OBEC ČAKOVIČKY Čakovičky, Kojetická 32, PSČ: 250 63, okr. Mělník tel: 315 682 286, MT: 725 021 825; e-mail: ou.cakovicky@seznam.cz POVINNĚ ZVEŘEJŇOVANÉ INFORMACE (podle vyhlášky č. 442/2006 Sb., která stanoví strukturu informací zveřejňovaných o povinném subjektu podle 5 odst. 1 a 2 zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím) 1. Oficiální název OBEC ČAKOVIČKY 2. Důvod a způsob založení Důvod a způsob založení povinného subjektu jsou dány zákonem č. 128/2000 Sb. O obcích (obecní zřízení), ve kterém jsou stanoveny podmínky pro činnost obce i obecního úřadu. Obec je základním územním samosprávným společenstvím občanů; tvoří územní celek, který je vymezen katastrálními hranicemi obce. Obec je veřejnoprávní korporací, v právních vztazích vystupuje svým jménem a nese odpovědnost z těchto vztahů vyplývající. Obec spravuje svoje záležitosti samostatně /tzv. samostatná působnost Hlava II., 35 zákona č. 128/2000 Sb./ Obec má svůj majetek a finanční zdroje a hospodaří s nimi samostatně podle podmínek stanovených zvláštním zákonem. Obec hospodaří podle sestaveného rozpočtu. Obec vykonává v rozsahu stanoveném zvláštními zákony státní správu /tzv. přenesenou působnost Hlava III., 61 zákona č. 128/2000 Sb./ 3. Organizační struktura Obec zastupuje a jejím jménem jedná starosta. Obec se řídí při své činnosti zákonem č. 128/2000 Sb. O obcích, ve znění pozdějších předpisů. Vyřizováné záležitostí pro občany: evidence obyvatel, hlášení k trvalému pobytu, příjem písemných žádostí, stížností, podnětů a pošty, výběr poplatků podle platné obecně závazné vyhlášky obce zajišťuje správce poplatku, kterým je Obecní úřad Čakovičky, PŘÍSPĚVKOVÉ ORGANIZACE Obec Čakovičky zřizovatelem příspěvkové organizace: MATEŘSKÁ ŠKOLA ČAKOVIČKY, se sídlem: ČAKOVIČKY Kojetická 32 Okr. Mělník PSČ: 205 63
4. Kontaktní spojení 4.1 kontaktní poštovní adresa a úřadovny pro osobní návštěvu Obec Čakovičky (Obecní úřad Čakovičky) Kojetická 32 250 63 ČAKOVIČKY 4.2 Úřední hodiny Pondělí 08:00 12:00 13:00 17:00 Středa 08:00 12:00 13:00 17:00 Mimo tyto hodiny si lze sjednat schůzku telefonicky 4.3 Telefonní čísla Telefon: 315 68 22 86 MT: 725 021 825 4.4 Faxové číslo Fax: 315 68 22 86 4.5 Adresa internetové stránky: www.cakovicky.cz 4.6 Elektronické adresy obce a úřadu: ou.cakovicky@seznam.cz obec@cakovicky.cz 5. Případné platby lze poukázat Česká spořitelna a.s., pobočka Neratovice, číslo účtu: 490495359 / 0800 5.1 Variabilní symbol pro poplatkové platby občanů je stanoven v tomto formátu : 25063XXXX - kdy - první tři x jsou číslo popisné domu ve formátu např. 047, 258; nebo 000 při rekreačním objektu a - poslední x je účel poplatku, který je stanoven takto: 1 poplatek za komunální odpad, 2 poplatek za psa, 3 poplatek za užívání veřejného prostranství, 4 poplatek za provoz veřejných automatů, 5 ubytovací poplatek 5.2 Variabilní symbol pro poplatkové platby za informace podle z.č. 106 je stanoven v tomto formátu: 250630106 6. IČO 00640115 7. DIČ Obec není plátcem DPH. 8. Dokumenty 8.1. Seznam hlavních dokumentů 2
Obec Čakovičky - obecně závazné vyhlášky = viz web stránky obce Obec Čakovičky - dokumenty zastupitelstva = viz web stránky obce 8.2. Rozpočet Obec Čakovičky - rozpočtové dokumenty = viz web stránky obce 9. Žádost o informace 9.1 Běžné informace lze získat na obecním úřadě, osobní návštěvou, telefonicky, elektronicky 9.2 Informace podle zákona č. 106 - podávejte na příslušném formuláři Formulář žádosti o informaci = propojit hypertext odkazem 9.3 Informace se v obci zveřejňují těmito způsoby na úřední desce obecního úřadu prostřednictvím internetu na www stránkách obce www.cakovicky.cz prostřednictvím SMS rozeslaných mobilním operátorem prostřednictvím periodika NAŠEČAKOVIČKY 10. Příjem žádostí a