Strana 1 Zápis č. 7-2015 z veřejného zasedání Zastupitelstva obce Svojetice konaného dne 22.9.2015. v zasedací místnosti OÚ Svojetice Přítomni: 8 Omluveni: 1 Neomluveni: Dubská Ivana Mádlíková Helena, Ing. Olmrová Eliška, Ing. Vaněček František, Ing. Zaal Pavel Marková Jana, Ing. Orsák Radek, Ing. Kölblová Barbora, Mgr. Zaal Gabriela Ing. V zasedací místnosti bylo z řad veřejnosti přítomno 19 občanů. Zahájení Veřejné zasedání zastupitelstva obce Svojetice zahájila a řídila starostka obce Ing. Eliška Olmrová, která oznámila, že zasedání zastupitelstva bylo řádně svoláno a vyhlášeno 14.9.2015 a že je vzhledem k nadpoloviční přítomnosti členů zastupitelstva obce usnášeníschopné a že z tohoto zasedání je pořizován zvukový záznam. Dále se dotázala, jestli někdo z přítomných zastupitelů nemá námitky k zápisu z předchozího zasedání 6-2015, konaného 7.8.2015. Před vlastním projednáváním programu starostka obce konstatovala, že zápis předchozího zasedání byl vyhotoven a ověřen 14.8.2015, a je zveřejněn na webových stránkách obce. K nahlédnutí je v úředních hodinách v budově Obecního úřadu a do dnešního dne k němu žádný ze zastupitelů nepodal námitky a je tedy schválený. Na veřejném zasedání byl vyložen k nahlédnutí. Zapisovatel a ověřovatelé zápisu: Starostka obce navrhla zapisovatelem zápisu Ing. Helenu Mádlíkovou Jako ověřovatele zápisu Mgr. Barboru Kőlblovou a Ing. Františka Vaněčka. Zapisovatel a ověřovatelé byli schváleni. Program zasedání: 1) Schválení Dodatku č. 2 Sod k MŠ
Strana 2 2) Schválení Smlouvy o dílo - autorský dozor na projekt Živá školní zahrada DOZOR TDI 3) Schválení Smlouvy o dílo - administrace projektu Živá školní zahrada 4) Schválení Smlouvy o dílo - s vítězem VŘ na projekt Živá školní zahrada 5) Schválení Smlouvy o dílo - Metodicko administrační pomoc při zajištění provozu kanalizace a ČOV 6) Schválení Smlouvy o dílo zkušební provoz ČOV 7) Schválení Smlouvy o dílo s vítězem VŘ Čerpací stanice u nemovitostí (plastová jímka) 8) Veřejná omluva Návrh hlasování o změně a rozšíření programu veřejného zasedání 1) seznámení se zněním dopisu, odeslaného vedení společnosti EMV změna 9) Schválení rozpočtové změny č.4 10) Schválení kupní smlouvy na prodeje částí pozemků 231/22 a 231/26 11) Dohoda o vzájemné spolupráci Obcí SORJ v odpadovém hospodářství (BRKO) 12) Určení počtu místostarostů 13) Volba 2. místostarosty 14) Schválení výše odměny neuvolněného místostarosty 15) Volba člena kontrolního výboru Č. usnesení: 2015-07-72 Zastupitelstvo obce schválilo změnu a rozšíření programu veřejného zasedání. Hlasování o programu Návrh: hlasování o programu veřejného zasedání 1) seznámení se zněním dopisu, odeslaného vedení společnosti EMV změna 2) Schválení Smlouvy o dílo - TDI na projekt Živá školní zahrada 3) Schválení Smlouvy o dílo - administrace projektu Živá školní zahrada 4) Schválení Smlouvy o dílo - s vítězem VŘ na projekt Živá školní zahrada
