M Ě S T S K Ý Ú Ř A D T Ř E B Í Č Odbor sociálních věcí Oddělení sociálně-právní ochrany dětí Karlovo nám. 104/55, 674 01 Třebíč, adresa pro doručení písemnosti: Masarykovo nám. 116/6, 674 01 Třebíč Název standardu 7. Prevence Kritérium standardu Závazné pro: Vypracovala: Schválil: Datum a podpis: 7a Orgán sociálně-právní ochrany aktivně vyhledává a monitoruje ohrožené děti. Prokazatelně koordinuje, případně vytváří podmínky pro preventivní aktivity ve svém správním obvodu. 7b Orgán sociálně-právní ochrany v rámci preventivních aktivit spolupracuje s dalšími fyzickými osobami, právnickými osobami a orgány veřejné moci, zejména s orgány územní samosprávy, pověřenými osobami, poskytovateli sociálních služeb, zástupci škol a školských zařízení, Policií České republiky, Probační a mediační službou ČR, soudem, státním zastupitelstvím, poskytovateli zdravotních služeb, případně dalšími fyzickými osobami, právnickými osobami a orgány veřejné moci zúčastněnými na péči o ohrožené děti podle místních potřeb a podmínek. Všechny uvedené subjekty mohou jako formu spolupráce v rámci výše uvedeného zvolit tým pro děti a mládež. pracovníky OSPOD Městského Úřadu Třebíč PhDr. Naděžda Sobotková Mgr. et Mgr. Kateřina Dvořáková Mgr. Veronika Dobešová Bc. Michal Pléha Mgr. Zdeněk Smola Mgr. Martina Machalová vedoucí odboru sociálních věcí Platnost kritéria od: 01.01.2015 Platnost kritéria do: 31.01.2016 Datum revize: 1
7a Orgán sociálně-právní ochrany aktivně vyhledává a monitoruje ohrožené děti. Prokazatelně koordinuje, případně vytváří podmínky pro preventivní aktivity ve svém správním obvodu. Pracovník OSPOD 1 aktivně vyhledává ohrožené děti uvedené v 6 zákona o SPOD 2 v rámci následujících činností: - prověřování přijatých oznámení a podnětů, vč. anonymních - sociálních šetření v rodinách - pohovorů s klienty - poradenské činnosti - své účasti v zařízení sociálně výchovné činnosti a na výchovně rekreačním táboře Klubu Naděje - preventivních programů a přednášek ve školách - zapojení v systému včasné intervence - ve spolupráci s obecními úřady 3, pověřenými osobami, nevládními organizacemi či poskytovateli sociálních a zdravotních služeb (viz příloha standardu č. 14a) OSPOD realizuje vyhledávání také v návaznosti na plnění oznamovací povinnosti subjekty uvedenými v 10 a dále dle 7 a 8 zákona o SPOD, distribucí letáků do míst, kde se mohou nacházet ohrožené osoby. Informace o výskytu ohrožených dětí a preventivních aktivitách získává OSPOD prostřednictvím případových konferencí, komise pro sociálně-právní ochranu dětí, komise prevence kriminality a drogové problematiky, týmu pro mládež, škol a školských zařízení, obcí a obecních úřadů, metodických a jiných odborných setkání, pověřených pracovníků a poskytovatelů sociálních a zdravotních služeb a jiných spolupracujících subjektů. Monitorování lokalit, kde se zdržují ohrožené děti, provádí OSPOD rovněž prostřednictvím aktuálních informací městské policie na webových stránkách města Třebíče. Monitoruje místa vyššího výskytu ohrožených dětí, která dle situace vyhodnocuje. Další možností pro vyhledávání je také interní monitoring médií, který si městský úřad zpracovává. Obsahuje vybrané informace z médií vztahující se k činnosti resp. jednotlivým agendám městského úřadu. V případě realizace plošných kontrolních akcí státní policie (např. zaměřených na podávání alkoholu a jiných návykových látek nezletilým), rozhoduje o účasti OSPOD vedoucí pracovník. Podněty k šetření zpracovává pověřený