STATUTÁRNÍ MĚSTO ÚSTÍ NAD LABEM Kancelář primátorky Ústí nad Labem, 22. únor 2016 VÝZVA K PODÁNÍ NABÍDKY NA PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY MALÉHO ROZSAHU NA SLUŽBY V souladu s ustanoveními 12 odst. 3 a 18 odst. 5 zákona č.137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon ), a směrnicí Rady města Ústí nad Labem č. 1/2012 ze dne 12. 07. 2012, ve znění pozdějších změn a dodatků (dále jen směrnice ), Vás tímto v y z ý v á m k podání nabídky na plnění veřejné zakázky malého rozsahu na služby s názvem Výroba a distribuce Městských novin Ústí nad Labem na období březen 2016 červen 2018. 1. Identifikační údaje a kontaktní údaje Zadavatel veřejné zakázky: Subjekt: Statutární město Ústí nad Labem Sídlo: Velká Hradební 2336/8, 401 00 Ústí nad Labem IČO: 00081531 DIČ: CZ00081531 Zastoupený: Bc. Danou Gloserovou, vedoucí kanceláře primátorky Pracovníci poskytující informace: ve věcech organizačních: Ing. Dalibor Deutsch, referent oddělení veřejných zakázek telefon: 475 271 319 ve věcech odborné problematiky: PhDr. Jitka Stuchlíková, referent PR - redaktorka telefon: 475 271 393 2. Informace o předmětu veřejné zakázky Název veřejné zakázky: Nepřekročitelná hodnota: Druh veřejné zakázky: Místo plnění: Výsledek výběrového řízení: Předpokládané uzavření smlouvy: Výroba a distribuce Městských novin Ústí nad Labem na období březen 2016 červen 2018 2 000 000 Kč bez DPH služba Prostory zhotovitele (tisk) a město Ústí nad Labem (distribuce) uzavření smlouvy o dílo s vybraným uchazečem, smlouva bude uzavřena do 30. 06. 2018 březen 2016 Předpokládané datum zahájení plnění: vydání prvního dvojčísla: březen 2016 Charakteristika veřejné zakázky: veřejná zakázka malého rozsahu Přípustnost variantnosti nabídky: Ne 1
3. Předmět veřejné zakázky Předmětem této veřejné zakázky je zajištění grafického návrhu, předtiskové přípravy, kontroly kvality a úpravy obrazových materiálů pro periodikum Městských novin Ústí nad Labem (dále jen noviny ) a další odborné služby, vyplývající z potřeby zpracování grafických a textových podkladů, souvisejících s výrobou a produkcí dle požadavků zadavatele. Konkrétně se jedná o provedení služeb: a) vyhotovení vzoru grafického návrhu novin, b) grafická příprava každého dvojčísla, která bude probíhat ve spolupráci s redaktorem novin, spočívající v zalomení článků, úpravě fotografií a jiných grafických výstupů na základě zadání zadavatele včetně provedení korektur, c) tisk každého dvojčísla novin, d) distribuce novin do domácností a do sídla zadavatele, popř. dle určení zadavatele. Městské noviny Ústí nad Labem v období březen 2016 červen 2018 vyjdou takto: - v roce 2016 5x, půjde o dvojčísla: březen-duben, květen-červen, červenec-srpen, záříříjen, listopad-prosinec, - v roce 2017 6x, půjde o dvojčísla: leden-únor, březen-duben, květen-červen, červenecsrpen, září-říjen, listopad-prosinec, - v roce 2018 3x, půjde o dvojčísla: leden-únor, březen-duben, květen-červen. Celkem: za období březen 2016 červen 2018 jde o 14 dvojčísel Městských novin Ústí nad Labem. Technická specifikace novin: periodicita: 1x za dva měsíce náklad: 45 000 kusů/1x za dva měsíce formát: A4 papír: 80 g/m 2, MAT barevnost: 4/4 vazba: šitá počet stran: 24 předávání podkladů pro tisk: knihařské zpracování: balení: distribuce: odpovědným redaktorem zadavatele e-mailem výroba novin: dle dohodnutého harmonogramu prací, přičemž doba od převzetí podkladů po distribuci činí max. 12 dnů; přesný termín vydání každého dvojčísla bude stanoven po dohodě se zadavatelem falcování zapáskované balíky á 100 ks předložení mapy distribuce v Ústí nad Labem předložení návrhu namátkové kontroly distribuce 4. Doba a místo plnění Doba plnění: do 30. 06. 2018 Místo plnění: sídlo dodavatele a město Ústí nad Labem 2
