BEZPEČNOSŤ A SPOĽAHLIVOSŤ STROJOV Prednáška č. 1 Úvod do predmetu. Základné pojmy Ing. Erika Sujová, PhD.
Plán prednášok časť Bezpečnosť strojov 1. Úvod do predmetu. Základné pojmy. 2. Analýz, hodnotenie a riadenie rizík v oblasti technických zariadení 3. Audit bezpečnosti. 4. Bezpečnostné prvky strojov a zariadení 5. Bezpečnosť technických zariadení a VTZ 6. Základné prvky manažérstva BOZP
Odporúčaná študijná literatúra MRENICA, M., SUJOVÁ,E. Bezpečnosť technických systémov. Zvolen: ES TU vo Zvolene, 2008. (5,11 ) SINAY, J., Riziká technických zariadení. Košice: ETU, 1997. TOMÁŠ, J., Bezpečnosť strojov. Nitra. SPU, 2001 ZELENÝ,J., et al., Riziká v priemysle. Zvolen: ES TU vo Zvolene, 2006. MRENICA, M., Bezpečnosť práce pri strojnom obrábaní dreva. Odborná príručka, 6/2000. Zvolen: ES TU vo Zvolene, 2000.
Základné pojmy Čo je to systém? Systém je vecne i priestorovo ohraničený objekt tvoriaci relatívne samostatný súbor. Systémom je napr. stroj alebo iné technologické zariadenie, technologický súbor, výrobný objekt, sústava operácií vytvárajúca výrobnú činnosť a pod.
Základné pojmy Čo je to bezpečnosť systému? Bezpečnosť systému (angl. system safety): pravdepodobnosť, že v systéme sa nestane počas predpokladanej doby života systému (jeho životnosti) a pri dodržaní predpokladaných podmienok na prevádzku systému nijaká nežiaduca udalosť, ktorá by mohla mať za následok poškodenie zdravia alebo ohrozenie života osôb, príp. poškodenie alebo zničenie systému.
Základné pojmy Bezpečnosť technického zariadenia (angl. technical equipment safety): stav technického zariadenia a spôsob jeho používania, pri ktorom nie je ohrozená bezpečnosť a zdravie zamestnanca; bezpečnosť technického zariadenia je neoddeliteľnou súčasťou bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci. (Zákon č. 124/2006 Z. z. o bezpečnosti a ochrane zdravia pri práci v znení neskorších predpisov)
Základné pojmy Nebezpečenstvo (angl. danger): je stav alebo vlastnosť faktora pracovného procesu a pracovného prostredia, ktoré môžu poškodiť zdravie zamestnanca. Riziko (angl. risk): pravdepodobnosť vzniku poškodenia zdravia zamestnanca pri práci a stupeň možných následkov na zdraví. Posudzovanie rizika (angl. risk assessment): postup vyhodnotenia rizika, ktoré vyplýva z nebezpečenstva, pričom sa berú do úvahy akékoľvek spôsoby riadenia a rozhoduje sa, či je riziko prijateľné. Analýza rizika (angl. risk analysis): kombinácia špecifikácií, týkajúcich sa hraníc stroja, identifikovania ohrozenia/ nebezpečenstva a odhadovania rizika. Prevencia (angl. prevention): systém opatrení plánovaných a vykonávaných vo všetkých oblastiach činnosti zamestnávateľa, ktoré sú zamerané na vylúčenie alebo obmedzenie rizika a faktorov podmieňujúcich vznik pracovných úrazov, chorôb z povolania a iných poškodení zdravia z práce, a určenie postupu v prípade bezprostredného a vážneho ohrozenia života alebo zdravia zamestnanca.