dalších podání Příjem žádostí, stížností, podnětů apod., je v podatelně nebo u starosty na Obecním úřadě v úředních hodinách. Příjem je rovněž realizován pomocí elektronické pošty na adresy: ou.cakovicky@seznam.cz; nebo obec@cakovicky.cz Tyto elektronické adresy jsou určeny pro příjem zpráv doručovaných Obecnímu úřadu Čakovičky, kromě zasílání oznámení podle nařízení vlády č. 495/2004 Sb.. Na ústní žádost poskytne městský úřad v jednoduchých záležitostech ústní informaci. Ústně podaná žádost však nemůže být podkladem pro vydání rozhodnutí ve správním řízení. Není-li žadateli na ústně podanou žádost informace poskytnuta, nebo ji žadatel nepovažuje za dostačující, je třeba podat žádost písemně. Z písemné žádosti musí být jednoznačně zřejmé: a) komu je určena b) kdo ji podává Fyzická osoba uvede jméno, příjmení, datum narození, adresu trvalého pobytu. Právnická osoba uvede název, identifikační číslo a adresu. Písemná žádost a) musí být srozumitelná b) musí z ní být zřejmé, jaká informace je požadována c) nesmí být formulována příliš obecně. Všechny žádosti a jiná podání by měla být v písemné formě opatřena vlastnoručním podpisem, a pokud nejsou podána osobně, nebo druhou osobou na obecním úřadě, je možné tyto zaslat poštou na adresu obecního úřadu, nebo podat osobně do protokolu na obecním úřadě. Termíny pro vyřízení: úplné žádosti - obecní úřad poskytne žádanou informaci do 30 dnů, je-li žádost neúplná, obecní úřad vyzve do 15 dnů žadatele o doplnění žádosti, toto musí žadatel provést do 30 dnů. Pokud tak neučiní, obecní úřad vydá rozhodnutí o odmítnutí žádosti, 3
v případě, že se požadované informace nevztahují k působnosti obecního úřadu, žádost se odloží a tato skutečnost se sdělí do 15 dnů žadateli. Rozhodnutí ve správním řízení obec vydá: 1. jestliže občan na výzvu obecního úřadu svoji žádost nedoplnil nebo neupřesnil 2. jestliže obecní úřad žádosti buď zčásti, nebo zcela nevyhoví Rozhodnutí vydá obecní úřad ve lhůtě pro vyřízení žádosti a doručuje se do vlastních rukou žadatele. 11. Opravné prostředky 1.1. Opravné prostředky proti rozhodnutí obecního úřadu ve správním řízení Odvolání se podávají prostřednictvím obecního úřadu a to ve lhůtě 15 dnů za podmínek stanovených ve správním řádu. Proti opatření, které nemá charakter rozhodnutí ve správním řízení, nelze podávat opravné prostředky, ale je možné učinit podání, které dle obsahu projedná zastupitelstvo obce nebo starosta. 11.2 Opravné prostředky proti rozhodnutí orgánů obce Opravné prostředky proti rozhodnutí orgánů obce v přenesené i samostatné působnosti se podávají prostřednictvím obecního úřadu a to ve lhůtě uvedené v poučení tohoto rozhodnutí a za podmínek stanovených v zákoně, na jehož základě bylo příslušné rozhodnutí vydáno. Proti opatřením zastupitelstva obce v samostatné i přenesené působnosti, která odporují zákonu, lze kdykoli podat ústně či písemně návrh na pozastavení výkonu tohoto opatření Krajskému úřadu Praha, Zborovská 11, 150 21 Praha 5. Proti ostatním úkonům orgánů obce opravné prostředky nejsou. Speciální formulář pro podávání opravných prostředků není vydán. 11.3 Přezkum obecně závazné vyhlášky obce Odporuje-li obecně závazná vyhláška obce zákonu, vyzve krajský úřad obec ke zjednání nápravy. Nezjedná-li obec nápravu do 30 dnů od doručení výzvy, navrhne krajský úřad Ministerstvu vnitra pozastavení účinnosti této obecně závazné vyhlášky. O tomto návrhu vyrozumí krajský úřad starostu obce. Ministerstvo vnitra přezkoumá návrh krajského úřadu, a shledá-li, že obecně závazná vyhláška obce je v rozporu se zákonem, rozhodne o pozastavení její účinnosti. Ministerstvo vnitra pozastaví účinnost obecně závazné vyhlášky obce v případě jejího rozporu se zákonem i bez návrhu krajského úřadu, pokud není