HLAVNÍ MĚSTO PRAHA MAGISTRÁT HLAVNÍHO MĚSTA PRAHY Odbor ochrany prostředí - dle rozdělovníku - Č. j. Vyřizuje / linka Datum MHMP 2163743/2016/EIA/1023/Pis Ing. Pistorová / 4219 14.12.2016 Sp. zn. Počet listů / příloh S-MHMP 1470260/2016 OCP 8 / 0 Rozhodnutí Závěr zjišťovacího řízení Výroková část: Odbor ochrany prostředí Magistrátu hlavního města Prahy (dále též OCP MHMP), jako příslušný úřad podle 22 písm. a) a 23 odst. 10 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších změn (dále jen zákon), po provedeném zjišťovacím řízení rozhodl podle 7 odst. 6 zákona takto: Záměr Obytný soubor Do Zahrádek, Praha - Zličín nebude posuzován podle zákona. Název záměru Obytný soubor Do Zahrádek, Praha Zličín Oznamovatel: CENTRAL GROUP Rezidence Nad Údolím a. s. Na Strži 65/1702 140 00 Praha 4 IČ: 27862224 Oznámení: Zpracovatelka: Mgr. Dana Klepalová, držitelka autorizace dle zákona datum zpracování: srpen 2016 datum předložení: 26.08.2016 Sídlo: Mariánské nám. 2, 110 01 Praha 1 Pracoviště: Jungmannova 35/29, 111 21 Praha 1 Tel.: 236001111, Kontaktní centrum: 12444 E-mail: posta@praha.eu
Zařazení záměru dle přílohy č. 1 zákona: Záměr naplňuje ust. 4 odst. 1 písm. d) zákona, k bodu 10.6 kategorie II přílohy č. 1 k zákonu (Nové průmyslové zóny a záměry rozvoje průmyslových oblastí s rozlohou nad 20 ha. Záměry rozvoje měst s rozlohou nad 5 ha. Výstavba skladových komplexů s celkovou výměrou nad 10 000 m 2 zastavěné plochy. Výstavba obchodních komplexů a nákupních středisek s celkovou výměrou nad 6 000 m 2 zastavěné plochy. Parkoviště nebo garáže s kapacitou nad 500 parkovacích stání v součtu pro celou stavbu). Kapacita (rozsah) záměru: Předmětem záměru je výstavba nového obytného souboru, tvořeného 3 bytovými domy rozdělenými do 7 bloků se společnými suterény. Navrhované bytové domy mají 5 typických podlaží a 2 ustoupená podlaží. Celkově bude v bytovém souboru umístěno 498 bytů, 28 nebytových jednotek, 3 komerční jednotky. Doprava v klidu je řešena 537 parkovacími stáními. Plocha řešeného území činí 32 156 m 2, zastavěná a zpevněná plocha je 16 587 m 2, plocha započitatelné zeleně je 16 239 m 2. Obytný soubor je dopravně napojen na přes účelové komunikace Do Zahrádek I a K Metru na ulici Na Radosti. Umístění: kraj: Hlavní město Praha obec: hlavní město Praha městská část: Praha 17 katastrální území: Třebonice, Zličín parcelní čísla: 471/1, 471/2, 471/3, 471/4, 471/5, 471/7, 471/8, 471/9, 471/12, 472/2, 472/3, 472/4, 472/5, 470, 469/18, 468/37, 469/68, 469/80, 320/13 k. ú. Třebonice, 251, 741/1,662/18, 662/20, 662/14, 662/67, 772 k. ú. Zličín Záměr je umístěn do plochy určené platným územním plánem k bydlení OV (všeobecně obytné území) s kódem míry využití území E. Nyní se v území nachází bývalý průmyslový areál, ve kterém již proběhly demoliční práce a jsou zde zbytky zpevněných ploch po bývalých objektech. Charakter záměru a možnost kumulace s jinými záměry: Předmětem předloženého oznámení záměru (dále jen oznámení) je výstavba tří bytových domů rozčleněných na 7 sekcí. Sekce jednotlivých bytových domů jsou propojeny suterénem. Bytové domy jsou navrženy s plochou střechou s 2 podzemními a 7 nadzemními podlažími. Doprava v klidu je řešena 537 parkovacími stáními, z toho 437 bude umístěno v podzemních garážích a dalších 100 bude umístěno na terénu podél příjezdových obslužných komunikací. Dopravně bude celý areál napojen na ulici Na Radosti. Stavba obytného souboru bude realizována ve třech MHMP 2163743/2016/EIA/1023/Pis 2
etapách, jednotlivé etapy na sebe budou navazovat a nebude docházet ke kumulaci výstavby jednotlivých etap v řešeném území. V nejbližším okolí se v současné době nenachází žádná připravovaná výstavba. Kumulace vlivů z provozu záměru vzniká pouze při výstavbě jednotlivých etap. Při 1. etapě bytový dům D, E, při 2. etapě bytový dům F, G a při 3. etapě bytový dům A, B, C. Stručný popis technického a technologického řešení: Záměrem je novostavba tří bytových domů rozčleněných na 7 sekcí označených písmeny A G. Sekce jednotlivých bytových domů jsou propojeny společným suterénem, kde budou umístěny podzemní garáže a technické vybavení. Plocha řešeného území činí 32 156 m 2, z toho zastavěná a zpevněná plocha je 16 587 m 2, plocha započitatelné zeleně je 16 239 m 2. Záměr je umístěn do prostoru bývalého průmyslového areálu, na který již proběhly demoliční práce. Nacházejí se zde zbytky zpevněných ploch po bývalých objektech. Území je dobře dostupné individuální i veřejnou dopravou. V docházkové vzdálenosti se nachází autobusové nádraží (cca 120 m od jižního okraje souboru) a vestibul metra linka B stanice Zličín (cca 260 m jižně od souboru). Výstavba bytového souboru bude realizována ve třech etapách, jednotlivé etapy na sebe budou navazovat. 