Legislatíva v oblasti BOZP a BTS Medzi základné právne predpisy, ktoré zakotvujú právo zamestnancov na bezpečné pracovné podmienky a v širšom rozsahu upravujúce oblasť bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci patria: Ústava Slovenskej republiky Zákon č. 460/1992 Zb. v znení neskorších predpisov Listina Základných práv a slobôd ústavný zákon č. 23/1991 Zb. Zákon č. 311/2001 Z. z. v znení neskorších predpisov - Zákonník práce Zákon č. 124/2006 Z. z. o bezpečnosti a ochrane zdravia pri práci v znení neskorších predpisov Zákon č. 355/2007 Z. z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia a o zmene a doplnení niektorých zákonov
Zákon č. 124/2006 Z. z. o bezpečnosti a ochrane zdravia pri práci v znení neskorších predpisov (naposledy: Zákon č. 140/2008 Z. z.) Predmetom zákona sú všeobecné zásady prevencie a základné podmienky na zaistenie bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci a na vylúčenie rizík a faktorov podmieňujúcich vznik pracovných úrazov, chorôb z povolania a iných poškodení zdravia z práce. Zákon č. 124/2006 Z. z. vo svojich jednotlivých paragrafoch ustanovuje najmä: opatrenia na zaistenie bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci v predvýrobe, všeobecné zásady prevencie, povinnosti zamestnávateľa a práva a povinnosti zamestnancov, overovanie plnenia požiadaviek bezpečnosti technických zariadení, zástupcu zamestnancov pre bezpečnosť a zriadenie komisie BOZP, bezpečnostno-technickú službu, funkciu bezpečnostného technika a autorizovaného bezpečnostného technika, pracovnú zdravotnú službu, ustanovuje transformáciu Technickej inšpekcie.
Overovanie plnenia požiadaviek bezpečnosti technických zariadení vykonávané v zmysle 14 Zákona č. 124/2006 Z. z. zahŕňa: overovanie odbornej spôsobilosti zamestnávateľa na odborné prehliadky a odborné skúšky a opravy vyhradeného technického zariadenia podľa právnych predpisov na zaistenie bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci, na plnenie tlakovej nádoby na dopravu plynov vrátane plnenia nádrží motorového vozidla plynom a vydávanie oprávnení na tieto činnosti, vykonávanie prehliadky, riadenie a vyhodnocovanie alebo vykonávanie úradnej skúšky a inej skúšky podľa právnych predpisov na zaistenie bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci na vyhradených technických zariadeniach vrátane označenia vyhradeného technického zariadenia a vydávanie príslušných dokladov, overovanie odborných vedomostí fyzickej osoby na vykonávanie skúšky, odborných prehliadok a odborných skúšok, opráv a obsluhy vyhradeného technického zariadenia podľa právnych predpisov na zaistenie bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci a vydávanie osvedčenia alebo preukazu na tieto činnosti, posudzovanie, či technické zariadenia, materiál, projektová dokumentácia stavieb s technickým zariadením a jej zmeny, dokumentácia technických zariadení a technológií spĺňajú požiadavky bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci a vydávanie odborného stanoviska.
Plnenie požiadaviek bezpečnosti technických zariadení je oprávnená overovať právnická osoba, ktorá má oprávnenie vydané Národným inšpektorátom práce v zmysle 14 Zákona č. 124/2006 Z. z.. Národný inšpektorát práce zverejňuje zoznam oprávnených právnických osôb. V súčastnosti sú v SR vydané 3 oprávnenia na overovanie požiadaviek BTZ pre nasledovné právnické subjekty: Technická inšpekcia, a. s., Bratislava TÜV SÜD Slovakia, s.r.o., Bratislava E.I.C. Engineering inspection company, s.r.o., Prešov
Základné legislatívne požiadavky Európskej únie Z hľadiska legislatívnych požiadaviek pre bezpečnosť strojov sú dôležité dve smernice EU (Európskej únie). Prvá významná smernica 89/655/EHS týkajúca sa minimálnych požiadaviek na bezpečnosť a ochranu zdravia pri používaní pracovných prostriedkov pracovníkmi pri práci, ktorá predstavuje minimálny rámec pre bezpečné používanie pracovných prostriedkov vrátane strojov. Základné požiadavky smernice 89/655/EHS je možné definovať : Zamestnávateľ vykoná potrebné opatrenia, aby pracovné prostriedky poskytnuté pracovníkom v podniku a/alebo v prevádzke boli pre príslušnú prácu vhodné, alebo aby sa účelne prispôsobili tak, že pri používaní bude zaistená bezpečnosť a ochrana zdravia pracovníkov. Pri výbere používaných pracovných prostriedkov zamestnávateľ prihliada na osobitné podmienky a druh práce, na nebezpečenstvá existujúce v podniku a/alebo v prevádzke, najmä na pracovisku, pre zdravie a bezpečnosť pracovníkov a/alebo na akékoľvek nebezpečenstvá, ktoré dodatočne vyplývajú z používania daných pracovných prostriedkov.
