VYHODNOCENÍ PLNĚNÍ PLÁNU ODPADOVÉHO HOSPODÁŘSTVÍ PARDUBICKÉHO KRAJE ZA ROK 2012

VYHODNOCENÍ PLNĚNÍ PLÁNU ODPADOVÉHO HOSPODÁŘSTVÍ PARDUBICKÉHO KRAJE ZA ROK 2012 říjen 2013 ISES, s.r.o. M.J. Lermontova 25 160 00 Praha 6

Identifikační údaje Objednatel Název : Krajský úřad Pardubického kraje Statutární zástupce : JUDr. Martin Netolický, Ph.D., hejtman Pardubického kraje Sídlo : Komenského náměstí 125, 532 11 Pardubice IČ : 70892822 DIČ : CZ70892822 Bank. spoj. : KB, a.s. Pardubice č.ú.: 78-9025640267 / 0100 Tel., fax : +420 466 026 123, +420 466 026 190 E-mail : posta@pardubickykraj.cz Zpracovatel Název firmy : ISES, s.r.o. Statutární zástupce : Ing. Vladimír Klatovský, CSc. Právní forma : společnost s ručením omezeným Sídlo : M.J. Lermontova 25, 160 00 Praha 6 IČ : 64583988 DIČ : CZ64583988 Bank. spoj. : ČSOB Praha 1 č.ú.: 700021603/0300 Tel., fax : +420 233 339 718, +420 233 338 259 E-mail : ises@ises.cz Zodpovědný zpracovatel : Ing. Zuzana Stehlíková Řešitelský tým : Ing. Dana Laštovková Ing. Karel Bursa Mgr. Jitka Kluzová 2 ISES, s.r.o.

Obsah: 1 Úvodní část... 4 1.1 Cíl vyhodnocení... 4 1.2 Postup zpracování... 5 1.2.1 Postup zpracování vyhodnocení plnění cílů POH PK... 5 1.2.2 Způsob vyhodnocení plnění jednotlivých úkolů... 5 1.3 Použité podklady... 6 1.3.1 Zdroj dat... 6 1.3.2 Soustava indikátorů OH... 6 2 Hodnocení stavu plnění úkolů... 7 2.1 Plnění soustavy indikátorů stanovených POH ČR... 7 2.1.1 Základní indikátory I.1 až I.18... 7 2.1.2 Doplňkové indikátory stanovené k základním indikátorům I.19 až I.22... 8 2.1.3 Specifické indikátory I.23 až I.35... 8 2.1.4 Vývoj vybraných indikátorů v letech 2004 2012 v Pardubickém kraji... 9 2.2 Hodnocení soustavy indikátorů stanovených v POH Pardubického kraje... 29 2.3 Hodnocení plnění cílů stanovených v POH Pardubického kraje... 33 2.3.1 Opatření k předcházení vzniku odpadů, omezování jejich množství a nebezpečných vlastností odpadů... 33 2.3.2 Zásady pro nakládání s komunálními odpady... 35 2.3.3 Zásady pro nakládání s nebezpečnými odpady... 44 2.3.4 Zásady pro nakládání s vybranými odpady... 46 2.3.5 Zásady pro vytváření jednotné a přiměřené sítě zařízení k nakládání s odpady 58 2.3.6 Podíl využívaných odpadů... 59 2.3.7 Podíl odpadů ukládaných na skládku... 60 2.3.8 Staré zátěže území a odpadové hospodářství kraje v mimořádných situacích... 63 3 Výsledky vyhodnocení... 65 3.1 Souhrnné hodnocení... 65 3.2 Plnění cílů POH Pardubického kraje... 67 4 Přílohy... 70 4.1 Seznam zkratek... 70 4.2 Tabulka kódů nakládání s odpady.... 71 4.3 Dotace v oblasti odpadového hospodářství... 73 4.4 Seznam podpořených žádostí z OPŽP... 74 3 ISES, s.r.o.

1 Úvodní část 1.1 Cíl vyhodnocení Plán odpadového hospodářství Pardubického kraje (dále jen POH PK) byl zpracován na základě 43 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, v platném znění (dále jen zákon o odpadech), který ukládá kraji v samostatné působnosti zpracovat plán odpadového hospodářství kraje pro jím spravované území. Účelem plánu odpadového hospodářství kraje je stanovit optimální způsob dosažení souladu s požadavky právních předpisů ČR a EU v oblasti odpadového hospodářství na území Pardubického kraje a s tím spojené ekonomické dopady. Plánovací proces v oblasti odpadového hospodářství v ČR je tvořen osou: - Plán odpadového hospodářství ČR, - Plány odpadového hospodářství krajů, - Plány odpadového hospodářství původců odpadů. POH PK obsahuje závaznou a směrnou část. Závazná část plánu stanoví konkrétní cíle a opatření k předcházení a vzniku odpadů, omezování jejich množství a nebezpečných vlastností, zásady pro nakládání s komunálními, nebezpečnými a vybranými odpady, zásady pro vytváření jednotné a přiměřené sítě zařízení k nakládání s odpady a také podíly odpadů recyklovaných a ukládaných na skládku. Cílem vyhodnocení POH PK je zjistit stav plnění cílů stanovených v závazné části POH PK (krátkodobé, střednědobé a dlouhodobé cíle) v roce 2012. Vyhodnocení plnění POH PK se provádí na základě odst. 11 43 zákona o odpadech, v platném znění. 4 ISES, s.r.o.

1.2 Postup zpracování 1.2.1 Postup zpracování vyhodnocení plnění cílů POH PK Po zadání vyhodnocení plnění cílů POH PK zpracovatel obdržel data z ORP o produkci a způsobech nakládání s odpady na území Pardubického kraje. Zpracovatel provedl základní verifikaci předaných dat a opravil zjevné chyby v evidenci, které by výrazným způsobem ovlivnily výsledky vyhodnocení. Vlastní vyhodnocení plnění cílů POH PK bylo provedeno v souladu s požadavky Zákona o odpadech a dle metodiky pro vyhodnocení plnění cílů POH ČR zpracované MŽP pro rok 2012. Použité materiály jsou popsány v následující kapitole. 1.2.2 Způsob vyhodnocení plnění jednotlivých úkolů Na základě získaných informací o plnění každého úkolu bylo vypracováno odborné hodnocení. Stručně byl charakterizován stav plnění úkolu ve sledovaném roce případně, pokud je to k plnění průběžného úkolu relevantní, v letech předcházejících. K výpočtu hodnot jednotlivých indikátorů byla použita metodika MŽP platná pro hodnocení za rok 2012. Součástí hodnocení je i vymezení případných problémů, signalizujících ohrožení splnění úkolu v zadaných termínech platnosti POH PK, nebo návrh dalších opatření. Pro sjednocení závěrů hodnocení jednotlivých úkolů byla využita následující stupnice: 1 - cíl je splněn 2 - cíl je plněn bez výhrad 3 - cíl je plněn s výhradami 4 - cíl není plněn 5 - cíl nebyl posuzován Metodická poznámka: "Splněn" znamená, že cíl byl splněn (dosažen), není třeba jej dále sledovat, v dalším roce již nebude hodnocen. "Plněn bez výhrad" znamená, že cíl pokračuje, není ukončen, bude hodnocen i v dalším období. Z hodnocení nevyplynuly žádné výhrady (připomínky, problémy) k průběhu jeho plnění v roce 2012. Cíl bude znovu hodnocen v dalším období, zatím nejsou doporučována žádná opatření ke změně nebo další, resp. nové, kroky "Plněn s výhradami" znamená, že cíl pokračuje, není ukončen, bude hodnocen i v dalším období, v současné době nejsou realizovány všechny potřebné dílčí kroky nutné ke splnění cíle. Přesto z hodnocení vyplývá, že byla uskutečněna řada kroků (činností, opatření) správným směrem. Pro splnění nejpozději do konce platnosti POH PK by měl být formulován konkrétní úkol. Formulace Plněn s výhradami nemusí být vždy považována za identifikaci problému, může být použita k označení doporučení dalšího postupu. Cíl není plněn znamená, že plnění cíle nenastalo. Plnění cíle nebylo posuzováno cíl není posuzován, vzhledem k datu plnění, případně nedostatku potřebných údajů pro hodnocení plnění cíle. 5 ISES, s.r.o.