Tisk a distribuci novin je uchazeč povinen zajistit do 12 dnů po předání materiálů zadavatelem pro tisk (tj. v této lhůtě i kompletní provedení a ukončení distribuce). 5. Požadavky na prokázání splnění kvalifikace Zadavatel požaduje, aby uchazeč pro každou část zakázky prokázal splnění kvalifikace v tomto rozsahu: základní kvalifikační předpoklady, profesní kvalifikační předpoklady, technické kvalifikační předpoklady. Základní kvalifikační předpoklady: Uchazeč prokáže splnění základních kvalifikačních předpokladů dle ustanovení 53 odst. 1 písm. a) k) zákona. Splnění základních kvalifikačních předpokladů prokazuje uchazeč předložením čestného prohlášení podepsaného uchazečem (resp. osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče). Čestné prohlášení je přílohou č. 2 této výzvy. Profesní kvalifikační předpoklady: Uchazeč musí prokázat splnění kvalifikace předložením: předložením výpisu z obchodního rejstříku, pokud je v něm uchazeč zapsán, či výpisem z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán; výpis z obchodního rejstříku nesmí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, tj. termín pro podání nabídky, starší 90 kalendářních dnů; dokladu o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky nebo výpisu z registru kvalifikovaných uchazečů, pokud je v něm uchazeč zapsán. Uchazeč prokáže splnění profesních kvalifikačních předpokladů předložením příslušného dokladu v prosté kopii originálu. Výpisy z obchodního rejstříku a živnostenského rejstříku nesmí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace (tzn. k termínu pro podání nabídek) starší 90 dnů. Technické kvalifikační předpoklady: Uchazeč musí splnění technického kvalifikačního předpokladu prokázat předložením: podepsaného seznamu alespoň tří obdobných zakázek realizovaných uchazečem v posledních pěti letech, ve kterém u každé položky bude uveden objednatel, předmět zakázky, druh zadávacího řízení, cena uchazečem realizovaných služeb, dodávek či prací, doba plnění a kontaktní osoba objednatele včetně telefonického, e-mailového nebo korespondenčního spojení, u které lze tuto referenci ověřit. Součástí bude předložení 1 výtisku ze 2 realizovaných zakázek uvedených v tomto seznamu. Subdodavatel V případě, že uchazeč využije subdodavatele, bude součástí nabídky uchazeče zároveň smlouva, uzavřená se subdodavatelem. Z této smlouvy bude vyplývat závazek subdodavatele k poskytnutí plnění předmětu zakázky v rozsahu, v jakém subdodavatel prokazuje splnění kvalifikace. Smlouva se subdodavatelem bude v nabídce uvedena v originále a bude podepsána osobami oprávněnými jednat jménem či za uchazeče obou smluvních stran. Prokázání kvalifikace Pro účely podání nabídky lze předložit pouze prosté kopie dokladů, kterými uchazeč prokazuje svoji kvalifikaci. Zadavatel má možnost nechat si předložit před podpisem smlouvy originály dokladů. 3
Důsledek nesplnění kvalifikace: Nesplní-li uchazeč kvalifikaci v plném rozsahu ani po případné výzvě k doplnění, bude vyloučen z účasti ve výběrovém řízení. Zadavatel písemně oznámí uchazeči své rozhodnutí o jeho vyloučení z účasti ve výběrovém řízení. Součástí nabídky musí být v souladu s ustanovením 68 odst. 3 zákona rovněž: a) seznam statutárních orgánů nebo členů statutárních orgánů, kteří v posledních 3 letech od konce lhůty pro podání nabídek byli v pracovněprávním, funkčním či obdobném poměru u zadavatele, b) má-li dodavatel formu akciové společnosti, seznam vlastníků akcií, jejichž souhrnná jmenovitá hodnota přesahuje 10 % základního kapitálu, vyhotovený ve lhůtě pro podání nabídek, a c) prohlášení uchazeče o tom, že neuzavřel a neuzavře zakázanou dohodu podle zvláštního právního předpisu v souvislosti se zadávanou veřejnou zakázkou. Skutečnosti uvedené v ustanovení 68 odst. 3 zákona prokáže uchazeč předložením čestného prohlášení (příloha č. 3). 6. Hodnotící kritéria Hodnotícím kritériem je zadavatelem stanovena ekonomická výhodnost nabídky. Dílčími hodnotícími kritérii jsou pak: 1. Celková cena s DPH....60 % váha kritéria; 2. Úroveň grafického řešení novin... 