takový podán do 30 dnů ode dne účinnosti obecně závazné vyhlášky obce. Rozhodnutí Ministerstva vnitra o pozastavení účinnosti obecně závazné vyhlášky nabývá právní moci dnem doručení jeho písemného vyhotovení obecnímu úřadu. Ministr vnitra podá nejpozději do 15 dnů od pozastavení účinnosti obecně závazné vyhlášky obce návrh na její zrušení Ústavnímu soudu. Jestliže Ústavní soud tento návrh odmítne, zamítne nebo řízení zastaví, rozhodnutí Ministerstva vnitra o pozastavení účinnosti obecně závazné vyhlášky obce pozbývá platnosti dnem, kdy rozhodnutí Ústavního soudu nabude právní moci. Zjedná-li zastupitelstvo obce nápravu před rozhodnutím Ústavního soudu o návrhu podle předchozího odstavce, Ministerstvo vnitra své rozhodnutí o pozastavení účinnosti obecně závazné vyhlášky obce zruší do 15 dnů od doručení usnesení příslušného orgánu obce o zjednání nápravy Ministerstvu vnitra. 4
11.4 Přezkum usnesení, rozhodnutí nebo opatření orgánu obce a) Je-li usnesení, rozhodnutí nebo opatření orgánu obce v přenesené i samostatné působnosti v rozporu se zákonem nebo jiným právním předpisem a nejde-li o obecně závaznou vyhlášku obce, vyzve krajský úřad obec ke zjednání nápravy. Nezjedná-li obec nápravu do 30 dnů od doručení výzvy, navrhne krajský úřad Ministerstvu vnitra pozastavení účinnosti takového usnesení, rozhodnutí nebo opatření zastupitelstva obce v samostatné působnosti. O tomto návrhu uvědomí krajský úřad starostu obce. b) Ministerstvo vnitra přezkoumá návrh krajského úřadu, a shledá-li, že usnesení, rozhodnutí nebo opatření orgánu obce v přenesené i samostatné působnosti je v rozporu se zákonem nebo jiným právním předpisem, rozhodne o pozastavení jeho výkonu. Ministerstvo vnitra pozastaví výkon usnesení, rozhodnutí nebo opatření orgánu obce v samostatné působnosti pro rozpor se zákonem nebo jiným právním předpisem i bez návrhu krajského úřadu, pokud není takový návrh podán do 30 dnů od jeho schválení příslušným orgánem obce. c) Není-li proti rozhodnutí Ministerstva vnitra podle předchozího odstavce podán rozklad, podá ministr vnitra do 15 dnů od uplynutí lhůty pro podání rozkladu příslušnému soudu návrh na zrušení usnesení, rozhodnutí nebo jiného opatření orgánu obce. Je-li proti rozhodnutí Ministerstva vnitra podle předchozího odstavce podán rozklad, podá ministr vnitra takový návrh soudu do 15 dnů ode dne rozhodnutí o rozkladu. Zamítne-li soud tento návrh, rozhodnutí Ministerstva vnitra o pozastavení výkonu usnesení, rozhodnutí nebo jiného opatření pozbývá platnosti dnem, kdy rozhodnutí soudu nabude právní moci. d) Zjedná-li zastupitelstvo obce nápravu před rozhodnutím soudu o návrhu podle předchozího odstavce, Ministerstvo vnitra své rozhodnutí o pozastavení účinnosti usnesení, rozhodnutí nebo opatření orgánu obce zruší do 15 dnů od doručení usnesení příslušného orgánu obce o zjednání nápravy Ministerstvu vnitra. e) Ustanovení prvních tří odstavců se nepoužijí v případech porušení právních předpisů občanského, obchodního a pracovního práva. 11.5 Informace veřejnosti o opravných opatřeních dle bodů 2 a 3. Pozastaví-li Ministerstvo vnitra účinnost obecně závazné vyhlášky obce nebo výkon usnesení, rozhodnutí nebo jiného opatření obce v přenesené i samostatné působnosti, vyvěsí obec toto rozhodnutí Ministerstva vnitra neprodleně na úřední desce obecního úřadu po dobu 15 dnů. Totéž platí o nálezu Ústavního soudu. 