Strana 3 5) Schválení Smlouvy o dílo - Metodicko administrační pomoc při zajištění provozu kanalizace a ČOV 6) Schválení Smlouvy o dílo zkušební provoz ČOV 7) Schválení Smlouvy o dílo s vítězem VŘ Čerpací stanice u nemovitostí (plastová jímka) 8) Veřejná omluva 9) Schválení rozpočtové změny č.4 10) Schválení kupní smlouvy na prodeje částí pozemků 231/22 a 231/26 11) Dohoda o vzájemné spolupráci Obcí SORJ v odpadovém hospodářství (BRKO) 12) Určení počtu místostarostů 13) Volba 2. místostarosty 14) Určení, které funkce budou členové zastupitelstva obce vykonávat jako dlouhodobě uvolnění 15) Schválení výše odměny neuvolněného místostarosty 16) Volba člena kontrolního výboru Program zasedání: Č. usnesení: 2015-07-73 Zastupitelstvo obce schválilo program veřejného zasedání. PROJEDNÁVÁNÍ PROGRAMU: PM 058/15 Seznámení se zněním dopisu, odeslaného vedení společnosti EMV Společnost EMV předložila ke schválení odsouhlasení Dodatku č. 2 k SoD, kde jsou vyčísleny vícepráce na částku 1.995.000,- Kč bez DPH, DPH 21% 418.950,- Kč, cena celkem včetně DPH 2.413.950,- Kč. V souladu s ustanoveními zákona o obcích č. 128/2000Sb., které obci stanovují povinnost hospodařit s majetkem obce účelně a hospodárně, si obec nechává v současné době připravit posouzení víceprací,aby tak měla připraven podklad pro rozhodnutí zastupitelstva. Jakmile bude mít zastupitelstvo obce Svojetice tento podklad pro své rozhodnutí k dispozici, bude Dodatek č.2 ke Smlouvě o dílo předložen ke schválení na veřejném zasedání zastupitelstva.
Strana 4 PM 059/15 Schválení Smlouvy o dílo TDI na projekt Živá školní zahrada Smlouva o dílo autorský dozor bude uzavřena s Ing. Janou Friedlovou, za 40 000,00 Kč. Dohled na soulad realizace s PD, součinnost se zhotovitelem při realizaci autorských děl dle PD, koordinace činností, účast na kontrolních dnech, součinnost při koordinaci organizace a řízení stavby, kontrola technologií a postupů zhotovitele a jejich soulad s PD, přebírka rostlinného materiálu, návrh případných řešení neočekávaných skutečností, zpracování dokumentace skutečného provedení staveb a ostatní činnosti s autorským dozorem související. Zastupitelstvo obce schvaluje Smlouvu o dílo - autorský dozor na projekt Živá školní zahrada s Ing. Janou Friedlovou. Č. usnesení: 2015-07-074 Zastupitelstvo obce schválilo Smlouvu o dílo - autorský dozor na projekt Živá školní zahrada a pověřuje starostku obce podpisem této smlouvy. PM 060/15 Schválení Smlouvy o dílo - administrace projektu Živá školní zahrada Smlouva o dílo administrace projektu bude uzavřena s Ing. Janou Friedlovou a) monitoring (vyplnění průběžných monitorovacích zpráv (aktualizace finančně platebního kalendáře, schválená a vyplněná definice objektů, finanční harmonogram plnění, přehled financování a faktur), kontrola zjišťovacích protokolů a faktur z hlediska správnosti vůči implementačnímu orgánu; zajištění finančních toků od implementačního orgánu k objednateli; zajištění soupisu všech faktur včetně jejich obsahové náplně; zajištění a zpracování dalších podkladů na základě požadavků poskytovatele dotace. 15.000,00 bez DPH b) zpracování Závěrečného vyhodnocení akce 25.000,00 bez DPH Zastupitelstvo obce schvaluje Smlouvu o dílo - TDI Živá školní zahrada s Ing. Janou Friedlovou. Č. usnesení: 2015-07-075 Zastupitelstvo obce schválilo Smlouvu o dílo administrace projektu Živá školní zahrada a pověřuje starostku obce podpisem této smlouvy. PM 061/15 Schválení Smlouvy o dílo - s vítězem VŘ na projekt Živá školní zahrada Do výběrového řízení se přihlásili 2 uchazeči, ale druhá nabídka byla doručena po stanovené lhůtě pro podávání nabídek.vítězem se stala společnost H-Rekultivace a.s. s nabídkovou cenou díla 1 222 199,00 Kč bez DPH, DPH 21% je 256.662,00, cena díla včetně DPH je 1.478.861,00 Kč, ukončení díla 30. listopadu 2015
