Veřejná vyhláška Městský úřad Opočno odbor výstavby Kupkovo nám.247, 517 73 Opočno, tel.494669628, fax.494668101 email:stepan@mu.opocno.cz Č.j.: MUO 302/2010/OV/DŠ/2 2.dubna 2010 Spisový znak: 328 Skartační znak: A/5 Úředně oprávněná osoba: Ing.Dalibor Štěpán R O Z H O D N U T Í Pan Michael Duben, nar. 02.04.1984, bytem Javornická 1651, 516 01 Rychnov nad Kněžnou, podal dne 22.02.2010 žádost o vydání územního rozhodnutí o umístění souboru staveb, obsahujícího rodinný dům o jednom podzemním a dvou nadzemních podlaží na pozemku parc.č. 817/2 v k.ú. Přepychy u Opočna, s domovní čistírnou odpadních vod (dále jen domovní ČOV ) na pozemku parc.č. 817/2 v k.ú. Přepychy u Opočna, se splaškovou a dešťovou kanalizací na pozemku parc.č. 817/2 v k.ú. Přepychy u Opočna, s vsakovacími žebry na pozemku parc.č. 817/2 v k.ú. Přepychy u Opočna, se zemní kabelovou přípojkou nízkého napětí z veřejné distribuční sítě, vedenou po pozemcích parc.č.819/1, 817/4 a parc.č. 817/2 v k.ú. Přepychy u Opočna, s vodovodní přípojkou z veřejného vodovodu, vedenou po pozemcích parc.č.819/1, 817/4 a parc.č. 817/2 v k.ú. Přepychy u Opočna, s venkovními rozvody vody pro závlahu zahrady a rozvody nízkého napětí pro venkovní osvětlení a ovládání vjezdové brány, na pozemcích parc.č.817/2, 817/3 a parc.č. 817/4 v k.ú. Přepychy u Opočna, se zpevněnými pochůznými plochami na pozemku parc.č. 817/2 v k.ú. Přepychy u Opočna a s veřejně nepřístupnou účelovou komunikací o šířce 3,00 m, s vjezdovou bránou, s obratištěm a parkovacím stáním pro pět osobních automobilů, na pozemcích parc.č.817/2 a parc.č. 817/4 v k.ú. Přepychy u Opočna, s oplocením, terénními úpravami a opěrnou zdí na pozemku parc.č. 817/2 v k.ú. Přepychy u Opočna. Uvedeným dnem podání žádosti bylo zahájeno územní řízení o umístění stavby. Městský úřad Opočno, odbor výstavby, jako příslušný obecný stavební úřad podle 13 odst. 1 písm. f) zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů ( dále jen stavební zákon ), posoudil žádost o vydání územního rozhodnutí podle 90 stavebního zákona a na základě tohoto posouzení vydává podle 92 stavebního zákona územní rozhodnutí o umístění souboru staveb obsahujícího rodinný dům o jednom podzemním a dvou nadzemních podlaží na pozemku parc.č. 817/2 v k.ú. Přepychy u Opočna, s domovní čistírnou odpadních vod (dále jen domovní ČOV ) na pozemku parc.č. 817/2 v k.ú. Přepychy u Opočna, se splaškovou a dešťovou kanalizací na pozemku parc.č. 817/2 v k.ú. Přepychy u Opočna, s vsakovacími žebry na pozemku parc.č. 817/2 v k.ú. Přepychy u Opočna, se zemní kabelovou přípojkou nízkého napětí z veřejné distribuční sítě, vedenou po pozemcích parc.č.819/1, 817/4 a parc.č. 817/2 v k.ú. Přepychy u Opočna, s vodovodní přípojkou z veřejného vodovodu, vedenou po pozemcích parc.č.819/1, 817/4 a parc.č. 817/2 v k.ú. Přepychy u Opočna, s venkovními rozvody vody pro závlahu zahrady a rozvody nízkého napětí pro venkovní osvětlení a ovládání vjezdové brány, na pozemcích parc.č.817/2, 817/3 a parc.č. 817/4 v k.ú. Přepychy u Opočna, se zpevněnými pochůznými plochami na pozemku parc.č. 817/2 v k.ú. 1
