Konfederace zaměstnavatelských a podnikatelských svazů ČR Zaměstnavatelský svaz důlního a naftového průmyslu společenstvo těžařů Dopady státní energetické koncepce na zaměstnanost v těžebním průmyslu ( odvětvová studie č. 19 ) Zpracoval tým specialistů Energie stavební a báňské a.s. pod vedením Ing. Jaroslava Němce, DrSc. květen 2011 1
Obsah....2-4 0 Úvod...5 1 Předpokládaný vývoj spotřeby elektrické energie a tepla v ČR do roku 2050.6-35 Disponibilita zásob palivoenergetických zdrojů ve světě a EU..6-10 - Zásoby uhlí - Zásoby ropy - Zásoby zemního plynu 1.1 Vývoj těžby uhlí v ČR...10-19 - Černé uhlí - Hnědé uhlí 1.2 Uranové suroviny v ČR......19-20 1.3 Očekávaný vývoj obnovitelných zdrojů energie v ČR....20-24 - Perspektiva rozvoje využívání OZE v ČR 1.4 Zemní plyn a ropa v ČR..24-28 1.41 Zemní plyn 1.42 Ropa 1.43 Možnosti dovozu 1.5 Vývoj výroby a spotřeby elektrické energie a tepla do roku 2050.......28-35 - Zajištění výroby tepla - Odhad zajištění tuzemské spotřeby primárních energetických zdrojů - Předpokládaný program dalšího provozu obnovy a výstavby zdrojů výroby elektřiny a tepla do roku 2040 1.6 Očekávaný rozvoj jaderné energetiky v ČR... 35-36 2 Požadavky Evropské unie plynoucí z energetické strategie unie...37-43 2.1 Strategické cíle Evropské unie.. 37-42 - Základní pilíře vznikající energetické politiky EU - Konkurenceschopnost - Udržitelný rozvoj - Lisabonská smlouva 2.2 Geografická poloha ČR a postupná integrace energetických trhů členských zemí....42 2.3 Úloha obnovitelných zdrojů... 42-43 3 Centralizované zásobování teplem.... 44-51 3.1 Celková aktualizovaná poptávka po teple.....44-45 3.2 Možnosti zajištění tepla podle zdrojů energie... 45-47 - Dálkové zásobování teplem - Bezpečnost energetické koncepce ČR 3.3 Vývoj kombinované výroby tepla a elektřiny (KVET) v ČR....47-51 2
- Dostupnost a vyžití paliv - Vývoj technologií, techniky a služeb - Ekonomické podmínky, poplatky a daně - Legislativní podpora - Současná situace 4 Program dalšího provozu a obnovy zdrojů výroby tepla a elektřiny 52-69 4.1 Význam územních ekologických limitů a důsledky variantního vývoje.52-62 v severočeské hnědouhelné pánvi (SHP) pro energetickou bezpečnost ČR - Varianta se zachováním limitů - Varianta s částečným uvolněním limitů těžby - Omezení těžby činných těžebních lokalit hnědého uhlí v SHP - Omezení těžby tzv. rezervních lokalit - Obnova hnědouhelných elektráren v severních Čechách - Varianty vývoje těžby hnědého uhlí v SHP 4.2 Související vývoj zaměstnanosti v těžebním průmyslu a v souvisejících oborech.... 63-69 - Předpoklady zmírnění růstu míry nezaměstnanosti - Ekonomické dopady snižování počtu pracovníků v hornictví a v mosteckém regionu - Přímý ekonomický dopad v hornictví přepočteno na 1 pracovníka na státní rozpočet - Nepřímý ekonomický dopad - Ostatní dopady 5 Možnost řešení předvídatelných problémů.....70-97 5.1 Mezinárodní spolupráce a integrace trhů s energiemi.......70-72 - Z vnějších podmínek se zejména jedná o - Z vnitřních podmínek lze za nejvýznamnější považovat 5.2 Zvyšování energetické účinnosti ekonomiky a úspory energie v hospodářství i domácnostech... 73-74 5.3 Zajištění energetické bezpečnosti ČR včetně posílení schopnosti zajistit nezbytné dodávky energií v mimořádných situacích....74-86 - Elektrická energie - Zemní plyn - Centralizované zásobování teplem - Nezbytná opatření k dalšímu zvýšení energetické bezpečnosti - Vnější energetická politika a mezinárodní vazby v energetice - Cíle a jejich specifikace na mezinárodní úrovni - Cíle a jejich specifikace na regionální úrovni - Cíle a jejich specifikace na dvoustranné úrovni 3
- Energetická soběstačnost, odolnost a bezpečnost - Specifikace cílů v oblasti surovin a primárních paliv - Specifikace cílů v oblasti elektroenergetiky - Specifikace cílů v plynárenství - Specifikace cílů v oblasti ropy a ropných výrobků - Specifikace cílů v oblasti teplárenství - Teplárenství - Palivová základna pro systémy CZT - Elektrizační soustava a teplárenství 5.4 Minimalizace dopadů energetiky na životní prostředí a krajinu......86-88 5.5 Referenční energetický scénář a úloha OZE v ČR......88-97 - Výstupy ze scénáře - Závěry 6 Závěry a náměty pro další řešení.....98-102 - Energetická bezpečnost ČR 7 Podkladové materiály...103 4
Úvod Energetika České republiky stojí v současnosti před křižovatkou, na které je nezbytné rozhodnout jaké primární energetické zdroje budou k dispozici pro zajištění energetických potřeb hospodářství i občanů naší republiky v první polovině 21. století. Otálení s vydáním jasné a odpovědné koncepce může vyvolat vážné problémy až narušit energetickou bezpečnost již po roce 2013 jak v oblasti zajištění dostatečného zásobení energetického trhu, tak i v oblasti ekonomické se řadou doprovodných negativních konsekvencí. O řešení koncepčních otázek energetiky republiky jako celku je nezbytné rozhodnout s potřebným časovým předstihem s ohledem na objektivní časové lhůty investiční výstavby. Je současně zřejmé, že nelze rozhodovat izolovaně bez zvážení vzájemných vazeb energetických medií i jejich nahraditelnosti včetně energetické strategie Evropské unie. Současná surovinová základna energetické soustavy ČR je založena především na využívání tuzemských zásob hnědého a částečně i černého uhlí a na jaderné energetice. Ropa a zemní plyn jsou využívány v omezené míře. Obnovitelné energetické zdroje jsou zdroji doplňkovými.významnou roli v nich dosud hrály velké vodní elektrárny, kterými jsou zabezpečovány především regulační potřeby energetické soustavy. 5