1. etapa bytový dům D, E, 2. etapa bytový dům F, G, 3. etapa bytový dům A, B, C. Společně bytové domy tvoří prstenec, každý z nich je členěn do několika nadzemních částí (bloků). Blok A je řešen jako bariérový, kvůli předpokládanému hluku ze severu. Výškově jsou objekty navrženy s typickými pěti podlažími a dvěma ustupujícími. Všechny bytové domy mají 2 podzemní podlaží pro parkování, která předstupují před nadzemní části. Objekty budou sloužit převážně k bydlení, v parteru ulice K Metru je navržena komerce. Zdrojem tepla pro vytápění a ohřev teplé vody budou 3 plynové kotelny umístěné v sekci C, D a F. Jmenovitý teplený příkon plynové kotelny sekce C činí 902 kw a jmenovitý příkon kotelny sekce D a F činí každé 680 kw. Kotelny jsou umístěny v 2. PP v jedné ze sekcí domu. Odtahy spalin z kotelen budou vyvedeny nad střechy jednotlivých objektů. Pro potřeby parkování je navrženo celkem 537 parkovacích stání, z toho 437 v garážích a 100 na terénu podél příjezdových obslužných komunikací. Dopravně bude celý areál napojen na ulici Na Radosti. Náhradní napájení objektů není uvažováno. Zálohování zařízení požární ochrany je řešeno vlastním záložním zdrojem (akumulátory). MHMP 2163743/2016/EIA/1023/Pis 3
Pro obytný soubor je navržen systém odvodnění dešťovou kanalizací s retenčními a vsakovacími objekty. Pro jednotlivé domy jsou navrženy retenční a vsakovací objekty. Celkový odtok z lokality bude max. 32,2 l/s. V rámci sadových úprav bude vysazeno 101 ks stromů s obvodem kmene 12-14 cm a celkem 3 496 m 2 keřových porostů. Celková plocha započitatelné zeleně činí 16 239 m 2. Odůvodnění: 1. Odůvodnění vydání rozhodnutí a úvahy, kterými se příslušný úřad řídil při hodnocení zásad uvedených v příloze č. 2 k zákonu: Podle 7 odst. 2 zákona je cílem zjišťovacího řízení u záměrů a jejich změn uvedených v 4 odst. 1 písm. b) až f) zjištění, zda mohou mít významný vliv na životní prostředí, případně zda mohou samostatně nebo ve spojení s jinými záměry významně ovlivnit území evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti, a zda budou posuzovány podle zákona. Zjišťovací řízení se zahajuje na podkladě oznámení a provádí se podle zásad uvedených v příloze č. 2 k zákonu. Při určování, zda záměr nebo jeho změna může mít významné vlivy na životní prostředí, přihlíží příslušný úřad vždy k povaze a rozsahu záměru, k jeho umístění, k obdrženým vyjádřením a k okolnosti, zda záměr nebo jeho změna dosahuje svou kapacitou limitních hodnot uvedených v příloze č. 1 k zákonu u záměrů příslušného druhu kategorie II. Příslušný úřad na podkladě oznámení, vyjádření k němu obdržených, po ohledání místa samého a podle hledisek a měřítek uvedených v příloze č. 2 k zákonu došel k následujícím závěrům: Záměrem oznamovatele je novostavba třech bytových domů, které jsou členěny do několika nadzemních sekcí. Sekce jednotlivých bytových domů budou propojeny spojovacími krčky na úrovni 1. a 2. podzemního podlaží. Záměr je situován v území bývalého průmyslového areálu při ulici Do Zahrádek a K Metru. V docházkové vzdálenosti se nachází autobusové nádraží a vestibul metra linky B Zličín Černý Most. Doprava v klidu je řešena 537 parkovacími stáními, z toho 437 PS je umístěno v garážích pod objekty a 100 PS se nachází na terénu podél příjezdových komunikací. Dopravně bude celý areál napojen na ulici Na Radosti. Předpokládaná vyvolaná doprava dle modelu zpracovaného TSK hl. m. Prahy je 1316 obousměrných jízd za den, což je příjezd a odjezd 650 osobních a 8 nákladních vozidel za den. Příspěvek (max. 5 %) vyvolané dopravy k celkovým dopravním intenzitám na dotčené komunikační síti je malý a nedojde k významnému negativnímu ovlivnění stávajícího a MHMP 2163743/2016/EIA/1023/Pis 4
