Kontaktní osoba: Martin Čech Tel.: 267 994 535 Fax: 272 936 597 E-mail: Martin.Cech@sfzp.cz Datum: 05.03.2009 Zadávací dokumentace dle ustanovení 44 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "zákon") Název veřejné zakázky Rámcová smlouva na poskytování bankovních a souvisejících administrativních činností při poskytování dotací z programu Zelená úsporám Identifikační údaje zadavatele Organizace: Státní fond životního prostředí České republiky IČ: 00020729 Adresa sídla: Kaplanova 1931, Praha 11 Chodov, PSČ: 148 00 Osoba oprávněná za zadavatele jednat: Petr Štěpánek, ředitel 1. PŘEDMĚT ZAKÁZKY 1.1 Předmětem zadávacího řízení je uzavření rámcové smlouvy podle 11 zákona mezi zadavatelem a nejméně 3 a nejvýše 8 uchazeči (dodavateli) na dobu určitou do konce roku 2012 s možností výpovědi, jejímž předmětem je realizace zakázek na služby spočívající v poskytování bankovních a souvisejících administrativních činností při poskytování dotací z programu Zelená úsporám, určeného pro oblast bydlení. 1.2 Předmět zakázky je blíže specifikován ve vzoru rámcové smlouvy (viz příloha č. 4, dále jen "vzor rámcové smlouvy"). Předmět zakázky obsažený ve vzoru rámcové smlouvy je pro uchazeče závazný. Služby Název Bankovnictví a investiční služby CPV 66100000-1 Předpokládaná hodnota veřejné zakázky (v Kč bez DPH): 100.000.000,- Kč Strana 1 z 5
2. POŽADAVKY ZADAVATELE NA PROKÁZÁNÍ KVALIFIKACE 2.1 Zadavatel požaduje prokázání splnění základních kvalifikačních předpokladů dodavatele dle ustanovení 53 odst. 1 písm. a), b), c), d), e), f), g) a h) zákona způsobem dle 53 odst. 2 písm. a) až d) zákona, popř. dle 125 a násl. zákona výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, popř. dle 133 a násl. zákona certifikátem vydaným akreditovanou osobou v rámci systému certifikovaných dodavatelů, a to v rozsahu údajů v něm uvedených. Dle 53 odst. 2 zákona dodavatel prokazuje: 2.1.1 splnění základních kvalifikačních předpokladů podle ustanovení 53 odst. 1 písm. a) a b) zákona předložením výpisu z evidence Rejstříku trestů, 2.1.2 splnění základních kvalifikačních předpokladů podle ustanovení 53 odst. 1 písm. f) zákona předložením potvrzení příslušného finančního úřadu a ve vztahu ke spotřební dani čestného prohlášení, 2.1.3 splnění základních kvalifikačních předpokladů podle ustanovení 53 odst. 1 písm. h) zákona předložením potvrzení příslušného orgánu či instituce, 2.1.4 splnění základních kvalifikačních předpokladů podle ustanovení 53 odst. 1 písm. c) až e) a g) zákona formou čestného prohlášení. Zadavatel upozorňuje dodavatele, že od ledna 2008 došlo ke změně 53 odst. 1 písm. d) zákona, a to v souvislosti s nabytím účinnosti zák. č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení. 2.2 Zadavatel požaduje prokázání splnění následujících profesních kvalifikačních předpokladů dle 54 písm. a) a b) zákona předložením následujících listin: 2.2.1 splnění profesních kvalifikačních předpokladů dle ustanovení 54 písm. a) zákona předložením výpisu z obchodního rejstříku, je-li v něm dodavatel zapsán, či předložením výpisu z jiné obdobné evidence (je-li v ní dodavatel zapsán), 2.2.2 splnění profesních kvalifikačních předpokladů dle ustanovení 54 písm. b) zákona předložením oprávnění k podnikání pokrývající celý předmět zakázky (bankovní licence podle 1 nebo 5 zákona č. 21/1992 Sb., o bankách, nebo bankovní licence vydaná v jiném státě Evropského hospodářského prostoru při výkonu činnosti v České republice podle 5a zákona č. 21/1992 Sb.). Dodavatelé mohou profesní kvalifikační předpoklady splnit dle 127 odst. 1 písm. b) zákona výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, popř. dle 133 a násl. zákona certifikátem vydaným akreditovanou osobou v rámci systému certifikovaných dodavatelů, a to v rozsahu údajů v něm uvedených. 2.3 Zadavatel nepožaduje prokázání splnění ekonomických a finančních kvalifikačních předpokladů. 2.4 Zadavatel požaduje prokázání splnění technických kvalifikačních předpokladů dle ustanovení 56 odst. 2 písm. g) zákona předložením přehledu průměrného ročního počtu zaměstnanců dodavatele či jiných osob podílejících se na plnění zakázek podobného charakteru za poslední 3 roky, přičemž za zakázky podobného charakteru může být považována i distribuce běžných bankovních či spořících produktů dodavatele jeho retailovým klientům. Průměrný roční počet zaměstnanců nesmí být nižší než 200. 2.5 Doklady prokazující splnění veškerých kvalifikačních předpokladů nesmí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší 90 kalendářních dnů (s případnou výjimkou dokladu podle článku 2.2.2). Doklady k prokázání splnění veškerých kvalifikačních předpokladů dodavatelé předkládají v originále nebo úředně ověřené kopii. Strana 2 z 5