Přepychy u Opočna a s veřejně nepřístupnou účelovou komunikací o šířce 3,00 m, s vjezdovou bránou, s obratištěm a parkovacím stáním pro pět osobních automobilů, na pozemcích parc.č.817/2 a parc.č. 817/4 v k.ú. Přepychy u Opočna, s oplocením, terénními úpravami a opěrnou zdí na pozemku parc.č. 817/2 v k.ú. Přepychy u Opočna. Účastníci řízení podle 27 odst.1 písm.a) zákona č.500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších platných právních předpisů ( dále jen správní řád): Michael Duben, nar. 02.04.1984, Javornická 1651, 516 01 Rychnov nad Kněžnou Pro umístění a projektovou dokumentaci stavby se stanoví tyto podmínky: 1. Stavba třípodlažního rodinného domu s jedním podzemním technickým podlažím a dvěma obytnými nadzemními podlažími, obdélníkového půdorysného tvaru o rozměrech hlavní části 19,410 x 8,780 m, o výšce hřebene sedlové střechy, na podélných stranách zčásti otevřené do vikýřů, + 7,430 m nad úrovní podlahy I.NP, se dvěma dřevěnými terasami při jižním a severním štítu a se zastřešenou terasou u vjezdu do garáže, bude umístěna na pozemku parc.č. 817/2 v k.ú. Přepychy u Opočna. Orientace hřebene sedlové střechy bude ve směru SV- JZ. Severovýchodní štít rodinného domu bude ve vzdálenosti 8,140 8,335 m od hranice s pozemkem parc.č. 1104 v k.ú. Přepychy u Opočna a západní nároží rodinného domu bude ve vzdálenosti 26,680 m od hranice s pozemkem parc.č. 817/1 v k.ú. Přepychy u Opočna. Domovní ČOV bude umístěna na pozemku parc.č. 817/2 v k.ú. Přepychy u Opočna, severozápadně od rodinného domu, ve vzdálenosti 15 m od severozápadní obvodové zdi rodinného domu. Splašková a dešťovou kanalizace bude vedena po pozemku parc.č. 817/2 v k.ú. Přepychy u Opočna ve vzájemném souběhu v části trasy s přípojkou pitné vody a zemní kabelovou přípojkou nízkého napětí, severozápadně od severozápadní obvodové zdi rodinného domu. Splaškové vody budou po předčištění v domovní ČOV zaústěny do vsakovacího žebra. Dešťové vody budou zaústěny rovněž do vsakovacího žebra na pozemku parc.č. 817/2 v k.ú. Přepychy u Opočna. Zemní kabelová přípojka nízkého napětí z veřejné distribuční sítě bude vedena po pozemcích parc.č.819/1, 817/4 a parc.č. 817/2 v k.ú. Přepychy u Opočna a v souběhu s ní bude vedena vodovodní přípojka z veřejného vodovodu, rovněž po pozemcích parc.č.819/1, 817/4 a parc.č. 817/2 v k.ú. Přepychy u Opočna. Venkovní rozvody vody pro závlahu zahrady a rozvody nízkého napětí pro venkovní osvětlení a ovládání vjezdové brány budou vedeny po pozemcích parc.č.817/2, 817/3 a parc.č. 817/4 v k.ú. Přepychy u Opočna. Zpevněné pochůzné plochy budou na pozemku parc.č. 817/2 v k.ú. Přepychy u Opočna a pro příjezd ke stavbě bude umístěna veřejně nepřístupná účelová komunikace o šířce 3,00 m, s vjezdovou bránou, s obratištěm a parkovacím stáním pro pět osobních automobilů, na pozemcích parc.č.817/2 a parc.č. 817/4 v k.ú. Přepychy u Opočna. Součástí územního rozhodnutí je i oplocení, terénní úpravy a opěrná zeď na pozemku parc.č. 817/2 v k.ú. Přepychy u Opočna. 2. Soubor staveb bude umístěn tak, jak je zakresleno v ověřené grafické příloze, kterou obdrží žadatel a Obecní úřad Přepychy po nabytí právní moci tohoto rozhodnutí jako jeho přílohu. 3. Vzhledem k tomu, že pro pozemek parc.č. 817/2 v k.ú. Přepychy u Opočna byl zjištěn střední radonový index, musí projektová dokumentace pro stavební řízení obsahovat návrh opatření k zamezení pronikání radonu z podlaží do vnitřního prostředí stavby. 4. Projektová dokumentace pro stavební řízení musí být projednána s těmito dotčenými orgány: HZS Královéhradeckého kraje, územní odbor Rychnov nad Kněžnou, odbor ŽP Městského úřadu Dobruška. 2