výhledového stavu. Pro výhledový stav roku 2020 se záměrem obytného souboru bylo v rámci předložené dopravně inženýrské studie (TSK, Ing. Václav Bláha a spol., únor 2016) posouzeno sedm světelně řízených křižovatek. Z posuzovaných křižovatek je nevyhovující pouze křižovatka Plzeňská Jeremiášova, která je již v současné době kapacitně přetížená. Z výše uvedeného vyplývá, že vliv dotčeného záměru na dopravní situaci v dotčeném území bude nevýznamný. Pro hodnocení akustické situace v dotčeném území a pro porovnání hlukové zátěže bez výstavby plánovaného záměru se stavem po jeho výstavbě a uvedení do provozu měl příslušný úřad k dispozici akustickou studii (A.W.A.L s. r. o., Ing. Michálková, Ing. Pelech, 06/2016). Pozemek pro plánovanou výstavbu je zatížen imisemi hluku z pozemní automobilové dopravy především z přilehlé komunikace Na Radosti. Z důvodu snahy snížit hlukovou zátěž z provozu na komunikaci Na Radosti u stávající okolní zástavby dojde k výměně stávajícího krytu vozovky za tichou povrchovou úpravu VIAPHONE, která sníží hluk z dopravy (valivý hluk z pneumatik) v okolí. S výše uvedeným opatřením nebude mít plánovaná výstavba bytového souboru negativní vliv na okolní zástavbu. Hodnoty ekvivalentní hladiny akustického tlaku ve vnějším chráněném prostoru navržených objektů splní, kromě severní a západní fasády objektu A, hygienické limity hluku dle NV č. 272/2011 Sb. (limit: L Aeq = 60 db ve dne, L Aeq = 50 db v noci). V místě, kde nejsou splněny hygienické limity pro venkovní chráněný prostor (pouze severní a západní fasáda objektu A), se nachází komunikační a provozní prostory domu. Z předložené hlukové studie vyplývá, že nedojde vlivem plánované výstavby bytového souboru v žádném z kontrolních bodů ve venkovním chráněném prostoru stavby u nejbližší zástavby ke zhoršení stavu po provedení plánované výstavby. Naopak dojde po výměně povrchu vozovky ke zlepšení hlukové situace ekvivalentní hladina hluku se po realizaci plánovaného záměru sníží oproti hlukovému zatížení v roce 2020 bez plánované výstavby obytného souboru. Plánovaná výstavba nebude mít tudíž negativní vliv na okolí a v žádném místě nedojde ani k nepatrnému navýšení hluku ve venkovním chráněném prostoru stávajících okolních objektů. Na základě předložené hlukové studie příslušný úřad konstatuje, že v žádné fázi výstavby nebudou překročeny limitní hodnoty hladiny akustického tlaku stanovené Nařízením vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací. Z výše uvedeného vyplývá, že vliv obytného souboru na akustickou situaci je akceptovatelný. Zdrojem emisí při provozu záměru budou plynové kotelny a generovaná automobilová doprava realizovaná v garážích v suterénu i na terénu podél příjezdových komunikací. Navržené plynové kotelny spadají svým jmenovitým tepelným příkonem na úrovni 902 a 680 kw mezi vyjmenované zdroje znečišťování ovzduší uvedené v příloze 2 zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší. Palivem v těchto kotelnách bude zemní plyn. MHMP 2163743/2016/EIA/1023/Pis 5
Dopravně je bytový soubor napojen na komunikace Do Zahrádek, K Metru a dále na ulici Na Radosti. V rámci posuzovaného záměru vznikne 537 parkovacích stání, z toho 437 v nuceně větraných garážích a 100 parkovacích stání na povrchu. Dle údajů map klouzavých pětiletých průměrů imisních koncentrací, publikovaných Českým hydrometeorologickým ústavem (pětiletý průměr 2010 2014) dosahují v oblasti umístění zdroje průměrné roční koncentrace oxidu dusičitého (NO 2 ) hodnoty 26,2 μg/m 3, poletavého prachu frakce PM 10 hodnoty 29,3 μg/m 3, poletavého prachu frakce PM 2,5 hodnoty 18,4 μg/m 3, benzenu hodnoty 1,2 μg/m 3 a benzo(a)pyrenu hodnoty 1,66 ng/m 3. U 24hodinových imisních koncentrací PM 10 je 36. nejvyšší hodnota v úrovni 52,4 μg/m 3. Zájmové území lze na základě těchto údajů charakterizovat jako oblast středně až významně imisně zatíženou, v níž dochází k překračování ročního imisního limitu benzo(a)pyrenu a imisního limitu max. denních imisních koncentrací poletavého prachu frakce PM 10. Ostatní sledované znečišťující látky jsou v podlimitní úrovni. Příslušný úřad měl pro