11.6 Přezkum nařízení obce Při výkonu přenesené působnosti vydává obec nařízení obce. Odporuje-li nařízení obce zákonu, je postup při opravném prostředku obdobný jako v bodě 2 výše. 11.7 Opravné prostředky proti rozhodnutí dle zákona č. 106/1999 Sb. a) Proti rozhodnutí obecního úřadu o odmítnutí žádosti lze podat odvolání ve lhůtě do 15 dnů od doručení rozhodnutí nebo od marného uplynutí lhůty pro vyřízení žádosti v případě uvedeném v 15 odst. 4 (jestliže obecní úřad ve lhůtě pro vyřízení žádosti neposkytl informace či nevydal rozhodnutí). Odvolání se podává u obecního úřadu. b) O odvolání proti rozhodnutí obecního úřadu, které se týká informací ve věcech samostatné působnosti obce, rozhoduje o odvolání zastupitelstvo obce, ve věcech přenesené působnosti rozhoduje o odvolání krajský úřad. c) Odvolací orgán rozhodne o odvolání do 15 dnů od předložení odvolání povinným subjektem. Jestliže v uvedené lhůtě o odvolání nerozhodl, má se za to, že vydal rozhodnutí, kterým odvolání zamítl a napadené rozhodnutí potvrdil; za den doručení tohoto rozhodnutí se považuje den následující po uplynutí lhůty pro vyřízení odvolání. d) Proti rozhodnutí o odvolání se nelze odvolat. Rozhodnutí o odmítnutí žádosti je přezkoumatelné soudem podle zvláštního zákona (zákon č. 150/2002 Sb. soudní řád správní). 5
12. Formuláře Elektronické formuláře - viz web stránky obce evidenční karta psa žádost o povolení kácení mimo les žádost o informace podle zákona č. 106/1996 žádost o zábor veřejného prostranství 13. Návody na řešení nejrůznějších životních situací Odkaz na : http://www.mvcr.cz/casopisy/s/adresare/index.html http://portal.gov.cz/wps/portal/_s.155/6966/_s.155/708/place?uzel=1 http://www.mvcr.cz/rady/index.html 14. Předpisy 14.1. Nejdůležitější používané předpisy Seznam předpisů, podle kterých se obecní úřad nejčastěji řídí a rozhoduje: zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení) zákon č. 500/2004 Sb. o správním řízení zákon č. 133/2000 Sb. o evidenci obyvatel a rodných číslech zákon č. 565/1990 Sb. o místních poplatcích zákon č. 106/1999 Sb. o svobodném přístupu k informacím zákon č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu 14.2 Obecně závazné vyhlášky obce platné v roce 2009: Vyhláška o obecním pořádku č. 1/2006 Vyhláška o odpadech č. 2/2006 Vyhláška o poplatcích č. 2/2008 Platné obecně závazné vyhlášky viz web obce 14.2. Vydané právní předpisy Neuvedeno 15. Úhrady za poskytování informací 15.1 Sazebník úhrad za poskytování informací Sazebník poplatků za služby poskytované obecním úřadem - viz web obce směrnice O poplatcích a zpoplatněných službách. 15.2 Usnesení nadřízeného orgánu o výši úhrad za poskytování informací Neuvedeno 16. Licenční smlouvy 16.1 Vzory licenčních smluv Neuvedeno 16.2 Výhradní licence Žádné výhradní licence podle 14a odst. 4 zák. 106/1999 Sb. nebyly poskytnuty 6
17. Výroční zpráva podle zákona 106/1999 Sb. Za rok 2008: 1. počet podaných žádostí o informace - písemně 8 žádostí na 12 samostatně formulovaných dotazů - ústní průběžně poskytovány 1.1 počet vydaných rozhodnutí o odmítnutí žádosti - bylo vydáno jedno rozhodnutí o odmítnutí žádosti 2. počet podaných odvolání proti rozhodnutí - nebylo podáno odvolání 3. opis podstatných částí každého rozsudku soudu ve věci přezkoumání zákonnosti rozhodnutí povinného subjektu o odmítnutí žádosti o poskytnutí informace a přehled všech výdajů, které povinný subjekt vynaložil v souvislosti se soudními řízeními o právech a povinnostech podle tohoto zákona, a to včetně nákladů na své vlastní zaměstnance a nákladů na právní zastoupení - nebyl žádný rozsudek ani nebyly vynaloženy náklady ve smyslu tohoto ustanovení 4. výčet poskytnutých výhradních licencí, včetně odůvodnění nezbytnosti poskytnutí výhradní licence - nebyly poskytnuty výhradní licence 5. počet stížností podaných podle 16a, důvody jejich podání a stručný popis způsobu jejich vyřízení - nebyla podána žádná stížnost 6. další informace vztahující se k uplatňování tohoto zákona - další informace nejsou Projednáno na zasedání zastupitelstva obce Čakovičky dne 18.3.2009 Schváleno usnesením číslo 03-03/2009 7