1.3 Použité podklady 1.3.1 Zdroj dat K vyhodnocení plnění cílů POH PK byla použita data z evidence o produkci a způsobech nakládání s odpady za rok 2012 vedené ORP a zasílané na Krajský úřad. Dále byly použity údaje zasílané provozovateli zařízení pro nakládání s odpady provozovanými na území Pardubického kraje a celorepubliková databáze dat o produkci a nakládání s odpady za rok 2012 (dle 39 odst. 2) a 7) zákona o odpadech spravovaná společností CENIA. Použita byla také data z ČSÚ, kde jsme čerpali informace o počtu obyvatel. Dále byly použity údaje o zpětném odběru výrobků od kolektivních systémů (ASEKOL, s.r.o.; EKOLAMP s.r.o.; ELEKTROWIN a.s.; REMA Systém, a.s.; EKO-KOM, a.s.). Hodnoceny byly: - základní indikátory vyplývající ze zákona o odpadech, - doplňující indikátory vyplývající z POH Pardubického kraje, - jednotlivé cíle stanovené v POH Pardubického kraje. K vyhodnocení výše uvedených indikátorů byl použit program EVI 9, který umožňuje vyhodnotit vybrané indikátory POH. 1.3.2 Soustava indikátorů OH Stav a vývoj odpadového hospodářství a míra plnění stanovených cílů byla zajišťována jednak prostřednictvím Soustavy indikátorů stavu a změn odpadového hospodářství Pardubického kraje, dále pak vyhodnocením jednotlivých krajských opatření, k nimž nebyly stanoveny indikátory. Indikátory umožňují sledovat plnění kvantifikovaných i obecných cílů odpadového hospodářství stanovených v POH kraje a byly zvoleny tak, aby byl zajištěn jejich soulad s indikátory stanovenými v POH ČR. Indikátory I.2, I.9, I.11, I.12, I.18, I.19, I.26, I.28, I.29, I.34 a I.35 stanovené v POH ČR se na území krajů za rok 2012 nevyhodnocují. Při výpočtu produkce stavebních a demoličních odpadů a podílu stavebních a demoličních odpadů na celkové produkci a nakládání s nimi se nezapočítává podskupina odpadů 17 04 (Kovy včetně jejich slitin). Na základě požadavku MŽP nejsou v indikátorech využití započítávány odpady přeshraničně přepravené, vyvezené a dovezené, protože všechny odpady nepodléhají povolení MŽP a z tohoto důvodu nejsou známa skutečná množství těchto odpadů. 6 ISES, s.r.o.

2 Hodnocení stavu plnění úkolů 2.1 Plnění soustavy indikátorů stanovených POH ČR 2.1.1 Základní indikátory I.1 až I.18 Číslo Definice indikátoru Měrná Produkce 2012 jednotka Celková NO OO KO I.1 Celková produkce odpadů.* 1000 t/rok 921,51 52,25 869,27 228,62 I.2 Celková produkce odpadů na jednotku HDP (v tisíci PPS).* t / 1000 PPS / rok Nevyhodnocuje se % z celkové l.3 Podíl na celkové produkci odpadů. produkce 100,00 5,67 94,33 24,81 odpadů v kraji I.4 Produkce na obyvatele.* kg/obyvatele 1 784,46 101,17 1 683,29 442,71 I.5 I.6 I.7 I.8 I.9 I.10 I.11 I.12 I.13 I.14 I.15 I.16 I.17 I.18 Podíl využitých odpadů (R1 až R12, N1, N2, N8, N10 až N13, N15 ).* Podíl materiálově využitých odpadů (R2 až R12, N1, N2, N8, N10 až N13, N15 ).* Podíl energeticky využitých odpadů (R1).* Podíl odpadů odstraněných skládkováním (D1, D5, D12).* Podíl odpadů odstraněných jiným uložením (D3, D4).* Podíl odpadů odstraněných spalováním (D10).* Podíl odpadů vyvážených za účelem jejich odstranění. Podíl odpadů dovážených za účelem jejich materiálového využití. /rok % z celkové produkce skupiny odpadů % z celkové produkce skupiny odpadů % z celkové produkce skupiny odpadů % z celkové produkce skupiny odpadů % z celkové produkce skupiny odpadů % z celkové produkce skupiny odpadů % z celkové produkce skupiny odpadů % z celkové produkce skupiny odpadů 63,36 23,30 65,77 28,94 57,29 22,96 59,35 28,72 6,07 0,34 6,42 0,23 27,54 5,44 28,86 93,84 Nevyhodnocuje se 0,17 2,87 0,01 0,03 Nevyhodnocuje se Nevyhodnocuje se Celková kapacita zařízení pro využívání Celk.= 5 619 508,10 NO = 4 882 194,10 t/rok odpadů (R1 až R12, Z3, Z5, Z6, Z8 ). OO = 5 554 008,10 KO = 5 265 559,10 Celková kapacita zařízení pro mat. Celk.= 5 573 408,10 NO = 4 852 194,10 využívání odpadů (R2 až R12, Z3, Z5, t/rok Z8). OO = 5 507 908,10 KO = 5 250 259,10 Celková kapacita zařízení na energetické Celk.= 46 100,00 NO = 30 000,00 t/rok využívání odpadů (R1). OO = 46 100,00 KO = 15 300,00 Celková kapacita zařízení na spalování t/rok 2 165,00 odpadů (D10). Celková kapacita zařízení pro skládkování odpadů (D1, D5, D12, dle zákona a U2 dle m 3 OO - 26 079 378,00 vyhlášky). NO - 0 Celková kapacita zařízení pro jiné uložení odpadů (D3, D4 dle zákona a U1 dle m 3 Nevyhodnocuje se vyhlášky). * Celková produkce všech odpadů dle Katalogu odpadů, s výjimkou katalogového čísla odpadu 20 03 04, bez rozdílu kategorie a Klasifikace ekonomické činnosti (CZ NACE). 7 ISES, s.r.o.

2.1.2 Doplňkové indikátory stanovené k základním indikátorům I.19 až I.22 Pořadové číslo indikátoru Definice indikátoru Měrná jednotka 2012 I.19 Množství sběrových míst nebezpečných odpadů. Počet Nevyhodnocuje se I.20 Podíl nebezpečných odpadů ze zdravotnictví na celkové produkci odpadů ze zdravotnictví (18 01). % 92,65 I.21 Produkce odděleného sběru komunálních odpadů a obalů (podskupina 20 01 a 15 01) od obcí. kg/obyvatele/rok 97,06 I.22 Podíl biologicky rozložitelného komunálního odpadu (BRKO) ukládaného na skládky vzhledem ke srovnávací základně (1995). % 128,94 2.1.3 Specifické indikátory I.23 až I.35 Číslo indikátoru Definice indikátoru Měrná jednotka 2012 l.23 Podíl stavebních a demoličních odpadů na celkové % z celkové produkce produkci odpadů. odpadů 30,86 l.24 Podíl využitých stavebních a demoličních odpadů % ze stavebních a (R1, R3 až R12, N1, N8, N10 až N13). demoličních odpadů 86,87 I.25 Podíl stavebních a demoličních odpadů % ze stavebních a odstraněných skládkováním (D1, D5, a D12). demoličních odpadů 8,48 I.26 Podíl stavebních a demoličních odpadů % ze stavebních a odstraněných jiným uložením (D3, D4). demoličních odpadů Nevyhodnocuje se I.27 Celková produkce odpadů s obsahem PCB. t/rok 7,39 l.28 Celková produkce odpadních olejů. t/rok Nevyhodnocuje se I.29 Celková produkce odpadních baterií a akumulátorů. t/rok Nevyhodnocuje se I.30 Celková produkce kalů z čistíren odpadních vod. t/rok 4 351,37 l.31 Podíl kalů z produkce čistíren odpadních vod % z celkové produkce použitých na zemědělské půdě (R10, N2). kalů 42,96 I.32 Celková produkce odpadů azbestu. t/rok 2 236,82 I.33 Celková produkce autovraků. t/rok 7 754,12 I.34 Plnění cílů recyklace a využití odpadů z obalů % za všechny položky ve struktuře přílohy č. 3 zákona o obalech. tabulky Nevyhodnocuje se Rozdíl průměrné ceny za spalování tuny odpadu I.35 a ceny za uložení tuny odpadu na skládku včetně poplatků, v členění na nebezpečné a ostatní odpady Nevyhodnocuje se 8 ISES, s.r.o.