posouzení vlivu záměru na kvalitu ovzduší v předmětném území k dispozici rozptylovou studii (RNDr. Marcela Zambojová, červen 2016). Z předložené rozptylové studie vyplývá, že imisní příspěvky znečišťujících látek PM 2,5, PM 10, NO 2 a benzenu k průměrným ročním koncentracím byly v referenčních bodech vypočteny v řádu setin μg/m 3, tj. v hodnotách, které nezpůsobí překračování průměrných ročních imisních limitů v dotčeném území. Za nevýznamný lze též hodnotit nejvyšší imisní příspěvek k maximálním denním koncentracím PM 10, který byl vypočten v hodnotě 0,34 μg/m 3. Problematické je hodnocení imisního příspěvku k průměrným ročním koncentracím BaP vzhledem k tomu, že v imisním pozadí je tento limit překračován. Imisní příspěvek BaP z provozu posuzovaného záměru se však pohybuje na úrovni nejvýše pikogramů. Tato úroveň je výrazně pod hranicí spolehlivosti (mezí detekce) měřicích přístrojů, kterými by případně tyto příspěvky mohly být v reálné situaci zjišťovány. Z výše uvedeného vyplývá, že záměr nebude mít významný negativní vliv na kvalitu ovzduší v dotčeném území. Součástí oznámení bylo vyjádření z hlediska územně plánovací dokumentace odboru výstavby úřadu městské části Prahy 17 ( č. j. ÚMČP 17 010755/2016/VYS/Ur ze dne 3. 8. 2016). Podle platného územního plánu se dotčený pozemek nachází ve funkční ploše OV všeobecně obytné s kódem míry využití území E. Umístění uvedené stavby je v souladu s funkčním využitím dotčených funkčních ploch dle územního plánu stanoveného vyhláškou hl. m Prahy č. 32/1999 Sb., o závazné části územního plánu sídelního útvaru hlavního města Prahy. Příslušný úřad pro posouzení možného vlivu realizace záměru na organismy a přírodní hodnoty vycházel z předloženého biologického průzkumu (doc. Dr. Jan Farkač, CSc., držitel autorizace k provádění biologického hodnocení podle 45i zákona č. 114/1992 Sb., duben 2016). Z předloženého biologického průzkumu vyplývá, že dotčené území je v současné době přírodně MHMP 2163743/2016/EIA/1023/Pis 6
významně degradované. V území se nenacházejí žádné zvláště chráněné druhy rostlin ani živočichů. Z hlediska přítomnosti zjištěných druhů cévnatých rostlin, bezobratlých živočichů a obratlovců se v dotčeném území nacházejí naprosto běžné druhy městského prostředí, široce rozšířené, které nemají k hodnocenému území žádný výhradní význam. Vzhledem k tomu, že se v rámci projektu počítá s ozeleněním nezastavěných ploch, plánovaný stav naopak po dokončení záměru povede ke zvýšení biologické rozmanitosti a posílení ekologické stability území. Příslušný orgán ochrany přírody neměl k realizaci záměru připomínky. Z výše uvedeného vyplývá, že vliv záměru na flóru, faunu a ekosystémy je nevýznamný. Vliv záměru na dřeviny rostoucí mimo les je řešen v samostatném dendrologickém průzkumu, který byl přílohou oznámení (Ing. David Nechanický, GREEN ART s.r.o., únor 2016). Z dendrologického průzkumu vyplývá, že se v dotčeném území nachází 51 stromů a keřových skupin. Stavbou budou dotčeny všechny stávající dřeviny, které budou před zahájení stavebních prací pokáceny. Z dotčených dřevin podléhá 27 dřevin povolení ke kácení ( 8 zákona č. 114/1992 Sb.). Po dokončení výstavby dojde ke zkulturnění území výsadbou 100 ks stromů s obvodem kmene 12 14 cm a celkem 3 496 m 2 keřových porostů. Novostavba bytového souboru je umísťována do urbanizovaného prostředí, které nelze označit za krajinu ve smyslu zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny. V lokalitě se nenachází zvláště chráněné území, významné krajinné prvky, územní systém ekologické stability, výrazné nezastavěné svahy apod. Posuzovaný záměr nemůže ovlivnit krajinný ráz ve smyslu 12 zákona č. 114/1992 Sb. Vliv záměru na krajinu bude bezvýznamný. Podle příslušného orgánu ochrany přírody záměr nemůže mít významný vliv na evropsky významné lokality ani na ptačí oblasti (viz stanovisko OCP MHMP ze dne 21. 6. 2016 č. j. MHMP 1092022/2016). Vynětí ze zemědělského půdního fondu se záměru nedotýká. Záměr nebude mít vliv na horninové prostředí a přírodní zdroje. Záměr nemá významný vliv na povrchové a podzemní vody. Záměr nebude produkovat odpadní technologické vody. Nedojde ke změně množství a kvality dešťových vod. Lokalita se nenachází v zátopovém území. Z provozu záměru budou produkovány splaškové odpadní vody a srážkové vody. Povrchové vody budou nepřímo ovlivněny vypouštěním splaškových odpadních vod a srážkových vod do oddílné kanalizace v dotčeném území. Množství splaškových odpadních vod odváděných do kanalizace bude 105 265 m 3 za rok. Splaškové vody budou odvedeny přípojkami splaškovou MHMP 2163743/2016/EIA/1023/Pis 7
