VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY Příloha k usnesení vlády ze dne 11. června 2007 č. 642 Statut Rady vlády České republiky pro bezpečnost silničního provozu Článek 1 Úvodní ustanovení Rada vlády České republiky pro bezpečnost silničního provozu (dále jen Rada ) je stálým poradním orgánem vlády v oblasti bezpečnosti silničního provozu. Rada plní zejména tyto úkoly: Článek 2 Působnost Rady a) v souladu s obecně závaznými předpisy navrhuje, koordinuje a usměrňuje opatření ke zvyšování bezpečnosti silničního provozu s cílem minimalizovat počet a negativní celospolečenské důsledky dopravních nehod, zejména na životech a zdraví účastníků silničního provozu, na životním prostředí a okolí silničních komunikací, b) projednává a předkládá vládě návrhy zásadních opatření v oblasti péče o bezpečnost silničního provozu, rozpracovává je, hodnotí jejich účinnost a navrhuje v případě potřeby opatření k jejich zabezpečení a k odstranění zjištěných nedostatků, c) napomáhá koordinovat činnost ústředních a územních orgánů státní správy, ostatních organizací a institucí na úseku péče o bezpečnost silničního provozu a při navrhovaní nových či realizaci již přijatých opatření v této oblasti a dále vyhodnocuje účinnost přijatých opatření, d) doporučuje na základě vědeckých poznatků, ověřené praxe a vlastních zkušeností ústředním a územním orgánům státní správy opatření ke zvýšení bezpečnosti silničního provozu, e) projednává a zaujímá stanoviska k zásadním opatřením majícím vztah k bezpečnosti silničního provozu, zejména k návrhům příslušných právních úprav, 1
f) předkládá iniciativní návrhy k problematice mezinárodních vztahů v oblasti bezpečnosti silničního provozu a k záměrům rozvoje vědy a techniky v oblasti bezpečnosti silničního provozu, spolupůsobí při jejich realizaci a sleduje výsledky v praxi, g) koordinuje dopravní výchovu a informační aktivity k dopravní kázni, h) posuzuje a hodnotí platnou a připravovanou právní úpravu v oblasti silničního provozu a její vliv na bezpečnost silničního provozu, vyjadřuje se i k jiným platným či připravovaným právním úpravám, pokud mají vliv na bezpečnost silničního provozu a podobně se zabývá i jinými opatřeními ovlivňujícími oblast bezpečnosti silničního provozu, i) hodnotí efektivitu opatření prováděných v oblasti bezpečnosti silničního provozu, j) vydává pravidelné informace o své činnosti a o aktuálních otázkách a problémech bezpečnosti silničního provozu, k) spolupracuje s ústředními a územními orgány státní správy a ostatními organizacemi a institucemi při přípravě zásadních opatření týkajících se bezpečnosti silničního provozu; tyto orgány jí na požádání poskytují potřebné údaje, podklady a informace; při své práci využívá poznatky vědeckých a odborných pracovišť a využívá zahraničních zkušeností, l) spolupracuje v rámci své činnosti s nevládními a nestátními organizacemi. Článek 3 Složení Rady 1. Rada má 25 členů, kterými jsou předseda Rady, místopředseda Rady, tajemník Rady a další členové Rady. 2. Členy Rady jsou zástupci ústředních a územních orgánů státní správy, organizací a institucí, jejichž činnost má vliv na bezpečnost silničního provozu. 3. Členy Rady jsou zástupci: 2