40 % váha kritéria; Uchazeči pro potřeby hodnocení (hodnotící kritérium č. 2) předloží návrh grafického řešení Městských novin Ústí nad Labem (návrh může mít méně než 24 stran, musí však vystihnout všechny aspekty grafického přístupu k dvojčíslu). Grafický návrh novin bude součástí nabídky vytištěn barevně. Technická specifikace grafického řešení návrhu novin je následující: papír: min. 60 g/m² bílý formát: A4 barevnost: 4/4 Návrh grafického řešení novin musí splňovat kritéria uvedená pod bodem Kritérium č. 2 úroveň grafického řešení - hodnoceno bude zaměření na město Ústí nad Labem, včetně barev, které město používá při své prezentaci (nápaditost), dále bude hodnocena originalita grafického řešení, práce s logem města a komplexní vizuální dojem (komplexnost). Logo města a příručka jeho použití je k dispozici na webových stránkách města ústí nad Labem: http://www.usti-nad-labem.cz/files/logo-mesta.pdf. Obsah a způsob hodnocení dílčích kritérií: Kritérium č. 1 - Celková cena s DPH Pro hodnocení nabízené celkové ceny bude použita metoda vyjádření váhy v procentech, kdy nejvhodnější nabídkou je cena nejnižší. Procentuální hodnota jednotlivých nabídkových cen bude vypočítána podle vzorce: 4
Nejvýhodnější nabídka (nejnižší celková cena nabídky s DPH) x 60 Celková cena hodnocené nabídky s DPH Nejnižší cena obdrží 100 %. Počet bodů přidělených v rámci tohoto dílčího hodnotícího kritéria bude vynásoben váhou dílčího kritéria (60 %). Kritérium č. 2 Úroveň grafického řešení V rámci tohoto kritéria bude hodnocena kvalita zpracování grafického řešení novin s ohledem na nápaditost se vztahem k městu, originalita, práce s logotypem města a komplexnost předloženého návrhu. U každého návrhu se budou hodnotit následující jednotlivá dílčí kritéria na stupnici v rozsahu od 1 do 5 (5=známka nejvyšší). I. Dílčí kritéria Nápaditost grafického návrhu se zaměřením na město ústí nad Labem (nápaditost) Bodové ohodnocení Nápaditý - rutinní 5 4 3 2 1 II. Použití originálních grafických prvků (originalita) Originální - rutinní 5 4 3 2 1 III. Práce s logem města Inovativní - neinovativní 5 4 3 2 1 IV. Komplexní vizuální dojem (komplexnost) Komplexní - heterogenní 5 4 3 2 1 U tohoto kritéria budou položky I. až IV. vždy pro jednu nabídku sečteny a dle celkové výše takto získaných bodů pak budou jednotlivé nabídky seřazeny dle úspěšnosti. Hodnotící komise přiřadí nabídce s největším počtem získaných bodů hodnotu 100 a každé následující nabídce přiřadí takové bodové hodnocení, které vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty hodnocené nabídky k nejvhodnější nabídce. Hodnota hodnocené nabídky x 100 Hodnota nejvhodnější nabídky Na závěr hodnotící komise zadavatele stanoví pořadí uchazečů podle součtu bodových hodnot vypočtených pro jednotlivá kritéria s uplatněním jejich vah. Nejúspěšnější nabídka je ta, která dosáhla nejvyšší celkové bodové hodnoty. 7. Požadavky na jednotný způsob zpracování nabídkové ceny 1. Nabídková cena musí být zpracována dle podmínek této výzvy. 2. Nabídková cena musí zahrnovat všechny náklady a poplatky uchazeče, související s plněním této veřejné zakázky. 3. Uchazeč zpracuje (stanoví) pro účely hodnocení této veřejné zakázky nabídkovou cenu (včetně DPH) dle následující tabulky. 5
4. Není-li uchazeč registrovaným plátcem DPH, potom tuto daň nevyčíslí a skutečnost, že není jejím plátcem, výslovně uvede v nabídce (v části, kde je vyčíslena nabídková cena). 5. Nabídkovou cenu v požadované struktuře uchazeč uvede na krycí list nabídky a do návrhu smlouvy. 6. Cena plnění je cenou nejvýše přípustnou a v průběhu doby plnění nemůže být uchazečem měněna s výjimkou případů, kdy dojde ke změně sazby DPH. V takovém případě bude možné ceny upravit pouze o příslušnou výši změny procentní sazby DPH. Tabulka Cena za celý náklad 45 000 ks výtisků Cena bez DPH Grafický návrh novin DPH % Cena včetně DPH Cena za tisk 24 stran Cena za distribuci Cena za celou zakázku celkem 8. Smluvní a platební podmínky Smluvní a platební podmínky zadavatele jsou součástí návrhu smlouvy o dílo na plnění předmětu zakázky, který je přílohou č. 4 této výzvy. Uchazeč do smlouvy doplní zejména svoje identifikační údaje a údaje o nabídkové ceně. Nedoložení návrhu smlouvy podepsaného osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče bude důvodem pro vyloučení uchazeče z další účasti v zadávacím řízení. 