kanalizací do veřejné kanalizační stoky a dále do Ústřední čistírny odpadních vod v Praze. Srážkové odpadní vody ze střech a zpevněných ploch budou v rámci řešeného území odváděny a likvidovány kombinací vsakování, retence a odvodu do stávající dešťové kanalizace s regulovaným odtokem. Vlivem výstavby dojde k mírnému snížení vsaku v území. Srážkové vody budou z území odváděny dešťovou kanalizací přes soustavu vsakovacích a retenčních nádrží do veřejné dešťové kanalizace a dále do Modřanského potoka. Celkový odtok z lokality bude max. 32,2 l/s. Retenční objekty jsou navrženy tak, aby odtok z lokality do dešťové kanalizace byl minimalizován na 10 l/s/ha. Z výše uvedeného vyplývá, že záměr je akceptovatelný a nebude mít významný negativní vliv na povrchové a podzemní vody. Vzhledem k charakteru záměru se v běžném provozu neočekávají pro obyvatele nového bytového souboru žádná významná rizika. Z výše uvedeného vyplývá, že předložený záměr nepředstavuje významný rizikový faktor z pohledu vzniku havárií nebo nestandardních stavů a nedojde k významnému negativnímu vlivu na životní prostředí a veřejné zdraví. Možnost kumulace s jinými záměry není uvažována, pouze dojde ke kumulaci vlivů z provozu záměru při výstavbě jednotlivých etap. Při 1. etapě bytový dům D, E, při 2. etapě bytový dům F, G a při 3. etapě bytový dům A, B, C. V nejbližším okolí se v současné době nenachází žádná připravovaná výstavba. V zájmovém území nejsou evidovány žádné kulturní památky. Záměr nebude mít významný negativní vliv na hmotný majetek ani kulturní památky. Vzhledem k charakteru záměru a jeho lokalizaci je zřejmé, že se záměrem nejsou spojeny vlivy na životní prostředí a veřejné zdraví přesahující hranice České republiky. Podle příslušného úřadu byl v průběhu zjišťovacího řízení popsán a zhodnocen stávající stav území a identifikovány potenciálně významné vlivy záměru na obyvatelstvo a životní prostředí, které byly v souladu s přílohou č. 2 k zákonu zváženy ve vztahu k charakteru záměru a jeho umístění s ohledem na jejich rozsah, velikost a složitost, pravděpodobnost, dobu trvání, frekvenci a vratnost. V oznámení byly podrobně vyhodnoceny vlivy záměru na životní prostředí a veřejné zdraví. Při aplikaci opatření k prevenci, vyloučení, snížení a kompenzaci nepříznivých vlivů, která jsou podrobně rozvedena v oznámení a která vyplývají z vyjádření k provedenému zjišťovacímu řízení, lze konstatovat, že realizací záměru nedojde z hlediska základních environmentálních charakteristik území k významnému navýšení stávající zátěže území. MHMP 2163743/2016/EIA/1023/Pis 8
Z provedeného hodnocení vyplynulo, že vlivy předmětného záměru na jednotlivé složky životního prostředí budou nevýznamné, proto příslušný úřad rozhodl tak, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí. 2. Úkony před vydáním rozhodnutí: Dne 26. 8. 2016 obdržel OCP MHMP oznámení Obytný soubor Do Zahrádek, Praha - Zličín zpracované podle přílohy č. 3 zákona. Z obsahu oznámení vyplynulo, že se jedná o záměr naplňující ust. 4 odst. 1 písm. c) zákona, a to ve vztahu k bodu 10.6 kategorie II přílohy č. 1 k zákonu Nové průmyslové zóny a záměry rozvoje průmyslových oblastí s rozlohou nad 20 ha. Záměry rozvoje měst s rozlohou nad 5 ha. Výstavba skladových komplexů s celkovou výměrou nad 10000 m 2 zastavěné plochy. Výstavba obchodních komplexů a nákupních středisek s celkovou výměrou nad 6000 m 2 zastavěné plochy. Parkoviště nebo garáže s kapacitou nad 500 parkovacích stání pro celou stavbu. Tyto záměry podléhají posuzování, pokud se tak stanoví ve zjišťovacím řízení. Příslušným úřadem k provedení zjišťovacího řízení je v daném případě Magistrát hlavního města Prahy. Protože oznámení splňovalo náležitosti podle 6 odst. 4 zákona, oznámil příslušný úřad dne 6. 