pracovník OSPOD. Podle vyhodnocení situace posoudí vhodnost použití záznamových médií, v případě potřeby požádá o součinnost městskou či státní policii. V průběhu vyhledávání dbá bezpečnosti své a svých kolegů. V případě, že se vyskytne závažnější problém (ohrožení pracovníka, etický problém apod.), informuje o tom svého nadřízeného (např. telefonicky) a vyčká jeho pokynů. Při podezření, že je na dítěti páchána trestná činnost, je zákonnou povinností pracovníka OSPOD tuto skutečnost oznámit orgánům činným v trestním řízení. 4 Konzultace závažných případů probíhají na pravidelných interních poradách, supervizích a v rámci individuálních jednání s vedoucím pracovníkem. 1 Orgán sociálně-právní ochrany dětí 2 Zákon č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí, ve znění pozdějších předpisů 3 4 odst. 1, písm. c), 10 odst. 1, písm. a) zákona č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí, ve znění pozdějších předpisů 4 51 odst. 5, písm. b) zákona č.359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí, ve znění pozdějších předpisů 2
Koordinace a vytváření podmínek pro preventivní aktivity Výkon sociálně-právní ochrany dětí a preventivní aktivity koordinuje komise pro sociálněprávní ochranu dětí, která je zvláštním orgánem obce a je zřízena starostou města Třebíče. 5 OSPOD má zastoupení v komisích a orgánech města, které působí v oblasti prevence sociálně patologických jevů. Zde aktivně působí při vytváření podmínek pro vznik a realizaci preventivních aktivit a potřebných sociálních služeb, účastní se hodnocení projektů v rámci grantového systému města Třebíče v oblasti prevence kriminality a drogové problematiky, tvorby a realizace projektů v rámci Týmu pro mládež apod. Prokazatelnost koordinace je dokladována např. v zápisech z jednání jednotlivých komisí a orgánů, v koncepčních materiálech, v grantových programech města, projektech OPLZZ a dalších. OSPOD má zastoupení v těchto orgánech a komisích města: Komise pro sociálně-právní ochranu dětí 6 Komise prevence kriminality a drogové problematiky města Třebíče 7 Tým pro mládež (Systém včasné intervence) Komunitní plánování sociálních služeb města Třebíče pracovní skupina Rodina, děti a mládež, občané v přechodné sociální krizi, společensky nepřizpůsobiví občané a osoby ohrožené závislostmi, etnické menšiny 8 5 38 zákona č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochrany dětí 6 38 zákona č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochrany dětí 7 www.trebic.cz, www.ospodtrebic.cz 8 www.trebic.cz 3
7b Orgán sociálně-právní ochrany v rámci preventivních aktivit spolupracuje s dalšími fyzickými osobami, právnickými osobami a orgány veřejné moci, zejména s orgány územní samosprávy, pověřenými osobami, poskytovateli sociálních služeb, zástupci škol a školských zařízení, Policií České republiky, Probační a mediační službou ČR, soudem, státním zastupitelstvím, poskytovateli zdravotních služeb, případně dalšími fyzickými osobami, právnickými osobami a orgány veřejné moci zúčastněnými na péči o ohrožené děti podle místních potřeb a podmínek. Všechny uvedené subjekty mohou jako formu spolupráce v rámci výše uvedeného zvolit tým pro děti a mládež. Orgán sociálně-právní ochrany dětí realizuje preventivní aktivity zejména v rámci projektu Systém včasné intervence (SVI), jehož cílem je efektivní multidisciplinární spolupráce subjektů v oblasti péče o ohrožené děti. Místní působnost SVI je na území okresu Třebíč. Hlavními partnery v SVI