2.6 Dodavatel, který neprokáže ve lhůtě pro podání nabídek splnění kvalifikace, bude vyloučen z další účasti v zadávacím řízení. 2.7 Má-li být předmět veřejné zakázky plněn několika dodavateli společně a za tímto účelem podávají společnou nabídku, jsou zadavateli povinni předložit současně s doklady prokazujícími splnění kvalifikačních předpokladů smlouvu, ve které je obsažen závazek, že všichni tito dodavatelé budou vůči zadavateli a třetím osobám z jakýchkoliv právních vztahů vzniklých v souvislosti s veřejnou zakázkou zavázáni společně a nerozdílně, a to po celou dobu plnění veřejné zakázky i po dobu trvání jiných závazků vyplývajících z veřejné zakázky. 3. OBCHODNÍ A PLATENÍ PODMÍNKY 3.1 Obchodní a platební podmínky jsou uvedeny v článku 9 vzoru rámcové smlouvy. Obchodní podmínky obsažené ve vzoru rámcové smlouvy jsou pro uchazeče závazné. 3.2 Místem plnění je území České republiky. 4. POŽADAVKY NA ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÝCH PARAMETRŮ 4.1 Zadavatel požaduje, aby dodavatel v nabídce uvedl následující nabídkové parametry: 4.1.1 Nabídkovou cenu, jak je definována v článku 1.1 vzoru rámcové smlouvy; Nabídková cena bude uvedena jako cena bez DPH, samostatně DPH a cena s DPH; 4.1.2 Počet pobočkových míst dodavatele, jak je definován v článku 1.1 vzoru rámcové smlouvy, které budou zapojeny do plnění veřejné zakázky. 5. POŽADAVKY NA ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY 5.1 Dodavatel je povinen v nabídce dále uvést, které části veřejné zakázky má v úmyslu zadat jednomu či více subdodavatelům. V souladu s ustanovením 44 odst. 6 zákona je však dodavatel povinen určitou část plnění zakázky představovanou výplatou dotací příjemcům realizovat vždy osobně prostřednictvím bankovního účtu vedeného dodavatelem pro zadavatele; dále určité části plnění zakázky spočívající zejména ve sběru žádostí a jejich formální kontrole, jakož i kontrole splnění podmínek Programu je dodavatel povinen realizovat vždy osobně či prostřednictvím subdodavatelů, kteří jsou buď osobami jednajícími ve shodě s dodavatelem nebo kteří běžně smluvně zajišťují distribuci produktů dodavatele jeho retailovým klientům. 5.2 Dodavatelé jsou povinni strukturovat svou nabídku následujícím způsobem: 5.2.1 krycí list nabídky (dle vzoru v příloze č. 1), 5.2.2 doklady k prokázání splnění kvalifikace, 5.2.3 nabídkové parametry zpracované v souladu s článkem 4. výše (dle vzoru v příloze č. 2), 5.2.4 doklad o oprávnění osoby, která podepsala prohlášení dodavatele v souladu s článkem 5.2.5 níže a návrh rámcové smlouvy v souladu s článkem 5.2.6 níže, jednat jménem resp. za dodavatele, 5.2.5 prohlášení dodavatele, že je vázán celým obsahem nabídky po celou dobu běhu zadávací lhůty (dle vzoru v příloze č. 3), 5.2.6 návrh rámcové smlouvy podepsaný osobou oprávněnou jednat za nebo jménem dodavatele, Strana 3 z 5
5.2.7 případné další dokumenty. 5.3 Všechny listy nabídky musí být číslovány vzestupnou číselnou řadou a musí být zajištěny proti manipulaci (svázány a na přelepu svázání opatřeny razítkem a podpisem dodavatele). 5.4 Nabídka bude předložena v českém jazyce v šesti vyhotoveních (jeden originál, pět prostých kopií). 5.5 Zadavatel nepřipouští variantní řešení. 5.6 Dodavatel v rámci podání nabídky předloží v souladu s článkem 5.2.6 výše podepsaný návrh rámcové smlouvy. Podepsaný návrh rámcové smlouvy musí svým obsahem odpovídat vzoru rámcové smlouvy s tím, že dodavatel musí do návrhu rámcové smlouvy řádně doplnit chybějící údaje ve vzoru rámcové smlouvy namísto textu v hranatých závorkách (v přílohách vzoru rámcové smlouvy však chybějící údaje namísto textu v hranatých závorkách nedoplňuje). Výběrem nabídky na základě návrhu na uzavření rámcové smlouvy uvedené v nabídce nevzniká právní vztah, zadavatel si vyhrazuje právo o smlouvě dále jednat a upřesnit její konečné znění. 