a) Ministerstva dopravy, b) Ministerstva vnitra, c) Policie České republiky, d) Ministerstva zdravotnictví, e) Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy, f) Ministerstva práce a sociálních věcí, g) Ministerstva financí, h) Ministerstva životního prostředí, i) Ministerstva průmyslu a obchodu, j) Ministerstva obrany, k) Ministerstva pro místní rozvoj, l) Asociace krajů České republiky, m) Svazu měst a obcí České republiky, n) Českého Červeného kříže, o) Autoklubu České republiky, p) Ústředního automotoklubu České republiky, q) Sdružení automobilových dopravců ČESMAD Bohemia, r) České asociace pojišťoven, s) Sdružení automobilového průmyslu, t) Svazu dovozců automobilů, u) Centra dopravního výzkumu, v) Hospodářského výboru Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky, w) Hospodářského výboru Senátu Parlamentu České republiky. Zastoupení jednotlivých ministerstev je na úrovni náměstků ministrů. 4. Předsedou Rady je ministr dopravy. 5. Místopředsedou Rady je vždy člen Rady, kterého nominovalo Ministerstvo vnitra a tajemníkem Rady je vedoucí oddělení BESIP Ministerstva dopravy. Ostatní členy Rady jmenuje a odvolává, s přihlédnutím k návrhům vedoucích ústředních orgánů státní správy, dalších orgánů, organizací a institucí, předseda Rady. 6. Funkční období členů Rady končí dnem jmenování nové vlády. 7. Členství v Radě končí: a) v případě předsedy Rady ukončením výkonu funkce ministra dopravy, b) v případě představitelů či zástupců státní správy jejich odvoláním z funkce, ukončení výkonu funkce, resp. ukončením služebního poměru, c) odvoláním člena Rady, d) na základě vlastní žádosti člena Rady, e) smrtí člena Rady. 3
8. Každý může být jmenován členem Rady opakovaně, nevyplývá-li z obecně závazného právního předpisu jinak. 9. Rada může zřizovat výbory a pracovní skupiny jako trvalé či dočasné odborné poradní orgány. 10. V případě potřeby přizve předseda Rady k jednání zástupce orgánů, organizací a institucí, které nejsou v Radě zastoupeny či zástupce z řad odborné a občanské veřejnosti a sdělovacích prostředků. Článek 4 Předseda Rady a místopředseda Rady 1. Předseda Rady odpovídá za činnost Rady vládě. 2. Předseda Rady svolává a řídí zasedání Rady. Jednání Rady se konají podle plánu práce Rady na kalendářní rok schváleného vždy na posledním řádném jednání Rady v uplynulém roce, nejméně však dvakrát v průběhu kalendářního roku. Na návrh nejméně dvou třetin členů Rady či na základě úkolu vlády svolá předseda Rady mimořádné jednání Rady tak, aby se uskutečnilo nejpozději do tří týdnů od podání návrhu. 3. Předseda Rady dále zejména: a) řídí činnost Rady, b) podepisuje stanoviska, doporučení a další materiály Rady, c) předkládá členům Rady ke schválení plán práce Rady na kalendářní rok a k projednání návrhy materiálů Rady, d) rozhoduje o zřízení či zrušení pracovní skupiny a o jejím složení, e) koordinuje činnost Rady, výborů a pracovních skupin, f) rozhoduje o tom, zda na zasedání Rady budou pozváni hosté, g) vykonává další působnost stanovenou mu tímto statutem či Jednacím řádem Rady. 4. Po dobu nepřítomnosti předsedy Rady nebo z jeho pověření zastupuje předsedu Rady místopředseda Rady. Článek 5 Členové Rady 4
1. Členové Rady jsou povinni se účastnit zasedání Rady, schůzí či jednání výborů a pracovních skupin, do kterých jsou zařazeni (dále jen jednání Rady ). 2. Členové Rady mají právo předkládat Radě návrhy, dotazy a podílet se na jejím jednání. Členové Rady se mohou účastnit i jednání kteréhokoliv výboru či pracovní skupiny. 3. Členové Rady jsou povinni aktivně napomáhat zvyšování bezpečnosti silničního provozu, předkládat návrhy a náměty k řešení této problematiky a pokud je to možné předkládat Radě k projednání zásadní materiály orgánu, organizace nebo instituce, kterou zastupují, pokud se přímo nebo svými důsledky dotýkají bezpečnosti silničního provozu. 4. Pokud se člen Rady nemůže jednání Rady účastnit osobně, oznámí to předem předsedovi Rady (prostřednictvím sekretariátu Rady) a zajistí, aby byl na zasedání zastoupen (dále jen zástupce člena Rady"). Zástupce člena Rady se před zahájením zasedání Rady prokáže předsedovi Rady písemným zmocněním, že je oprávněn člena Rady zastupovat, případně v jakém rozsahu. Zástupce člena Rady smí na jednání Rady hlasovat ve stejném rozsahu jako člen Rady, kterého zastupuje, nevyplývá-li z rozsahu jeho zmocnění jinak. 