Smernica 98/37/ES, tzv. smernica o strojoch (angl. Machinery Directive) Vzťahuje na nasledovné podmienky: Stroje, ktoré boli uvedené na trh po 1.1.1995. Stroje, ktoré boli zostrojené užívateľom. Ak sú vykonané významné zmeny (najmä z hľadiska bezpečnosti) na strojoch v prevádzke. Prípady riešenia vzájomného vzťahu medzi niekoľkými zariadeniami (prevádzkové rozmiestnenie). Táto smernica ukladá základný rámec z hľadiska bezpečnosti strojov najmä z hľadiska ich konštrukcie a výroby, kde výstupom jej aplikácie je súbor tzv. zostatkových rizík strojových zariadení, pričom splnenie jej požiadaviek je vizuálne deklarované tzv. označením CE Nová smernica z roku 2006 pod označením 2006/42/ES, rozširuje svoj rámec z hľadiska požiadaviek na celú etapu životného cyklu strojového zariadenia, čím rozširuje svoje požiadavky na jeho údržbu, etapu vyradenia ale aj na dokumentáciu a ergonomické princípy týkajúce sa samotnej prevádzky tohto strojového zariadenia. Táto smernica musí byť preukázateľne implementovaná do národnej legislatívy tak, že plne nadobúda platnosť 1.1.2010
Z Á K O N NR SR č. 264/ 1999 Z. z. o technických požiadavkách na výrobky a o posudzovaní zhody a o zmene a doplnení niektorých zákonov Uvedený zákon upravuje: spôsob ustanovovania technických požiadaviek na výrobky, ktoré by mohli ohroziť zdravie, bezpečnosť alebo majetok osôb, alebo životné prostredie, práva a povinnosti právnickej osoby určenej na činnosti podľa tohto zákona, ktoré súvisia s tvorbou, so schvaľovaním a s vydávaním slovenských technických noriem, postupy posudzovania zhody výrobkov s technickými požiadavkami, práva a povinnosti podnikateľov a iných právnických osôb zriadených podľa osobitného predpisu a poverených činnosťami podľa tohto zákona, ktoré súvisia s posudzovaním zhody, práva a povinnosti podnikateľov, ktorí vyrábajú, dovážajú alebo uvádzajú výrobky na trh, pôsobnosť ústredného orgánu štátnej správy a ďalších orgánov štátnej správy na úseku technickej normalizácie a posudzovania zhody, dohľad nad dodržiavaním zákona vrátane ukladania pokút.
Technické požiadavky na výrobky alebo na služby Predstavuje technická špecifikácia obsiahnutá v technickom predpise alebo v technickej norme; Technická špecifikácia ustanovuje požadované charakteristiky výrobku alebo požadovaný účel a spôsob vykonania služby, ktorými sú: 1. úroveň kvality, 2. úžitkové vlastnosti, 3. bezpečnosť, 4. rozmery, 5. názov, pod ktorým sa predáva, 6. značky, 7. skúšanie výrobku a skúšobné metódy, 8. balenie, 9. označovanie výrobku alebo vybavenie štítkom, 10. postupy posudzovania zhody výrobku s právnymi predpismi alebo s technickými normami, 11. výrobné metódy a procesy, ktoré majú vplyv na výrobky alebo na konanie zadávateľa, alebo na poskytovateľa služby, 12. iné požiadavky (napr. podmienky recyklácie)
Posudzovanie zhody Posudzovanie zhody je zisťovanie, či skutočné vlastnosti určeného výrobku zodpovedajú ustanoveným technickým požiadavkám na určený výrobok. Zhoda sa považuje za preukázanú, ak určený výrobok spĺňa všetky technické požiadavky, ktoré sa naň vzťahujú. Značky zhody Určený výrobok, na ktorom sa vykonalo posúdenie zhody, možno označiť značkou zhody. Značky zhody sú: slovenská značka zhody C SK, ostatné značky zhody, označenie CE, zahraničné značky zhody.
NV vymedzuje, že: Nariadenie vlády č. 310/2004 Z. z., ktorým sa ustanovujú podrobnosti o technických požiadavkách a postupoch posudzovania zhody pre strojové zariadenia (od 29.12.2009 ho nahradí NV 436/2008 Z.z.) Strojové zariadenie možno uvádzať na trh a do prevádzky, len ak pri správnej inštalácii, udržiavaní a používaní neohrozuje zdravie osôb alebo bezpečnosť, prípadne domáce zvieratá alebo majetok. Strojové zariadenie musí vyhovovať základným požiadavkám na ochranu zdravia a bezpečnosť. NV uvádza základné požiadavky na ochranu zdravia a bezpečnosti strojných zariadení a bezpečnostných častí. Sú to požiadavky na: konštrukciu, prevádzku, údržbu TZ, matetriály, osvetlenie, manipuláciu, ovládače, spínače, bezpečnostné kryty atď.