5.7 Nabídka musí být doručena do prostor zadavatele dle článku 7.1 níže ve lhůtě pro podání nabídek a být výrazně a čitelně označena nápisem: "NEOTVÍRAT Nabídka - Rámcová smlouva na poskytování bankovních a souvisejících administrativních činností při poskytování dotací z programu Zelená úsporám" a adresou, na niž je možné zasílat oznámení podle 71 odst. 6 zákona. 5.8 Při nesplnění podmínek uvedených v tomto článku bude nabídka dodavatele vyřazena a dodavatel bude vyloučen z další účasti v zadávacím řízení. 6. ZPŮSOB HODNOCENÍ NABÍDEK 6.1 Nabídky budou hodnoceny podle základního kritéria ekonomická výhodnost nabídky. Zadavatel stanovil následující dílčí hodnotící kritéria a přiřadil jim tyto váhy: 6.1.1 Nabídková cena, jak je definována v článku 1.1 vzoru rámcové smlouvy 70 % 6.1.2 Počet pobočkových míst, jak je definován v článku 1.1 vzoru rámcové smlouvy 30 % 6.2 Hodnocení nabídek bude provedeno bodovací metodou. Bodové hodnocení provede hodnotící komise v souladu se svým jednacím řádem podle následujících pravidel: 6.2.1 V rámci hodnotícího kritéria Nabídková cena bude hodnocena nabídková cena jednotlivých uchazečů, při hodnocení Nabídkové ceny je přitom rozhodná její výše včetně případné daně z přidané hodnoty. Bodování bude prováděno zvlášť k nabídkové ceně každého uchazeče. Maximální počet bodů činí 100. Tímto počtem bodů bude hodnocena vždy nejvýhodnější nabídka (nejnižší nabídková cena). Ostatní hodnocené nabídky získají bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru nabídkové ceny nejvýhodnější nabídky k hodnotě nabídkové ceny hodnocené nabídky. 6.2.2 V rámci hodnotícího kritéria Počet pobočkových míst bude hodnocen Počet pobočkových míst uvedený v nabídce jednotlivých uchazečů. Maximální počet bodů činí 100. Tímto počtem bodů bude hodnocena vždy nejvýhodnější nabídka (nejvyšší Počet pobočkových míst). Ostatní hodnocené nabídky získají bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru Počtu pobočkových míst hodnocené nabídky k Počtu pobočkových míst nejvýhodnější nabídky. 6.3 Po přidělení bodů v rámci dílčích hodnotících kritérií budou provedeny následující kroky: Strana 4 z 5
a) počet bodů přidělených v rámci prvního dílčího hodnotícího kritéria (Nabídková cena) bude vynásoben váhou dílčího kritéria 0,7 (70 %), b) počet bodů přidělených v rámci druhého dílčího hodnotícího kritéria (Počet pobočkových míst) bude vynásoben váhou dílčího kritéria 0,3 (30 %), c) bude sečten počet bodů přidělených jednotlivým nabídkám a stanoveno jejich pořadí podle výše jejich bodového zisku. 7. ČASOVÉ LIMITY 7.1 Lhůta pro podání nabídek končí dne 15.04.2009 v 09.00 hod. Nabídky je možné podávat do podatelny v prostorách Zadavatele na adrese Olbrachtova 2006/9, 140 21 Praha 4, v 2. patře, číslo dveří 3.27, a to během otvíracích hodin pro veřejnost: pondělí od 8.00 do 15.00 hod., úterý od 8.00 do 15.30 hod., středa a čtvrtek od 8.00 do 15.00 hod. a v pátek od 8.00 do 12.00 hod. Před osobní návštěvou podatelny se spojte s pracovníky podatelny prostřednictvím telefonu v centrální recepci v přízemí budovy. Kontakt: tel.: 267 994 369 (Monika Krejsarová) nebo tel.: 267 994 368 (Helena Brabcová). 7.2 Lhůta pro doručení žádostí o dodatečné informace k zadávacím podmínkám končí dne 03.04.2009 v 09.00 hod. 7.3 Otevírání obálek se uskuteční dne 15.04.2009 v 10.00 hod. na adrese Olbrachtova 2006/9, 140 21 Praha 4. Otevírání obálek mohou být přítomni zástupci uchazečů, kteří řádně podali nabídku ve lhůtě pro podání nabídek. 7.4 Zadávací lhůta trvá 90 dnů. 7.5 Zadavatel je oprávněn zrušit zadávací řízení v souladu se zákonem. 8. DODATEČNÉ INFORMACE K ZADÁVACÍ DOKUMENTACI 8.1 Zadavatel poskytne dodatečné informace k zadávací dokumentaci pouze na základě písemné žádosti v souladu s ustanovením 49 odst. 1 zákona. Žádosti o dodatečné informace k zadávací dokumentaci musí být zadavateli doručeny nejpozději dvanáct dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek. 8.2 Zadavatel sděluje, že zveřejněné dokumenty charakterizující program Zelená úsporám (včetně formulářů) mají pracovní charakter a mohou být před definitivním vyhlášením programu Zelená úsporám upraveny. Přílohy: 1. krycí list nabídky 2. vzor formuláře pro doplnění nabídkových parametrů 3. vzor prohlášení o vázanosti nabídkou po celou dobu zadávací lhůty 4. vzor rámcové smlouvy Strana 5 z 5