Strana 5 Zastupitelstvo obce schvaluje SoD se společností H-REKULTIVACE a.s., jejímž předmětem je provedení díla Vybudováné živé školní zahrady v obci Svojetice. Č. usnesení: 2015-07-076 Zastupitelstvo obce schválilo SoD se společností H-REKULTIVACE a.s., jejímž předmětem je provedení díla Vybudování živé školní zahrady v obci Svojetice a pověřuje starostku obce podpisem této Smlouvy.. PM 062/15 Schválení Smlouvy o dílo - Metodicko administrační pomoc při zajištění provozu kanalizace a ČOV se společností VODA CZ Service s.r.o. Zajištění odborného zástupce provozovatele kanalizace (12.000,00 Kč / rok) Zpracování a zasílání hlášeni dle aktuálně platné legislativy dotčeným orgánům (6.000,00 Kč / rok) Zajištění odběrů a analýz vzorků akreditovanou laboratoří v souladu s požadavkem vodoprávního rozhodnutí, případně poskytovatele dotace. (zahájení této činnosti bude po uvedení ČOV do trvalého provozu, vzorkování rámci zkušebního provozu je zajištěno). Rozsah a četnost vzorkování bude rovněž upřesněna podle povolení k nakládání s vodami pro trvalý provoz ČOV Svojetice. Zpracování kalkulace stočného podle aktuálně platné metodiky MZE, v provazbě na podmínky poskytovatele dotace finanční analýzu SFŽP 3 500,00 Kč/rok Zpracování podkladů a žádosti k povolení příslušného krajského úřadu k provozování kanalizace 1.000,00 Kč Tabulkově zpracovaný plán obnovy majetku kanalizace a ČOV dle Zákona o vodovodech a kanalizacích 3.500,00 Kč a) Zpracování bianco odběratelské smlouvy s producenty (text smlouvy, všeobecné obchodní podmínky, reklamační řád). 2.900.00 Kč b) Zpracování Kanalizačního řádku obce Svojetice v souladu s platnou legislativou 22.900,00 Kč Náklady představují 51.800,00 Kč /rok. Zastupitelstvo obce schvaluje SoD se společností VODA CZ Service s.r.o., jejímž předmětem je Metodicko administrační pomoc při zajištění provozu kanalizace a ČOV a. s. Č. usnesení: 2015-07-077 Zastupitelstvo obce schválilo SoD se společností VODA CZ Service s.r.o., jejímž předmětem je Metodicko administrační pomoc při zajištění provozu kanalizace a ČOV a. s. a pověřuje starostku obce podpisem této smlouvy.
Strana 6 PM 063/15 Schválení Smlouvy o dílo zkušební provoz ČOV se společností VODA CZ Service s.r.o. Předmětem smlouvy je a) zaškolení obsluhy provozu ČOV, navedení provozní evidence ČOV b) 1 x měsíčně kontrola provozu kanalizace a ČOV Svojetice, kontrola provozních záznamů, konzultace s obsluhou provozu c) dálkový dohled a kontrola technologie provozu přes dispečink d) zajištění vzorkování odpadních vod v souladu s vodoprávním rozhodnutím a v rozsahu požadavků poskytovatele dotace, průběžné zpracování výsledků analýz vzorků e) po ukončení zkušebního provozu zhotovení materiálu pro SFŽP Vyhodnocení zkušebního provozu. Materiál bude předán objednateli v termínu do dvou měsíců od skutečného termínu ukončení zkušebního provozu ČOV Svojetice. f) délka zkušebního provozu 9 měsíců, předpokládaný termín realizace od 1.11.2015 do 31.7.2016. Uvedený termín může být z důvodu stavební připravenosti ze strany objednatele posunut Cena za provedení díla dle specifikace 81.780,- Kč bez DPH, 98.953,80 Kč vč. DPH v rámci 9-měsíčního zkušebního provozu. Zastupitelstvo obce schvaluje SoD se společností VODA CZ Service s.r.o., jejímž předmětem je zajištění zkušebního provozu ČOV. Č. usnesení: 2015-07-078 Zastupitelstvo obce schválilo SoD se společností VODA CZ Service s.r.o., jejímž předmětem je zajištění