[1000 t/rok] Vyhodnocení plnění POH Pardubického kraje za rok 2012 říjen 2013 2.1.4 Vývoj vybraných indikátorů v letech 2004 2012 v Pardubickém kraji Tato podkapitola je zaměřena na vývoj vybraných indikátorů v časovém období pro roky 2004 až 2012. Soustava indikátorů je vyhodnocována na základě Zpracování matematického vyjádření výpočtu Soustavy indikátorů OH v souladu s vyhláškou č. 351/2008 Sb., kterou se mění vyhláška č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady, ve znění pozdějších předpisů. Matematické vyjádření pro vyhodnocení Soustavy indikátorů OH pro rok 2012 je vztaženo k platné legislativě. Oproti matematickému vyjádření pro vyhodnocení Soustavy indikátorů OH pro rok 2011 nedošlo k výrazným změnám. 2.1.4a Indikátor I.1 - Celková produkce odpadů Tabulka 2.1.4a: Celková produkce odpadů v letech 2004 2012. Rok Všechny Nebezpečné Ostatní Komunální odpady odpady odpady odpady Vyhodnocení [1000 t/rok] [1000 t/rok] [1000 t/rok] [1000 t/rok] 2004 1 028,53 42,76 985,77 156,94 2005 1 076,28 75,27 1 001,01 164,53 2006 912,72 67,00 845,72 165,19 2007 891,27 63,31 827,96 192,18 2008 1 247,46 114,04 1 133,42 217,22 2009 926,04 101,63 824,41 217,16 2010 896,37 96,37 800,00 232,89 2011 1 017,85 52,76 965,09 230,60 2012 921,51 52,25 869,27 228,62 Graf 2.1.4.a1: Celkové produkce odpadů v letech 2004 2012. 1200 1000 800 600 400 200 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 rok Všechny odpady Ostatní odpady Komunální odpady Nebezpečné odpady 9 ISES, s.r.o.

[1000 t/rok] Vyhodnocení plnění POH Pardubického kraje za rok 2012 říjen 2013 Graf 2.1.4.a2: Celková produkce komunálních a nebezpečných odpadů v letech 2004-2012. 250 200 150 100 50 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 rok Komunální odpady Nebezpečné odpady 10 ISES, s.r.o.

2.1.4b Indikátor I.3 - Podíl na celkové produkci odpadů Tabulka 2.1.4b: Podíl odpadů na celkové produkci v letech 2004 2012. Rok Všechny Nebezpečné Ostatní Komunální odpady odpady odpady odpady Vyhodnocení [%] [%] [%] [%] 2004 100,00 4,16 95,84 15,26 2005 100,00 6,99 93,01 15,29 2006 100,00 7,34 92,66 18,10 2007 100,00 7,10 92,90 21,56 2008 100,00 9,14 90,86 17,41 2009 100,00 10,98 89,02 23,45 2010 100,00 10,75 89,25 25,98 2011 100,00 5,18 94,82 22,66 2012 100,00 5,67 94,33 24,81 Graf 2.1.4b1: Podíl nebezpečných, ostatních a komunálních odpadů na celkové produkci v letech 2004 2012. 100 80 60 [%] 40 20 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 rok Nebezpečné odpady Ostatní odpady Komunální odpady Graf 2.1.4.b2: Procentuální zastoupení ostatních a nebezpečných odpadů v roce 2012. rok 2012 5,7% 94,3% Ostatní odpad Nebezpečný odpad 11 ISES, s.r.o.

Produkce [kg/obyv./rok] Vyhodnocení plnění POH Pardubického kraje za rok 2012 říjen 2013 2.1.4c Indikátor I.4 - Produkce na obyvatele Tabulka 2.1.4c: Produkce odpadů na obyvatele v letech 2004 2012. Rok Všechny odpady Nebezpečné odpady Ostatní odpady Komunální odpady Vyhodnocení [kg/obyvatele/rok] [kg/obyvatele/rok] [kg/obyvatele/rok] [kg/obyvatele/rok] 2004 1 990,27 82,74 1 907,53 303,68 2005 2 082,69 145,65 1 937,04 318,37 2006 1 766,19 129,66 1 636,53 319,66 2007 1 724,67 122,51 1 602,17 371,87 2008 2 413,92 220,67 2 193,25 420,33 2009 1 791,96 196,67 1 595,29 420,21 2010 1 734,54 186,48 1 548,05 450,66 2011 1 971,59 102,20 1 869,39 446,68 2012 1 784,46 101,17 1 683,29 442,71 Graf 2.1.4c: Produkce odpadů na obyvatele v letech 2004 2012. 2 000,00 1 500,00 1 000,00 500,00 0,00 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 rok Všechny odpady Ostatní odpady Komunální odpady Nebezpečné odpady 12 ISES, s.r.o.

2.1.4d Indikátor I. 6 - Podíl materiálově využitých odpadů (R2 až R12, N1, N2, N8, N10 až N13, N15) Tabulka 2.1.4d: Podíl materiálově využitých odpadů v letech 2004 2012. Rok Všechny Nebezpečné Ostatní Komunální odpady odpady odpady odpady Vyhodnocení [%] [%] [%] [%] 2004 53,78 15,69 55,43 6,46 2005 43,33 15,63 45,41 6,32 2006 55,11 42,52 56,11 8,13 2007 65,77 36,16 68,03 8,41 2008 67,99 16,57 73,16 19,28 2009 56,57 14,85 61,71 16,57 2010 54,77 14,87 59,57 20,04 2011 67,61 25,90 69,89 22,37 2012 57,29 22,96 59,35 28,72 Graf 2.1.4d1: Podíl materiálově využitých všech odpadů v letech 2004 2012. Všechny odpady 100 80 60 [%] 40 20 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 rok Graf 2.1.4d2: Podíl materiálově využitých nebezpečných a ostatních odpadů v letech 2004 2012. Nebezpečné odpady Ostatní odpady 100 80 [%] 80 60 40 20 0 60 [%] 40 20 0 rok rok 13 ISES, s.r.o.

2.1.4e Indikátor I. 7 - Podíl energeticky využitých odpadů (R1) Tabulka 2.1.4e: Podíl energeticky využitých odpadů v letech 2004 2012. Rok Všechny Nebezpečné Ostatní Komunální odpady odpady odpady odpady Vyhodnocení [%] [%] [%] [%] 2004 0,29 0,93 0,26 0,04 2005 0,40 0,61 0,39 0,02 2006 2,00 6,85 1,62 0,42 2007 0,30 1,18 0,23 0,00 2008 1,29 3,36 1,08 0,01 2009 5,93 2,57 6,35 0,04 2010 6,27 1,61 6,83 0,10 2011 5,85 0,49 6,14 0,20 2012 6,07 0,34 6,42 0,23 Graf 2.1.4e1: Podíl všech energeticky využitých odpadů v letech 2004 2012. 8 7 6 5 [%] 4 3 2 1 0 Všechny odpady 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 rok Graf 2.1.4e2: Podíl energeticky využitých nebezpečných a ostatních odpadů v letech 2004-2012. 8 7 6 5 [%] 4 3 2 1 0 Nebezpečné odpady 8 7 6 5 [%] 4 3 2 1 0 Ostatní odpady rok rok 14 ISES, s.r.o.

