Mateřská škola Orlová Lutyně K. Dvořáčka 1228 okres Karviná, příspěvková organizace 10. SMĚRNICE PRO PŘIJETÍ DĚTÍ K PŘEDŠKOLNÍMU VZDĚLÁVÁNÍ Spisový / skartační znak 3.2.7. /S10 Vypracovala: Schválila: Mgr. Jana Valošková, ředitelka školy Mgr. Jana Valošková, ředitelka školy Směrnice nabývá platnosti dne: 10. 2. 2016 Směrnice nabývá účinnosti dne: 10. 2. 2016 Změny ve směrnici jsou prováděny formou číslovaných písemných dodatků, které tvoří součást tohoto předpisu. Závaznost: směrnice je závazná pro ředitelku MŠ při rozhodování o přijetí dětí k předškolnímu vzdělávání Na základě ustanovení 34 zákona č. 561/2004 Sb. o předškolním, základním středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon) v platném znění a 2, odst. 2 vyhlášky MŠMT č. 14/2005 Sb., o předškolním vzdělávání, ve znění pozdějších předpisů vydávám jako statutární orgán školy tuto směrnici. Směrnice je součástí organizačního řádu školy. Článek 1 Ředitelka mateřské školy stanoví po dohodě se zřizovatelem místo, termín a dobu pro podání žádostí o přijetí dětí k předškolnímu vzdělávání (dále jen žádostí) od následujícího školního roku a zveřejní je: - v elektronické podobě na webových stránkách školy - v tisku ORLOVSKÉ noviny - na informační tabuli pro veřejnost v budově mateřské školy (vitríny) Žádosti lze podávat i po stanovených termínech, tzn. i v průběhu školního roku. Věk dítěte 34 Organizace předškolního vzdělávání (1) Předškolní vzdělávání se organizuje pro děti ve věku zpravidla od tří do šesti let. (2) K předškolnímu vzdělávání se přednostně přijímají děti v posledním roce před zahájením povinné školní docházky. Pokud nelze dítě v posledním roce před zahájením povinné školní
docházky přijmout z kapacitních důvodů, zajistí obec, v níž má dítě místo trvalého pobytu, zařazení dítěte do jiné mateřské školy. (Zákon č. 561/2004 Sb., školský zákon) Článek 2 Správní řízení Na rozhodování ředitelky školy o přijímání dětí do předškolního zařízení podle 34 školského zákona se vztahuje správní řád (viz 165 odst. 2 písm. b) školského zákona), neboť se zde zakládá právo (navštěvovat mateřskou školu) jmenovitě určené osobě (dítěti zastoupeném zákonným zástupcem) podle 9 správního řádu. 165 Ředitel školy a školského zařízení, které zřizuje stát, kraj, obec nebo svazek obcí, rozhoduje o právech a povinnostech v oblasti státní správy v těchto případech: b) přijetí dítěte k předškolnímu vzdělávání podle 34 a ukončení předškolního vzdělávání podle 35.(Zákon č. 561/2004 Sb. školský zákon) Zahájení řízení Řízení o přijetí dítěte k předškolnímu vzdělávání lze zahájit pouze na žádost účastníka řízení ( 44 a následující správního řádu). Zákonný zástupce dítěte musí tedy podat žádost o přijetí k předškolnímu vzdělávání. Tuto žádost může podat: - písemně nebo - ústně do protokolu. Formu podání si volí zákonný zástupce dítěte, proto tiskopis, který vypracuje škola pro podání žádosti, může mít pouze doporučující charakter. Podání žádosti ústně do protokolu znamená, že zákonný zástupce dítěte podá žádost ústně a ředitelka školy s ním sepíše protokol, který musí mít všechny náležitosti jako žádost písemná ( 18 správního řádu). Žádost musí mít tyto náležitosti ( 45 správního řádu): - kdo ji podává (jméno, příjmení, datum narození a místo trvalého pobytu, popřípadě jinou adresu pro doručování), - co žadatel žádá (přijetí dítěte, u kterého uvede identifikační údaje, k předškolnímu vzdělávání, od konkrétně uvedeného data do doby zahájení povinné školní docházky),