5. Projektová dokumentace stavby pro stavební řízení musí být vypracována projektantem v rozsahu příl.č.1 vyhl.č. 499/2006 Sb. o dokumentaci staveb (mj. včetně zapracování případných podmínek vyplývajících ze závazných stanovisek dotčených orgánů ). 6. Stavba bude splňovat, ve všech parametrech požadavky vyhl.č. 137/1998 Sb. o obecných technických požadavcích na výstavbu, ve znění pozdějších platných právních předpisů. V opačném případě by bylo nezbytné nejdříve žádat o povolení výjimky z příslušného ustanovení uvedené vyhlášky. 7. Součástí projektové dokumentace pro stavební řízení musí být aktualizovaná vyjádření vlastníků nebo provozovatelů technické infrastruktury, pokud před podáním žádosti uplynula lhůta jejich platnosti. 8. Projektová dokumentace pro stavební povolení musí zohledňovat podmínky závazného stanoviska odboru životního prostředí Městského úřadu Dobruška ze dne 19.02.2010 pod č.j.: MUD 442/2010 ZP/JP: vodní hospodářství: - o povolení stavby vodního díla domovní ČOV a vypouštění předčištěných odpadních vod do podzemních vod musí stavebník požádat Městský úřad Dobruška, odbor životního prostředí. Žádost musí obsahovat PD ve třech vyhotoveních, vypracovanou oprávněnou osobou k projektování vodohospodářských staveb a příslušné doklady dle vyhlášky č.432/2001 Sb., potřebné k povolení stavby a nakládání s odpadními vodami; zemědělský půdní fond: a) ze zemědělského půdního fondu se odnímají celé parcely č.817/2, 817/3 a 817/4 v k.ú. Přepychy u Opočna, b) žadatel zajistí před uskutečněním nezemědělské činnosti, povolené rozhodnutím vydaným podle zvláštních předpisů, provedení skrývky kulturní vrstvy půdy do hloubky cca 12 cm, na ploše zastavěné a zpevněné, tj. 0,1008 ha na parcelách č. 817/2, 817/3 a 817/4 v obci a katastrálním území Přepychy u Opočna, c) s ornicí musí být naloženo v souladu s bilancí skrývky, d) zemina v množství 121 m3 bude uložena na parcele 817/3 a po ukončení bude rovnoměrně rozprostřena na ploše zdevastované stavební činností, e) žadatel je povinen učinit opatření k zabránění úniku pevných a kapalných látek poškozujících ZPF a jeho vegetační kryt a provádět práce tak, aby na ZPF a jeho vegetačním krytu došlo k co nejmenším škodám; lesní hospodářství: a) záměr bude realizován dle předložené dokumentace b) realizací nedojde k omezení hospodaření na dotčeném lesním pozemku parc.č. 813 v k.ú. Přepychy u Opočna, c) na lesním pozemku nebude ukládán stavební, výkopový ani jiný materiál, a to ani na přechodnou dobu, d) do lesních porostů nebude vjížděno motorovými vozidly a nedojde k narušení půdního krytu ani k poškození nadzemních ani podzemních částí lesních porostů, 3