2.1.4f Indikátor I. 8 - Podíl odpadů odstraněných skládkováním (D1, D5, D12) Tabulka 2.1.4f: Podíl odpadů odstraněných skládkováním v letech 2004 2012. Rok Všechny Nebezpečné Ostatní Komunální odpady odpady odpady odpady Vyhodnocení [%] [%] [%] [%] 2004 35,42 6,52 36,67 102,33 2005 27,26 1,89 29,17 127,51 2006 33,60 2,16 36,09 134,47 2007 36,77 2,94 39,36 119,90 2008 25,09 2,23 27,39 111,87 2009 35,76 2,17 39,91 105,58 2010 29,45 3,24 32,60 91,19 2011 26,19 5,36 27,33 100,55 2012 27,54 5,44 28,86 93,84 Graf 2.1.4f1: Podíl všech odpadů odstraněných skládkováním v letech 2004 2012. 40 Všechny odpady 30 [%] 20 10 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 rok Graf 2.1.4f2: Podíl nebezpečných a ostatních odpadů odstraněných skládkováním v letech 2004 2012. Nebezpečné odpady Ostatní odpady [%] 10 8 6 4 2 0 50 40 30 [%] 20 10 0 rok rok 15 ISES, s.r.o.

[%] [%] Vyhodnocení plnění POH Pardubického kraje za rok 2012 říjen 2013 2.1.4g Indikátor I. 10 - Podíl odpadů odstraněných spalováním (D10) Tabulka 2.1.4g: Podíl odpadů odstraněných spalováním v letech 2004 2012. Rok Všechny Nebezpečné Ostatní Komunální odpady odpady odpady odpady Vyhodnocení [%] [%] [%] [%] 2004 0,88 19,96 0,05 0,09 2005 0,12 1,54 0,01 0,02 2006 0,13 1,56 0,01 0,04 2007 0,20 2,58 0,01 0,05 2008 0,14 1,47 0,01 0,04 2009 0,18 1,53 0,01 0,04 2010 0,20 1,68 0,02 0,04 2011 0,17 3,11 0,01 0,04 2012 0,17 2,87 0,01 0,03 Graf 2.1.4g1: Podíl všech odpadů odstraněných spalováním v letech 2004 2012. 1 0,9 0,8 0,7 0,6 [%] 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0 Všechny odpady 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 rok Graf 2.1.4g2: Podíl nebezpečných a ostatních odpadů odstraněných spalováním v letech 2004 2012. Nebezpečné odpady Ostatní odpady 6 0,08 5 4 0,06 3 0,04 2 1 0,02 0 0 rok rok 16 ISES, s.r.o.

[%] Vyhodnocení plnění POH Pardubického kraje za rok 2012 říjen 2013 2.1.4h Indikátor I. 20 - Podíl nebezpečných odpadů ze zdravotnictví na celkové produkci odpadů ze zdravotnictví Tabulka 2.1.4h: Podíl nebezpečných odpadů ze zdravotnictví na celkové produkci ze zdravotnictví v letech 2004 2012. Rok Nebezpečné odpady Vyhodnocení [%] 2004 92,67 2005 93,34 2006 96,68 2007 91,44 2008 93,50 2009 91,86 2010 92,12 2011 90,84 2012 92,65 Graf 2.1.4h: Podíl nebezpečných odpadů ze zdravotnictví na celkové produkci odpadů ze zdravotnictví v letech 2004 2012. 98 97 96 95 94 93 92 91 90 89 88 87 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 rok Nebezpečné odpady 17 ISES, s.r.o.

Produkce [kg/obyv./rok] Vyhodnocení plnění POH Pardubického kraje za rok 2012 říjen 2013 2.1.4ch Indikátor I. 21 - Produkce odděleného sběru komunálních odpadů a obalů (podskupina 20 01 a 15 01) z obcí Tabulka 2.1.4ch: Produkce odděleného sběru komunálních odpadů a obalů na obyvatele z obcí v letech 2004 2012. Rok Komunální odpady a obaly Vyhodnocení [kg/obyv./rok] 2004 40,32 2005 34,67 2006 41,62 2007 55,78 2008 95,09 2009 66,99 2010 74,81 2011 93,41 2012 97,06 Graf 2.1.4ch: Produkce odděleného sběru komunálních odpadů a obalů na obyvatele z obcí v letech 2004 2012. 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 rok Komunální odpady a obaly 18 ISES, s.r.o.

[%] Vyhodnocení plnění POH Pardubického kraje za rok 2012 říjen 2013 2.1.4i Indikátor I. 22 - Podíl biologicky rozložitelného komunálního odpadu (BRKO) ukládaného na skládky vzhledem ke srovnávací základně 1995 Tabulka 2.1.4i: Podíl BRKO ukládaného na skládky (srovnávací základna r. 1995) v letech 2004 2012. Rok BRKO ukládaného na skládku Vyhodnocení [%] 2004 96,51 2005 127,29 2006 134,60 2007 137,62 2008 144,39 2009 136,19 2010 126,46 2011 139,04 2012 128,94 Graf 2.1.4i: Podíl BRKO ukládaného na skládky v letech 2004 2012. 150 140 130 120 110 100 90 80 70 60 50 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 BRKO ukládaného na skládku rok 19 ISES, s.r.o.

2.1.4j Indikátor I. 23 - Podíl stavebních a demoličních odpadů na celkové produkci odpadů Tabulka 2.1.4j1: Podíl stavebních a demoličních odpadů na celkové produkci odpadů v letech 2004 2012. Rok Stavební a demoliční odpady Vyhodnocení [%] 2004 29,76 2005 22,09 2006 47,37 2007 42,74 2008 50,18 2009 37,89 2010 29,67 2011 36,36 2012 30,86 Tabulka 2.1.4j2: Produkce stavebních a demoličních odpadů z celkové produkce odpadů v letech 2004 2012. Rok Všechny odpady Stavební a demoliční odpady Vyhodnocení [1000 t/rok] [1000 t/rok] 2004 1 028,53 306,09 2005 1 076,28 237,75 2006 912,72 432,36 2007 891,27 380,93 2008 1 247,46 625,98 2009 926,04 350,88 2010 896,37 268,96 2011 1 017,85 370,09 2012 921,51 284,36 20 ISES, s.r.o.

Produkce [1000 t/rok] Vyhodnocení plnění POH Pardubického kraje za rok 2012 říjen 2013 Graf 2.1.4j: Srovnání produkce stavebních a demoličních odpadů s celkovou produkcí odpadů v letech 2004 2012. 1 500 1 000 500 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 rok Všechny odpady Stavební a demoliční odpady 21 ISES, s.r.o.

2.1.4k Indikátor I. 24 - Podíl využitých stavebních a demoličních odpadů (R1, R3, R4, R5, R11, N1, N8, N10 až N13). Tabulka 2.1.4k: Podíl využitých stavebních a demoličních odpadů v letech 2004 2012. Rok Využité stavební a demoliční odpady Vyhodnocení [%] 2004 97,34 2005 117,62 2006 73,91 2007 100,40 2008 94,41 2009 81,15 2010 92,63 2011 107,92 2012 86,87 Graf 2.1.4k: Podíl využitých stavebních a demoličních odpadů v letech 2004-2012. Využité stavební a demoliční odpady 140 120 100 80 [%] 60 40 20 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 rok 22 ISES, s.r.o.

2.1.4l Indikátor I. 25 - Podíl stavebních a demoličních odpadů odstraněných skládkováním (D1, D5, D12) Tabulka 2.1.4l: Podíl odstraněných stavebních a demoličních odpadů v letech 2004-2012. Rok Skládkované stavební a demoliční odpady Vyhodnocení [%] 2004 44,77 2005 19,33 2006 11,71 2007 18,74 2008 7,24 2009 24,07 2010 12,63 2011 4,79 2012 8,48 Graf 2.1.4l: Podíl skládkovaných stavebních a demoličních odpadů v letech 2004-2012. Skládkované stavební a demoliční odpady 45 40 35 30 25 [%] 20 15 10 5 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 rok 23 ISES, s.r.o.

rok Vyhodnocení plnění POH Pardubického kraje za rok 2012 říjen 2013 2.1.4m Indikátor I. 27 - Celková produkce odpadů s obsahem PCB Tabulka 2.1.4m: Celková produkce odpadů s obsahem PCB v letech 2004 2012. Rok Odpady s obsahem PCB Vyhodnocení [t/rok] 2004 12,86 2005 4,40 2006 5,24 2007 6,07 2008 7,97 2009 5,24 2010 6,96 2011 0,39 2012 7,39 Graf 2.1.4m: Celková produkce odpadů s obsahem PCB v letech 2004 2012. Odpady s obsahem PCB 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 0 4 8 12 16 Produkce [t/rok] 24 ISES, s.r.o.