- označení správního orgánu, jemuž je žádost doručována (ředitelce MŠ jméno a příjmení, funkce, název a sídlo MŠ), - další náležitosti, které stanoví zákon (očkování), - podpis osoby, která tak činí. Jednacím jazykem je jazyk český a v českém jazyce se vyhotovují všechny písemnosti (připouští se pouze slovenština). Písemnosti v cizím jazyce musí být doloženy v originálním znění spolu s úředně ověřeným překladem do češtiny. Při podání žádosti je zákonný zástupce povinen předložit na výzvu oprávněné úřední osoby průkaz totožnosti a rodný list dítěte. Nemá-li žádost předepsané náležitosti, je povinen podavatel žádosti odstranit jejich nedostatky ve lhůtě 5 pracovních dnů od data podání žádosti. Založení spisu O každé věci, která se rozhoduje podle správního řádu, se musí vést spis ( 17 správního řádu). Spis musí obsahovat: - žádost zákonného zástupce dítěte popř. protokol (zákonný zástupce dítěte podal žádost ústně a ředitel školy s ním sepsal protokol o ústním jednání ( 18 správního řádu), - rozhodnutí ředitelky školy, - doklad o předání rozhodnutí, - další písemnosti, které se vztahují k věci (vyjádření školského poradenského zařízení, vyjádření registrujícího praktického lékaře pro děti a dorost), Do spisu budou vkládány veškeré dokumenty, které se týkají správního řízení, případně tedy i: - informace o přerušení správního řízení, - stížnost proti postupu správního orgánu, Jednotlivé dokumenty by měly být označeny číslem jednacím z podacího deníku, tím se zaznamená termín přijetí nebo odeslání. Kromě toho jsou označeny spisovou značkou stejnou značkou jsou označeny písemnosti, které se vztahují k téže věci. Spisové značky různých dokumentů školy jsou uvedeny ve spisovém řádu školy.
Doručení rozhodnutí Rozhodnutí o přijetí 183 Rozhodnutí, kterým se vyhovuje žádosti o přijetí ke vzdělávání, se oznamují zveřejněním seznamu uchazečů pod přiděleným registračním číslem s výsledkem řízení u každého uchazeče. Seznam se zveřejňuje na veřejně přístupném místě ve škole a v případě základní, střední a vyšší odborné školy též způsobem umožňujícím dálkový přístup, a to alespoň na dobu 15 dnů, obsahuje datum zveřejnění a v případě středních škol též poučení o právních následcích neodevzdání zápisového lístku podle 60a odst. 7. Zveřejněním seznamu se považují rozhodnutí, kterými se vyhovuje žádostem o přijetí ke vzdělávání, za oznámená. Dnem zveřejnění seznamu se rozhodnutí o přijetí považují za oznámená a následující den začíná běžet lhůta pro odvolání. Tento zjednodušený způsob oznamování neznamená, že se nebude vyhotovovat písemné rozhodnutí. I v tomto případě musí být rozhodnutí písemně vyhotoveno a založeno do spisu ( 67 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb. o správním řízení). Není již nutné doručovat písemné vyhotovení rozhodnutí uchazečům, ti ale mají právo požádat o vyhotovení stejnopisu písemného vyhotovení ( 69 odst. 4 správního řádu). Lze pak zvolit v podstatě jakýkoliv způsob předání, např. doručení obyčejnou zásilkou. Způsob doručení se označí do spisu. Rozhodnutí o nepřijetí Stále se doručuje do vlastních rukou žadatele. Forma oznámení rozhodnutí musí být zaznamenána ve spisu. Kvůli úsporám finančních prostředků je vhodné doručovat rozhodnutí osobně, kdy rodič na kopii rozhodnutí potvrdí převzetí jednoho exempláře, případně zde uvede, že se vzdává práva na odvolání (pak rozhodnutí nabývá právní moci okamžitě). Pokud škola využije k doručení poštovní služby, zasílá dopis do vlastních rukou v obálce s doručenkou a to tomu zákonnému zástupci, který podal žádost o přijetí. Pokud se na žádost podepsali oba rodiče, mělo by být rozhodnutí doručeno každému zvlášť, oba jsou účastníky řízení. Proto je vhodné, aby žádost podával jen jeden rodič, práva druhého rodiče tím nejsou nijak zkrácena. Pokud s tím rodič souhlasí, rozhodnutí lze poslat obyčejným dopisem. V tom případě platí, že je dopis doručen třetím dnem ode dne, kdy byl odeslán. Rozhodnutí lze také předat osobě, která k tomu má od zákonného zástupce dítěte úředně ověřenou plnou moc. Úřední ověření není třeba, pokud byla udělena před doručujícím orgánem, tedy pokud ji rodiče podepsali hned u zápisu.