zkušebního provozu ČOV a pověřuje starostku obce podpisem této smlouvy. PM 064/15 Schválení Smlouvy o dílo s vítězem VŘ Čerpací stanice u nemovitostí (plastová jímka) Předkládá ing. Olmrová Na základě zveřejněné výzvy proběhlo dne 1. září 2015 otevírání obálek s nabídkami k veřejné zakázce malého rozsahu na dodávky Čerpací stanice u nemovitostí (plastová jímka). Výzva byla vyhlášena z toho důvodu, že dodávka čerpacích jímek není součástí dotace a dotace by byla o tuto položku krácena. Do výběrového řízení se přihlásili čtyři uchazeči: Poř. č. uchazeče Obchodní firma Celková nabídková cena v Kč bez DPH uvedená v návrhu smlouvy 1. DOT servis, s.r.o. 4.899.377,41 2. Miroslav Šmíd 4.109.632,00 3. POHL cz, a.s. o.z. Roztoky 4.334.704,55 4. PRESSKAN systém, a.s. 3.610.721,70
Strana 7 Při kontrole nabídek byl uchazeč s nejnižší cenou vyzván k vysvětlení a doplnění aspektů své nabídky, na tuto výzvu nikterak nereagoval. Dříve zjištěné nedostatky nabídky tak nebyly odstraněny, nabídka je proto nekompletní a nepřípustná. Z věcného hlediska zadavatel shrnuje následující nedostatky, které jsou důvodem pro vyloučení nabídky z výběrového řízení: Uchazeč ve své nabídce předložil ve vztahu k prokázání technických kvalifikačních předpokladů pouze Seznam významných zakázek. Doložena naopak nebyla požadovaná osvědčení o řádném plnění uváděných významných zakázek. Komise proto žádá uchazeče o dodatečné předložení příslušných osvědčení. Stejně tak bude připuštěno i předložení dokladů k jiné významné stavební práci splňující požadavky zadavatele. Uchazeč ve své nabídce předložil Čestné prohlášení k prokázání technických kvalifikačních předpokladů Seznam významných stavebních prací, ze kterého zcela jednoznačně nevyplývá, zda požadované významné služby byly poskytnuty ve lhůtě 5 let od konce lhůty pro podávání nabídek. Komise proto žádá uchazeče o dodatečné informace a dokumenty prokazující, že uváděné významné zakázky byly v požadovaném rozsahu plněny i v relevantním období. Stejně tak bude připuštěno i předložení dokladů k jiným významným stavebním pracím splňujícím požadavky zadavatele. Uchazeč ve své cenové nabídce (Výkaz výměr) neuvedl cenovou nabídku u položky M. Práce a dodávky (Montáž čerpadel, kompr. a vodoh. zař.) uvedena je nabídková cena 0,00. Komise má v této souvislosti pochybnost, zda se nejedná o potenciálně mimořádně nízkou nabídkovou cenu v této položce, případně zda nejde o porušení výslovného požadavku stanoveného zadavatele v zadávacích podmínkách. Komise proto žádá uchazeče o vysvětlení cenové nabídky v této položce. Jako nejvýhodnější byla vybrána nabídka firmy Miroslav Šmíd, Choceradská 6, 251 62 Svojetice, IČ: 16554469 s nabídkovou cenou 4.109. 632,00 Kč bez DPH, (DPH 21% 863.022,72 Kč), cena vč. DPH 4.972.654,72 Kč. Návrh usnesení: Zastupitelstvo obce schvaluje Smlouvu o dílo Čerpací stanice u nemovitostí (plastová jímka) s firmou Miroslav Šmíd, Choceradská 6, 251 62 Svojetice, IČ: 16554469 s nabídkovou cenou 4.109.632,00 Kč bez DPH, (DPH 21% 863.022,72 Kč), cena vč. DPH 4.972.654,72 Kč). Č. usnesení: 2015-07-079 Zastupitelstvo obce schválilo Smlouvu o dílo Čerpací stanice u nemovitostí (plastová jímka) s firmou Miroslav Šmíd, Choceradská 6, 251 62 Svojetice, IČ: 16554469 s nabídkovou cenou 4.109.632,00 Kč bez DPH, (DPH 21% 863.022,72 Kč), cena vč. DPH 4.972.654,72 Kč) a pověřuje starostku obce podpisem této Smlouvy.