rok Vyhodnocení plnění POH Pardubického kraje za rok 2012 říjen 2013 2.1.4n Indikátor I. 30 - Celková produkce kalů z čistíren odpadních vod Tabulka 2.1.4n: Celková produkce kalů z čistíren odpadních vod v letech 2004 2012. Rok Kaly z čistíren odpadních vod Vyhodnocení [t/rok] 2004 10 696,80 2005 8 066,16 2006 4 859,65 2007 5 937,97 2008 1 423,33 2009 3 448,10 2010 4 444,61 2011 3 208,64 2012 4 351,37 Dle metodiky pro rok 2012 je indikátor definován jako celková produkce sušiny kalů z čistíren komunálních odpadních vod, které byly na sledovaném území vyprodukovány a evidovány dle zákona o odpadech a prováděcích vyhlášek v platném znění. Graf 2.1.4n: Celková produkce kalů z čistíren odpadních vod v letech 2004 2012. Kaly z čistíren odpadních vod 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 0 2 000 4 000 6 000 8 000 10 000 12 000 Produkce [t/rok] 25 ISES, s.r.o.

2.1.4o Indikátor I. 31 - Podíl kalů z produkce čistíren odpadních vod použitých na zemědělské půdě (R10, N2) Tabulka 2.1.4o1: Podíl kalů z produkce čistíren odpadních vod použitých na zemědělské půdě v letech 2004 2012. Rok Kaly z produkce ČOV použitých na zemědělské půdě Vyhodnocení [%] 2004 46,82 2005 10,51 2006 20,75 2007 12,31 2008 140,38 2009 64,13 2010 26,00 2011 41,03 2012 42,96 Tabulka 2.1.4o2: Produkce kalů z ČOV použitých na zemědělské půdě v letech 2004 2012. Rok Kaly z čistíren odpadních vod Kaly z produkce ČOV použitých na zemědělské půdě Vyhodnocení [t/rok] [t/rok] 2004 10 696,80 5 008,24 2005 8 066,16 847,75 2006 4 859,65 1 008,34 2007 5 937,97 730,96 2008 1 423,33 1 998,07 2009 3 448,10 2 211,27 2010 4 444,61 1 155,47 2011 3 208,64 1 316,50 2012 4 351,37 1 869, 35 26 ISES, s.r.o.

Produkce [t/rok] Vyhodnocení plnění POH Pardubického kraje za rok 2012 říjen 2013 Graf 2.1.4o: Srovnání produkce kalů z ČOV použitých na zemědělské půdě s celkovou produkcí kalů z ČOV v letech 2004 2012. 12 000 10 000 8 000 6 000 4 000 2 000 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Kaly z ČOV rok Kaly z produkce ČOV použitých na zem. půdě 27 ISES, s.r.o.

rok Vyhodnocení plnění POH Pardubického kraje za rok 2012 říjen 2013 2.1.4p Indikátor I. 32 - Celková produkce odpadů s obsahem azbestu Tabulka 2.1.4p: Celková produkce odpadů s obsahem azbestu v letech 2004 2012. Rok Odpady s obsahem azbestu Vyhodnocení [t/rok] 2004 175,14 2005 443,47 2006 897,17 2007 1 249,24 2008 1 934,62 2009 1 813,26 2010 2 470,66 2011 2 148,11 2012 2 236,82 Graf 2.1.4p: Celková produkce odpadů s obsahem azbestu v letech 2004 2012. Odpady s obsahem azbestu 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 0 500 1 000 1 500 2 000 2 500 3 000 Produkce [t/rok] 28 ISES, s.r.o.

2.2 Hodnocení soustavy indikátorů stanovených v POH Pardubického kraje Číslo cíle 3.1.1.I 3.1.1.II 3.1.1.III 3.1.2.I 3.1.2.II 3.1.2.III Název strategického cíle Původci odpadů aplikují zásady správné provozní praxe v nakládání s odpady Původci odpadů aplikují prevenční přístupy (IPP, CP, EMS/EMAS, BAT) Spotřebitelé jsou trvale informováni o environmentálních charakteristikách výrobků a služeb v okamžiku nákupu Zajistit sběr nebezpečných složek komunálního odpadu Zajistit sběr, recyklaci a využití odpadů spotřebitelských obalů Zajistit sběr a využití vyřazených zařízení (objemných odpadů) Indikátor Podíl původců odpadů se zavedenou správnou provozní praxí Podíl původců odpadů uplatňujících prevenční přístupy Podíl informovaných spotřebitelů Podíl nebezpečných složek komunálního odpadu ve sběrném systému Podíl recyklovaných a využitých odpadů obalů Podíl využitých vyřazených zařízení Cílová hodnota 50% (2005), 100% (2010) 25% (2005), 50% (2010) 75% (2005), 100% (2010) 50% (2005), 75% (2010) Podle př. 3, zákona č. 477/2001 50% (2005), 75% (2010) 2012 nelze stanovit přesnou hodnotu, vyhodnocovat lze na základě zjištěných závad při kontrolách a jejich závažnosti nelze stanovit přesnou hodnotu nelze stanovit přesnou hodnotu individuální záležitost prodejce a firmy nabízející služby více než 50 % množství sebraných spotřebitelských obalů má vyrovnaný charakter nelze stanovit přesnou hodnotu Stav plnění Cíl je plněn bez výhrad Cíl je plněn bez výhrad Cíl je plněn bez výhrad Cíl je plněn bez výhrad Cíl je plněn bez výhrad Cíl je plněn s výhradami 3.1.2.IV Zvýšit materiálové využívání komunálních odpadů Podíl materiálově využitých komunálních odpadů 50% (2010) 28,72 % přímo na území kraje Cíl není plněn 3.1.2.V Snížit podíl biologicky rozložitelných odpadů uložených na skládky Podíl skládkovaných biologicky rozložitelných komunálních odpadů uložených na skládky Na 75% (2010/1995), na 50% (2013/1995), na 35% (2020/1995) 129 % 1995 na území Kraje se skládkuje i BRKO z okolních krajů* Cíl není plněn 3.1.2.VI Dospělá populace má dostatek informací k rozhodování Podíl dostatečně informované populace 100% (2005) 100 % Cíl je plněn bez výhrad 29 ISES, s.r.o.

Číslo cíle Název strategického cíle Indikátor Cílová hodnota 2012 Stav plnění 3.1.2.VII Dětská populace prochází systémem EVVO Podíl dětské populace procházející systémem EVVO 100% (2005) 100 % Cíl je plněn bez výhrad 3.1.3.I 3.1.3.II 3.1.3.III 3.1.4.1.I 3.1.4.2.I 3.1.4.3.I 3.1.4.3.II 3.1.4.3.III Snížit měrnou produkci nebezpečných odpadů Upravovat fyz.- chemickými postupy nebezpečné anorganické odpady Využívat nebo odstraňovat nebezpečné organické odpady v zařízeních odpovídajících požadavkům na BAT (IPPC), s výjimkou nových zařízení na termické odstranění odpadu Zajistit v nejkratší možné době, nejpozději však do konce roku 2010, odstranění PCB, odpadů s obsahem PCB a zaříz. s obsahem PCB Zajistit sběr a využití odpadních olejů a zvyšovat množství zpětně odebraných odpadních olejů Zajistit sběr a využití s upřednostněním recyklace použitých olověných akumulátorů Zajistit sběr a využití použitých Ni-Cd akumulátorů s úplným využitím kovové substance Zajistit sběr a využití použitých přenosných zdrojů proudu Podíl nebezpečných odpadů na celkové produkci Podíl upravených nebezpečných anorganických odpadů na celkové produkci Podíl materiálově nebo energeticky využitých nebezpečných organických odpadů na celkové produkci Výskyt PCB, odpadů s obsahem PCB a zařízení s obsahem PCB Podíl využitých odpadních olejů z ročního množství uvedeného na trh Podíl využitých použitých olověných akumulátorů z ročního množství uvedeného na trh Podíl využitých použitých Ni-Cd akumulátorů z ročního množství uvedeného na trh Průměrná míra odděleného sběru; Materiálové využití sebraných použitých přenosných zdrojů proudu O 20% (2010/ 2000) 100% (2010) 100% (2010) o 42 % méně než v roce 2000 na území kraje 5 subjektů nelze stanovit přesnou hodnotu 0 % (2010) 7,39 t 38% (2006), 50% (2012) 85% (2005), 95% (2012) 100% (2005) 100g/ob. rok (2006); 50% (2006) nelze stanovit přesnou hodnotu zpětný odběr nelze stanovit přesnou hodnotu zpětný odběr nelze stanovit přesnou hodnotu zpětný odběr nelze stanovit přesnou hodnotu zpětný odběr Cíl je plněn bez výhrad Cíl je plněn bez výhrad Cíl nebyl posuzován Cíl je plněn bez výhrad Plnění cíle nebylo posuzováno Plnění cíle nebylo posuzováno Plnění cíle nebylo posuzováno Plnění cíle nebylo posuzováno 30 ISES, s.r.o.