9. Požadavky na zpracování nabídky 1. Nabídka musí být zpracovaná písemně v českém jazyce v jednom originálu; nebude obsahovat přepisy a opravy, které by zadavatele mohly uvést v omyl, a bude zajištěna proti volné manipulaci s jednotlivými listy nabídky; všechny listy nabídky včetně příloh budou řádně očíslovány vzestupnou číselnou řadou. 2. Zadavatel dále požaduje, aby každá nabídka obsahovala: krycí list nabídky (viz příloha č. 1) na krycím listu budou uvedeny následující údaje: název veřejné zakázky, na niž uchazeč nabídku podává, identifikační údaje uchazeče, přesné údaje o kontaktní osobě uchazeče včetně telefonu a e-mailu, cenová nabídka v požadované struktuře dle výzvy, datum a podpis osoby oprávněné jednat jménem či za uchazeče, veškeré doklady prokazující splnění požadovaných kvalifikačních předpokladů dle čl. 5. této výzvy a prohlášení dle ustanovení 68 odst. 3 zákona, (viz příloha č. 2 a 3) návrh grafického řešení novin v listinné podobě ve formátu PDF, doplněný návrh smlouvy (příloha č. 4) zpracovaný v souladu s podmínkami a požadavky zadavatele uvedenými v této výzvě; návrh smlouvy musí být podepsán osobou (osobami) oprávněnou jednat jménem či za uchazeče (v případě zmocněnce); v tomto případě musí být předložen originál nebo úředně ověřená kopie plné moci či pověření; předložení nepodepsaného návrhu smlouvy, popřípadě nepředložení plné moci, či pověření dle předchozí věty není předložením řádného návrhu smlouvy a nabídka uchazeče bude v takovém případě neúplná. Ostatní požadované doklady. 6
10. Omezení při podání nabídky 1. Zadavatel nepřipouští varianty nabídky. 2. Uchazeč, který podal v rámci tohoto výběrového řízení nabídku, nesmí být současně subdodavatelem jiného uchazeče, který rovněž podal nabídku v tomto řízení. 3. Pokud uchazeč podá více nabídek samostatně nebo společně s dalšími uchazeči, nebo podá nabídku a současně je subdodavatelem jiného uchazeče v tomto výběrovém řízení, zadavatel všechny nabídky podané takovým uchazečem samostatně či společně s jinými uchazeči vyřadí. 11. Lhůty a místo pro podání nabídek Nabídky se podávají písemně v řádně uzavřené obálce opatřené na uzavřeních označením firmy. Nabídka musí být označena nápisem a názvem NEOTVÍRAT Veřejná zakázka - Výroba a distribuce Městských novin Ústí nad Labem na období březen 2016 červen 2018. Na obálce musí být uvedena rovněž adresa uchazeče. Lhůta pro podání nabídek: počíná běžet ode dne odeslání této výzvy a končí dne 01.03.2016 ve 14:00 hod. Místem pro podání nabídek je sídlo zadavatele: Magistrát města Ústí nad Labem, Velká Hradební 2336/8, 401 00 Ústí nad Labem Lhůta, po kterou jsou uchazeči vázáni nabídkami, činí 60 kalendářních dnů ode dne následujícího po skončení lhůty pro podání nabídek. 12. Další podmínky 1. Uchazeči podáním nabídky nevznikají žádná práva na uzavření smlouvy se zadavatelem nebo plnění objednávky na provedení této veřejné zakázky. 2. Uchazeč nemá právo na náhradu nákladů spojených s účastí ve veřejné zakázce. Nabídky se uchazečům nevracejí a zůstávají u zadavatele jako součást dokumentace o zadání veřejné zakázky. 3. Zadavatel si vyhrazuje právo: - před rozhodnutím o výběru vítězné nabídky ověřit si informace uváděné uchazečem v nabídce, - po vybraném uchazeči požadovat originály dokladů nebo ověřené kopie, kterými vybraný uchazeč prokázal splnění profesních kvalifikačních předpokladů. 4. Uchazeč má výlučnou odpovědnost za to, že prostuduje zadávací podmínky a že získá spolehlivé informace ohledně všech podmínek a závazků, které případně mohou jakýmkoli způsobem ovlivnit nabídku nebo provádění plnění. Pokud bude uchazeči zadána veřejná zakázka, nebudou akceptovány žádné nároky na změnu ceny na základě chyb nebo opominutí v závazcích uchazeče popsaných výše. 13. Zrušení výběrového řízení Zadavatel je oprávněn výběrové řízení i bez uvedení důvodu zrušit kdykoliv v průběhu zadávání, nejpozději však do okamžiku uzavření smlouvy. 7
14. Seznam příloh: Příloha č. 1 Vzor Krycího listu nabídky Příloha č. 2 Vzor čestného prohlášení k prokázání základních kvalifikačních předpokladů Příloha č. 3 Vzor Čestného prohlášení dle ustanovení 68 odst. 3 ZVZ Příloha č. 4 Návrh smlouvy Bc. Dana Gloserová v.r. vedoucí kanceláře primátorky 8