Strana 8 PM 065/15 Veřejná omluva Na veřejném zasedání, konaném dne 28.4.2015 zastupitelstvo obce pod č. usnesení: 2015-03-025 schválilo snížení platové třídy technického pracovníka z 10. platové třídy na 8. platovou třídu. Dne 11.6.2015 proběhla kontrola inspektorátu práce, která v protokolu mimo jiné uvedla: Pravomoci zastupitelstva se řídí ustanovením 84 Zákona č. 128/2000 Sb. o obcích ve znění pozdějších předpisů. Do pravomoci zastupitelstva obce nespadá schvalování a rozhodování o pracovněprávních vztazích zaměstnanců obce. Kontrolovaná osoba při schválení změny platové třídy na pracovní místo nepostupovala v rozsahu pravomocí stanovených zákonem č. 128/2000 Sb. o obcích ve znění pozdějších předpisů. Tato pravomoc přísluší pouze starostovi obce, a proto se zastupitelstvo obce jménem starostky obce omlouvá panu Miroslavovi Vykysalému za svůj nesprávný postup, kdy bylo vyřčeno jeho jméno v souvislosti s projednáváním změny jeho platové třídy zastupitelstvem obce na veřejném zasedání konaném dne 28.4.2015. PM 066/15 Určení počtu místostarostů Pavel Zaal zdůvodnil navýšení počtu místostarostů zvýšeným počtem projektů, které obec musí oproti minulosti řešit, a tak je nutné posílit nejen součinnost úřadu na těchto projektech, ale i ostatní funkce úřadu. Pavel Zaal zůstane na pozici neuvolněného 1. místostarosty z důvodu posílení kontrolních mechanismů a komunikace s ostatními úřady, nově zvolený 2. místostarosta bude ve funkci dlouhodobě uvolněný, ale s touto funkcí se počítá na přechodnou dobu. Pavel Zaal zdůraznil, že se vzdává odměny za výkon funkce místostarosty. Zastupitelstvo obce schvaluje, že obec bude mít od 1.10.2015 dva místostarosty, 1.místostarosta bude ve funkci dlouhodobě neuvolněný, 2. místostarosta bude ve funkci dlouhodobě uvolněný. Pro: 7 Proti: 0 Zdržel se: 1(JM) Č. usnesení: 2015-07-080 Zastupitelstvo obce schválilo, že obec bude mít od 1.10.2015 dva místostarosty, 1.místostarosta bude ve funkci dlouhodobě neuvolněný, 2. místostarosta bude ve funkci dlouhodobě uvolněný. PM 067/15 Volba 2. místostarosty Na pozici 2. místostarosty byla navržena Ing.Jana Marková, žádný jiný kandidát navržen nebyl. Ing.Jana Marková kandidaturu přijala.
Strana 9 Zastupitelé obce volí na pozici 2.místostarosty (dlouhodobě uvolněného) Ing.Janu Markovou Pro: 7 Proti: 0 Zdržel se: 1 (JM) Č. usnesení: 2015-07-081 Zastupitelstvo obce zvolilo na pozici 2. místostarosty (dlouhodobě uvolněného) Ing.Janu Markovou. PM 068/15 Schválení výše odměny neuvolněného místostarosty Předkládá. Ing. Olmrová Neuvolněným členům zastupitelstva obce může být dle 72 Zákona o obcích za výkon funkce poskytnuta měsíční odměna. Její maximální výši stanoví prováděcí právní předpis. 1. Místostarosta Pavel Zaal zdůraznil, že se vzdává odměny za výkon funkce místostarosty a jeho odměna bude 0,00 Kč.. Odměna uvolněné místostarostky činí dle zákona 34 070,00 Kč. Dojde tak k měsíčnímu nárůstu mzdových nákladů o 12.798,00 Kč, vč. odvodů zdravotního a sociálního pojištění (rozdíl mezi současnou odměnou PZ = 21 272,00 Kč ). Zastupitelstvo obce stanovuje měsíční odměnu za výkon neuvolněného místostarosty ve výši 0 Kč od 1.10.2015 Č. usnesení: 2015-07-082 Pro: 7 Proti: 0 Zdržel se: 1 (PZ) Zastupitelstvo obce schválilo měsíční odměnu za výkon neuvolněného místostarosty ve výši 0 Kč od 1.10.2015 PM 069/15 Volba člena kontrolního výboru Předkládá. Ing. Olmrová Vzhledem k tomu, že se