e) v ochranném pásmu lesa nebudou rozdělávány otevřené ohně. 9. O vydání stavebního na ostatní stavební objekty umisťovaného souboru staveb musí stavebník požádat u obecného stavebního úřadu - odboru výstavby Městského úřadu Opočno. 10. Žádost o stavební povolení musí být předložena na typovém formuláři včetně příloh v něm uvedených ( např. plán kontrolních prohlídek, dokumentace ve trojím vyhotovení, průkazu energetické náročnosti budovy dle vyhl.č. 148/2007 Sb., závazná stanoviska dotčených orgánů atd.). O d ů v o d n ě n í Dnem podání žádosti o vydání územního rozhodnutí, bylo zahájeno územní řízení o umístění stavby. Stavební úřad oznámil zahájení územního řízení účastníkům řízení uvedeným v 85 odst.1 stavebního zákona a dotčeným orgánům doručením písemného opatření ze dne 24.02.2010 doporučeně do vlastních rukou na doručenku a účastníkům řízení uvedeným v 85 odst. 2 stavebního zákona veřejnou vyhláškou v souladu s 87 odst.1 stavebního zákona. Vyhláška byla vyvěšena na úřední desce Městského úřadu Opočno a to jak v tištěné, tak i v elektronické podobě a na úřední desce Obecního úřadu Přepychy. Datum vyvěšení a sejmutí vyhlášky s potvrzením o vyvěšení a sejmutí je uvedeno na příslušném vyhotovení založeném u spisu stavebního úřadu. Stavební úřad současně k projednání žádosti nařídil veřejné ústní jednání s ohledáním na místě stavby, které se konalo dne 05.05.2009. V oznámení stavební úřad upozornil na to, že podle 89 odst.1 stavebního zákona musí být závazná stanoviska dotčených orgánů, námitky účastníků řízení a připomínky veřejnosti uplatněny nejpozději při veřejném ústním jednání, jinak k nim nebude přihlédnuto a že k závazným stanoviskům a námitkám k věcem, o kterých bylo rozhodnuto při vydání územního plánu, se podle 89 odst.2 stavebního zákona nepřihlíží. Žadatel byl vyzván k tomu, aby informace o jeho záměru a o tom, že podal žádost o vydání územního rozhodnutí, byla bezodkladně poté, co bylo nařízeno veřejné ústní jednání, vyvěšena na vhodném veřejně přístupném místě u pozemku, který je předmětem územního řízení o umístění stavby. Byl upozorněni na to, že informace musí být ponechána na místě až do doby veřejného ústního jednání a že součástí informace musí být grafická část, popřípadě jiný podklad, z něhož lze usuzovat na architektonickou a urbanistickou podobu záměru a na jeho vliv na okolí. Žadatel byl upozorněn i na důsledky nesplnění uvedené povinnosti. V rámci běžné činnosti se stavební úřad o řádném zveřejnění informace o záměru na místě přesvědčil. Okruhem účastníků řízení o žádosti se stavební úřad zabýval a zkoumal, které osoby jsou vedle žadatele osobami, na které se pro společenství práv nebo povinností s žadateli musí vztahovat rozhodnutí, dále zda existují další dotčené osoby, které mohou být rozhodnutím přímo dotčeny ve svých právech nebo povinnostech a zda existuje zvláštní zákon, který by okruh účastníků řízení stanovil. Takovým zvláštním zákonem, ve vztahu ke správnímu řádu, je stavební zákon, který v 85 vymezuje okruh účastníků územního řízení. Takto vymezenému okruhu účastníků řízení pak z hlediska 27 odst. 1 a odst.2 přiznal následující postavení. Žadatel je účastníky řízení podle 85 odst 1 písm. a) stavebního zákona a podle 27 odst.1 písm.a) správního řádu. Obec Přepychy je účastníkem řízení podle 85 odst 1 písm. b) stavebního zákona a podle 27 odst.2 správního řádu. Ostatní účastníci řízení mají, dle úsudku stavebního úřadu, postavení účastníka řízení podle ustanovení 27 odst.2 správního řádu. O průběhu veřejného ústního jednání s ohledáním na místě byl sepsán protokol, z něhož vyplynulo, že účastníci řízení nevyjádřili k navrhovanému umístění stavby žádné námitky ani připomínky. 4