V Y H L Á Š K A MPSVaR SR č. 718/2002 Z. z. na zaistenie bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci a bezpečnosti technických zariadení Vyhláška ustanovuje: ktoré technické zariadenia sa považujú za vyhradené technické zariadenia (ďalej VTZ) určuje bližšie podmienky zaistenia bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci, zaistenia bezpečnosti technických zariadení. Technické zariadenia, ktorými sú tlakové, zdvíhacie, elektrické a plynové zariadenia a ich časti, sa zaraďujú podľa ohrozenia do skupín : a) s vysokou mierou ohrozenia (ďalej len "skupina A"), b) s vyššou mierou ohrozenia (ďalej len "skupina B") alebo c) s nižšou mierou ohrozenia (ďalej len "skupina C"). Technické zariadenia skupiny A a skupiny B sa považujú za vyhradené technické zariadenia.
Vyhláška č. 718/2002 Z. z. špecifikuje: technickú dokumentáciu TZ výrobu a dodávku technického zariadenia sprievodnú technickú dokumentáciu prevádzku TZ prehliadky a skúšky TZ označenie VTZ obsluhu a opravy TZ rozdelenie technických zariadení podľa miery ohrozenia
VYHLÁŠKA SÚBP č. 59/1982 Zb. v znení vyhlášky č. 484/1990 Zb. určuje základné požiadavky na zaistenie bezpečnosti práce a technických zariadení v časti : stroje a strojné zariadenia. Vyhláška je veľmi komplexná, pozostáva zo 14 častí, ktorými sú: Časť VŠEOBECNÉ USTANOVENIA Časť PRACOVNÉ A PREVÁDZKOVÉ OBJEKTY A PRIESTORY Časť STROJE A STROJOVÉ ZARIADENIA Časť ÚPRAVA A SPRACOVANIE MATERIÁLOV Časť ŤAŽBA A SÚSTREĎOVANIE DREVA Časť TLAKOVÉ ZARIADENIA Časť STLÁČANIE PLYNOV A CHLADENIE Časť PLYNOVÉ ZARIADENIA Časť PRIEMYSELNÉ PECE Časť ELEKTRICKÉ ZARIADENIA Časť NÁRADIE A PRACOVNÉ POMÔCKY Časť ZDVÍHACIE ZARIADENIA; MANIPULÁCIA S MATERIÁLOM A SO ZVIERATAMI; SKLADOVANIE Časť NEBEZPEČNÉ LÁTKY A NEBEZPEČNÉ ŽIARENIE Časť ZÁVEREČNÉ USTANOVENIA
Štruktúra noriem upravujúcich bezpečnosť strojov Všeobecné bezpečnostné predpisy Skupinové bezpečnostné normy Špecifické normy B1 normy Všeobecné bezp. aspekty TYP A Základné konštrukčné pokyny a základná terminológia TYP B B2 normy Zvlášne ochranné prístroje TYP C Špecifické bezpečnostné znaky pre jednotlivé skupiny strojov Normy typu A STN EN ISO 14 121-1 Bezpečnosť strojov. Posudzovanie rizika. Časť 1 : Princípy (ISO 14 121-1:2007) STN EN 414 Bezpečnosť strojných zariadení - Pravidlá pre navrhovanie a predkladanie bezpečnostných noriem; STN EN ISO 12 100-1 :2004 Bezpečnosť strojov. Základné termíny, všeobecné zásady konštruovania strojov. 1. časť: Zakladá terminológia, metodika. STN EN ISO 12 100-2 :2004 Bezpečnosť strojov. Základné termíny, všeobecné zásady konštruovania strojov. 2. časť: Technické zásady.
Požiadavky na bezpečnosť technických systémov Všeobecné požiadavky na bezpečnosť sú vymedzené radou právnych predpisov a na ne nadväzujúcich noriem, normatívnych dokumentov a pod., ktoré je nutné pre daný konkrétny navrhovaný objekt/systém zaistiť a následne aplikovať. Ďalším krokom pri riešení bezpečnosti hlavne zložitých technických objektov/ systémov býva v nadväznosti na právne predpisy vypracovanie modelu oblastí prípustných a neprípustných rizík. Stanovená oblasť neprijateľných rizík musí byť ošetrená v rámci uplatnenia manažmentu rizík, čo musí byť preukázané analýzou bezpečnosti a prípadne odpovedajúcimi skúškami.
Ďakujem Vám za pozornosť!!!