Nabytí právní moci Právní moci nabude rozhodnutí, které: - bylo oznámeno, - proti kterému nelze podat odvolání (uplynula odvolací lhůta). Ředitelka školy vyznačí na písemném vyhotovení rozhodnutí, které je součástí spisu, právní moc rozhodnutí a zároveň vyznačí den vyhlášení tohoto rozhodnutí, nebo den, kdy byla písemnost předána k doručení. Na požádání účastníka řízení opatří ředitel školy doložkou právní moci i stejnopis rozhodnutí ( 73 a násl. správního řádu). Přerušení správního řízení Přerušit správní řízení musí správní orgán (ředitel školy) tehdy, pokud žádost neobsahuje předepsané náležitosti ( 64 správního řádu) chybí potřebná příloha žádosti - kladné vyjádření lékaře. Přerušení je nutné, pokud by ředitel nemohl dodržet zákonnou lhůtu 30 dnů pro vydání rozhodnutí. Tato skutečnost může nastat při žádosti o přijetí dítěte se zdravotním postižením, kdy k žádosti chybí přílohy: doporučení příslušného školského poradenského zařízení a doporučení odborného lékaře nebo chybí doklad podle 50 zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví. O přerušení řízení a vyrozumí ředitel školy účastníky řízení usnesením a provede o tom záznam do spisu. Stížnost proti postupu ředitele školy Správní řád v 175 upravuje právo dotčené osoby obracet se na správní orgán (ředitelku školy) se stížností proti postupu správního orgánu. Stížnost se podává u toho správního orgánu, který vede řízení, tedy podává se ředitelce školy na tutéž ředitelku školy. Ta posoudí, zda je stížnost: - důvodná, - částečně důvodná, - nedůvodná. Shledá-li ji důvodnou nebo částečně důvodnou, je povinna bezodkladně učinit nezbytná opatření k nápravě. O výsledku šetření a přijaté nápravě se učiní záznam do spisu. Stěžovatel je vyrozuměn jen tehdy, když o to požádal.
Článek 3 Ředitelka mateřské školy stanovila za účelem zápisu dětí k předškolnímu vzdělávání kritéria, podle kterých bude postupovat při rozhodování o přijetí dítěte k předškolnímu vzdělávání v mateřské škole v případech, kdy počet žádostí podaných zákonnými zástupci dětí o přijetí překročí stanovený počet dětí na jednu třídu dle vyhlášky č.14/2005 Sb., o předškolním vzdělávání, ve znění pozdějších předpisů včetně výjimky dle rozhodnutí Rady města Orlové. Kritéria pro přijetí dítěte k předškolnímu vzdělávání: 1. Věk dítěte k 31. 08. příslušného kalendářního roku: Dosažení věku: 5 let a starší ( OŠD ) bodové hodnocení 10 bodů 4 let 8 bodů 3 let 6 bodů 3 let od 01. 09. do 31. 12. (má předpoklady pro plnění ŠVP PV) 3 body 3 let od 01. 01. do 30. 6. (má předpoklady pro plnění ŠVP PV) 2 body 2. Důvody hodny zvláštního zřetele: V MŠ se již vzdělává sourozenec 2 body Doporučení sociální instituce 3 body Dítě s trvalým pobytem v Orlové 10 bodů Celkem bodů V případě rovnosti bodů rozhoduje konkrétní datum narození dítěte, tzn., že starší dítě bude mít přednost. Děti, které dovrší 3 let až v roce 2015, mohou být přijaty jen v případě volné kapacity MŠ a dostatečné zralosti pro vzdělávání v mateřské škole. V Orlové dne 10. 2. 2016 Mgr. Jana Valošková Ředitelka Mateřské školy Orlová Lutyně K. Dvořáčka 1228 okres Karviná