V průběhu řízení přezkoumal stavební úřad předloženou žádost z hledisek uvedených v 90 stavebního zákona, projednal ji s účastníky řízení a posoudil shromážděná stanoviska a vyjádření. Zjistil, že stavba je v souladu s územně plánovací dokumentací ( ÚPO Přepychy), s cíli a úkoly územního plánování, zejména s charakterem území, s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území, s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů, zejména s požadavky na využívání území, s požadavky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu a s požadavky zvláštních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních zákonů. Stavba nevyžaduje posouzení vlivu na životní prostředí podle zákona č.100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Stavební úřad po posouzení všech podkladů a zjištění ve výše uvedené věci rozhodl způsobem uvedeným ve výroku tohoto rozhodnutí. Při posuzování a rozhodování vycházel ze spolehlivě zjištěných důkazů, které posuzoval jednotlivě i ve vzájemných souvislostech, řídil se platnými právními předpisy, zejména stavebním zákonem, vyhláškou č.268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby, vyhláškou č.501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, správním řádem, jakož i Listinou základních práv a svobod, která je součástí Ústavy České republiky. P o učení Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat do 15 dnů ode dne oznámení ke Krajskému úřadu Královehradeckého kraje, odboru územního plánování a stavebního řádu, se sídlem Pivovarské náměstí 1245, 500 03 Hradec Králové, prostřednictvím odboru výstavby Městského úřadu Opočno, se sídlem Kupkovo nám. 247, 517 73 Opočno. Podle 82 odst.1 správního řádu lze odvoláním napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Podle 82 odst.2 správního řádu musí být z odvolání patrno, kdo je činí, které věci se týká a co se navrhuje. Odvolání musí obsahovat údaje o tom, proti kterému rozhodnutí směřuje, v jakém rozsahu ho napadá a v čem je spatřován rozpor s právními předpisy nebo nesprávnost rozhodnutí nebo řízení, jež mu předcházelo. Toto územní rozhodnutí platí 2 roky ode dne, kdy nabude právní moci. Nepozbude však platnosti, jestliže v této lhůtě bude stavba zahájena. Příloha pro žadatele ( po nabytí právní moci tohoto rozhodnutí): - ověřený situační výkres Příloha pro Obecní úřad Přepychy ( po nabytí právní moci tohoto rozhodnutí): - ověřený situační výkres Ing.Dalibor Štěpán ved.odboru výstavby Toto rozhodnutí musí být vyvěšeno na úřední desce Městského úřadu Opočno a Obecního úřadu Přepychy po dobu 15 dnů. Rozhodnutí se zveřejní též způsobem umožňujícím dálkový přístup. Vyvěšeno dne : Sejmuto dne: Razítko, podpis: 5
Doporučeně do vlastních rukou na doručenku se doručí účastníkům řízení uvedeným v 85 odst. 1 stavebního zákona: Michael Duben, nar. 02.04.1984, Javornická 1651, 516 01 Rychnov nad Kněžnou Obec Přepychy Dále obdrží doporučeně na doručenku ( do datových schránek) dotčené orgány: Městský úřad Dobruška - odbor životního prostředí Městský úřad Dobruška oddělení rozvoje města, dokumentace a evidence památek Městský úřad Dobruška odbor výstavby, odd. Úřad územního plánování HZS Královéhradeckého kraje, územní odbor Rychnov n.kn. Doporučeně ( k vyvěšení na úřední desce): Obecní úřad Přepychy 6