Třebíč jsou: - město Třebíč - město Moravské Budějovice - město Náměšť nad Oslavou - Probační a mediační služba ČR - Policie ČR - Okresní soud v Třebíči Spolupráce těchto subjektů je realizována na základě podpisu Prohlášení o spolupráci a součinnosti v rámci Systému včasné intervence. Dále jsou do SVI zapojeny školy, školská zařízení okresu Třebíč a nestátní neziskové organizace. Funkci koordinátora SVI vykonává pracovník OSPOD 9 Třebíč. SVI tvoří tři pilíře: - informační systém SVI - Tým pro mládež - opatření a programy péče o ohrožené děti Tým pro mládež je multidisciplinární pracovní skupina, jejímiž členy jsou zástupci subjektů zapojených v SVI. Pravidla pro fungování týmu upravuje Jednací řád, Prohlášení o spolupráci a součinnosti v rámci Systému včasné intervence. Tajemníkem týmu je pracovník OSPOD Třebíč. Tým pro mládež se zaměřuje zejména na: - určení hlavních problémových oblastí v péči o ohrožené děti v okrese Třebíč - projednávání kazuistik (expertní názory, doporučení apod.) - mapování služeb v oblasti péče o ohrožené děti - tvorbu a realizaci projektů péče o ohrožené děti - vytváření podmínek pro odbornou, cílenou diskuzi mezi spolupracujícími subjekty v rámci pořádaných seminářů a kulatých stolů; témata odborných seminářů pro školy, neziskové organizace, lékaře a zdravotnická zařízení jsou zaměřena na problematiku sociálně-právní ochrany dětí 9 Orgán sociálně-právní ochrany dětí 4
Zápisy z jednání Týmu pro mládež, dokumenty o realizovaných projektech, kulatých stolech a seminářích jsou uloženy u koordinátora SVI. Spolupráce OSPOD s dalšími subjekty v oblasti prevence se uskutečňuje také v rámci činnosti Komise pro sociálně právní ochranu dětí města Třebíče. Zápisy z jednání jsou uloženy u tajemníka komise. Pracovníci OSPOD spolupracují s místními poskytovateli preventivních aktivit (viz příloha Mapa spolupracujících subjektů). Pro žáky základních a středních škol pořádají přednášky týkající se problematiky sociálněprávní ochrany dětí (např. pro žáky 5. tříd ZŠ program Sociálně-právní ochrana dětí pro děti, www.trebic.cz/prevence-kriminality/d-9545). Při realizaci sociálně výchovné činnosti v rámci Klubu Naděje a pořádání výchovně rekreačních táborů využívá OSPOD nabídky aktivit Domu dětí a mládeže Hrádek, lanového centra Pavouk apod. Na činnosti Klubu Naděje se podílí také dobrovolníci, které zajišťuje o. s. STŘED. V rámci preventivních aktivit Komunitního plánování města Třebíče je pracovník OSPOD členem pracovní skupiny Rodina, děti a mládež, občané v přechodné sociální krizi, společensky nepřizpůsobiví občané a osoby ohrožené závislostmi, etnické menšiny. Související předpisy - Zákon č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí, ve znění pozdějších předpisů - Vyhláška č. 473/2012 Sb., o provedení některých ustanovení zákona o sociálně-právní ochraně dětí Interní přílohy dostupné pracovníkům na síťových discích úřadu - Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb v Třebíči 2012 2016 - Evaluační studie pro vyhodnocování SPRSS 10 v Třebíči, květen 2014, Priorita 4/Opatření 5 - Koncepce prevence kriminality a drogové problematiky města Třebíče na léta 2012 2016, Akční plán prevence kriminality na léta 2014 2015: Vyhodnocení 2014 - Katalog preventivních programů pro MŠ, ZŠ, SŠ a seniory preventivní programy MěÚ Třebíč odbor sociálních věcí - Vnitřní směrnice: QR 5.2 Strategie jakosti Přílohy - Mapa spolupracujících subjektů 10 Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb 5