Číslo cíle 3.1.4.4.I 3.1.4.6.I 3.1.4.7.I 3.1.4.8.I 3.1.4.8.II 3.1.4.9.I 3.1.4.10.I Název strategického cíle Zvýšit využití kalů ČOV zejména v zemědělství, pro rekultivace, kompostování a výrobu alternativních paliv Zabránit rozptylu azbestu a azbestových vláken do složek ŽP Zajistit sběr a využití autovraků Zajistit sběr a využití stavebních a demoličních odpadů Odstraňovat veškeré nebezpečné stavební a demoliční odpady po úpravě fyz.-chem. postupy na skládkách nebezpečných odpadů Zajistit sběr a využití zářivek Zajistit sběr a využití pneumatik Indikátor Podíl využitých kalů ČOV Zabránit rozptylu azbestu a azbestových vláken do složek životního prostředí Podíl opětovně používané a využívané hmotnosti všech autovraků Podíl využitých stavebních a demoličních odpadů ze vznikajících stavebních a demoličních odpadů Podíl odstraněných upravených nebezpečných stavebních a demoličních odpadů na skládkách nebezpečných odpadů ze vznikajících nebezpečných stavebních a demoličních odpadů Podíl využitých použitých zářivek ze vznikajících odpadních zářivek Podíl využitých použitých pneumatik z prodaných pneumatik v klouzavém průměru za léta 2002-2004 Cílová hodnota Není kvantifikován Není kvantifikován Zákona č. 185/2001 Sb. 50% (2005), 75% (2012) 100% (2005) 80% (2005), 90% (2010) 90% (2005), 100% (2010) 2012 42,96 % produkce využito na zemědělské půdě nelze stanovit přesnou hodnotu nelze stanovit přesnou hodnotu zpětný odběr 86,87 % nelze stanovit přesnou hodnotu nelze stanovit přesnou hodnotu zpětný odběr nelze stanovit přesnou hodnotu zpětný odběr Stav plnění Cíl je plněn bez výhrad Cíl je plněn bez výhrad Plnění cíle nebylo posuzováno Cíl je plněn bez výhrad Cíl je plněn bez výhrad Plnění cíle nebylo posuzováno Cíl je plněn bez výhrad 3.1.4.11.I Zajistit sběr a využití použitých chladniček používaných v domácnostech Podíl chladniček používaných v domácnostech na celkovém počtu chladniček používaných v domácnostech uvedených na trh v daném roce Není kvantifikován nelze stanovit přesnou hodnotu zpětný odběr Cíl je plněn bez výhrad 31 ISES, s.r.o.

Číslo cíle 3.1.4.11.II 3.1.4.12.I 3.1.6.I 3.1.7.I Název strategického cíle Zajistit sběr a využití odpadních elektronických a elektrických zařízení Spalovat odpady ze zdravotnictví a veterinární péče Zvýšit využívání odpadů s upřednostněním recyklace Omezovat odstraňování odpadů skládkováním Indikátor Průměrná míra odděleného sběru; míra využití; míra opětovného použití a recyklace Podíl spálených odpadů ze zdravotnictví a veterinární péče ze vznikajících odpadů ze zdravotnictví a veterinární péče Podíl využitých odpadů ze vznikajících odpadů Podíl odpadů ukládaných na skládky Cílová hodnota 4 kg/obyv. rok (2006); podle 2002/96/ ES 2012 5,14 kg/obyv. rok 100% (2005) D10 = 73,57 % 55% (2012) O 20% (2010/ 2000) 63,36 % na území kraje o 69,7 % méně než v roce 2000 Stav plnění Cíl je plněn bez výhrad Cíl je plněn s výhradami Cíl je plněn bez výhrad Cíl je plněn bez výhrad 3.1.7.II Snížit skládkování kalů ČOV Podíl skládkovaných kalů ČOV 20% (2010) 10% (2013) 0,00 Cíl je plněn bez výhrad 3.1.7.III Snížit skládkování kompostovatelných a spalitelných odpadů Podíl skládkovaných kompostovatelných a spalitelných odpadů Není kvantifikace množství skládkovaných kompostovatelných a spalitelných odpadů narůstá Cíl není plněn 3.1.8.I Identifikovat, evidovat a prozkoumat všechny druhy starých zátěží Podíl evidovaných starých zátěží 100% (2005) 100 % Cíl je plněn s výhradami 3.1.8.II 3.1.8.III Sanace starých zátěží Ochrana životního prostředí a zamezení environmentálních škod v době mimořádných situací a zamezení nezákonného zbavování se odpadu Podíl sanovaných starých zátěží ze všech starých zátěží Podíl zákonně zbavovaných odpadů 100% (2015) nestanoveno Veškeré vznikající odpady nestanoveno Cíl není plněn Cíl je plněn bez výhrad 32 ISES, s.r.o.

2.3 Hodnocení plnění cílů stanovených v POH Pardubického kraje 2.3.1 Opatření k předcházení vzniku odpadů, omezování jejich množství a nebezpečných vlastností odpadů Číslo cíle 3.1.1.I Název cíle Původci odpadů aplikují zásady správné provozní praxe* v nakládání s odpady Indikátor Podíl původců odpadů se zavedenou správnou provozní praxí Cílová hodnota 50% v roce 2005, 100% v roce 2010 Zdroje dat Průběžné vyhodnocení dobrovolné dohody; původci odpadů Původ indikátoru POH PK Zdroje použité k hodnocení Databáze krajského úřadu o provedených kontrolách původců odpadů Stav plnění cíle Cíl je plněn bez výhrad Krajský úřad Pardubického kraje, oddělení ochrany ovzduší a odpadového hospodářství každoročně provádí kontroly u provozovatelů zařízení nakládání s odpady. V roce 2012 jich bylo provedeno celkem 63. Komentář Kontroly provádějí také pracovníci ČIŽP a pracovníci obcí z rozšířenou působností. Celkově lze konstatovat, že přístup původců odpadů k odpadovému hospodářství se zlepšuje a je mu věnována stále větší pozornost. Aplikací uvedeného cíle nelze vyloučit úmyslné porušování zákonů ze strany původců nebo provozovatelů zařízení. * Nakládání s odpady v souladu se zákonem a aplikace prevenčních přístupů pro předcházení vzniku odpadů a omezování jejich nebezpečných vlastností. Číslo cíle 3.1.1.II Původci odpadů aplikují prevenční přístupy Název cíle (IPP, CP, EMS/EMAS, BAT) Indikátor Podíl původců odpadů uplatňujících prevenční přístupy Cílová hodnota 25% v roce 2005, 50% v roce 2010 Zdroje dat Průběžné vyhodnocení dobrovolné dohody; původci odpadů Původ indikátoru POH PK Zdroje použité CENIA česká informační agentura životního prostředí k hodnocení Stav plnění cíle Cíl je plněn bez výhrad Agentura CENIA má na svých internetových stánkách informace o společnostech, které mají zavedené environmentální systémy řízení. Údaje o těchto subjektech nejsou od roku 2007 vedeny podle krajů, ale za celou ČR. Z tohoto důvodu nelze přesně stanovit počet společností Komentář v Pardubickém kraji, které mají zavedeny tyto systémy řízení. Zadávání údajů do databází agentury CENIA je dobrovolné a lze tedy předpokládat, že velmi mnoho subjektů v ní není uvedeno. Souhrnně za celou Českou republiku se počet certifikovaných společností každoročně zvyšuje. 33 ISES, s.r.o.