9. 2016 zahájení zjišťovacího řízení. Informace o oznámení byla zveřejněna způsoby podle 16 zákona. Elektronická podoba oznámení byla zveřejněna na internetu v Informačním systému EIA (www.cenia.cz/eia) pod kódem PHA1023. Současně zaslal příslušný úřad kopii oznámení spolu s žádostí o vyjádření dotčeným územním samosprávným celkům a správním úřadům. 3. Podklady pro vydání rozhodnutí: Oznámení záměru podle přílohy č. 3 k zákonu bylo zpracováno v srpnu roku 2016 paní Mgr. Danou Klepalovou, držitelkou platné autorizace pro oblast posuzování vlivů na životní prostředí. Podkladem pro vydání rozhodnutí bylo rovněž vyjádření dotčených územních samosprávných celků a dotčených správních úřadů obdržených během zjišťovacího řízení. V průběhu zjišťovacího řízení bylo příslušnému úřadu doručeno 1 vyjádření dotčeného územního samosprávného celku a 4 vyjádření dotčených správních úřadů. Úřad městské části Prahy Zličín se v průběhu zjišťovacího řízení nevyjádřil. Vyjádření veřejnosti nebylo doručeno. 4. Seznam subjektů, jejichž vyjádření příslušný úřad obdržel v průběhu zjišťovacího řízení: hlavní město Praha MHMP 2163743/2016/EIA/1023/Pis 9
(vyjádření č. j. MHMP 1688457/2016 ze dne 27. 9. 2016), Hygienická stanice hlavního města Prahy (vyjádření č. j. HSHMP 44705/2016 ze dne 6. 9. 2016), Česká inspekce životního prostředí oblastní inspektorát Praha (vyjádření č. j. ČIŽP/41/IPP/1612267.001/16/PVZ ze dne 26. 9. 2016), Magistrát hlavního města Prahy odbor památkové péče (vyjádření č. j. MHMP 1801952/2016 ze dne 13. 10. 2016), Magistrát hlavního města Prahy odbor ochrany prostředí (vyjádření č. j. MHMP 1810395/2016 ze dne 12. 10. 2016). Institut plánování a rozvoje hlavního města Prahy, příspěvková organizace (vyjádření č. j. 1701616/16 ze dne 29. 9. 2016). Kopie všech vyjádření jsou spolu s tímto závěrem zjišťovacího řízení zveřejněny v Informačním systému EIA (www.cenia.cz/eia) pod kódem záměru PHA1023. 5. Vypořádání vyjádření obdržených v průběhu zjišťovacího řízení: Hlavní město Praha (dále jen HMP) nepožaduje posouzení záměru dle zákona a pro další fáze projektové přípravy záměru doporučuje následující: 1. Snížit výšku navrhované zástavby podle limitů daných ochranným pásmem vnitřní vodorovné plochy letiště Praha-Ruzyně (Letiště Václava Havla Praha). Dle upřesňujících informací poskytnutých oznamovatelem probíhá v současné době jednání o udělení výjimky z ochranných pásem letové hladiny s Úřadem civilního letectví. V případě, že výjimka udělena nebude, bude nutné v dalších fází projektové přípravy upravit výšku zástavby. Příslušný úřad konstatuje, že bylo prokázáno, že navržený záměr je i za stávajících výškových parametrů z hlediska vlivů na životní prostředí akceptovatelný. 2. Koordinovat prostorové řešení (především prostupnost a veřejná prostranství) s navazujícím transformačním územím areálu bývalé továrny Siemens. K výše uvedenému vyjádření příslušný úřad sděluje, že problematika prostupnosti a veřejného prostranství není předmětem posuzování vlivů na životní prostředí a veřejné zdraví. Vzhledem k vyjádření bez komentáře. MHMP 2163743/2016/EIA/1023/Pis 10
3. Doplnit bilanční výpočet dopravy v klidu dle nařízení č. 10/2016 Sb. hl. m. Prahy (Pražské stavební předpisy, dále jen PSP). Oznamovatelem byl doložen výpočet dopravy v klidu dle PSP, ze kterého vyplývá, že potřeba parkovacích stání činí 490. 4. Prověřit situaci křižovatky Na Radosti K Metru a zvážit zrušení semaforů a výstavbu středního dělícího ostrůvku na přechodu přes vozovku ulice Na Radosti. Dle předložených dopravně inženýrských podkladů uvedených v oznámení je světelně řízená křižovatka Na Radosti K Metru řízená semafory je v současné době vyhovující s vysokými rezervami kapacity na všech vjezdech. 5. Prověřit možnost zkapacitnění křižovatky Plzeňská Jeremiášova, aby se u ní snížilo riziko dalšího nárůstu kongescí v dopravních špičkách. Podle modelových výpočtů intenzity dopravy v roce 2020 by došlo zprovozněním záměru k nárůstu dopravy o cca 4 %. Jedná se o minimální nárůst ve vztahu k celkovým dopravním intenzitám na dotčené komunikační síti, přičemž je potřeba konstatovat, že z akustického hlediska bude i přes tento nárůst dopravy dodržen hygienický limit pro den i noc. Dle sdělení oznamovatele zvýšení kapacity křižovatky již není možné provést dalším upravením signálního programu. 