebude možné zpětné proplácení již vynaložených nákladů. Budou uhrazeny náklady vzniklé po rozhodnutí o poskytnutí dotace 15
Národní program na podporu ÚPČ obcí Podporované aktivity zpracování návrhu územního plánu pro společné jednání včetně variant řešení návrhu, pokud je ve schváleném zadání územního plánu zpracování variant uloženo; vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území, pokud dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí (SEA), včetně případného vyhodnocení vlivu na soustavu NATURA 2000, pokud příslušný orgán ochrany přírody a krajiny nevyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu nebo ptačí oblast; úprava návrhu územního plánu pro veřejné projednání. 16
Národní program na podporu ÚPČ obcí Další podmínky pro poskytnutí dotace: usnesení o schválení zadání územního plánu včetně kopie tohoto zadání smlouva s projektantem s příslušnou autorizací smlouva se zhotoviteli příslušných částí vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území (pokud jsou součástí akce) atd. 17
Národní program na podporu ÚPČ obcí Kontaktní osoby k Národnímu programu za MMR: Ing. Ilona Kunešová, 224 862 227, Ilona.Kunesova@mmr.cz, Ing. Roman Vodný, 224 862 123, Roman.Vodny@mmr.cz nebo Ing. Filip Novosád, 224 862 279, Filip.Novosad@mmr.cz. 18
Závěrečné informace k IROP a NP Více informací o vyhlášených výzvách, obecných i specifických pravidel pro podávání žádostí z IROP, o národním programu na podporu územně plánovací činnosti naleznete na stránkách MMR http://mmr.cz/cs/ministerstvo/programya-dotace nebo na stránkách Ústavu územního rozvoje www.uur.cz 19
Dotace z rozpočtu Kraje Vysočina Poskytování dotací Dle Zásad Zastupitelstva Kraje Vysočina pro poskytování dotací na územně plánovací činnost obcí z rozpočtu Kraje Vysočina č. 05/15 ze dne 12. 5. 2015. Podávání žádostí Do 30.9. příslušného roku pro dotaci na následující rok. Financování Dle ceny za návrh ÚP bez DPH 75% - do 150 000,- Kč, max. 112 500,- Kč 50% - od 150 001,- Kč do 350 000,- Kč, max. 175 000,- Kč 25% - od 350 001,- Kč a výše, max. 250 000,- Kč proplácení dotací je vázáno na kalendářní rok. 20
Dotace z rozpočtu Kraje Vysočina Podporované aktivity na první pořízení návrhu územního plánu celého správního území obce dle zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) ve znění pozdějších předpisů; vyhodnocení vlivu územního plánu na udržitelný rozvoj území, pokud dotčený orgán ve svém stanovisku uplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí (SEA) včetně zpracování hodnocení důsledků na soustavu Natura 2000, zpracování ÚSES, nezbytné náklady na pořízení mapových podkladů - digitalizace mapových podkladů. 21
Dotace z rozpočtu Kraje Vysočina Více informací o krajských zásadách pro poskytování dotací najdete na stránkách kraje www.kr-vysocina.cz 22
Úhrada nákladů dle stavebního zákona Poskytování úhrady nákladů na pořízení změn územních plánů vyplývajících ze ZÚR Dle Pravidel Rady Kraje Vysočina pro úhradu nákladů na pořízení změny územního plánu vyplývající ze ZÚR č. 08/13 ze dne 10. 9. 2013. Úhradou nákladů se pro účely Pravidel rozumí úhrada nákladů na pořízení změny územního plánu, pokud její pořízení vyplývá ze Zásad územního rozvoje Kraje Vysočina nebo z jejich aktualizace dle 45 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů. 23
Úhrada nákladů dle stavebního zákona Úhradu nákladů dle 45 odst. 2 stavebního zákona nelze nárokovat v případě prvního zapracování Zásad územního rozvoje Kraje Vysočina do územního plánu. O náhradu nákladů lze žádat až po nabytí účinnosti změny územního plánu a vyhotovení územního plánu zahrnujícího právní stav po vydání změny Náklady na změnu územního plánu, jejímž předmětem je pouze uvedení územního plánu do souladu se ZÚR, hradí Kraj Vysočina v plné výši vynaložených nákladů vyčíslených v žádosti. 24
Úhrada nákladů dle stavebního zákona Náklady na změnu územního plánu, jejímž předmětem je, kromě uvedení územního plánu do souladu se ZÚR, řešení ostatních požadavků hradí Kraj Vysočina pouze do výše nákladů na zapracování ZÚR do územního plánu vyčíslených v žádosti. Do nákladů se zahrnují rovněž náklady na vyhotovení právního stavu (pozn.: povinnost vyhotovit právní stav vyplývá z 55 odst. 5 stavebního zákona). 25
Úhrada nákladů dle stavebního zákona Počet poskytnutých náhrad V roce 2013 2 žádosti, z toho 1 částečně V roce 2014 1 žádost V roce 2015 zatím 1 žádost 26
Úhrada nákladů dle stavebního zákona Úhrada náhrad vyplývající z Aktualizace č. 1 PÚR V odůvodnění aktualizace č. 1 PÚR jsou vyjmenované záměry, u kterých je možné žádat náhrady. Dle výkladu MMR se jedná o záměry, které krajem prochází, ostatní je ve prospěch kraje. Náhrady by bylo možné čerpat na záměry: Sk2 Centrální sklad vyhořelého jaderného paliva Skalka P15 plocha pro podzemní zásobník plynu v oblasti Rožná na Vysočině V současné době prověřujeme varianty, jak obcím náležející náhrady uhradit úprava stávajících pravidel možnost poskytnutí formou dotace (vydání změny ÚP před aktualizací ZÚR) 27
Závěr Děkuji za pozornost 28