Číslo cíle 3.1.1.III Název cíle Spotřebitelé jsou trvale informováni o environmentálních** charakteristikách výrobků a služeb v okamžiku nákupu Indikátor Podíl informovaných spotřebitelů Cílová hodnota 75% v roce 2005, 100% v roce 2010 Zdroje dat Sociologický průzkum Původ indikátoru POH PK Zdroje použité k hodnocení Nebylo posuzováno sociologickým průzkumem, je čerpáno pouze s obecně dostupných údajů. Stav plnění cíle Cíl je plněn bez výhrad Spotřebitelé jsou informováni o environmentálních charakteristikách výrobků formou popisu na obalu výrobku. Komentář Na českém trhu se objevuje řada výrobků nesoucích označení, které odkazuje na jejich ekologickou přijatelnost ekoznačení. Toto značení se používá u výrobků (služeb), které jsou v průběhu celého životního cyklu šetrnější nejen k životnímu prostředí, ale i ke zdraví spotřebitele. Spotřební zboží (a služby) se označují logem, které spotřebiteli slouží jako jasná a srozumitelná informace, že u označených výrobků (služeb) bylo provedeno hodnocení. Mezi nejznámější ekoznačky patří: Ekologicky šetrný výrobek: - Garantem udělení tohoto označení je stát. - Tato značka zaručuje, že výrobek, který ji na sobě nese, je z ekologického hlediska nadstandardní ve srovnání s výrobky stejného druhu. - Značka ale není zárukou, že výrobek je ekologický absolutně. Produkt ekologického zemědělství: - Garantem udělení tohoto označení je stát, resp. Ministerstvo zemědělství. - Tato značka zaručuje, že k výrobě potraviny bylo použito surovin a výrobních technologií splňujících přísné podmínky dané zákonem č. 242/2000 Sb., o ekologickém zemědělství. Ekologická ochranná známka v Evropské unii (ecollabeling): - Tato značka je postavena na stejném principu jako český Ekologicky šetrný výrobek. Databáze firem držitelů značky EŠV a výrobků s označením EŠV je uvedena na webových stránkách agentury CENIA. Zadávání údajů do databáze agentury CENIA je dobrovolné. Negativním jevem je, že ne všichni výrobci či dodavatelé služeb své výrobky environmentálními charakteristikami označují. ** Složení výrobku, možný vliv výrobku na ŽP po skončení životnosti, recyklovatelnost jednotlivých složek výrobku, technologie výroby a její vliv na ŽP atd. 34 ISES, s.r.o.

2.3.2 Zásady pro nakládání s komunálními odpady Číslo cíle 3.1.2.I Název cíle Zajistit sběr nebezpečných složek komunálního odpadu Indikátor Podíl nebezpečných složek komunálního odpadu ve sběrném systému Cílová hodnota 50% výskytu do roku 2005, 75% výskytu do roku 2010 Krajský informační systém o odpadech; evidence a ohlašování odpadů Zdroje dat a zařízení (Vyhl. 383/2001 Sb., př. 21); rozbory složení komunálního odpadu Původ indikátoru POH PK Krajský informační systém o odpadech; evidence a ohlašování odpadů Zdroje použité a zařízení (Vyhl. 383/2001 Sb., př. 21); rozbory složení komunálního k hodnocení odpadu. Stav plnění cíle Cíl je plněn bez výhrad V roce 2012 bylo dle evidence o produkci a způsobech nakládání s odpady (dále jen evidence) z komunálních odpadů vyseparováno 388,03 t nebezpečných odpadů. Na jednoho obyvatele Pardubického kraje připadá 0,75 kg nebezpečných odpadů. Do výše uvedeného propočtu jsou zahrnuty veškeré vyprodukované 1 nebezpečné odpady skupiny 20 2 Katalogu odpadů. Do těchto odpadů nejsou započteny výrobky po skončení životnosti sesbírané v rámci zpětného odběru. Komentář Dle projektu VaV 720/2/00, která stanovila množství NO v komunálních odpadech to je při hypotetickém započtení výrobků sesbíraných v rámci zpětného odběru mnohonásobně více než předpokládaných 50% z průměrného množství NO obsaženého v komunálním odpadu. Odpad/typ zástavby Sídlištní zástavba typu 1 Sídlištní zástavba typu 2 Smíšená zástavba Vesnická zástavba Podíl látkových skupin v domovním odpadu (% hmotnostní) dle projektu VaV/720/2/00 NO (%) 0,5 1,1 0,4 0,5 NO (kg/obyv.) 1,37 3,01 1,1 1,37 V současné době lze říci, že jedinou oblastí, u které je nutné ještě zdůraznit a posílit jejich oddělený sběr, jsou drobná elektrozařízení, která dle průzkumů kolektivních systémů stále ještě ve většině končí ve směsném komunálním odpadu. 1 kódy nakládání A00 (Produkce) + BN30 (Přijetí odpadu do zařízení nebo produkce občanů) 2 Skupina 20 Katalogu odpadů - Komunální odpady (odpady z domácností a podobné živnostenské, průmyslové odpady a odpady z úřadů), včetně složek odděleného sběru 35 ISES, s.r.o.

Produkce [t/rok] Vyhodnocení plnění POH Pardubického kraje za rok 2012 říjen 2013 Číslo cíle 3.1.2.II Název cíle Zajistit sběr, recyklaci a využití odpadů spotřebitelských obalů Indikátor Podíl recyklovaných a využitých odpadů obalů Cílová hodnota Podle př. 3, zákona č. 477/ 2001 Sb. Zdroje dat Souhrnná evidence MŽP Původ indikátoru POH ČR Zdroje použité k hodnocení Krajský informační systém o odpadech; evidence a ohlašování odpadů a zařízení (Vyhl. 383/2001 Sb., př. 20.) Stav plnění cíle Cíl je plněn bez výhrad V roce 2012 bylo na území kraje vyseparováno (A00 + BN30): 58 457 t spotřebitelských obalů (kód 15 01 Katalogu odpadů), 13 070 t papíru (kat. č. 20 01 01 Katalogu odpadů), 3 962 t skla (kat. č. 20 01 02 Katalogu odpadů), 3 694 t plastů (kat. č. 20 01 39 Katalogu odpadů). V roce 2012 bylo vytříděno celkem 79 183 t, což je v přepočtu na 1 obyvatele 153,3 kg/obyv./rok. Množství vyseparovaných odpadů spotřebitelských obalů (sk. 15 01 Katalogu odpadů) v roce 2012 se výrazně navýšilo díky nárůstu separace papíru. Produkce těchto obalů je ovlivněna podnikatelskými subjekty, u nichž produkce spotřebitelských odpadů není vyrovnaná. 14 000 12 000 10 000 Komentář 8 000 6 000 4 000 2 000 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Rok Plasty (20 01 39) Papír (20 01 01) Sklo (20 01 02) Separace papíru (kat. č. 20 01 01), skla (kat. č. 20 01 02) a plastů (200139) má od roku 2007 poměrně stálý charakter. Produkce(t) 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 sk. 15 01 48 050 60 085 69 707 51 762 68 581 60 032 58 457 20 01 01 5 726 9 802 8 096 8 131 8 526 8 488 13 070 20 01 02 3 376 4 633 4 939 4 181 4 299 4 342 3 962 20 01 39 2 779 3 748 4 118 4 982 3 303 3 728 3 694 Celkem 59 931 78 268 86 860 69 056 84 709 76 590 79 183 36 ISES, s.r.o.