členka kontrolního výboru Ing.Jana Marková stala 2.místostarostkou a dle zákona není slučitelná funkce místostarosty s členstvím v kontrolním výboru bylo jako náhrada navržena na místo Ing.Jany Markové členkou kontrolního výboru Ing.Gabriela Zaal. Kontrolní výbor bude tedy mít následující složení - předseda: Mgr.Barbora Kölblová, členové: Ing.Helena Mádlíková a Ing.Gabriela Zaal Zastupitelstvo obce schvaluje nové složení kontrolního výboru: předseda Mgr. Barbora Kölblová, členové Ing. Helena Mádlíková a Ing. Gabriela Zaal. Č. usnesení: 2015-07-083 Zastupitelstvo obce schválilo nové složení kontrolního výboru: předseda Mgr. Barbora Kölblová, členové Ing. Helena Mádlíková a Ing. Gabriela Zaal. DISKUZE: 1) Zodpovězení dotazů z minulého zasedání - Dotazy k parcelaci pozemků V Jámách
Strana 10 Parcelace byla pozastavena autoremedurou kvůli nesrovnalostem (např. oslovení nesprávných účastníků,vyjádření institucí apod.), na pozemcích se vyskytl chřástal, který je zapsán v červené knize ohrožených druhů a jeho výskyt je od roku 2003 monitorován. - Projekt BRKO Aktivita svazku obcí, které chtějí spolupracovat na likvidaci biologicky rozložitelného komunálního odpadu (BRKO). Jde o nákup popelnic na BRKO, na který je poskytnuta dotace, což by umožňovalo občanům tuto službu využívat za nižší náklady než mají dosud a vzhledem k velmi dobrým ohlasům na možnost likvidovat biologický odpad v kompostárně Struhařov je předpoklad i vyššího podílu občanů, zapojených do řízené likvidace biologického odpadu. - Stavební prodloužení na rekonstrukci obecní nádrže Nepozbylo platnosti. - Dláždění u parku Nebude provedeno v souvislosti s rekonstrukcí komunikací, protože stále probíhá výstavba kanalizace. Tato skutečnost se promítne do méněprací. - Rekonstrukce Bowlingu S majitelem proběhlo jednání o rekonstrukci a dohody o narovnání v případě prodeje bývalého domu služeb, o výsledku vzájemné dohody bude po jejím uzavření zastupitelstvo obce informovat veřejnost. 2) Běžné dotazy a připomínky PCh + MV vyjádřili znepokojení nad fungováním Obecního úřadu, nejsou jasné kompetence jednotlivých zastupitelů, v úředních hodinách ve středu nejsou zastupitelé přítomni, není nic známo o existenci jednotlivých komisí a není známo jakou aktivitu vykazují výbory. Místostarosta Pavel Zaal přislíbil zveřejnění kompetencí jednotlivých zastupitelů. ML se obrátila s dotazem na starostku, proč nebylo vyhlášeno rozhlasem ukončení projektu mateřské školky a proč na akci nebylo přítomno více zastupitelů. Starostka se za toto opomenutí omluvila a jednotliví zastupitelé zdůvodnili svou neúčast (dlouhodobě plánované akce, dovolená apod.) MVy se otázal, kdy bude vyřešeno parkování u prodejny a zajímal se o počet zaměstnanců Obecního úřadu. Parkování u prodejny i s možností umístění radarů se řeší v Říčanech.
Strana 11 XX Dotaz na prodej pozemku 1042/4 s ohledem na cenu 800,00 Kč/m2, které požaduje zastupitelstvo obce. Bylo vysvětleno, že tento pozemek se stane součástí zastavěné plochy, takže se tím zhodnotí. HB Požádala o vyčíslení nákladů na stavbu mateřské školy, bylo přislíbeno na příštím zasedání Poté, co byly příspěvky do diskuze vyčerpány, starostka obce poděkovala přítomným za jejich účast a ve 22.10 veřejné zasedání ukončila. Zapsala Ing Helena Mádlíková Mgr. Barbora Kölblová Ing. František Vaněček Ověřili Ing. Eliška Olmrová Starostka Pavel Zaal místostarosta Ve Svojeticích 29.9.2015