6. Zvážit možnost náhrady plynových kotelen za tepelná čerpadla, a to kvůli nadlimitním krátkodobým koncentracím PM 10 a ročním koncentracím benzo(a)pyrenu. Navržený způsob vytápění byl vyhodnocen v předložené rozptylové studii. Orgán ochrany ovzduší neměl k předloženému návrhu vytápění připomínky a uvádí, že navržený způsob vytápění je akceptovatelný. 7. Doložit splnění hygienických limitů ze stacionárních zdrojů hluku a po dobu výstavby. Příslušný úřad konstatuje, že musí být doloženo splnění hygienických limitů ze stacionárních zdrojů hluku v dalších fází projektové přípravy. MHMP 2163743/2016/EIA/1023/Pis 11
8. Podstatně zvýšit využití srážkové vody a navrhnout další adaptační opatření na změny klimatu. Z předložených doplňujících informací oznamovatelem srážková voda bude akumulována do retenčních objektů, z kterých bude dále využita na zálivku zelených ploch. Hygienická stanice hlavního města Prahy (HS HMP) ve svém vyjádření souhlasí s posuzovaným záměrem. HS HMP konstatuje, že hodnocení pro posouzení vlivu záměru na životní prostředí z hlediska ochrany veřejného zdraví je zpracováno v dostatečném rozsahu a nedojde k zvýšení rizika negativního ovlivnění veřejného zdraví vlivem provozu areálu pro obyvatele stávající zástavby. Z výše uvedeného plyne, že z pohledu orgánu ochrany veřejného zdraví je záměr akceptovatelný. Vzhledem k charakteru vyjádření bez komentáře. Česká inspekce životního prostředí (dále jen ČIŽP) nemá k předloženému oznámení připomínky a nepožaduje záměr posuzovat dále podle zákona. Vzhledem k charakteru vyjádření bez komentáře. Odbor památkové péče MHMP (dále jen MHMP OPP) upozorňuje na skutečnost, že záměr je zamýšlen na území s archeologickými nálezy a stavebník má tedy již od doby přípravy stavby oznamovací povinnost vůči Archeologickému ústavu dle 22 odst. 2 zákona č.20/1987 Sb. Stavebník je povinen umožnit Archeologickému ústavu nebo oprávněné organizaci provést na dotčeném území záchranný archeologický výzkum. Jeho zajištění je pak dále nutné projednat v dostatečném předstihu před zahájením výkopových prací a stavební činnosti. Výše uvedené skutečnosti plynou z platných právních předpisů. Vzhledem k charakteru vyjádření bez komentáře. Odbor ochrany prostředí MHMP (dále jen MHMP OCP) jako dotčený správní úřad nepožaduje záměr posuzovat dále podle zákona. Z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu, z hlediska lesů a lesního hospodářství, z hlediska ochrany přírody a krajiny a z hlediska myslivosti nemá OCP MHMP připomínky. Z hlediska nakládání s odpady OCP MHMP upozorňuje, že s účinností od 1. 4. 2016 vešla platnost vyhláška č. 93/2016 Sb., o Katalogu odpadů, kterou byla zrušena vyhláška č. MHMP 2163743/2016/EIA/1023/Pis 12
381/2001 Sb. Dále je upozorňováno, že pojem zneškodňován, je třeba nahradit pojmem odpovídajícím platné legislativě odstraňován. Vzhledem k charakteru vyjádření bez komentáře. Z hlediska ochrany ovzduší OCP MHMP pouze upozorňuje na nutnost aplikace opatření na snížení prašnosti v období výstavby. Jedná se pouze o upozornění, které vyplývá z platných právních předpisů. Vzhledem k charakteru vyjádření bez komentáře. Z hlediska ochrany vod OCP MHMP konstatuje, že záměr je z pohledu orgánu ochrany vod akceptovatelný a nepožaduje záměr posuzovat dále podle zákona. OCP MHMP ve svém vyjádření pouze upozorňuje na povinnosti plynoucí z platných právních předpisů. Výše uvedené povinnosti vyplývají z platných právních předpisů nebo směřují do dalších fází projektové přípravy stavby. Z výše uvedeného vyjádření je zřejmé, že vlivy na povrchové a podpovrchové vody jsou akceptovatelné. Vzhledem k charakteru vyjádření bez komentáře. Institut plánování a rozvoje hlavního města Prahy (dále jen IPR) se záměrem souhlasí. IPR k předloženému oznámení sděluje: 1. Upozorňuje, že předložený záměr se nachází na západním okraji Prahy, v lokalitě v blízkosti přestupního dopravního pólu stanice metra Zličín, která se dlouhodobě rozvíjí jak po stránce rezidenční, tak komerční. Lokalita je zatížena hlukem zejména z letecké dopravy. Navržené bytové domy dosahují výšky 410 412 m n. m., což je v rozporu s ochranným pásmem vnitřní vodorovné plochy letiště Praha/Ruzyně (Letiště Václava Havla Praha), které stanovuje max. výšku zástavby 407 m n. m. Výšku navrhované zástavby bude třeba snížit v souladu s uvedeným ochranným pásmem. Komentář viz výše u vyjádření hl. města Prahy. 