5. Pokud se člen Rady opakovaně bez omluvy nezúčastňuje jednání Rady, obrátí se předseda Rady na jeho zaměstnavatele s žádostí o určení jiného zástupce. Článek 6 Výbory 1. Rada zřizuje a zrušuje podle potřeby výbory, schvaluje jejich statut a složení. Členy výboru mohou být jmenováni i externí spolupracovníci. 2. Předsedu výboru, případně místopředsedy výboru, volí členové výboru. Článek 7 Pracovní skupiny 1. Předseda Rady rozhoduje o zřízení či zrušení pracovní skupiny a o jejím složení. Pracovní skupiny nemají vlastní statut. 2. Členy pracovní skupiny mohou být jmenováni i externí spolupracovníci. 3. Pracovní skupiny se zabývají dílčími otázkami z oblasti působnosti Rady, zejména připravují podklady pro zasedání Rady. 5
Článek 8 Externí spolupráce 1. Rada může požádat o spolupráci zaměstnance státní správy, kteří nejsou členy Rady případně další externí odborníky (dále jen experti ). 2. Experti se mohou na pozvání předsedy Rady účastnit jednání Rady ad hoc jako hosté k určité problematice, nebo se mohou účastnit práce ve výborech či pracovních skupinách jako stálí spolupracovníci. Článek 9 Sekretariát Rady 1. Činnost Rady (včetně činnosti výborů a pracovních skupin) zabezpečuje sekretariát Rady, který je organizační součástí Ministerstva dopravy. 2. Sekretariát Rady zejména: a) administrativně a organizačně zabezpečuje činnost Rady, b) soustřeďuje podklady a informace potřebné pro činnost Rady, c) zpracovává odborné podklady pro jednání Rady na základě pokynů předsedy Rady, d) aktualizuje informace o Radě, a o jejích členech, výborech a pracovních skupinách zveřejněné na internetu. 3. Za plnění úkolů sekretariátu Rady odpovídá a činnost sekretariátu Rady řídí tajemník Rady. 4. Tajemníkem Rady je vedoucí oddělení BESIP Ministerstva dopravy. 5. Tajemník Rady se účastní zasedání Rady se všemi právy člena Rady, včetně práva hlasovacího, a řídí činnost sekretariátu Rady v souladu s pokyny předsedy Rady. Článek 10 Náklady na činnost a odměny 6
1. Náklady na činnost Rady jsou hrazeny z rozpočtu Ministerstva dopravy. Jednání Rady, výborů a pracovních skupin se konají zpravidla v zařízeních Ministerstva dopravy. 2. Členové Rady mají nárok na úhradu prokazatelných cestovních nákladů v souladu s platnými právními předpisy. Pracovní cesty schvaluje tajemník Rady. 3. Členové Rady nemají nárok na odměnu za výkon funkce. 4. Na návrh předsedy Rady může být přiznána náhrada cestovních výdajů nebo odměna za vykonanou práci i expertovi, který s Radou spolupracuje. Pro tyto náklady a odměny platí stejný administrativní režim jako pro členy Rady. Článek 11 Jednací řád Rady 1. Jednací řád Rady upravuje způsob jednání Rady a zpravidla i jednání jejích výborů a pracovních skupin. Jednací řád Rady, jeho změny a doplňky schvaluje Rada. 2. V odůvodněných případech mohou mít výbory samostatný jednací řád. Jednací řád výboru schvaluje Rada. 3. Pracovní skupiny jednají zpravidla neformálně a rozhodují konsensuálně. Pokud je to třeba, řídí se přiměřeně jednacím řádem Rady, případně jednacím řádem výboru, v jehož rámci působí. Předseda Rady rozhoduje při zřízení pracovní skupiny o tom, kterým jednacím řádem se bude skupina řídit. Článek 12 Závěrečná ustanovení 1. Změny a doplňky tohoto statutu schvaluje vláda. 2. Tento statut je přístupný na internetové stránce Úřadu vlády, na internetové stránce Ministerstva dopravy a v sídle Ministerstva dopravy. Na internetových stránkách se zveřejňuje vždy úplné platné znění statutu. 3. Tento statut nabývá účinnost dne 11. června 2007. 7