V případě, že by se pozornost zaměřila pouze na separaci spotřebitelských obalů od občanů, tak jsou čísla separace výrazně nižší. Dle dat AOS EKO- KOM a.s., která zajišťuje sdružené plnění povinností zpětného odběru a využití odpadu z obalů, které vyplývají ze zákona č. 477/2001 Sb., o obalech ve znění pozdějších předpisů, bylo v roce 2012 občany Pardubického kraje vytříděno 43,6 kg/obyv./rok spotřebitelských obalů (papír, plasty, sklo, nápojové kartony). Pardubický kraj byl v roce 2012 v rámci celorepublikového srovnání výtěžnosti separace tříděných odpadů na 1. místě. Průměrná výtěžnost separovaného sběru se v roce 2012 pohybovala okolo 39,1 kg/obyv,/rok. K velmi dobrým výsledkům přispívá nejen rozsáhlá informační kampaň, kterou kraj a obce realizují ve spolupráci s AOS EKO-KOM, ale také stále se rozšiřující sběrná síť v obcích. Na podporu separace je již od roku 2003 realizován projekt Intenzifikace odděleného sběru a zajištění využití komunálních odpadů včetně jejich obalové složky v Pardubickém kraji a jeho podprojektů. Kromě AOS EKO-KOM, a.s. se na tomto projektu podílí také Regionální odpadové centrum Pardubického kraje a od roku 2011 kolektivní systémy ASEKOL s.r.o. a ELEKTROWIN a.s. Počet nádob na tříděný odpad v Pardubickém kraji v roce 2012: Počet nádob Papír Plasty Sklo směsné Sklo bílé Nápojový karton Celkový součet 2 603 4 176 3 078 1 368 18 11 269 Zdroj: EKO-KOM, a.s. V roce 2012 vycházelo na území Pardubického kraje v průměru 155 obyvatel na 1 sběrné hnízdo. (Průměr ČR v roce 2012 činil 157 obyvatel na 1 sběrné hnízdo). /EKO-KOM, a.s./ 37 ISES, s.r.o.

Číslo cíle 3.1.2.III Název cíle Zajistit sběr a využití vyřazených zařízení (objemných odpadů) Indikátor Podíl využitých vyřazených zařízení Cílová hodnota 50% výskytu do roku 2005, 75% výskytu do roku 2010 Krajský informační systém o odpadech; evidence a ohlašování odpadů Zdroje dat a zařízení, (Vyhl. 383/2001 Sb., př. 21); rozbory složení komunálního odpadu Původ indikátoru POH PK Zdroje použité k hodnocení Krajský informační systém o odpadech; evidence a ohlašování odpadů a zařízení (Vyhl. 383/2001 Sb., př. 21) Stav plnění cíle Cíl je plněn s výhradami Komentář Sběr objemných odpadů je v současné době již poměrně dobře zajištěn, a to zejména prostřednictvím sběrných dvorů nebo mobilních svozů velkoobjemovými kontejnery, které obce pro své občany zajišťují v případě, že nemají sběrný dvůr. Problematickou částí tohoto cíle je zajištění využití objemných odpadů. Část objemných odpadů se roztřídí přímo na sběrných dvorech, ale pak nejsou vedeny v evidenci jako objemné odpady, ale jako jednotlivé využitelné složky, které z nich byly vytříděny (dřevo, kovy, apod.). Obecně lze ale říci, že tyto odpady jsou následně využity. Objemné odpady, které jsou uvedeny v evidenci, končí z většiny na skládkách. Evidenčně tak zaznamenáváme dlouhodobě velmi malý podíl využitých objemných odpadů, protože zařízení na využití roztřídění/předúpravu objemných odpadů je obecně nedostatek. V Pardubickém kraji jsou objemné odpady, jako v jednom z mála krajů, zpracovávány/využívány. Množství materiálově využitých objemných odpadů na území kraje se v roce 2012 navýšilo téměř dvojnásobně, a to na 1,5 tis. t odpadů. Je to dáno tím, že se zde nachází 3 větší zařízení, ve kterých jsou objemné odpady tříděny nebo upravovány, resp. dochází k jejich roztřídění a podrcení. V roce 2012 bylo největší množství objemných odpadů upraveno v zařízení spol. SK-EKO Pardubice s.r.o., a to s cílem dalšího využití výstupu jako spalitelného odpadu v cementárně Práchovice příp. v jiném vhodném zařízení. Předúprava (R12 ) dále probíhá v zařízení spol. Marius Pedersen a.s. a v zařízení spol. ecorec Česko, s.r.o. 38 ISES, s.r.o.

Množství (t/rok) Vyhodnocení plnění POH Pardubického kraje za rok 2012 říjen 2013 Množství odděleně sesbíraných objemných odpadů (kat. č. odpadů 20 03 07) oproti roku 2011 mírně pokleslo. Možnou příčinou klesajícího trendu, může být hospodářská krize, jejíž dozvuk dokládá např. trh s nábytkem, který v roce 2012 zaznamenal v České republice výrazný propad. 30 000 25 000 Objemné odpady 20 000 15 000 10 000 5 000 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Produkce (t/rok) 8 926 9 923 10 842 16 747 16 706 18 199 16 039 18 206 16 798 Skládkování (t/rok) 6 347 9 850 18 888 23 168 25 729 25 724 24 343 24 536 19 416 Od roku 2006 je dle evidence skládkováno více objemných odpadů, než je jejich produkce. Je to způsobeno zejména tím, že objemné odpady jsou na území kraje dováženy z okolních krajů a následně zde skládkovány. 39 ISES, s.r.o.

Číslo cíle 3.1.2.IV Název cíle Zvýšit materiálové využívání komunálních odpadů Indikátor Podíl materiálově využitých komunálních odpadů Cílová hodnota 50% do roku 2010 Krajský informační systém o odpadech; evidence a ohlašování odpadů Zdroje dat a zařízení (Vyhl. 383/2001 Sb., př. 21); rozbory složení komunálního odpadu Původ indikátoru POH ČR Zdroje použité Krajský informační systém o odpadech; evidence a ohlašování odpadů k hodnocení a zařízení (Vyhl. 383/2001 Sb., př. 21); Stav plnění cíle Cíl není plněn V roce 2012 bylo na území kraje materiálově využito 28,72 % produkovaných komunálních odpadů, což představuje nárůst o více než 6 % oproti roku 2011. Přestože trend je dlouhodobě rostoucí, dosažení 50 % materiálového využití komunálních odpadů je nesplnitelná cílová hodnota. K tomu, aby se materiálové využití přiblížilo k cílové hodnotě, by muselo být zajištěno využití směsného komunálního odpadu, samotnou separací nelze cílovou hodnotu splnit. Komunální odpady Materiálové využití (%) 2003 2004 2005 2006 2007 8,51 6,46 6,32 8,13 8,41 Komentář Komunální odpady Materiálové využití (%) 2008 2009 2010 2011 2012* 19,28 16,57 20,04 22,37 28,72 * Výpočet je proveden dle metodiky pro rok 2012 S výhledem do budoucnosti bude nutné výrazně podporovat oddělený sběr separovatelných složek komunálních odpadů a podporovat výstavbu zařízení pro nakládání s komunálními odpady (vytváření integrované sítě zařízení pro nakládání s odpady). Výrazným přínosem bude také další navyšování využití objemných odpadů, kterých na území kraje vzniká více než 18 tis. t za rok. Dále je nutné zaměřit se na přesnou evidenci a správné nakládání s odděleně sesbíranými biologicky rozložitelnými odpady (kat. č. 20 02 01). Výraznou nevýhodou pro plnění tohoto cíle se jeví ustanovení 10a zákona č.185/2001 o odpadech, které umožňuje obcím provozování komunitního kompostování jako předcházení vzniku odpadů. Odděleně sesbírané biologicky rozložitelné odpady (tráva, listí,...), pak nejsou evidovány jako odpad a jejích využití není zahrnuto do výpočtu tohoto indikátoru. Pokud by se veškerá produkce BRO objevila v evidenci, lze předpokládat, že by materiálové využití vzrostlo o několik dalších procent. Řada měst a obcí realizovala díky OPŽP opatření, která podporují separaci a materiálové využití odpadů. Jedná se zejména o výstavbu sběrných dvorů, kompostáren, dovybavení sítě sběrných nádob a v poslední době zejména zavádění odděleného sběru bioodpadů od občanů. 40 ISES, s.r.o.