2. Požaduje zohlednit potřebu návaznosti sousedního areálu bývalé továrny Siemens. V tomto území se předpokládá smíšená nerušící výroba, skladování, logistika, doplněná administrativní funkcí. Do budoucna nelze vyloučit ani zastoupení bytové funkce. Proto je třeba zajistit možnost budoucího propojení řešeného území s areálem v podobě ulice o MHMP 2163743/2016/EIA/1023/Pis 13
min. šířkovém profilu 10 m. Šířka ulice vychází z kontextu lokality a zhruba odpovídající šířce uličního profilu ulice Do Zahrádek II. Obě ulice procházejí shodnou transformací směřující k zástavbě bytovými domy. Uvedený požadavek není předmětem posuzování vlivů na životní prostředí. 3. Navrhované sítě technické infrastruktury pro plánovanou rezidenční výstavbu je třeba v souladu s 18 PSP umístit pod zpevněné plochy nových ulic a chodníků. K výše uvedenému vyjádření příslušný úřad sděluje, že problematika umístění veřejné infrastruktury není předmětem posuzování vlivů na životní prostředí a veřejné zdraví. Vzhledem k vyjádření bez komentáře. 4. Dle 11 PSP odst. 3, se veřejná prostranství vymezují tak, aby vytvářela prostorově a vizuálně spojitý systém. Uspořádání veřejných prostranství musí zajistit dostupnost a obsluhu území a jeho prostupnost pro pěší pohyb. Ulice a cesty se přednostně navzájem propojují. V dalších fázích projektové přípravy IPR požaduje v souladu s PSP a manuálem tvorby veřejných prostranství hl. m. Prahy zajistit prostupnost území ve východozápadním směru a posílit prostupnost ve směru severojižním. K výše uvedenému vyjádření příslušný úřad sděluje, že problematika prostupnosti území a veřejných prostranství není předmětem posuzování vlivů na životní prostředí a veřejné zdraví. Vzhledem k vyjádření bez komentáře. S přihlédnutím k dostupným informacím o dotčeném území, o vlastním záměru a k obdrženým vyjádřením, lze konstatovat, že záměr nemá významný vliv na životní prostředí v dané lokalitě. Na základě výše uvedených zjištění proto příslušný úřad rozhodl tak, jak je uvedeno ve výrokové části. Poučení: Proti tomuto rozhodnutí mohou oznamovatel a dotčená veřejnost uvedená v 3 písm. i) bodě 2 zákona podat odvolání k Ministerstvu životního prostředí, a to podáním učiněným u OCP MHMP. Odvolací lhůta činí 15 dnů ode dne oznámení rozhodnutí. Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. V odvolání musí být uvedeno, v jakém rozsahu se rozhodnutí napadá a v čem je spatřován rozpor s právními MHMP 2163743/2016/EIA/1023/Pis 14
předpisy nebo nesprávnost rozhodnutí nebo řízení, jež mu předcházelo. Splnění podmínek podle 3 písm. i) bodu 2 zákona doloží dotčená veřejnost v odvolání. RNDr. Štěpán K y j o v s k ý ředitel odboru Odbor ochrany prostředí MHMP 2163743/2016/EIA/1023/Pis 15
Rozdělovník: Oznamovatel do vlastních rukou CENTRAL GROUP Rezidence Nad Údolím a. s., Na Strži 65/1702, 140 00 Praha 4 Dotčená veřejnost veřejnou vyhláškou vyvěšením na úřední desce Magistrátu hl. m. Prahy po dobu 15 dnů, přičemž patnáctým dnem od vyvěšení se písemnost považuje za doručenou Dotčené územní samosprávné celky ke zveřejnění na úřední desce po dobu nejméně 15 dnů podle 16 zákona (OCP MHMP žádá o zaslání dokladu o vyvěšení a sejmutí) městská část Praha-Zličín, JUDr. Marta Koropecká starostka, Tylovická 207, 115 21 Praha-Zličín Ministerstvo životního prostředí k souhrnné evidenci Ministerstvo životního prostředí, odbor posuzování vlivů na životní prostředí a integrované prevence, IDDS: 9gsaax4 Na vědomí Hygienická stanice hlavního města Prahy, Rytířská 12, 110 01 Praha 1 Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Praha, Wolkerova 11/40, 160 00 Praha 6 Magistrát hlavního města Prahy, odbor památkové péče, Jungmannova 35/29, 110 00 Praha 1 Institut plánování a rozvoje hlavního města Prahy, příspěvková organizace, Vyšehradská 2077/57, 128 00 Praha 2 Spis MHMP 2163743/2016/EIA/1023/Pis 16